Đang tải... (xem toàn văn)
Vận dụng những đường lối của Đảng vào việc phát triển KTTN trong nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN ở Huyện Cẩm Xuyên - Hà Tĩnh trong giai đoạn hiện nay
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài KTTN thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư liệu sản xuất Nó phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển KTTN vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng XHCN, góp phần quan trọng thực thắng lợi nhiệm vụ trung tâm pahts triển kinh tế, CNH,HĐH, nâng cao nội lực đất nước hội nhập kinh tế quốc tế “KTTN có vai trị quan trọng, động lực kinh tế” Thực đường lối đổi đất nước Đảng, thời gian qua, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Xuyên vận dụng khéo léo, trọng đếo đầu tư phát triển KTTN, xem thành phần kinh tế trọng tâm, có vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế huyện, phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội vùng Sự phát triển KTTN góp phần huy động sử dụng triệt để nguồn lực vào sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều việc làm cho người dân Điều làm cho đời sống người dân cải thiện rõ rệt, khơng cịn góp phần tăng thêm ngân sách huyện, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trên bước đường đổi mới, phát triển bên cạnh kết đạt thành phần KTTN Cẩm Xun – Hà Tĩnh cịn có nhiều điểm hạn chế cần phải khắc phục để đưa thành phần kinh tế trở thành thành phần kinh tế phát triển động, có đóng góp đời sống nhân dân Do vậy, để hiểu thêm vận dụng đường lối đắn đảng vào việc phát triển KTTN huyện Cẩm Xuyên thực tiễn nhằm phát triển KTTN phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện Cẩm Xuyên – Hà Tĩnh, nâng cao đời sống nhân dân nên chọn đề tài “Vận dụng đường lối Đảng vào việc phát triển KTTN kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Huyện Cẩm Xuyên - Hà Tĩnh giai đoạn nay” làm đề tài nghiên cứu để làm rõ điều Tình hình nghiên cứu Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học vấn đề phát triển KTTN nhiều góc độ khác sách , luận văn… Tuy nhiên, nghiên cứu thực tiễn địa phương huyện Cẩm Xun – Hà Tĩnh chưa có cơng trình cụ thể Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích đánh giá việc vận dụng đường lối Đảng vào việc phát triển KTTN kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Huyện Cẩm Xuyên- Hà Tĩnh giai đoạn thực trạng phát triển KTTN huyện Cẩm Xuyên – Hà Tĩnh thời gian qua, tiểu luận kết đạt hạn chế cần khắc phục thành phần kinh tế Từ làm sở để đề phương hướng giải pháp nhằm phát triển thành phần kinh tế thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu đề tài - Cơ sở lý luận : Đề tài thực sở nguyên lý Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm sách Đảng Nhà nước KTTN Ngồi đề tài cịn kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu cơng trình khoa học có liên quan - Phương pháp nghiên cứu: Đề tài có sử dụng phương pháp sau: Phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp logic, phương pháp điều tra khảo sát Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Thành phần KTTN - Phạm vi nghiên cứu: Trên địa bàn huyện Cẩm Xuyên – Hà Tĩnh giai đoạn NỘI DUNG Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Đường lối đổi kinh tế Đảng ta Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (tháng 12-1986) thực kế hoạch nhà nước năm (1986-1990) Đại hội VI Đảng diễn bối cảnh sai lầm đợt tổng cải cách giá - lương - tiền cuối năm 1985 làm cho kinh tế nước ta trở nên khó khăn (tháng 12-1986, giá bán lẻ hàng hố tăng 845,3%) Chúng ta khơng thực mục tiêu đề ổn định tình hình kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân Số người bị thiếu đói tăng, bội chi lớn Nền kinh tế nước ta lâm vào khủng hoảng trầm trọng Tình hình làm cho Đảng ngồi xã hội có nhiều ý kiến tranh luận sôi nổi, xoay quanh thực trạng ba vấn đề lớn: cấu sản xuất; cải tạo XHCN; chế quản lý kinh tế Thực tế tình hình đặt u cầu khách quan có tính sống cịn nghiệp cách mạng phải xoay chuyển tình thế, tạo chuyển biến có ý nghĩa định đường lên phải đổi tư Với tinh thần nhìn thẳng vào thật, đánh giá thực, nói rõ thật, Đại hội đánh giá mức thành tựu đạt sau 10 năm xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sâu phân tích tồn nghiêm khắc tự phê bình sai lầm, khuyết điểm lãnh đạo đạo Đảng 10 năm (1976-1986) Đại hội khẳng định tâm đổi công tác lãnh đạo Đảng theo tinh thần cách mạng khoa học đánh giá cao q trình dân chủ hóa sinh hoạt trị Đảng nhân dân ta thời gian chuẩn bị tiến hành Đại hội Đại hội đánh giá thành tựu, khó khăn đất nước khủng hoảng kinh tế - xã hội tạo ra, sai lầm kéo dài Đảng chủ trương, sách lớn, đạo chiến lược tổ chức thực khuynh hướng tư tưởng chủ yếu sai lầm đó, đặc biệt sai lầm kinh tế bệnh chủ quan ý chí, lối suy nghĩ hành động đơn giản, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan, khuynh hướng buông lỏng quản lý kinh tế, xã hội, không chấp hành nghiêm chỉnh đường lối nguyên tắc Đảng tư tưởng vừa tả khuynh vừa hữu khuynh Báo cáo trị tổng kết thành bốn học kinh nghiệm lớn: Một là, toàn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng "lấy dân làm gốc" Hai là, Đảng phải luôn xuất phát từ thực tế, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan Ba là, phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện Bốn là, chăm lo xây dựng Đảng ngang tầm với đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân tiến hành cách mạng XHCN Báo cáo xác định nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường ổn định mặt tình hình kinh tế- xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa XHCN chặng đường Mục tiêu cụ thể kinh tế - xã hội cho năm lại chặng đường là: - Sản xuất đủ tiêu dùng có tích luỹ - Bước đầu tạo cấu kinh tế hợp lý, đặc biệt trọng ba ch-ương trình kinh tế lớn lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, coi cụ thể hóa nội dung cơng nghiệp hoá chặng đường đầu thời kỳ độ Làm cho thành phần kinh tế XHCN giữ vai trò chi phối, sử dụng khả thành phần kinh tế khác liên kết chặt chẽ, đạo thành phần kinh tế XHCN Tiến hành cải tạo XHCN theo nguyên tắc phát triển sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế tăng thu nhập cho người lao động - Xây dựng hoàn thiện bước quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất - Tạo chuyển biến mặt xã hội, việc làm, công xã hội, chống tiêu cực, mở rộng dân chủ, giữ kỷ cương phép nước - Bảo đảm nhu cầu củng cố quốc phòng an ninh Đại hội nêu năm phương hướng sách kinh tế - xã hội đề hệ thống giải pháp để thực mục tiêu: Bố trí lại cấu sản xuất, điều chỉnh lớn cấu đầu tư; xây dựng củng cố quan hệ sản xuất XHCN, sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế Coi kinh tế có nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ; đổi chế quản lý kinh tế, dứt khoát xoá bỏ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp, chuyển sang chế kế hoạch hoá theo phương thức hạch toán kinh doanh XHCN; phát huy động lực khoa học - kỹ thuật; mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại 1.2 Thành phần kinh tế tư nhân 1.2.1 Kinh tế tư nhân Tại đại hội Đảng lần IX xác định nước ta có thành phần kinh tế : Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước Đến đại hội X, Đảng ta xác định kinh tế nước ta tồn thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, KTTN, kinh tế tư nàh nước, kinh tế có vốn đầu tư nước Như vậy, theo tinh thần Đại hội Đảng lần thứ X, KTTN bao gồm : Kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Theo giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin dùng cho khối ngành không chuyên cho rằng: “ KTTN thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất bao gồm kinh tế cá thể tiểu chủ kinh tế tư tư nhân” Trong nghị trung ương V khóa IX Đảng tiếp tục đổi chế sách khuyến khích tạo điều kiện để kinh tế tu nhân phát triển rõ: “KTTN gồm hai thành phần kinh tế kinh tế cá thể tiểu chủ kinh tế tư tư nhân hạot động hình thức hộ kinh doanh cá thể loại hình doanh nghiệp tư nhân” Theo PGS, TS Võ Văn Phúc cho rằng: “ KTTN bao gồm kinh tế cá thể tiểu chủ, công ty tư nhân” Theo chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng: “ KTTN khu vực kinh tế bao gồm tất doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh người Việt Nam không thuộc sở hữu nhà nước, khơng nước ngồi đầu tư khôgn thuộc thành phần kinh tế tập thể, hợp tác xã” Theo TS, Nguyễn Hũu Thảo, KTTN hình thức kinh tế dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất với quy mô nhỏ, tổ chức quản lý sản xuất dựa vào sức lao động Từ quan niệm ta rút khái niệm chung nhất, đầy đủ KTTN sau: KTTN thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tu liệu sản xuất KTTN bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Kinh tế cá thể tiểu chủ dựa hình thức kinh tế nhỏ tu liệu sản xuất hoạt động chủ yếu dựa vào sức lao động người lao động gia đình họ Sự khác kinh tế cá thể kinh tế tiểu chủ chỗ: Trong kinh tế cá thể nguồn thu nhập hoàn toàn dựa vào lao động vốn thân gia đình, cịn kinh tế tiểu chủ, nguồn thu nhập chủ yếu dựa vào lao động vốn thân gia đình, có th lao động Kinh tế tư tư nhân dựa hình thức sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất bóc lột lao động làm th Hình thức hoạt động kinh tế tư tư nhân : Công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ pâhnf tư nhân, doanh nghiệp tư nhân 1.2.2 Phát triển KTTN xu tất yếu kinh tế thị trường định hướng XHCN Phát triển KTTN kinh tế thị trường định hướng XHCN xu hướng tất yếu, chủ trương đắn quán đảng ta… Điều thể chỗ: Thứ nhất, với trình độ phát triển lực lượng sản xuất lực lượng sản xuất nước ta, tồn KTTN nhu cầu khách quan Thứ hai, KTTN tiếp tục chứng tỏ vai trị đọng lực phát triển phát triển kinh tế - xã hội đất nước Thức ba, phát triển KTTN 20 năm đổi vừa qua đóng góp khơng nhỏ vào việc giải vấn đề kinh tế xã hội đất nước Tất nhiên, KTTN phát triển hướng Đảng Nhà nước có sách biện pháp quản lý phú hợp, khong làm động lực phát triển nó, khơgn để vận động cách tự phát Lý luận chủ nghĩa Mác – Lên nin khẳng định tồn KTTN tất yếu khách quan thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội việc cải tạo thành phần kinh tế náy nhiệm vụ kinh tế bản, lâu dài thời kì độ Thực tiễn cho thấy, việc phát triển KTTN kinh tế thị trường định hướng XHCN chủ trương đắn quán Đảng ta dựa sở khoa học, phù hợp với quy luật kinh tế khách quan, vận dụng cách sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào điều kiện lịch sử cụ thể đất nước Chủ trương Đảng Nhà nước ta đại đa số nhân dân đồng tình ủng hộ Tuy nhiên, số ý kiến chưa thống với quan điểm trân chí cịn nhận thức khơng vai trị KTTN kinh tế thị trường định hướng XHCN phủ nhận vai trò lãnh đạo thành phần kinh tế Nhà nước Họ cho rằng, việc phân chia thành phần kinh tế ( kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư Nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi) theo tiêu chí quan hệ xản xuất dẫn đến sư phân biệt đối xử theo hướng cạnh tranh bất bình đẳng thành phần kinh tế Bởi vậy, theo họ, thay phân chia theo tiêu chí quan hệ sản xuất, cần phân chia theo tiêu chí nhỏ, vừa lớn tạo bình đẳng thành phần kinh tế kinh tế quốc dân Ở nước ta, kể từ đổi đến nay, văn kiện Đại hội, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần, có KTTN Về nhận thức, thừa nhận KTTN thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, với lao động chủ kinh tế lao động làm thuê, bao gồm : kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Tại Đại hội lần thứ X, Đảng ta tiếp tục khẳng đinh thành phần KTTN bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Có thể nói, với trình độ phát triển lực lượng sản xuất mà nhân loại đạt nay, việc theo đuổi lợi ích thiết thân thân người chưa thể đi, đó, địi hỏi phải hình thành chế vừa kích thích người, vừa thực mục tiêu xã hội Đó chế thị trường với tồn khách quan hình thức sở hữu đa dạng, sở hữu tư nhân tương ứng với thành phần KTTN coi động lực quan trọng phát triển Nếu so sánh, đối chiếu với hình thức sở hữu khác, phải thừa nhận rằng, kinh tế thị trường, sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất hình thúc sở hữu phù hợp Trong hình thức sở hữu đó, mục đích sản xuất hàng hóa khơng phải sản xuất giá trị sử dụng, mà thông qua sản xuất giá trị sử dụng để thực giá trị hàng hóa từ đạt lợi nhuận Để làm điều này, trước hết phải xác định rõ quan hệ hàng hóa Do hàng hóa sản xuất từ tư liệu sản xuất, nên muốn xác định quan hệ hàng hóa phải xác định quan hệ sản xuất để sản xuất hàng hóa Quan hệ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất đáp ứng yêu cầu này, đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường thừa nhận lợi ích cá nhân dựa cấu quyền tài sản phân tán Thực tế cho thấy, khơng có giao dịch, chuyển nhượng tài sản doanh nghiệp, cá nhân sản xuất hàng hóa khơng có cạnh tranh giá thị trường theo nghĩa nó, khơng có kinh tế thị trường thực Bên cạnh phù hợp với quan hệ sở hữu tư nhân, kinh tế thị trường có vai trị cần thiết có khả thực chủ nghĩa xã hội, đó, chế độ cơng hữu tư liệu sản xuất giữ vai trị chủ đạo Trình độ lực lượng sản xuất, xét đến cùng, quy định trình độ phát triển người Khi thừa nhận kinh tế thị trường có cần thiết q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, có nghĩa phải thừa nhận tồn tất yếu KTTN chủ nghĩa xã hội Đó cịn thừa nhận động lực quan trọng thiếu trình phát triển kinh tế XHCN Nhưng trình xây dựng kinh tế thị trường vận dụng nguyên tắc nó, xảy mâu thuẫn quy định thuộc chất chủ nghĩa xã hội với mục tiêu kinh tế cần đạt : Thức nhất, kinh tế thị trường phương thức vận hành kinh tế, điều hịa lợi ích phân bố tài ngun thơng qua thị trường Khi vận hành, tạo cơng q trình cạnh tranh thị trường, không tạo công trình kết phân phối cuối Thứ hai, kinh tế thị trường đặt yêu cầu nhưu công bằng, hiệu nguyên tắc mạnh thắng, yếu thua phải chấp nhận mức độ hậu mà vận hành mang lại, phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng thật nghiệp Đó mâu thuẫn mà cần tính tới cần nhận thức đầy đủ trình xây dựng kinh tế trường định hướng XHCN Từ đó, có biện pháp phù hợp để bước tháo gỡ, phải tính đến động lực KTTN, nhằm thúc đẩy kinh tế XHCN phát triển bình thường hiệu cao Đường lối đổi Đảng ta Đại hội VI hoàn thiện dần qua thời kì Đại hội Về kinh tế, Đại hội IX, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định “ chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN, kinh tế thị trường định hướng XHCN” Trong trình đổi đó, nhận thức Đảng vị trí, vai trị thành phần kinh tế, đặc biệt KTTN có thay đổi so với trước Thực tế cho thấy, KTTN ngày tỏ vai trị nó, trở thành đối chứng thực động để khu vực kinh tế khác phấn đấu vươn lên, tự đổi mới, tự hoàn thiện nâng cao hiệu kinh tế thị trường KTTN coi làm ột phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân, đối xử hoạt động bình đẳng nhưu khu vực kinh tế khác Theo số liệu thống kê, giá trị công nghiệp, năm 2005, KTTN chiếm tỉ trọng 37% GDP Tại Đại hội X, Đảng ta khẳng định rằng: “KTTN có vai trị quan trọng, động lực kinh tế” Việc đổi nhận thức vị trí vai trị KTTN nhưu thể đánh giá cách khách quan khoa học hươn khu vực kinh tế Sự phát triển KTTN kinh tế thị trường định hướng XHCN sản phẩm gắn liền với chủ trương đắn Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần Những thành tựu kinh tế quan trọng đạt qua 20 năm đổi đất nước chứng minh động, xác nhận cách thuyết phục khởi sắc kinh tế nói chung triển vọng tiềm tàng KTTN nói riêng Bởi vậy, nói, nước ta, phát triển KTTN vấn đề có ý nghĩa chiến lược, lâu dài tiến trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Đây coi nhiệm vu quan trọng côgn đổi đất nước năm tới Sự xuất ngày nhiều chủ thể sản xuất, kinh doanh thuộc khu vực KTTN tất lĩnh vực, ngành sản xuất, kinh doanh đẩy lùi dần tình trạng độc quyền, làm cho sản xuất hàng hóa phát triển, thị trường mở rộng, quy luật kinh tế thị trường phát huy tác dụng đẩy lùi chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp vốn ăn sâu tiềm thức xã hội Thông qua việc phát triển KTTN mà quyền làm chủ nhân dân, trước hết quyền làm chủ kinh tế pahts huy Trong Nghị Đại hội lần thức IX, Đảng ta khẳng định: tiếp tục thực quán chủ trương phát triển mạnh thành phần 10 Với quy mô nhỏ, nguồn vốn nên doanh nghiệp tư nhân cán kinh doanh cá thể, tiểu chủ khơng có điều kiện để đầu tư khoa học cơng nghệ Dẫn tới suất lao động không cao, kéo theo hiệu kinh doanh thấp Thứ hai, chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn lao động doanh nghiệp tư nhân cong nhiều hạn chế Xuất phát từ nhiều quan niệm việc làm đại phận nhân dân thích làm doanh ngiệp nhà nước, cơng ty nước ngồi Do vậy, nhũng người có trình độ, có kiến thức khao học kĩ thuật qua đào tạo chuyên môn không trở quê hương để làm việc Hiên doanh nghiệp tư nhân chử yếu lao động có trình đọ thấp chưa qua đào tạo Các doanh nghiệp, công ty hay hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ lao động phần lớn người nhà, anh em Do vậy, làm việc không đảm bảo chất lượng Thứ ba, cơng nghệ sản xuất kinh doanh, trình độ quản lý KTTN nhiều hạn chế Do thiếu vốn nên doanh nghiệp khơng có điều kiện để đầu tư vào cơng nghệ khao học kỹ thuật Bên cạnh lục trình độ quản lý ơng chủ doanh nghiệp giống người đững mũi chịu sào Thứ tư, khó khăn thị trường tiêu thụ Đây vấn đề liên quan tới đấu sản phẩm Hiện nay, doanh nghiệp chủ yếu phục vụ huyện xã nhỏ mà chưa có biện pháp maketting mở rộng thị trường tiêu thụ Các sản phẩm có sức cạnh tranh thị trường Và khó khăn hệ thống phân phối nhưu vận chuyển hàng Thứ năm, vấn đề mặt kinh doanh Hấu hết doanh nghiệp tư nhân hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ chủ yếu dựa vào đất gia đình Mà đất gia đình thường chật hẹp, khó mở rộng Diện tích hẹp cũn khó xử lí rác thải Thứ sáu, vấn đề mơi trường pháp lí tâm lý xã hội 24 Mơi trường pháp lí chưa hồn thiện, chưa tạo điều kiện thuận lợi cho daonh nghiệp yên tâm phát triển sản xuất kinh doanh, nhiều sách thiết kế thiếu đồng bộ, chưa phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, thiếu minh bạch, máy hành đội ngũ cơng chức cịn nhiều yếu kém, cách hành cịn chưa đạt kết mong muốn, tính tùy tiện cách ứng xử trogn ban hành sách phận cán quyền khơng làm hội kinh doanh doanh nhân mà gây ức chế, thui chột ý chí kinh doanh Trên hạn chế Huyện Cẩm Xuyên mà cần khắc phục 2.2 Những phương hướng nhắm thúc đẩy phát triển KTTN huyện Cẩm Xuyên – Hà Tĩnh thời gian tới 2.2.1 Tôn trọng bảo đảm quyền tự kinh doanh, quyền bình đẳng trước pháp luật KTTN thành phần kinh tế khác Một thừa nhận KTTN phận quan trọng nên kinh tế quốc dân xem phát triển thành phần kinh tế chiến lược lâu dài kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, điều tất yếu phải tôn trọng bảo đảm quyền tự do, bình đẳng kinh doanh cá nhân, doanh nghiệp tư nhân chủ hộ gia đình, kinh tế tiểu thương, tiểu chủ, từ dạo chung nước địa phương, huyện, thành phố Bên cạnh đó, huyện Cẩm Xun có quan điểm đạo riêng, cụ thể, tập trung chủ yếu vào cải tạo môi trường đầu tư kinh doanh, chế sách Cần tạo mơi trường pháp lí, mơi trường kinh tế bình đẳng, thành phần kinh tế, đặc biệt KTTN Việc tạo sân chơi chung cho thành phần kinh tế thực tơn trọng đảm bảo quyền tự kinh doan, bình đẳng cho KTTN, thành phần kinh tế khác Cùng với việc tạo mơi trường pháp lí, kinh tế, cần óc biện pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc để KTTN thụ hưởng ưu đãi Nhà nước 25 Bên cạnh đó, cần xây dựng chế tài thực cách nghiêm minh quy định việc xử lý vi phạm đơn vị KTTN đêt giảm tiêu cực sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế 2.2.2 Khuyến khích KTTN hợp tác liên kết với với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác để mở rộng quy mô nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh thị trường Hiện nay, KTTN huyện Cẩm Xuyên – Hà Tĩnh loại hình sản xuất kinh doanh đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy kinh tế phát triển vùng kinh tế phát triển Mà kinh tê tư nhân muốn tồn phát triển chủ thể KTTN tất yêu phải hợp tác kinh doanh với Đồng thời, phải liên doanh liên kết với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác để mở rộng quy mô, hiệu quả, nâng cao sức cạnh tranh, thúc đẩy kinh tế xã hội vùng phát triển Muôn thúc đẩy kinh tế phát triển Nhà nước, Ban ngành, quyền cấp cần ban hành sách phù hợp nhằm thúc đẩy hỗ trợ thành phần kinh tế nói chung, KTTN, doanh nghiệp tư nhân nói riêng tăng cường mở rộng quy mô doanh nghiệp liên doanh với nhau, liên doanh với nước Muốn cần đầu tư mở rộng quy mô sản xuất, đổi thiết bị, công nghệ tiên tiến đại, tăng khả cạnh tranh thị trường nước giới Đối với hộ cá thể, tiểu chủ hướng họ liên kết với theo mơ hình Hợp tác xã thúc đẩy họ tạo thành sức mạnh để có quy mơ sản xuất ngày lớn 2.2.3 Khuyến khích, tạo điều kiến để KTTN phát triển tất ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm.Ưu tiên phát triển Nông - Lâm Nghiệp dịch vụ nhỏ Trong kinh tế nhu cầu thị yếu người ngày cần đa dạng loại sản phẩm Vì vậy, yêu cầu thành phần kinh tế đa dạng ngành nghề sản xuất nhiều mặt hàng phong phú Tuy nhiên, không 26 thể phát triển cách tràn lan mà phải cần dựa vào điều kiện thực tế vùng để có quy hoạch phát triển phù hợp Sự phát triển kinh tế huyện Cẩm Xuyên thời gian qua cho thấy phát triển đa dạng ngành nghề ưu ngành sản xuất Nông nghiệp, dịch vụ nhỏ KTTN hướng đắn Do vậy, cần khuyến khích KTTN tất ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm Việc phát triển KTTN theo hướng huy động sử dụng có hiệu tiềm năng, mạnh KTTN, để thành phần kinh tế đóng vai trị quan trọng phát triển huyện Ở Cẩm Xuyên cần khuyến khích cần tập trung phát triển ngành nghề sau: - Thứ nhất, thực sách tự hóa thương mại, xóa bỏ rào cản lưu thơng hàng hóa, thúc đẩy hộ kinh doanh thương mại, dịch vụ phát triển, dịch vụ phục vụ cho sản xuất Nơng – Lâm – Ngư Từ đảm bảo cho hàng hóa lưu thơng cách thơng suốt, góp phần giải khó khăn thị trường tiêu thụ sản phẩm cho đơn vị kinh tế, - Thứ hai, khuyến khích hỗ trợ cho hộ nông dân đầu tư phát triển Nông – Lâm – Ngư nghiệp, đặc biệt phát triển kinh tế trang trại để chuyển sang sản xuất hàng hóa, từ hình thành vùng sản xuất tập trung trung có khối lượng sản phẩm lớn làm sở thúc đẩy công nghiệp chế biến phát triển Phát triển nông – lâm – ngư nghiệp mạnh vùng - Thứ ba, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân hoạt động lĩnh vực tiểu thủ cơng nghiệp xây dựng có nghành mà huyện mạnh Có phát huy tối đa tất nguồn lực tư nhiên cugnx nguồn lực người vùng 2.3 Những giải pháp nhằm phát triển KTTN huyện Cẩm Xuyên – Hà Tĩnh thời gian tới 2.3.1 Hỗ trợ đâò tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trình độ quản lý khoa học cơng nghệ 27 Lao động khao học công nghệ yếu đầu vào vô quan trọng, định suất chất lượng hiệu kinh tế Do hạn hẹp quy mô ngân sách nên doanh nghiệp tư nhân hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ chưa làm tốt công tác thu hút nhân tài chưa áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất Hiện nay, trình độ khoa học doanh nghiệp tư nhân hộ kinh doanh cá thể tiểu chủ Cẩm Xuyên chủ yếu chưa qua đào tạo Phần lớn họ tự học việc có số đâị tạo qua sơ cấp trung cấp Chính điều hạn chế việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất làm cho suất lao động không cao, chất lượng sản phẩm làm không đủ sức cạnh tranh thị trường Do vậy, giải tốt vấn đề doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ đứng vững thị trường trì hoạt động sản xuất Để làm tốt điều cần phải : - Nâng cao trình độ văn hóa cho người lao động Cần phát triển trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm dạy nghề khuyến nông huyện, có sách hỗ trợ tài để khuyến khích mở lớp dạy nghề ngắn hạn cho người làm việc doanh nghiệp - Đối với người chủ doanh nghiệp, chủ hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ huyện cần tập trung mở lớp bồi đưỡng lực quản lý, kiến thức kinh doanh, kinh tế thị trường để họ nhạy bén nắm bắt thông tin thị trường cách quản lí doanh nghiệp - Ở phịng khuyến nơng huyện cần xây dựng đội ngũ cán khoa học kỹ thuật nông – lâm – ngư nghiệp có đủ trình độ lực chun mơn có tâm huyết nhiệt tình xuống tận sở để giúp đỡ doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể tiểu chủ hoạt động lĩnh vực nông – lâm – thủy sản Cẩm Xuyên vùng có nhiều mạnh ngành nông – lâm – thủy sản Do vậy, phải biết phát huy tối đa ưu vùng - Hàng năm huyện nên tổ chúc đợt tham quan học tập cho chủ doanh nghiệp tư nhân hộ kinh doanh cá thể tiểu chủ điển hình mơ hình tiên tiến tỉnh, mơ hình tiên tiến, làm ăn giỏi tỉnh thành 28 để học hỏi kinh nghiệm kinh doanh, sản xuất, cách quản lý phổ biến cho doanh nghiệp, chủ hộ kinh tế - Các hộ kinh doanh cá thể, doanh nghiệp, chủ trại nên gắn kết với sở khoa học, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất - Cần kết hợp đào tạo người lao động có trình độ đơi với việc đầu tư, đổi mwois khao học kỹ thuật tiên tiến đại Có thìm wois nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm tốt - Định kỳ quỹ, hàng năm nên tổ chức đợt tổng kết, đánh giá doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể tiểu chủ, nhứng gương điển hình làm ăn giỏi để biểu dương, khuyến khích họ Từ tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ có bước tiến vượt bậc hươn kinh doanh Đây giải pháp quan trọng làm cho KTTN vùng phát triển 2.3.2 Đổi quản lý nâng cao lực quản lý quyền huyện - Việc tăng cường quản lý Nhà nước KTTN đóng vai trị quan trọng tọa hành lang pháp lý cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh hướng, pháp luật đạt hiệu kinh tế cao Đồng thời, khắc phục tình trạng hoạt động tự phát, hoạt động tiêu cực như: kinh doanh trái phép, trốn thuế, buôn lậu hàng giả, hàng nhái, vi phạm luật sở hữu trí tuệ, vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm… Hiện nay, nước ta quản lý, thủ tục hành cịn nhiều bất cấp, chồng chéo rườm rà gây khó khăn cho thành phần kinh tế đặc biệt thành phần KTTN Do vậy, muốn phát huy mạnh thành phần kinh tế cần phải đổi quản lý nâng cao nâng lực quản lý quyền huyện Cần phải thục theo hướng sau: - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh sở kinh tế nhằm ngăn chặn biểu sai phạm sản xuất kinh doanh, đồng thời bảo vệ khuyến khích sở làm ăn pháp 29 luật Trong trình kiểm tra giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh, phải đảm bảo chức năng, thẩm quyền quy định pháp luật, tránh tình trạng dựa vào quyền lực mà kiểm tra tràn lan, tùy tiện gây phiền hà sách nhiễu sở sản xuất kinh doanh, làm ảnh hưởng đến ý chí họ - Cần phải phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn hệ thống quản lý Nhà nước từ xã đến huyện, tỉnh nhằm khắc phục tình trạng “bỏ trống trận địa”, chồng chéo, trùng lặp quản lý nhưu - Tích cực cải tiến thủ tục hành việc thành lập doanh nghiệp sở thường xuyên tuyên truyền sâu rộng chủ trương, sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp Đảng Nhà nước ta Áp dụng đắn luật doanh nghiệp việc cấp giáy đăng kí kinh doanh theo chế cửa, dấu, rà soát, bãi bỏ giấy phép, chứng hành nghề khơng cần thiết gây khó khăn cho doanh nghiệp đăng kí kinh doanh - Thực tiến lề lối làm việc cán Cần phải gần dân thân dân hơn, phải quan tâm đến đời sống họ, để từ hiểu tâm tư nguyện vọng họ Đẩy mạnh cải cách hành hệ thống quan quản lý theo tinh thần phục vụ nhân dân, tạo điều kiện cá nhân làm ăn sản xuất kinh doanh nghành nghề mà pháp luật kinh doanh như: cấp giấy phép đầu tư, vay vốn, chuyển nhượng quyền sử dụng đất … - Huyện nên hàng năm tổ chức tổng kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, qua để tơn vinh doanh nhân giỏi Đồng thời, kêu gọi lòng hảo tâm doanh nghiệp tư nhân tích cực tham gia ủng hộ chương trình lớn phủ địa bàn : xóa đói giảm nghèo, xóa nhà tranh tre dột nát, ủng hộ gia đình thương binh liệt sĩ … 2.3.3 Hỗ trợ thông tin, xúc tiến thương mại mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Đối với doanh nghiệp sỏ sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế, nắm bắt thông tin, mở rộng thị trường nhân tố vô quan trọng, định hoạt động sản xuất kinh doanh Đặc biệt điều kiện hội 30 nhập kinh tế quốc tế vấn đề trở nên cần thiết hết Trong thực tế, KTTN lâu chưa đối xử cách binhf đẳng, công với thành phần kinh tế khác Trong đó, thơng tin chủ trương, sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự án đất nước, ngành, vùng, huyện khơng cấp ủy Đảng, quan, quyền cung cấp đầy đủ, xác Điều này, thiệt thịi cho doanh nghiệp tư nhân để họ tham gia vào việc đấu thầu dự án cạnh tranh với doanh nghiệp nhà nước mà đặc biệt việc vạch nhũng chủ trương, giải pháp, hướng để phát triển doanh nghiệp tương lai Vì vậy, với việc giải vấn đề vốn, nâng cao chất lượng nguồn lao động, đưa tiến khoa học kĩ thuật cần thực hệ thống giải pháp sát thực có tính khả thi nhằm hỗ trợ đơn vị KTTN nắm bắt thông tin, xúc tiến thương mại mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm - Huyện Cẩm Xuyên cần phải tạo điều kiện để thông tin cần thiết pháp luật, sách, dự án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện cách minh bạch rõ ràng phương tiện thông tin đại chúng để tất thành phần kinh tế, doanh nghiệp biết, hiểu tham gia đầy đủ - Cùng với việc xây dựng, củng cố nâng cấp tuyến đường giao thông nông thôn từ trung tâm xã, huyện cần phải đầu tư phát triển hệ thống chợ, xây dựng thị tứ, thị trấn để mở rộng mạng lưới lưu thông hàng hóa địa bàn huyện Thực xã có chợ, nâng cấp, mở rộng chợ đầu mối Vì chợ nơi diễn hoạt động trao đổi mua bán - Quy hoạch tạo xây dựng thị xã, thị trấn, thị tư, tụ điểm dân cư, hình thành trung tâm thương mại dịch vụ địa bàn tỉnh Ưu thị trấn, thị tứ, tụ điểm dân cư thực việc mua bán hàng hóa thường xuyên đáp ứng thời vụ thu mua sản phẩm cúa hộ, không bị giới hạn ngày 31 - Phát triển hệ thống thơng tin bưu viễn thơng, chủ doanh nghiệp tư nhân hay hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ cần phải tiếp cận làm quen với kĩ thuật sử dụng thành thạo internet hay tiếp cận tìm hiểu phương tiện truyền thông đại chúng để nắm bắt xu phát triển xã hội, nhu cầu người tiêu dùng Điều này, vô quan trọng từ để có chiến lược phát triển doanh nghiệp theo hướng xuất mặt hàng gì? Ở thời gian nào? Mẫu mã, để cạnh tranh với doanh nghiệp sản xuất khác - Để mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, thân hộ cá thể, tiểu chủ phải có nỗ lực lớn để nâng cao chất lượng, số lượng sản phẩm, mẫu mả kiểu dáng phù hợp với tâm lý, sở thích người tiêu dùng - Chú trọng khuyến khích hỗ trợ thành lập doanh nghiệp lĩnh vực nông – lâm – thủy sản gồm : bảo quản, chế biến, nông sản thục phẩm … tạo điều kiện để bao tiêu mở rọng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa nơng nghiệp 2.3.4 Đổi sách vốn tín dụng kết hợp với huy động vốn dân nhằm thúc đẩy phát triển KTTN Vốn yếu tố quan trọng, điều kiện tiên để tiến hành hoạt dộng sản xuất kinh doanh Có vốn thành lập doanh nghiệp mở rộng quy mô doanh nghiệp, thuê lao động, đầu tư mua sắm trang thiết bị máy móc, xây dựng sở vật chất … sở nâng cao suất, chât lượng va hiệu kinh tế Nhưng nay, thực tế, doanh nghiệp tư nhân hay hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ địa bàn huyện chủ yếu hoạt động sản xuất kinh doanh nguồn vốn tự có thân gia đình mà chưa nhận hỗ trợ thỏa đáng kịp thời từ phía ngân hàng sách xã hội huyện Do đó, hỏi doanh nghiệp tư nhân khó khăn lớn họ sản xuất kinh doanh gìthì yếu tố họ nêu lên vấn đề thiếu vốn, nguồn vốn tập trung dài hạn để sản xuất quay vịng Chính khơng có vốn thiếu vốn nên việc đổi kĩ thuật, nâng cao trình độ cơng nghệ khó khăn, hạn chế đến chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh thị trường Tự thân sở sản xuất kinh 32 doanh, cá thể, tiểu chủ doanh nghiệp tư nhân khó giải vấn đề Cho nên, bên cạnh nỗ lực hộ, doanh nghiệp cần có tác động tích cực nhà nước quyền địa phương Hiện nay, sách tài mà ngân hàng áp dụng doanh nghiệp tư nhân nhiều bất cập cịn số điểm chưa cơng so với thành phần kinh tế khác, đặc biệt doanh nghiệp Nhà nước Chủ doanh nghiệp tư nhân cho ngân hàng chưa thức mở KTTN Nhiều sách ngân hàng KTTN cao thủ tục rườm rà nên chưa đạp ứng nhu cầu nhiều doanh nghiệp tư nhân hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ địa bàn Hơn nữa, thời hạn giải cho vay lâu làm ảnh huwongr tới công việc kinh doanh doanh nghiệp Vì vậy, nhiều doanh nghiệp phải chạy vay vốn từ phía tư nhân phải chịu mức lãi suất cao Nguyên nhân mà ngân hàng khó khăn giải sách tín dụng cho doanh nghiệp tư nhân vay vốn để sản xuất xuất phát từ thân doanh nghiệp có trạng khơng có tài sản đế chấp tương ứng với số tiền vay Hiện trạng xù nợ ngân hàng, tình trạng nợ xấu doanh nghiệp, cơng ty ma tài sản cá nhân tài sản pháp nhân Tất nguyên nhân làm cho ngân hàng chủ doanh nghiệp tư nhân, hộ tư nhân cá thể tiểu chủ chưa tìm tiếng nói chung cho việc vay vốn tín dụng Để giải vấn đề cần nỗ lực từ hai phía - Phía ngân hàng đạo Nhà nước cần phải tiến chế độ, thủ tục vay theo hướng đơn giản, rõ ràng hươn rút ngắn thời gian duyệt cho doanh nghiệp vay vốn không để lỡ dở việc kinh doanh cảu doanh nghiệp Đồng thời, ngân hàng phải thực sách tài chính, tín dụng daonh nghiệp tư nhân bình đẳng với doanh nghiệp cảu thành phần kinh tế khác Đảm bảo để KTTN tiếp cận ảnh hưởng ưu đãi Nhà nước cho kinh tế hộ gia đình, cá thể tiểu chủ doanh nghiệp tư nhân, tạo điều kiện cho họ có hội đầu tư vào cơng trình, hạn ngạch vủa nhà nước 33 - Về phía doanh nghiệp phải cơng khai minh bạch làm ăn, chủ doanh nghiệp phải hiểu đầy đủ xác thủ tục hoc vay vốn cảu ngân hàng để đàm phán tốt với cán tín dụng Để huy động tốt tiềm vốn dân đầu tư vào haotj động sản xuất kinh doanh cần trọng giải vấn đề sau: - Khuyến khích doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ địa bàn thành lập hiệp hội KTTN huyện Trong đó, quan trọng hình thành quỹ bảo hiểm tương hỗ doanh nghiệp có rủi ro kinh doanh Như vậy, tạo đoàn kết mối liên hệ giúp đỡ doanh nghiệp địa bàn với làm tăng thêm sức mạnh KTTN đóng góp thành phần kinh tế tương lai - Cần có sách khuyến khích dân làm giàu, bảo vệ hỗ trợ cho hoạt động làm giàu cách hợp pháp Từ huy động nguồn vốn nhàn rỗi cộng đồng vào đầu tư sản xuất - Cần cải thiện lề lối làm việc, đơn giản hóa thủ tuc hành chính, giải nhanh gọn vấn đề liên quan đến thủ tục đăng ký kinh doanh hộ tiểu chủ Đề cao tinh thần trách nhiệm quan quản lý địa phương, quan, cá nhân, viên chức có trách nhiệm trưc tiếp liên quan đến hoạt động sản xuất kinh daonh cảu doanh nghiệp, hộ cá thể, tiểu chủ Xử lí kịp thời nghiêm minh nhũng biểu tệ quan liêu hành vi sai nguyên tắc chế độ người thi hành công vụ - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật, chủ trương sách nhà nước có liên quan trực tiếp đến hoạt động KTTN người dân thức nghiêm chỉnh pháp luật, tránh tình trạng chiếm dụng vốn khu vực kinh tế Tóm lại, kih tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế Cẩm Xuyên nói riêng nước nói chung Khu vực kih tế tư nhân phải hưởng điều kiện thuận lợi, quyền bình đẳng tư quan công quyền từ môi trường kinh doanh thơng thống phù hợp với đường lối xu thơi kỳ hội nhập 34 Để thực điều này, ngồi hỗ trợ từ phía ủy ban huyện, Đảng Nhà nước ban hành chủ trương sách cho phù hợp đến phát triển KTTN, đến thơng thống quan cơng quyền, cịn phải kể đến nỗ lưc vươn lên thân doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ Có phát huy tiềm năng, sức mạnh to lớn thành phần kinh tế KẾT LUẬN Tại Đại hội X, Đảng ta khẳng định rằng: “KTTN có vai trị quan trọng, động lực kinh tế” Phát triển KTTN vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng XHCN, góp phần quan trọng thực thắng lợi nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa, đâị hóa, nâng cao nội lực đất nước hội nhập quốc tế Tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý tâm lý xã hội để doanh nghiệp tư nhân phát triển rộng rãi ngahf nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm, không hạn chế quy mô, định hướng ưu tiên Nhà nước … Nhận thấy vai trò, tầm quan trọng KTTN tồn khách quan thành phần kinh tế Trong năm qua huyện Cẩm Xuyên - Hà Tĩnh trọng đầu tư phát triển thành phần kinh tế đạt nhiều thành tựu to lớn như: phát triển KTTN góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội vùng, huy động nhiều nguồn vốn đầu tư với số lượng lớn vào sản xuất kinh doanh, góp phần nâng cao sức sản xuất xã hội, tạo thêm nhiều việc làm vừa tăng cải vật chất cho vùng, vừa làm giảm áp lực giải việc làm cho người lao động, thúc đẩy hình thành phát triển loại thj trường, làm tăng sức cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh, vừa góp phần tạo nên tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, vừa tham gia giải nhiều vấn đề xã hội Tuy nhiên, 35 phát triển KTTN Cẩm Xuyên - Hà Tĩnh nhiều điểm hạn chế : trình độ lao động, vốn, công nghệ sản xuất thị trường tiêu thụ … Vùng cịn có nhiều tiềm kinh chưa khai thác hết Do vậy, để thúc KTTN huyện phát triển cần phải thực đồng giải pháp để thành phần kinh tế phát huy vai trị to lớn “chổ dựa thiết yếu” , “có vai trị quan trọng, lầ động lực kinh tế” TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Bộ giáo dục đào tạo, Giáo trình kinh tế Mác - Lênin (dùng cho khối khơng chun), NXB Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội 2006 2) Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự Thật, Hà Nội, 2007 3) Nguyễn Thị Diệp, Kinh tế cá thể tiểu chủ Nghệ An trình đổi mới, thực trạng giải pháp, luận văn thạc sĩ kinh tế, NXB Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2003 4) Phòng thống kê huyện Cẩm Xuyên, Những kết đạt kinh tế - xã hội huyện Cẩm Xuyên từ năm 2006 tới 5) UBND huyện Cẩm xuyên, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế Cẩm Xuyên năm 2009 6) Trang Web: http://www.google.com.vn http://www.Vietnamnet.vn 36 MỤC LỤC Trang 37 ... đánh giá việc vận dụng đường lối Đảng vào việc phát triển KTTN kinh tế thị trường theo định hướng XHCN Huyện Cẩm Xuyên- Hà Tĩnh giai đoạn thực trạng phát triển KTTN huyện Cẩm Xuyên – Hà Tĩnh thời... trị KTTN kinh tế thị trường định hướng XHCN phủ nhận vai trò lãnh đạo thành phần kinh tế Nhà nước Họ cho rằng, việc phân chia thành phần kinh tế ( kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá... theo hướng CNH-HĐH 15 CHƯƠNG THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở HUYỆN CẨM XUYÊN - HÀ TĨNH PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 2.1 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân huyện Cẩm Xuyên - Hà Tĩnh thời gian