Đang tải... (xem toàn văn)
Phân tích thực trạng công tác giáo dục - đào tạo ở các tỉnh miền núi phía Bắc
Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Những năm đầu kỷ XXI, nhân loại bước vào kinh tế dựa tri thức, khâm phục trước tầm nhìn xa trơng rộng lãnh tụ Hồ Chí Minh, thấm thía lời dạy Người: "Một dân tộc dốt dân tộc yếu" Hồ Chí Minh hiểu sâu sắc hiểm họa dốt nát, theo Người dốt nát kẻ địch Nên Người rõ: "Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người" Thấm nhuần tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, suốt q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đề nhiều chủ trương, sách để nhằm phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo Đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nay, trước u cầu, nhiệm vụ mới, địi hỏi cơng tác giáo dục - đào tạo phải không ngừng đổi mới, hoàn thiện Tư tưởng khẳng định cụ thể hóa nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ II (khóa VIII) "Về định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000" Đại hội Đảng IX tiếp tục khẳng định: "Phát triển giáo dục - đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững [6, tr 108 - 109] Nằm phát triển chung đất nước, vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi có vị trí chiến lược quan trọng kinh tế, trị, an ninh quốc phịng, giao lưu quốc tế môi trường sinh thái Nhận thức rõ vị đó, Đảng Nhà nước quan tâm đến việc hoạch định tổ chức thực sách dân tộc có sách giáo dục đào tạo Nhờ quan tâm thời gian qua công tác giáo dục - đào tạo vùng dân tộc thiểu số, miền núi đạt nhiều thành tựu quan trọng Tuy nhiên cịn khó khăn, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn miền núi, vùng dân tộc thiểu số Do việc nâng cao hiệu cơng tác giáo dục - đào tạo vùng dân tộc thiểu số miền núi vấn đề cấp thiết đặt Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài "Nâng cao hiệu giáo dục - đào tạo vùng dân tộc thiểu số miền núi, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước (Từ thực tiễn tỉnh miền núi phía Bắc)" làm đề tài tốt nghiệp khóa luận đại học, chuyên ngành chủ nghĩa cộng sản khoa học Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề giáo dục - đào tạo vấn đề quan trọng Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm ý, thể nhiều Văn kiện Đảng, từ thực sách đổi mà đặc biệt có nghị Ban chấp hành Trung ương II (khóa VIII) Đây vấn đề lớn nhiều người quan tâm thể báo đề tài có tính quốc gia như: "Sự phát triển giáo dục - đào tạo vùng dân tộc thiểu số" Nguyễn Minh Hiển - Bộ trưởng Bộ Giáo dục - Đào tạo, "Đôi nét thực trạng trình độ học vấn cư dân dân tộc thiểu số Việt Nam" Nguyễn Chí Huyên đăng tạp chí Dân tộc học số - 1995 Song để sâu nghiên cứu tình hình giáo dục tỉnh miền núi đồng bào dân tộc thiểu số nhiều hạn chế 3.1 Mục đích Làm rõ yêu cầu cấp bách việc nâng cao hiệu công tác giáo dục - đào tạo đưa số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu công tác giáo dục - đào tạo vùng dân tộc thiểu số miền núi thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (từ thực tiễn tỉnh miền núi phía Bắc) 3.2 Nhiệm vụ - Phân tích làm rõ tầm quan trọng cơng tác giáo dục - đào tạo nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn miền núi, vùng dân tộc thiểu số - Phân tích thực trạng cơng tác giáo dục - đào tạo tỉnh miền núi phía Bắc, từ nêu luận chứng số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu công tác giáo dục - đào tạo vùng dân tộc thiểu số miền núi, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Phương pháp nghiên cứu Đề tài khóa luận nghiên cứu chủ yếu dựa vào phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, kết hợp phương pháp lôgic lịch sử, thống kê, phân tích, tổng hợp, tổng kết thực tiễn ý nghĩa đề tài - Góp phần nâng cao nhận thức vấn đề giáo dục - đào tạo nói chung giáo dục - đào tạo vùng đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng, đường lối, sách Đảng Nhà nước lĩnh vực giáo dục - đào tạo - Là tài liệu tham khảo cho quan tâm nghiên cứu vấn đề Kết cấu khóa luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, tài liệu tham khảo, nội dung khóa luận gồm chương, tiết Chương Tầm quan trọng công tác giáo dục - đào tạo nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn miền núi, vùng dân tộc thiểu số 1.1 công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta 1.1.1 Nội dung cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) nông nghiệp kinh tế nông thôn Chủ trương cơng nghiệp hóa xây dựng kinh tế đại đặt từ Đại hội Đảng lần thứ III (1969) Trong điều kiện chế kế hoạch hóa tập trung, chủ trương ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, lấy công nghiệp nặng làm tảng Thực tiễn cho thấy, chủ trương công nghiệp hóa chưa hồn tồn phù hợp với nước mà nông nghiệp kinh tế nông thôn phận chủ yếu, quan trọng cấu thành kinh tế Đại hội Đảng lần thứ V xác định nội dung cơng nghiệp hóa năm (1981 - 1985) năm 80 là: "Tập trung sức phát triển mạnh nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đưa nông nghiệp bước lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa (XHCN), sức đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng tiếp tục xây dựng số ngành công nghiệp nặng quan trọng, kết hợp nông nghiệp, công nghiệp hàng tiêu dùng công nghiệp nặng cấu công nông nghiệp hợp lý" [2, tr 26] Đại hội Đảng VI với tinh thần đổi cụ thể hóa nội dung sách cơng nghiệp hóa XHCN chặng đường thơng qua chương trình mục tiêu lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Ba chương trình thể vị trí ưu tiên hàng đầu nơng nghiệp Sau 10 năm thực đường lối đổi (1986 - 1996) Chúng ta đạt thành quan trọng Đại hội VIII nhận định: Nhiệm vụ đề cho chặng đường đầu thời kỳ độ chuẩn bị tiền đề cho CNH, HĐH hoàn thành, cho phép chuyển sang thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Nội dung CNH, HĐH kinh tế Việt Nam năm lại kỷ XX là: "Phải đặc biệt coi trọng cơng nghiệp hóa nơng nghiệp vùng nông thôn, sức phát triển nông, lâm, ngư nghiệp, ngành công nghiệp chế biến nông - lâm - thủy sản, công nghiệp hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, ngành du lịch dịch vụ Khôi phục, phát triển, bước đại hóa ngành nghề tiểu thủ công truyền thống đôi với mở mang ngành nghề mới" [3, tr 22] Đại hội IX tiếp tục khẳng định đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, với nội dung "Tiếp tục phát triển đưa nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp lên trình độ ứng dụng tiến khoa học công nghệ, công nghệ sinh học, đẩy mạnh thủy lợi hóa, giới hóa, điện khí hóa, quy hoạch sử dụng đất hợp lý, đổi cấu trồng, vật nuôi, tăng giá trị thu đơn vị diện tích, giải tốt vấn đề tiêu thụ nơng sản hàng hóa Đầu tư nhiều cho phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn Phát triển công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề đa dạng, trọng công nghiệp chế biến, khí phục vụ nơng nghiệp, làng nghề, chuyển phận quan trọng lao động nông nghiệp sang khu vực công nghiệp dịch vụ, tạo nhiều việc làm mới, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện đời sống nông dân dân cư nông thôn" [6, tr 92 - 93] Trong điều kiện nay, việc đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp kinh tế nông thôn bao gồm số nội dung sau: Thứ nhất, thực bước trình chuyển dịch cấu nơng nghiệp kinh tế nơng thơn Là phận hữu tồn kinh tế quốc dân, nông thôn diễn trình hình thành cấu kinh tế mới; nông công nghiệp dịch vụ, bao gồm nông, lâm, ngư nghiệp Công nghiệp chế biến nói riêng cơng nghiệp nơng thơn nói chung, thương nghiệp, du lịch dịch vụ khác Mục tiêu việc chuyển dịch nhằm khai thác tốt nguồn tài nguyên đất đai, rừng, biển, nguồn lao động dồi dào, ưu địa lý sinh thái, nhằm tăng suất trồng, vật nuôi, tăng hiệu sản xuất, kinh doanh, bước đa dạng hóa nông nghiệp kinh tế nông thôn, cải thiện đời sống nhân dân, tăng tổng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân, tạo nguồn tích lũy thị trường rộng lớn cho cơng nghiệp hóa Đến đại hội IX, Đảng ta khẳng định: "Đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn theo hướng hình thành nơng nghiệp hàng hóa lớn phù hợp với nhu cầu thị trường điều kiện sinh thái vùng, chuyển dịch cấu ngành, nghề, cấu lao động, tạo việc làm thu hút nhiều lao động nơng thơn" [6, tr 168] Để khỏi độc canh nông nghiệp truyền thống, bước tiến tới nông nghiệp đại, cấu nông nghiệp phải hướng vào tăng nhanh tỷ suất hàng hóa phù hợp với nhu cầu thị trường, nâng cao suất hiệu đơn vị diện tích lao động Theo hướng đó, phải đẩy mạnh thâm canh để tăng suất, sản lượng lương thực dành diện tích phát triển cơng nghiệp, ăn có giá trị cao Đưa chăn ni lên thành ngành Đẩymạnh phát triển khai thác có hiệu nguồn lực rừng biển Chú trọng phát triển vùng có khối lượng nơng sản hàng hóa lớn, chun canh kết hợp với đa dạng hóa sản phẩm nơng nghiệp, đa dạng hóa ngành nghề nơng thơn, phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội, hệ sinh thái lợi so sánh vùng, đôi với mở rộng giao lưu nước nước, có chương trình, giải pháp thiết thực để hỗ trợ vùng nghèo, vùng khó khăn vươn lên nhanh Cùng với chuyển dịch nội nông nghiệp trên, phải có sách biện pháp xúc tiến q trình cơng nghiệp hóa nơng thơn, nhằm triệt để giải phóng sức sản xuất, tạo thêm việc làm, thúc đẩy phân công lại lao động theo hướng giỏi việc làm việc Mấy năm qua, giá trị sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp tăng bình qn hàng năm 5,7%, so với mục tiêu đề 4,5 - 5% nơng nghiệp tăng 5,6%, lâm nghiệp 0,4%, ngư nghiệp 8,4% [6, tr 224] Cơ cấu mùa vụ chuyển dịch theo hướng tăng diện tích lúa đơng xuân lúa hè thu có suất cao, ổn định Các loại giống lúa sử dụng 87% diện tích gieo trồng Sản lượng lương thực có hạt tăng bình qn hàng năm 1,6 triệu tấn, lương thực bình quân đầu người tăng từ 360kg năm 1995 lên 444kg năm 2000 Nhiều vùng sản xuất nơng sản hàng hóa tập trung gắn với cơng nghiệp chế biến bước đầu hình thành, sản phẩm nông nghiệp đa dạng So với năm 1995, diện tích số cơng nghiệp tăng khá: cà phê gấp 2,7 lần, cao su tăng 46%, nửa tăng khoảng 35%, tăng 8% Một số giống cơng nghiệp có suất cao đưa vào sản xuất đại trà Giá trị sản xuất nông nghiệp đơn vị đất nông nghiệp tăng từ 13,5 triệu đồng/ha, năm 1995 lên 17,5 triệu đồng/ha năm 2000 [6, tr 224] Song, suất lao động nơng nghiệp nước ta cịn thấp Vì vậy, phải chuyển dịch cấu để chuyển dần lao động nông nghiệp sang khu vực công nghiệp dịch vụ nói chung, trước hết chỗ Mộtmặt phát triển công nghiệp nông thôn, đặc biệt công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản nông thôn thành phố Mặt khác phải phát triển công nghiệp nơng thơn cách tồn diện, từ cơng nghiệp hàng tiêu dùng, đến công nghiệp vật liệu xây dựng, cơng nghiệp khí chế tạo sửa chữa với quy mô nhỏ vừa chủ yếu Phải có sách mở rộng thị trường, khuyến khích khôi phục làng nghề truyền thống Đồng thời mở mang nhiều làng nghề nơng thơn Khuyến khích hộ nông dân tổ chức hợp tác phát triển cơng nghiệp, đơi với khuyến khích doanh nghiệp nơng thơn lập nghiệp, góp phần tích cực nông dân phát triển mạnh mẽ công nghiệp nông thơn Tóm lại chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn, cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nơng thơn đường để tiến hành phân công lại lao động, xã hội hóa sản xuất, phát triển kinh tế hàng hóa, tạo nhiều việc làm, sản xuất nhiều cải, nâng cao thu nhập, tác động tích cực đến phát triển cơng nghiệp dịch vụ nước Thứ hai, phát triển mạnh nơng nghiệp hàng hóa hướng vào xuất Nơng nghiệp nông thôn vừa phục vụ nhu cầu chỗ, nhu cầu nước, vừa tham gia thị trường xuất Theo hướng đó, phải phát triển mạnh nơng nghiệp hàng hóa hướng vào xuất khẩu, phải phấn đấu đáp ứng nhu cầu ngày tăng sản phẩm tiêu dùng, từ thị trường địa phương vươn thị trường nước Đối với xuất khẩu, cần nhanh chóng áp dụng công nghệ chế biến đại, tăng hàm lượng kỹ thuật giá trị sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh, phấn đấu thâm nhập, bước tạo chỗ đứng vững thị trường giới khu vực, thu hút nước đầu tư phát triển cơng nghiệp đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nước ta Với tầm quan trọng Đại hội IX Đảng ta rõ: "Phát triển mạnh công nghiệp dịch vụ nơng thơn hình thành khu vực tập trung công nghiệp, điểm công nghiệp nông thôn, làng nghề gắn với thị trường nước xuất khẩu"[6, tr 172] Hiện nay, công nghiệp hóa nơng nghiệp nhu cầu cấp bách để nâng cao giá trị hàng hóa nơng sản, tăng suất lao động, phân công lại lao động xã hội nông thôn nước ta Chúng ta phải xuất hầu hết dạng thô, với giá rẻ, lại phải nhập nhiều vật tư kỹ thuật, hàng hóa cơng nghiệp, vừa việc làm vừa giảm thu nhập Trong đó, nhiều lực sản xuất, nhiều nguồn lực chưa huy động để đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn Vì để đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn cần phát triển mạnh nông nghiệp hàng hóa hướng vào xuất khẩu, cách khuyến khích khôi phục, phát triển ngành nghề truyền thống, nâng cao độ tinh xảo, tính dân tộc độc đáo chủng loại mặt hàng Đồng thời, mở mang nhiều ngành nghề nông thôn, kết hợp với phát triển ngành nghề kinh tế mũi nhọn như: chăn nuôi, trồng trọt Đặc biệt công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản trọng tâm phát triển công nghiệp nông thôn theo hướng chung sơ chế chỗ tinh chế tập trung Nông dân vừa người cung cấp sản phẩm nông nghiệp cho thị trường nước xuất khẩu, vừa người tiêu dùng đông đảo, với nhu cầu ngày tăng, khối lượng, chủng loại chất lượng hàng hóa, dịch vụ Vì nơng thơn cung cấp sản phẩm cho thị trường, đồng thời nông thôn thị trường rộng lớn mà ngành sản xuất, dịch vụ phải hướng vào phục vụ, đáp ứng nhu cầu sản xuất lẫn tiêu dùng, vật chất văn hóa Phát triển kinh tế nông thôn làm tăng sức mua nông dân, tạo động lực thúc đẩy ngành công nghiệp dịch vụ Trong năm trở lại đây, mặt hàng nông nghiệp có mặt thị trường lớn như: châu á, EU, Trung Đông nhiều mặt hàng trở thành mạnh gạo, nông sản Xuất nông, lâm, thủy sản năm 2000 đạt 4,3 tỷ USD, gấp 1,7 lần so với năm 1995, bình quân hàng năm chiếm khoảng 30% kim ngạch xuất nước, tạo ba mặt hàng xuất chủ lực gạo (đứng thứ giới), cà phê (đứng thứ 3) thủy sản chiếm 34% trị giá kim ngạch xuất toàn ngành: [6, tr 225] Cùng với việc hướng sản phẩm nông nghiệp vào xuất khẩu, phải mở rộng quan hệ đối ngoại, phát triển hợp tác làm ăn với bên ngồi, ngày có thêm điều kiện tranh thủ nguồn vốn, tiếp thu kỹ thuật công nghệ, thúc đẩy cạnh tranh, mở rộng cho việc phát triển công nghiệp nông thôn công nghiệp phục vụ nông nghiệp Thứ ba, đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học công nghệ vào phát triển nông nghiệp, kinh tế nơng thơn Nơng thơn miền núi có vị trí vai trị đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước Thực tế cho thấy yếu tố có tính định bảo đảm thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn q trình áp dụng đồng tiến khoa học công nghệ Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ (khóa VIII) khẳng định: "Cơng nghiệp hóa, đại hóa phải khoa học công nghệ, dựa vào khoa học công nghệ" [4, tr 61] Tiếp đến Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ (khóa VIII) tiếp tục khẳng định: Tập trung sức cao cho nhiệm vụ phát triển nông nghiệp kinh tế nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa làm sở vững cho ổn định phát triển kinh tế - xã hội tình (trang 44) Vì vậy, nội dung cốt lõi q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh ngành sản xuất có hàm lượng khoa học công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn Thời gian qua khoa học cơng nghệ có đóng góp tích cực vào phát triển sản xuất nông nghiệp Theo đánh giá Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, ước tính 30 - 35% giá trị gia tăng sản xuất lương thực đóng góp khoa học công nghệ Nhiều tiến khoa học công nghệ nông dân tiếp thu nhanh Các viện, trường huy động lực lượng nghiên cứu giải vấn đề khoa học công nghệ phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp cơng nghiệp hóa nơng thơn Trong nhiều kế hoạch năm hoạt động khoa học công nghệ hướng vào phục vụ nông nghiệp nông thơn, chương trình cấp nhà nước, đề tài cấp tập trung vào giải số nội dung như: giống cây, con, phương pháp nuôi, trồng tiên tiến, xây dựng mơ hình chuyển giao cơng nghệ, tiến kỹ thuật phù hợp với điều kiện nông thôn, miền núi, đưa công nghệ vào để phát huy mạnh công nghiệp, dược liệu, chăn nuôi đưa công nghiệp chế biến vào nông thơn, tạo nên sản phẩm hàng hóa, nâng cao dân trí, đào tạo nghề nghiệp 10 mưa có giơng bão, em đến trường nghỉ hè theo quy định học bù, học thêm 2.2.2 Bồi dưỡng nghiệp vụ nâng cao trình độ cho giáo viên công tác thôn, đồng bào dân tộc người Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục Người giáo viên có trình độ chun mơn cao, đào tạo học sinh có tài lao động nghiên cứu giỏi Do vậy, vấn đề lớn ngành Giáo dục Trong Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII nêu giải pháp chủ yếu cho chiến lược phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa có ghi: Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh Giáo viên phải có đủ đức, tài Hội nghị đặt nhiệm vụ: - Củng cố tập trung đầu tư nâng cấp trường sư phạm Xây dựng số trường Đại học sư phạm trọng điểm để vừa đào tạo giáo viên có chất lượng cao, vừa nghiên cứu khoa học giáo dục đạt trình độ tiên tiến - Thực chương trình bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng chuẩn hóa, nâng cao phẩm chất lực cho đội ngũ giáo viên để năm 2000 có 50% giáo viên phổ thông 30% giáo viên đại học đạt tiêu chuẩn quy định Với tinh thần Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng ta khẳng định: "Phát triển đội ngũ giáo viên, coi trọng chất lượng đạo đức sư phạm, cải thiện chế độ đãi ngộ Bảo đảm đội ngũ giáo viên đạt chuẩn quốc gia tỷ lệ giáo viên so với học sinh theo yêu cầu cấp học Có chế, sách bảo đảm đủ giáo viên cho vùng miền núi cao, hải đảo" [6, tr 204] Vì vậy, ngành giáo dục xác định phương châm: "dân tộc có giáo viên người dân tộc đó" coi đào tạo giáo viên chỗ giải pháp quan trọng, lâu dài có ý nghĩa chiến lược 43 Nhiều năm, đội ngũ giáo viên miền núi vùng dân tộc thiểu số phải lên tới tận thôn, nên bị dàn mỏng, ổn định Không đủ số lượng yếu chất lượng Vì ngành giáo dục phải song song thực hai giải pháp: - Giải pháp tình (đào tạo cấp tốc, ngắn hạn) - Giải pháp lâu dài (đào tạo quy theo u cầu chuẩn hóa) Với giáo viên đào tạo theo hệ chuẩn, sau vài năm công tác ưu tiên bồi dưỡng thêm, đào tạo lại để đạt chuẩn Theo tinh thần giáo dục cộng đồng, việc đào tạo giáo viên miền núi cần phải linh hoạt đa dạng: có hệ chuẩn, có hệ chuẩn, có hệ quy, có hệ cấp tốc Vừa đảm bảo yêu cầu đào tạo chung, lại vừa đảm bảo u cầu có tính đặc thù vùng dân tộc thiểu số, có yêu cầu trang bị phương pháp dạy tiếng Việt cho học sinh dân tộc Phải tiếp tục đánh giá đội ngũ giáo viên vùng dân tộc thiểu số, đánh giá người, đánh giá cấp học theo yêu cầu chức danh chuẩn Từ tiến hành bồi dưỡng thường xun, khuyến khích tự bồi dưỡng, tự cập nhật kiến thức Những giáo viên khơng đạt chuẩn trình độ, lực phẩm chất sư phạm phải chuyển sang làm việc khác Trong năm qua, phần lớn đội ngũ giáo viên miền núi vùng dân tộc người Kinh từ nơi khác đến, tiếng dân tộc thiếu hiểu biết tập quán, phong tục đồng bào địa phương Vì việc giảng dạy truyền đạt tri thức cho học sinh dân tộc cịn nhiều hạn chế, cần phải khuyến khích có chế độ động viên giáo viên vùng tự trang bị cho tiếng chữ dân tộc để giảng dạy thâm nhập vào cộng đồng đồng bào dân tộc Hàng năm vào dịp hè cần tổ chức thường xuyên lớp: "Bồi dưỡng hè" cho tất đội ngũ giáo viên Như vậy, giáo viên chưa có điều kiện học cao học thêm, bổ sung kiến thức mới, vấn đề trị cập nhật 44 Đối với giáo viên chưa đạt chuẩn tất cấp học, cần có biện pháp để giúp giáo viên đạt trình độ chuẩn, khơng nên để trình độ tri thức giáo viên chênh lệch xa, khoảng cách cần phải rút ngắn, sớm, tốt Nâng cao chất lượng giáo viên đồng thời nâng cao chất lượng học sinh Hơn nữa, khối lượng tri thức nhân loại ngày nhiều, học sinh có nhu cầu hiểu biết, khám phá, tìm tịi, việc nâng cao trình độ cho giáo viên lại phải đặt cần phải giải hết Nhưng không ý đến nâng cao chất lượng mà quên việc tăng số lượng Nếu chất lượng giáo viên cao mà phải dạy chồng chéo kết giáo dục thu không cao, thân học sinh tiếp thu kiến thức vất vả Yêu cầu giáo viên phải đạt chuẩn đào tạo hoàn toàn đắn Song miền núi vùng dân tộc thiểu số cần phải tiến hành bước miền núi vùng dân tộc thiểu số đào tạo lần mà có đội ngũ giáo viên giỏi Vì vậy, cơng tác đào tạo giáo viên phải gắn chặt với công tác đào tạo - bồi dưỡng thường xuyên Vì Bộ Giáo dục phải có chương trình, mục tiêu củng cố, nâng cấp trường sư phạm, dành kinh phí thích đáng cho việc nâng tỷ lệ giáo viên miền núi chuẩn hóa (kể sau đại học) Đồng thời tiếp tục đầu tư đạo chất lượng, hình thức đào tạo ngắn hạn tỉnh miền núi để thực giải pháp tình bước đầu đáp ứng số lượng giáo viên thực phổ cập giáo dục tiểu học chống mù chữ số vùng đặc biệt khó khăn Để phát triển, nâng cao hiệu giáo dục - đào tạo vùng dân tộc thiểu số miền núi đáp ứng nghiệp CNH, HĐH, vấn đề bồi dưỡng nghiệp vụ nâng cao trình độ cho giáo viên công tác ln ln phải đề phải có biện pháp thích hợp nhằm thực có hiệu 45 2.2.3 Có sách thỏa đáng giáo viên công tác miền núi, vùng dân tộc thiểu số Quan tâm phát triển giáo dục - đào tạo, việc đầu tư xây dựng sở vật chất như: trường, lớp, thư viện, nhà Một nhân tố vô quan trọng để nâng cao chất lượng dạy học mối quan hệ gắn bó giáo viên học sinh Muốn phải có sách đãi ngộ thỏa đáng đội ngũ giáo viên công tác vùng dân tộc thiểu số miền núi Trong Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII đề nhiệm vụ: - Khơng thu học phí thực chế độ học bổng ưu đãi giáo viên, học sinh ngành sư phạm Có sách thu hút học sinh khá, giỏi, tốt vào ngành sư phạm, đồng thời giao nhiệm vụ đào tạo giáo viên số môn học phù hợp cho trường đại học cao đẳng khác - Lương giáo viên xếp cao hệ thống thang bậc lương hành nghiệp có thêm chế độ phụ cấp tùy theo tính chất cơng việc, theo vùng Chính phủ quy định Có chế độ ưu đãi quy định hợp lý tuổi nghỉ hưu giáo viên trí thức khác có trình độ cao Trong năm qua, nguồn giáo viên công tác miền núi vùng dân tộc thiểu số chủ yếu dựa vào miền xuôi lên Nhưng đường xá giao thơng lại khó khăn cách trở, điều kiện sinh hoạt vật chất tinh thần thiếu thốn, lại không am hiểu phong tục, tập quán ngôn ngữ đồng bào dân tộc địa phương, thêm vào quan tâm Đảng Nhà nước thơng qua sách đãi ngộ chưa thỏa đáng, nên không tạo tâm lý yên tâm công tác đội ngũ giáo viên Đa số họ đến làm nghĩa vụ vài ba năm lại có nhu cầu chuyển vùng Vì cần phải xây dựng, ban hành số chế độ, sách với chế khuyến khích đội ngũ giáo viên công tác như: 46 - Động viên, điều chuyển giáo viên cho vùng cao, vùng sâu, có chế độ đãi ngộ thích đáng với người dạy, người học ngân sách, xác định ưu tiên tăng chi ngân sách cho tỉnh đặc biệt khó khăn, đưa định mức chi cho đầu người làm cơng tác xóa mù chữ, phát khơng sách giáo khoa xây dựng tủ sách, cho phép ký hợp đồng bổ sung giáo viên biên chế - Nhằm thu hút giáo viên lên công tác vùng cao cần phải có cơng tác, sách đãi ngộ thỏa đáng, chẳng hạn tiền lương, giáo viên cơng tác miền xi lương 1, giáo viên cơng tác miền núi 1,5, cịn giáo viên công tác vùng sâu, vùng xa Qua tìm hiểu tỉnh Tuyên Quang tỉnh miền núi tỉnh Tun Quang có sách giáo viên cơng tác là: - Giáo viên dạy điểm trường trợ cấp 20.000đ/người/tháng - Giáo viên dạy thôn 40.000 đ/ người / tháng - Giáo viên dạy lớp ghép 40.000 đ/ người / tháng - Giáo viên dạy trường chuyên: 15.000 / người / tháng - Giáo viên giỏi cấp tỉnh trợ cấp lần: 250.000 đ/người - Giáo viên giỏi cấp huyện trợ cấp lần: 150.000 đ/người Mặc dù mức trợ cấp chưa cao có tác dụng động viên, thể quan tâm Đảng, quyền đội ngũ giáo viên Qua tỉnh miền núi, vùng dân tộc thiểu số phải có sách thỏa đáng nhằm thu hút giáo viên miền xuôi lên công tác, giáo viên công tác n tâm cơng tác Ngồi sách hỗ trợ tiền lương phụ cấp cần phải có sách khác như: - Có chế độ ưu đãi quy định hợp lý tuổi nghỉ hưu giáo viên công tác - Tăng cường xây dựng sở vật chất cho trường lớp 47 - Tạo điều kiện cho giáo viên bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao trình độ học cao Như vậy, để thực sách phải quan tâm cấp, ngành, thực với phương châm tạo "xã hội học tập" đưa giáo dục nước ta bước lên tầm cao 2.2.4 Đa dạng hóa hình thức tổ chức dạy học, đổi nội dung phương pháp dạy học vùng dân tộc thiểu số miền núi dân cư thưa thớt, làng bảng lại xa Nhiều làng không đủ học sinh để mở lớp học bình thường Trong năm tới tiếp tục triển khai hình thức lớp ghép Do đặc điểm cư trú xen kẽ dân tộc cộng đồng song ngữ đa ngữ, bên cạnh việc sử dụng tiếng mẹ đẻ, học sinh dân tộc có quyền lợi nghĩa vụ học tiếng Việt với tư cách ngôn ngữ phổ thông Thế nhưng, tâm lý tiếp nhận, chế lĩnh hội tiếng Việt học sinh dân tộc cịn có mặt hạn chế Do vậy, năm tới cần tiếp tục triển khai nghiên cứu đề tài khoa học giáo dục song ngữ để tìm phương pháp giảng dạy thích hợp, cải tiến tài liệu, cách đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, xây dựng chế độ sách, tạo điều kiện tốt cho người dạy người học Tiếp tục đào tạo đội ngũ chuyên gia giỏi tiếng dân tộc, có tri thức sâu giáo dục làm nòng cốt đội ngũ tác giả biên soạn tài liệu, sách giáo khoa giảng dạy song ngữ Trẻ em gái vùng dân tộc đối tượng bị thiệt thòi nhất, đặt thành trọng tâm lưu ý việc huy động trở lớp hàng năm Với em gái lớn tuổi vận động lớp xóa mù chữ mở thôn Trong thời gian tới ngành giáo dục phát triển số trung tâm giáo dục trẻ em gái Trong trung tâm này, em vừa học chữ vừa học nghề, vừa cung cấp tri thức cập nhật giới giúp em làm 48 tốt chức làm vợ, làm mẹ, quản lý làm kinh tế hộ gia đình tảng đặc thù kinh tế địa phương Nền văn hóa dân tộc thiểu số Việt Nam đa dạng Trong năm tới, ngành giáo dục tiếp tục khai thác tinh hoa văn hóa truyền thống lưu giữ cộng đồng, soạn thành học liêu hình thức tài liệu đọc có hình ảnh minh họa giúp học sinh học tiếng Việt, tiếng dân tộc có hiệu quả, giúp em thêm hiểu biết cộng đồng có ý thức giữ gìn, phát huy tinh hoa văn hóa Đa dạng hóa loại hình đào tạo nhằm huy động tối đa số lượng người tham gia học tập, mở rộng hội học tập cho người Trước mắt, cần trọng hình thức đào tạo chức cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi để đáp ứng kịp thời đòi hỏi trước mắt vùng thiếu đội ngũ cán sở, chất lượng đội ngũ thấp Đầu tư vào việc giảng dạy song ngữ cho học sinh Đâylà việc tương đối khó khăn, song giúp cho việc bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc, vùng dân tộc, mặt khác giúp cho việc học quốc ngữ có hiệu Đây kinh nghiệm quý mà Thái Lan áp dụng thành công năm qua Ban đầu khó khăn, nhu cầu giao tiếp mà số dân tộc không sử dụng tiếng dân tộc Nhưng giải tốt số thao tác giáo trình tiếng dân tộc, giáo viên sử dụng tiếng dân tộc ngơn ngữ dân tộc cầu nối hiệu sách nhà nước với nhân dân Trong năm gần đây, sở nghiên cứu đặc điểm trẻ em dân tộc thiểu số tâm sinh lý, nhu cầu học tập, khả ngôn ngữ, điều kiện tham gia học tập địa bàn miền núi, vùng dân tộc thiểu số cần phải áp dụng nhiều loại chương trình giáo dục đào tạo khác - Đối với ngành học mầm non: 49 Cần phải áp dụng chương trình chăm sóc, giáo dục trẻ tuổi nội dung phù hợp với điều kiện giáo viên, sở vật chất đối tượng trẻ em vùng cao, xa xôi hẻo lánh Tăng cường nội dung dạy nói tiếng Việt cho trẻ mẫu giáo tuổi để chuẩn bị cho cháu vào học tốt lớp - Đối với bậc tiểu học: Cần áp dụng nhiều loại chương trình khác nhau: Chương trình 165 tuần, chương trình 120 tuần, chương trình 100 tuần áp dụng cho đối tượng học sinh có điều kiện địa lý, khí hậu khả khác Cụ thể chương trình 100 tuần để áp dụng cho trẻ thất học, lớn tuổi (15 tuổi trở lên) để xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học cho đối tượng - Đối với bậc trung học sở phổ thông trung học: Chủ yếu phải áp dụng chương trình chung nước, tùy địa phương, dân tộc mà bổ sung loại tài liệu dạy học mang tính địa phương như: văn hóa dân tộc, đặc điểm lịch sử, địa lý, kinh tế địa phương Từng bước chỉnh lý nội dung sách giáo khoa, tài liệu dạy học bổ sung cho phù hợp với đặc điểm học sinh dân tộc, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội địa phương Nội dung chương trình hướng vào việc dạy cho học sinh kiến thức phổ thông tối thiểu, thiết thực, gần gũi với đời sống sinh hoạt hàng ngày em Từng bước đổi phương pháp giáo dục: Trong xu hướng đổi phương pháp giáo dục chung nước, giáo dục vùng dân tộc thiểu số miền núi có hội tiếp cận với phương pháp dạy học theo hướng lấy học sinh làm trung tâm hướng học sinh vào hoạt động tự học tập chủ yếu Một số biện pháp đổi phương pháp giáo dục đồng bào dân tộc thiểu số miền núi cần áp dụng: - Từng bước đổi phương pháp dạy học lớp ghép thơng qua việc xây dựng mơ hình bồi dưỡng giáo viên, biên soạn tài liệu như: phiếu tập, sách song ngữ, đồ dùng dạy học 50 - Tiến hành nghiên cứu bồi dưỡng giáo viên phương pháp giảng dạy song ngữ, phương pháp dạy tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu số, cách làm đồ dùng dạy học nguyên vật liệu sẵn có địa phương tạo tiền đề cho việc đổi phương pháp dạy học - Tổ chức cho học sinh hoạt động vui chơi, giải trí lành mạnh, tham gia sinh hoạt văn nghệ, thể dục thể thao sở trường học có nội trú, tạo tâm hứng khởi học tập cho học sinh Đa dạng hóa hình thức tổ chức dạy học, đổi nội dung phương pháp dạy học vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi vấn đề đặt nhằm đẩy mạnh phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo, đòi hỏi cấp, ngành Bộ giáo dục phải nghiên cứu vạch giải pháp để giải vấn đề 2.2.5 Nâng cao nhận thức vai trò giáo dục cho đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Hồ Chủ tịch dạy: "Mục đích giáo dục phục vụ nhân dân, phục vụ tổ quốc, đào tạo lớp người, lớp cán [19, tr 450] Vì việc nâng cao nhận thức đồng bào dân tộc vai trò giáo dục việc làm cần thiết Đảng ta coi "giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu" điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội, động lực thúc đẩy mặt đời sống Nền giáo dục phát triển đem lại cho người hiểu biết, cung cấp cho người khối lượng kiến thức phong phú, đa dạng, giúp người có tầm nhìn xa, trơng rộng, đón bắt thời cuộc, tắt đón đầu, tiếp nhận khoa học tiến nhân loại Với vai trò giáo dục vậy, việc nâng cao nhận thức cho đồng bào dân tộc thiểu số miền núi vị trí giáo dục lại cấp thiết Bởi đồng bào dân tộc thiểu số vùng cao, vùng sâu, vùng xa chưa có ý thức, chưa hiểu tầm quan trọng giáo dục Từ trước tới đồng bào quan niệm khơng cần chữ có để ăn Do đó, phải nâng cao nhận thức cho đồng bào từ họ tự nguyện, họ cảm thấy 51 nhu cầu cần thiết khơng thể thiếu sống, có tạo động lực, nội lực phát triển giáo dục Hơn nữa, tiến hành công đổi đất nước, giới chứng kiến việc phát triển vũ bão khoa học - kỹ thuật, không đẩy mạnh phát triển giáo dục để nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài đáp ứng với yêu cầu thời đại, khó lịng mà thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển lên Không thể "con trâu trước, cày theo sau", không áp dụng kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất để nâng cao suất nhu cầu sống người ngày tăng Muốn vậy, khơng có đường khác phải học tập, phải có kiến thức để trở thành người có trình độ cao, có tay nghề lao động thành thạo sử dụng cơng cụ lao động tiên tiến, kịp tốc độ phát triển vùng nước, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo, nước tiến lên: "Sánh vai với cường quốc năm châu" Điều quan trọng phải tuyên truyền cho nhân dân thấy được, hiểu để có tâm ngành giáo dục phấn đấu vượt qua khó khăn trở ngại, thi đua lập nhiều thành tích Song, bên cạnh đó, việc nâng cao nhận thức người thầy giáo để tạo môi trường xã hội biết tôn trọng người thầy, vấn đề quan tâm ý tới Trong nghiệp đào tạo, vai trò người thầy giáo quan trọng, "một chữ thầy, nửa chữ thầy" "không thầy đố mày làm nên" Thầy người truyền đạt kiến thức, đem kiến thức để dạy học sinh Người thầy giỏi đào tạo, dạy dỗ trị giỏi, ngoan, cơng dân có ích cho xã hội Người học có phát huy tài nâng cao trình độ hay khơng tùy thuộc vào dạy bảo người thầy Lúc này, người thầy người mẹ thứ hai, nâng bước 52 học sinh, giúp cho học sinh có kiến thức để bước vào đời vững vàng, tự tin, mạnh dạn Có thể nói tương lai người học có phần đóng góp khơng nhỏ người thầy Cho nên, tôn trọng người thầy tơn trọng thân, có tơn trọng thầy thấy hết quý giá ẩn náu tri thức 53 Kết luận Cuộc cách mạng khoa học, công nghệ đại, với xu quốc tế hóa đời sống kinh tế giới thời thuận lợi để phát triển, đồng thời thách thức gay gắt nước, nước chậm phát triển kinh tế nước ta Trong bối cảnh đó, nước ta muốn nhanh chóng tiến hành CNH, HĐH nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội phải phát triển mạnh giáo dục đào tạo, phát huy nguồn lực người, yếu tố phát triển chung bền vững Trong lịch sử phát triển xã hội loài người, giáo dục xem tượng xã hội đặc biệt, đóng vai trị đặc biệt Giáo dục thực chức truyền đạt lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử - xã hội, giúp cho cá nhân tích lũy kiến thức, phát triển trí tuệ, hình thành văn hóa đạo đức, giúp cho xã hội bảo tồn phát triển văn minh Giáo dục tham gia đào tạo nguồn nhân lực, tái sản xuất sức lao động xã hội, tạo lực lượng sản xuất trực tiếp quản lý xã hội, phát triển tiềm trí tuệ khả lao động sáng tạo người Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Khơng có giáo dục, khơng có cán khơng nói đến kinh tế, văn hóa", "Vì lợi ích trăm năm phải trồng người" Chủ tịch Hồ Chí Minh cịn cho rằng, nghiệp giáo dục gắn bó chặt chẽ với nghiệp giải phóng dân tộc, dân tộc độc lập, tự do, giáo dục có điều kiện phát triển, mặt khác giáo dục mạnh làm cho dân tộc mạnh Người rõ: "Một dân tộc dốt dân tộc yếu" Kế thừa tư tưởng trên, năm gần Đảng ta xác định rõ quan điểm: "giáo dục quốc sách hàng đầu", "Giáo dục đóng vai trị then chốt tồn nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc" Bước vào thời kỳ mới, Đại hội IX Đảng ta rõ: "Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy 54 nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững" [6, tr 108 - 109] Quán triệt quan điểm Đảng để thực chủ trương Đảng tạo "một xã hội học tập", năm qua giáo dục giữ vai trò quan trọng vùng dân tộc thiểu số miền núi, góp phần tạo nên chuyển biến tích cực mặt, nâng cao đời sống đồng bào Trong giai đoạn nay, nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đặt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nông thơn miền núi, vùng dân tộc thiểu số nói chung nghiệp giáo dục đào tạo nói riêng Để đáp ứng yêu cầu ấy, công tác giáo dục, đào tạo phải khơng ngừng đổi mới, hồn thiện, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục, tạo nguồn động lực đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn miền núi, vùng dân tộc thiểu số Nhằm góp phần thực nhiệm vụ trên, khóa luận vào phân tích thực trạng,c hỉ khó khăn, hạn chế công tác giáo dục đào tạo vùng dân tộc thiểu số miền núi, từ tìm ngun nhân mạnh dạn đưa số giải pháp Mặc dù tâm đắc với đề tài, trình độ khả có hạn nên khóa luận dựng lại nghiên cứu bước đầu, chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý thầy bạn 55 Tài liệu tham khảo Phạm Như Cương (chủ biên), Về vấn đề xây dựng người mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1978 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Tập II, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1982 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Võ Nguyên Giáp, Chủ tịch Hồ Chí Minh với nghiệp xây dựng người mới, Tạp chí Cộng sản, Số 6/1990 Thu Hà, Ngành Giáo dục tăng cường công tác tra nâng cao hiệu giáo dục - đào tạo, Báo Tuyên Quang số 2906, ngày 23/3/2001 Phạm Minh Hạc (chủ biên), Vấn đề người nghiệp CNH, HĐH, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 10 Hội đồng biên tập, Các dân tộc thiểu số Việt Nam kỷ XX, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001 11 Nguyễn Chí Hun, Đơi nét thực trạng trình độ học vấn cư dân dân tộc thiểu số Việt Nam, Tạp chí Dân tộc học, Số 4/1995 12 Tương Lai, Hiểu thêm xã hội học, Báo Sài Gịn giải phóng, ngày 25/2/2001 13 Mác - Ăngghen, Toàn tập, tập I, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1980 14 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập I, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 56 15 Mác - Ăngghen, Toàn tập, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 16 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập IV, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 17 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập V, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995 18 Hồ Chí Minh, Toàn tập, Tập VI, Nxb CTQG, Hà Nội, 1996 19 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Tập VII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1996 20 Nguyễn Quốc Phẩm - Trịnh Quốc Tuấn, Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội, 1999 21 Lê Du Phong - Hoàng Văn Hoa, Phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi theo hướng CNH, HĐH, Nxb CTQG, Hà Nội, 1998 22 Nguyễn Thanh, Mục tiêu người nghiệp CNH, HĐH nước ta nay, Tạp chí Triết học, Số 5/1996 23 Đặng Hữu Toàn, Gắn phát triển người Việt Nam đại với giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, Tạp chí Triết học, số 4/2000 24 Vũ Thiện Vương, Vai trị, vị trí người thầy giáo việc nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nghiệp CNH, HĐH đất nước, Báo cáo Khoa học thuộc đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Hà Nội, 1999 57 ... công tác giáo dục - đào tạo nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn miền núi, vùng dân tộc thiểu số - Phân tích thực trạng cơng tác giáo dục - đào tạo tỉnh miền núi phía Bắc, từ... hiệu công tác giáo dục - đào tạo vùng dân tộc thiểu số miền núi thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (từ thực tiễn tỉnh miền núi phía Bắc) 3.2 Nhiệm vụ - Phân tích làm rõ tầm quan trọng công. .. Thực trạng giải pháp (Từ thực tiễn tỉnh miền núi phía Bắc) Các tỉnh vùng cao miền núi phía Bắc gồm 14 tỉnh, có tỉnh vùng cao là: Hà Giang, Cao Bằng, Lào Cai, Bắc Cạn, Lai Châu, Sơn La tỉnh miền núi