ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HỒNG ĐÌNH THANH GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP VỀ HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TAND (QUA THỰC TIỄN TẠI THỪA THIÊN HUẾ) Chuyên ngành: LUẬT DÂN SỰ Mã số: 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Văn Cừ HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật- Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy, viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN HỒNG ĐÌNH THANH MỤC LỤC Trang bìa phụ Lời cam đoan Mục lục Bảng viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ luận văn Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp khoa học luận văn 7 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH TẠI TỊA ÁN 1.1 THẨM QUYỀN VÀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH TẠI TỊA ÁN 1.1.1 Thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp nhân gia đình 1.1.2 Thủ tục giải tranh chấp nhân gia đình Tòa án 12 1.2 ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP VỀ HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH 30 1.2.1 Áp dụng pháp luật giải tranh chấp ly hôn 30 1.2.2 Áp dụng pháp luật giải tranh chấp chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 35 1.2.3 Áp dụng pháp luật giải tranh chấp nuôi con, cấp dƣỡng 45 1.2.4 Áp dụng pháp luật giải tranh chấp xác định cha, mẹ, 55 Kết luận chương 59 Chương 2: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP VỀ HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 60 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN Ở TỈNHTHỪA THIÊN HUẾ 60 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hƣởng tới tranh chấp từ quan hệ nhân gia đình 60 2.1.2 Về cấu tổ chức Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế 63 2.2 NHỮNG KẾT QUẢ VÀ HẠN CHẾ TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP VỀ HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 66 2.2.1 Những kết đạt đƣợc giải tranh chấp hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế 66 2.2.2 Những hạn chế giải tranh chấp HN&GĐ nguyên nhân 85 2.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẠT HIỆU QUẢ CAO KHI GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP VỀ HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TAND Ở TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 97 2.3.1 Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng hoạt động TAND tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung giải án nhân gia đình nói riêng 97 2.3.2 Nhà nƣớc cần tiếp tục hoàn thiện văn quy phạm pháp luật nhằm đảm bảo giải án nhân gia đình nƣớc nhƣ tỉnh Thừa Thiên Huế 99 2.3.3 Tăng cƣờng cơng tác giải thích hƣớng dẫn áp dụng thống pháp luật 103 2.3.4 Kiện toàn cấu tổ chức, nâng cao lực, trình độ Thẩm phán cán giải án HN&GĐ TAND tỉnh Thừa Thiên Huế 105 2.3.5 Nâng cao lực trình độ chuyên môn HTND 106 2.3.6 Tăng cƣờng phƣơng tiện điều kiện sở vật chất cho Tòa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế hồn thiện chế độ sách Thẩm phán, cán tòa án 107 2.3.7 Tăng cƣờng hoạt động kiểm tra giám đốc đối Tòa án nhân dân cấp huyện, đảm bảo việc ADPL thống 109 2.3.8 Tăng cƣờng công tác tổng kết kinh nghiệm xét xử ngành Tòa án làm sở cho hoạt động giải án HN&GĐ đƣợc thực thống 111 Kết luận chương 113 KẾT LUẬN 115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 BẢNG VIẾT TẮT HN&GĐ : Hơn nhân gia đình TAND : Tịa án nhân dân HTND : Hội thẩm nhân dân BLDS : Bộ luật Dân BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân TTDS : Tố tụng Dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao ADPL : Áp dụng pháp luật UBTP : Ủy ban thẩm phán DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết thụ lý giải án HN&GĐ sơ thẩm cấp huyện, tỉnh năm 2007 78 Bảng 2.2: Kết thụ lý giải án HN&GĐ sơ thẩm cấp huyện, tỉnh năm 2008 78 Bảng 2.3: Thụ lý giải án HN &GĐ sơ thẩm huyện, tỉnh năm 2009 79 Bảng 2.4: Thụ lý giải án HN&GĐ sơ thẩm huyện, tỉnh năm 2010 79 Bảng 2.5: Thụ lý giải án HN&GĐ sơ thẩm huyện, tỉnh năm 2011 80 Bảng 2.6: Kết giải phúc thẩm HN&GĐ án cấp huyện năm 2007 81 Bảng 2.7: Kết xét xử án ly hôn phúc thẩm cấp tỉnh năm 2008 81 Biểu 2.8: Kết xét xử phúc thẩm án HN&GĐ án sơ thẩm cấp huyện năm 2009 82 Biểu 2.9: Kết xét xử phúc thẩm án HN&GĐ án cấp huyện năm 2010 82 Biểu 2.10: Kết xét xử phúc thẩm án HN&GĐ án cấp huyện năm 2011 83 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong công đổi đất nƣớc ta nay, nhiệm vụ trọng tâm xây dựng nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Muốn xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội nƣớc ta cần phải có ngƣời xã hội chủ nghĩa, địi hỏi tất yếu khách quan Nhƣng muốn có ngƣời xã hội chủ nghĩa phải có gia đình mẫu mực, gia đình định phần lớn tới chất ngƣời Gia đình cịn đƣợc xem tế bào xã hội, muốn có xã hội phát triển lành mạnh cần phải có gia đình tốt - gia đình văn hóa Gia đình nôi sản sinh ngƣời, nuôi dƣỡng giáo dục ngƣời cho xã hội, Đảng Nhà nƣớc ta năm qua quan tâm tới vấn đề gia đình Luật HN&GĐ có vai trị góp phần xây dựng, hồn thiện bảo vệ chế độ HN&GĐ tiến bộ, nhằm xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến hạnh phúc, bền vững Quan điểm Đảng Nhà nƣớc ta gia đình đƣợc ghi nhận Điều 64 Hiến pháp năm 1992: “Gia đình tế bào xã hội Nhà nước bảo hộ HN&GĐ theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng Cha mẹ có trách nhiệm ni dạy thành người cơng dân tốt, cháu có bổn phận chăm sóc ơng bà, cha mẹ Nhà nước xã hội không thừa nhận việc phân biệt đối xử con” Mặc dù đƣờng lối chủ trƣơng sách Đảng pháp luật Nhà nƣớc đề cập nhƣ vậy, song vụ án HN&GĐ phát sinh có chiều hƣớng gia tăng, địi hỏi Tòa án phải nổ lực giải loại án Nghiên cứu giải tranh chấp HN&GĐ nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp thành viên gia đình Thực nguyên tắc vợ chồng bình đẳng, tránh tình trạng phân biệt đối xử, tình trạng bạo lực gia đình Trong hoạt động tƣ pháp hoạt động Tịa án trung tâm có vai trị quan trọng hệ thống quan tƣ pháp Tòa án quan nhân danh nhà nƣớc tiến hành hoạt động xét xử loại án nói chung HN&GĐ nói riêng Trong năm qua, việc giải tranh chấp HN&GĐ Tịa án góp phần quan trọng việc giải đƣợc mâu thuẫn bất hịa gia đình, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thành viên gia đình Bên cạnh mặt đạt đƣợc trình giải tranh chấp HN&GĐ thiếu sót, nhƣ có vụ án q trình giải cịn để tồn đọng dây dƣa kéo dài, có vụ bị sửa, hủy gây ảnh hƣởng đến quyền lợi bên đƣơng Ở tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua, số lƣợng án HN&GĐ có phần tăng Đối với loại án vụ án có nội dung đa dạng tính phức tạp khác nhau, nên việc giải loại án gặp khơng khó khăn, nhận thức vận dụng pháp luật nhƣ khó khăn từ khách quan mang lại Tuy vậy, trình giải án HN&GĐ tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua đạt đƣợc kết định góp phần giải mâu thuẫn bất hịa nhân, bảo vệ quyền lợi quyền lợi hợp pháp đƣơng Thông qua việc giải án HN&GĐ góp phần làm ổn định quan hệ nhân, giữ gìn kỷ cƣơng pháp luật, giữ ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, góp phần tăng cƣờng pháp chế xã hội chủ nghĩa toàn tỉnh Thừa Thiên Huế Đồng thời, thông qua việc giải án HN&GĐ, việc đấu tranh với hành vi trái pháp luật nẩy sinh lĩnh vực HN&GĐ, phổ biến tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật cho nhân dân, từ hiểu biết pháp luật, nhân dân tham gia thực pháp luật, bảo vệ pháp luật, tố giác hành vi vi phạm pháp luật quan hệ HN&GĐ, đồng thời qua thực tiễn giải án HN&GĐ phát thiếu sót pháp luật để có đề xuất sửa đổi điều khoản pháp luật cho phù hợp với đòi hỏi thực tiễn giai đoạn cụ thể Bên cạnh mặt đạt đƣợc, qua trình kiểm tra giám đốc án xét xử phúc thẩm TAND tỉnh Thừa Thiên Huế phát có hạn chế trình giải quyết, nên dẫn đến số vụ án bị sửa, hủy; số vụ án cịn bị dây dƣa kéo dài, làm ảnh hƣởng đến quyền lợi đƣơng Trong hoạt động xét xử, ngành TAND Thừa Thiên Huế bộc lộ số tồn tại, nhƣ xét xử oan sai, án tồn đọng cịn nhiều, cịn có vụ án vi phạm thời hạn tố tụng Đặc biệt, có số vụ án giải khơng chuẩn xác, nên cịn bị sửa, hủy nhiều lần, kéo dài nhiều năm, gây ảnh hƣởng đến đời sống, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Đây nguyên nhân dẫn đến nhân dân khiếu kiện vƣợt cấp lên đến quan cấp Tồn lực cản cho trình xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Giải tranh chấp hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân qua thực tiễn Thừa Thiên Huế” làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Luật Dân Tình hình nghiên cứu đề tài Giải vụ án nói chung giải án HN&GĐ nói riêng đƣợc giới khoa học pháp lý ngƣời trực tiếp làm cơng tác xét xử ngành Tịa án quan tâm nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết đề cập đến số khía cạnh vấn đề liên quan đến đề tài Có thể chia cơng trình nghiên cứu thành ba nhóm sau: Nhóm luận văn, luận án: Ở nhóm liệt kê số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu nhƣ: Trƣơng Kim Oanh (1996), "Hòa giải tố tụng dân sự", Luận văn thạc sỹ Luật học; “Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật HN&GĐ Việt Nam”, Luận án tiến sĩ Luật học, Nguyễn Văn Cừ, Trƣờng ... việc giải tranh chấp nhân gia đình Tịa án Chương 2: Thực tiễn giải tranh chấp hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP HÔN... HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH TẠI TỊA ÁN 1.1 THẨM QUYỀN VÀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH TẠI TỊA ÁN 1.1.1 Thẩm quyền Tịa án việc giải tranh chấp hôn nhân gia đình Thẩm quyền Tịa án. .. GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH TẠI TỊA ÁN 1.1.1 Thẩm quyền Tòa án việc giải tranh chấp hôn nhân gia đình 1.1.2 Thủ tục giải tranh chấp nhân gia đình Tịa án 12 1.2 ÁP DỤNG