Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 LỜI NĨI ĐẦU Chảy máu chất xám” vấn đề nhức nhối quốc gia phát triển, mà hàng loạt nhân tài nhân cơng rèn luyện có kỹ cao nước nghèo đua tìm “miền đất hứa” cường quốc phát triển Ở hầu hết nơi giới, tượng “chảy máu chất xám” (từ nước sang nước khác) tượng nhiều người, quyền xã hội, đặc biệt quan tâm Ngay quốc gia tiền tiến Tây Âu Canada bộc lộ nhiều lo lắng chất xám họ di cư sang Mỹ Và Mỹ, vài năm gần đây, hậu luật lệ cấm đoán số đề tài nghiên cứu sinh y học nước này, bị thất thoát nhiều khoa học gia sang Anh Tuy nhiên, nay, chảy máu chất xám trầm trọng từ quốc gia nghèo, phát triển Á, Phi, Mỹ La Tinh (và Đông Âu) sang quốc gia giàu, phát triển, Tây Âu Bắc Mỹ Nguồn nhân lực Việt Nam – đặc biệt nhân lực “chất xám” – tốt với đặc điểm thông minh, ham học hỏi, tiếp thu nhanh với nguồn tri thức Thế giới, nguồn lực dồi có độ tuổi trẻ Mặc dù vậy, doanh nghiệp nước chưa thực đánh giá vai trò vị trí nguồn nhân lực này, nên việc sử dụng họ khơng đạt hiệu mong muốn Chính vậy, tượng “Chảy máy chất xám” diễn cách mạnh mẽ nhanh chóng kinh tế nước ta Để có sách đắn tượng này, cụ thể để cá nhân chất xám có định sáng suốt cho tương lai thân gia đình, lý thường viện dẫn để giải thích “khơng tốt”, “tốt”, chảy máu chất xám, phản luận, cần xem xét cặn kẽ khách quan Trang Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 MỤC LỤC I/ CÁC KHÁI NIỆM……………………………………………….……… Chất xám………………………………………………………… Chảy máu chất xám……………………………………………………….3 Các hình thức chảy máu chất xám…………………………………….…4 II/ THỰC TRẠNG VÀ XU HƯỚNG HIỆN TƯỢNG “CHẢY MÁU CHẤT XÁM” Ở VIỆT NAM…………………………………………………………4 Thị trường chất xám Việt Nam………………………………………….4 Một số biểu hiện tượng chảy máu chất xám Việt Nam………5 III/ NGUYÊN NHÂN GÂY RA CHẢY MÁU CHẤT XÁM……………….7 IV/ NHỮNG MẶT TÍCH CỰC & TIÊU CỰC …………………………… Tích cực………………………….………………………………………….8 Tiêu cực…………………………………………………………… ………9 V/ CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC…………………………………….….11 VI/ KẾT LUẬN………………………………………………… ………… 17 Trang Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 I/ CÁC KHÁI NIỆM: Chất xám: Chất xám hiểu hoạt động trí óc Nó khơng có đội ngũ nhà khoa học, có học hàm, học vị, đào tạo thông qua trường lớp, mà chất xám kể đến nhà quản lý, lãnh đạo, người lính, người nơng dân, người công nhân ngày đêm sản xuất, chiến đấu bảo vệ xây dựng đất nước (Quan niệm Tơ Bửu Giám, 1997) Chất xám hiểu tồn lao động trí óc mang tính sáng tạo đội ngũ trí thức như: lao động quản lý Nhà nước, quản lý doanh nghiệp, lao động lĩnh vực văn hoá, nghệ thuật, nghiên cứu khoa học công nghệ (Quan niệm Ban nghiên cứu Dự báo Chiến lược Quản lý khoa học, Trung tâm Khoa học Tự nhiên Cơng nghệ Quốc gia) Chất xám cịn hiểu trí thức lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, khoa học cơng nghệ khơng phải thân người hoạt động lĩnh vực văn hố, nghệ thuật, khoa học cơng nghệ… (Quan điểm Nguyễn Văn Hiệu, 1998) Cho dù hiểu theo cách nữa, cho thấy chất xám hoạt động mang tính trí tuệ, tích luỹ qua sống, qua hoạt động qua giáo dục đào tạo Chất xám thể tất lĩnh vực đời sống xã hội Hiểu rông ra, chất xám nguồn nhân lực có tài năng, tri thức kinh nghiệm làm việc tổ chức, doanh nghiệp Đây nguồn tài nguyên vô giá quốc gia Nếu biết khai thác sử dụng hiệu kinh tế vô to lớn Ngược lại, cách gìn giữ phát huy tài nguyên khó lấy lại Chảy máu chất xám: Hiện tượng di chuyển người lao động có trình độ, tay nghề cao từ nơi sang nơi khác (từ doanh nghiệp này, vùng này, nước sang doanh nghiệp khác, vùng khác, nước khác) thường gọi “Chảy máu chất xám” Chảy máu chất xám tượng mang tính tồn cầu, xảy số lượng lớn nước phát triển nước phát triển diễn tượng này, gây thiệt hại đến trình phát triển kinh tế Chính quyền nước đề Trang Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 sách nhằm kìm hãm tượng thu hút chất xám quay nhiều biện pháp Các hình thức chảy máu chất xám : a Chảy máu chất xám “ nội”: Nhân viên doanh nghiệp chưa làm hết lực, không cống hiến nhiều cho doanh nghiệp có lực chun mơn, hưởng lương chế độ nhân viên khác b Chảy máu chất xám “ngoại”: Nhân viên doanh nghiệp khỏi doanh nghiệp để làm việc cho doanh nghiệp khác Chảy máu chất xám nước ngoài: người Việt Nam nước học tập, nghiên cứu (tự túc hay kinh phí Nhà nước) khơng quay trở lại làm việc nước mà làm việc nước II/ THỰC TRẠNG VÀ XU HƯỚNG HIỆN TƯỢNG “CHẢY MÁU CHẤT XÁM” Ở VIỆT NAM: - “ Nhân tài” tới nơi chào đón lại nơi đối xử tốt Tình trạng chảy máu chất xám không xảy tổ chức thuộc Nhà nước hay tư nhân Việt Nam nói riêng mà tượng chung tồn Thế giới, từ nước nghèo sang nước giàu, từ nước phát triển sang nước phát triển “Lương cao, múc sống cao, khoa học cao, môi trường học tập làm việc tốt, chế tuyển dụng công bằng, có sách ưu đão lực hút nước phát triển người tài Trong đó, nước nghèo khơng có điều kiện đó, chí ngược lại hồn tồn tạo nên lực đẩy người tài nước Thị trường chất xám: - Cần thị trường chất xám với giá trả sòng phẳng, tương xứng với chất lượng loại hàng hóa đặc biệt - Báo giới ồn chuyện chọn huấn luyện viên “ngoại” cho đội tuyển bong đá Việt Nam Chắc chắn ứng cử viên chọn hưởng mức lương cao gấp nhiều lần so với mức lương giáo sư Việt Nam Nói cho cùng, khoảng ngoại tệ thực chất mua chất xám huấn luyện viên “ngoại” (hay cầu thủ ngoại) cho bong đá nước nhà Ở chừng mực đó, lĩnh vực bong đá tạm gọi có thị trường chất xám sôi động giá loại hàng hóa đặc biệt nói đắt đỏ nước ta Trang Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 - Trong lúc đó, nhìn lại tranh hoạt động nghiên cứu khoa học – lĩnh vực coi động lực cho phát triển ngành kinh tế xã hội nước ta – thấy nguồn chất xám nước chưa thật khơi dòng, chưa “định giá” tương xứng với chất lượng… Vì vậy? - Theo qui định hành, phụ cấp cho chủ nhiệm đề tài cấp nhà nước 150.000đ/ tháng, cấp 100.000đ/ tháng, làm phản biện cho đề tài nghiên cứu phải nhiều thời gian nghiên cưu báo cáo, thù lao tối đa 300.000đ/ người Theo mức lương trước (tồn thời gian dài), nghiên cứu viên có mức lương hệ số :3,35x270.000đ/ tháng + 150.000đ/ tháng phụ cấp làm chủ nhiệm đề tài tính nhà khoa học nhận khoảng triệu đồng/tháng - Nếu so sánh với mức lương cán nghiên cứu “cùng đẳng cấp” Thái Lan (khoảng 500 USD/ tháng) mức lương cán ta thấp 10 lần Sự thật qui định Nhà nước đánh đố người làm khoa học họ bị dằn vặt lựa lọn “tận tâm & trung thực” với “tồn & phát triển” Nhiều nhà khoa học nhìn nhận chế quản lý buộc nhà khoa học phải nói dối hoạt động nghiên cứu, đặc biệt khâu toán kết thúc đề tài, dự án nghiên cứu - Những năm gần đây, nhà nước nỗ lực cố gắng xác lập nhiều sách khuyến khích nhằm khơi lên dòng chảy chất xám – người Việt Nam nước – chảy cội nguồn đất nước Song dòng chảy đến chưa thật mạnh mẽ, “chưa có thị trường chưa có khách hàng cho loại hàng hóa đặc biệt – chất xám” Câu hỏi đặt “Bao có thị trường chất xám Việt Nam?” Một số biểu hiện tượng chảy máu chất xám Việt Nam: Trong năm qua tình trạng chảy máu chất xám nước ta đáng lưu tâm Có thể nêu số biểu hiện trạng này: - - Biểu thứ nhất: Những trí thức có khả năng, có lực, đào tạo bản, công tác quan đầu não nhà nước chuyển làm việc cho công ty ngồi quốc doanh, cơng ty 100% vốn nước ngồi Tình hình xảy phổ biến năm 1990 Nguyên nhân tượng nhu cầu trả lương cao Ở cơng ty ngồi quốc doanh, mức lương trả cho cán cao gấp nhiều lần so với mức lương nhà nước trả cho họ Sự hấp dẫn đồng lương kích thích dịch chuyển Biểu thứ hai: Hiện tượng số cán công tác vụ, viện, trung tâm nghiên cứu, quan nhà nước lại làm bán thời gian cho tổ chức, cơng ty nước ngồi coi chảy máu chất xám Tuy nhiên, Trang Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 - - - - - tượng khắc phục phần sau Pháp lệnh Cán công chức ban hành Biểu thứ ba: Chảy máu chất xám diễn đối tượng sinh viên cao đẳng đại học học sinh trung học chuyên nghiệp Nhiều sinh viên tốt nghiệp loại ưu không chấp nhận lại trường, công tác vụ, viện, trung tâm nghiên cứu Nhiều học sinh trung học chuyên nghiệp có tay nghề cao sau trường có tượng tương tự Biểu thứ tư: Một số trí thức cơng tác quan khoa học đầu não cử học tập cơng tác nước ngồi, sau lại lại nước làm việc theo chun mơn đào tạo Có ý kiến cho rằng, chất xám thông qua đào tạo môi trường thuận lợi hơn, phát huy khả chất xám trở nên "xám hơn" Đến lúc chất xám lại trở phục vụ cho đất nước Giống mơ hình Trung Quốc, người ta khuyến khích cán học tập nước ngoài, cho phép họ định cư họ muốn Người ta nghĩ đến lúc họ quay trở lại Trung quốc có chế gửi người đào tạo nước ngồi, có giai đoạn có 40% quay trở lại Tuy nhiên, theo để thu hút nhân tài phục vụ đất nước, thiết khơng thể bng lỏng mà phải có chế thích hợp cho vấn đề Biểu thứ năm: Vấn đề suy giảm chất xám hay dần chất xám coi chảy máu chất xám Hiện trạng suy giảm chất xám thể chỗ: số người đào tạo nước lại bỏ nghề làm việc khơng theo chun mơn Điển hình người đào tạo nước Đông Âu cũ Sau hệ thống XHCN Đơng Âu sụp đổ phần đông người Việt Nam lại nước làm trái ngành nghề Đây tình trạng suy giảm chất xám nước Mặt khác suy giảm chất xám nước xảy phổ biến Nhiều sinh viên sau tốt nghiệp muốn cơng tác thị lớn, buộc họ phải làm công việc khác không chun mơn Bên cạnh đó, tình trạng trí thức thiếu việc làm thành phố lớn phổ biến Hiện có tới 90% trí thức tập trung thành phố, đô thị lớn Trong đó, nơng thơn, miền núi, hải đảo thiếu cán trầm trọng Chúng ta biết rằng, để đào tạo kỹ sư hay cử nhân, hàng năm nhà nước ta thân gia đình tiêu tốn khơng biết tiền Cụ thể, để người tốt nghiệp đại học, ngồi chi phí trực tiếp hệ thống giáo dục tối thiểu phải 16 năm, gia đình xã hội khoản gián tiếp cho việc đào tạo Tình trạng làm việc khơng chun mơn khơng có việc làm thực lãng phí lớn điều kiện nước ta cịn nghèo Cịn tình trạng suy giảm chất xám đáng báo động mà nhắc tới nhiều trí thức có biên chế quan khoa học cơng nghệ Nhà Trang Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 nước, chí người có chức vụ, học hàm, học vị cao từ lâu khơng có điều kiện khơng tự rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ, không tự nâng cao trình độ kiến thức ngày lạc hậu Theo ông, chất xám không chảy đâu cả, bề ngồi giữ ngun, thực chất bị suy thoái Sự suy giảm cần phải chữa trị III/ NGUYÊN NHÂN GÂY RA CHẢY MÁU CHẤT XÁM : Có nhiều nguyên nhân khiến người tài giỏi bỏ nước đi: để tìm sống tốt đẹp phương diện tài chánh, chăm sóc y tế, hội học hành cho cái, hội thi thố tài năng; có người lý trị, tìm sống tự hơn, an toàn Nguyên nhân lý kinh tế Vì quốc gia nghèo tỉ lệ chảy máu chất xám cao Mà người tài giỏi quốc gia khó phát triển kinh tế, bối cảnh ngày hơm nay, kinh tế trí tuệ cần đến khối óc sáng tạo dồi kiến Đây vòng luẩn quẩn nguy hiểm cho quốc gia chậm tiến: nghèo tụt hậu nhiều người giỏi, mà người giỏi nghèo, tụt hậu Hiện tượng lại tệ cho quốc gia Việt Nam, vừa nghèo, vừa tụt hậu (so với quốc gia lân cận) lại vừa có guồng máy trị độc tài khơng tơn trọng quyền sống người dân Mặc dù quốc gia Cộng sản hay quốc gia nghèo đói, người khơng dễ bị luật di trú ngăn trở, quyền cộng sản Việt Nam kêu trời tượng chảy máu chất xám du học sinh cán công tác nước ngồi tìm cách trốn lại, người hải ngoại làm việc thời gian ngán ngẩm trở (2) Các nguyên nhân lực hút chất xám nước có điều kiện là: Lương cao, mức sống cao Nền khoa học - công nghệ cao Môi trường học tập làm việc tốt Cơ chế tuyển dụng cơng Có sách ưu đãi người tài Hiện tượng chảy máu chất xám diễn chủ yếu nước phát triển tác động nhu cầu thị trường lao động giới: dư thừa lao động phổ thông khan nhân lực lao động trí thức cấp cao Tình trạng dẫn đến sách cạnh tranh thu hút nhân tài chủ yếu châu Âu Mỹ, bao gồm: sửa đổi luật di dân, cấp visa việc làm, đề mức lương cao, đầu tư chế độ đãi ngộ, xây dựng quỹ nghiên cứu quỹ học bổng, Một số nguyên nhân tạo lực đẩy chất xám tình trạng lương thấp, thiết bị lỗi thời, tương lai khơng sáng sủa, lựa chọn cho nhà khoa học làm việc nước sở tại, chế độ đãi ngộ kém, môi trường nghiên cứu khoa học không phù hợp, giá Trang Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 trị lao động thực chưa đề cao Riêng châu Phi yếu tố nghèo đói, trị bất ổn định (chiến tranh, đại loạn) nguồn ngân sách đầu tư cho lĩnh vực khoa học kỹ thuật thấp (0,3 % GDP) Một số khía cạnh cá nhân kể đến như: tác động từ gia đình (ví dụ người thân nước ngồi) sở thích cá nhân thích khám phá muốn cải thiện nghiệp Tóm lại, nguyên nhân tượng chảy máu chất xám đến từ yếu tố nội quốc gia nghèo đói, lạc hậu, khơng có cơng ăn việc làm hội để người tài phát huy khả mình, hệ thống trị hà khắc, độc tài vi phạm nhân quyền Cạnh cịn yếu tố bên ngồi mang tính chất phụ yếu tố nội ảnh hưởng toàn cầu hóa sách chiêu dụ người tài từ quốc gia tân tiến IV/ NHỮNG MẶT TÍCH CỰC & TIÊU CỰC Chảy chất xám vừa có hậu tốt vừa có hậu xấu lý mà quốc gia gặp vấn nạn phải lo lắng ảnh hưởng xấu nhiều hơn, đường dài lại tệ thời đại mà phát triển quốc gia cần đến chất xám nhiều để cạnh tranh Thế giới toàn cầu tiến khoa học kỹ thuật Tích cực: - Trước hết, phải coi kết tất yếu kinh tế thị trường việc gia nhập WTO, dù người lao động có đâu sức lao động, chất xám biến thành vật chất hữu đất nước khơng phải hẳn - Ở khía cạnh cải cách hành tổ chức nhà nước, lâu thấy đa phần cán công chức không sống lương mà chủ yếu sống bổng lộc vị trí cơng tác mang lại Nhưng nhiều người sẵn sang từ bỏ bổng lộc để làm th, kiếm sống sức lao động, trí tuệ Điều chứng tỏ hành minh bạch trước, đạo đức công vụ nâng cao hơn, khiến họ tự cảm thấy khơng thể hưởng thứ khơng phải tạo Họ nhận thức đến lúc lực họ phải phát huy cách hiệu Khi họ làm việc giá trị từ lực mang lại cịn lớn bổng lộc từ vị trí cũ mang lại - Nếu tổ chức có sách cử người học thành phố phát triển nước ngoài, xuất lao động sau đãi ngộ nhân tài hướng dịng chảy chất xám chảy ngược địa phương nước Chúng ta có nguồn nhân lực học tập làm việc khu vực nước tiên tiến, phát triển Trang Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 Khi tích lũy kinh nghiệm, tri thức họ trở địa phương , nước làm việc Đây mặt tích cực “chảy máu chất xám” mà học tập Philippin, Hàn Quốc, Malaysia, Trung Quốc… - Giá trị tạo tổ chức lớn người tài có mơi trường phát triển tốt hơn, kéo theo giá trị chung kinh tế tăng lên - Hiện tượng buộc tổ chức phải có thay đổi chế, sách, mơi trường làm việc theo hướng tích cực để giữ chân thu hút nhân tài - Đảm bảo cơng cho xã hội có đánh giá lực người công việc, đánh giá theo khả năng, không đánh giá theo thâm niên - Nền kinh tế toàn cầu đổi mạnh mẽ tạo “sự lưu thông chất xám” hay “chuỗi chất xám” thay cho "chảy máu chất xám", nhân tài trở quê hương với vốn, kỹ tri thức với nhiều mối quan hệ với doanh nghiệp đa quốc gia hệ thống cơng nghệ, đóng vai trị khơng nhỏ phát triển đất nước Một số người có trình độ cao chọn lại nơi điều kiện đóng góp cho quốc gia hình thức gửi kiều hối nước hỗ trợ xây dựng quan hệ doanh nhân - Người dân làm việc thành công hải ngoại thường gởi số tiền lớn cho thân nhân quê nhà, giúp cho quốc gia có số vốn lớn để đầu tư chi dùng [người Việt hải ngoại năm gởi từ 2-4 tỉ đô la (3), đủ để giúp cho quyền Việt Nam bù đắp vào thiếu hụt cán cân thương (trade deficit)], nguồn ngoại tệ quan trọng Người dân sống hải ngoại nhịp cầu cho thương vụ đầu tư người ngoại quốc xứ, họ thành phần đầu tư giúp cho học hỏi nước hay chuyên chở kiến thức, kiến từ hải ngoại - Đây tượng bình thường ngày xảy thường xuyên thị trường lao động Nền kinh tế phát triển, tượng phổ biến thực điều kiện thiếu phát triển lành mạnh Cuộc cạnh tranh tài đưa đến nhiều thuận lợi – từ việc thúc đẩy suất lao động đến việc tăng thêm hội, từ việc đẩy mạnh thỏa đáng nghề nghiệp đến việc tăng thêm tiến khoa học Càng nhiều nước cơng ty cạnh tranh giành tài năng, có nhiều hội để nhân tài xuất từ bóng tối Nó làm cho tri thức nhân loại cân kinh tế Thế giới phát triển đồng “Nước lên đưa thuyền lên theo” Tiêu cực: Trang Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 - Hiện tượng chảy máu chất xám tất yếu xảy tổ chức không đủ lĩnh chiến lược để giữ nhân tài Đội ngũ lao động tri thức người có tính động cao Họ làm gì, đâu, làm nào, phần lớn định họ Người sử dụng lao động cần hộ ngược lại Chính thế, nguồn nhân lực quan trọng này, công ty phải đối mặt với khó khăn bất lợi - Điều có nguy dẫn đến nguồn nhân lực máy tổ chức thiếu yếu - Đằng sau việc nhân viên “nhảy việc” việc tổ chức bị ảnh hưởng không nhỏ, với nhân viên khách hàng, đối tác, hội làm ăn… - Chi phí đào tạo nhân viên có lực kéo dài va2ina8m tốn kém, họ tổn thất lớn tổ chức - Nhà nước cấp kinh phí du học tốn kém, hỗ trợ kinh phí đào tạo trường đại học nước cao tuyển dụng nhân viên vào làm quan tổ chức nhà nước môi trường làm việc không phù hợp - Về lâu dài cịn người lớn tuổi, người lực hạn chế số người có trình độ tâm huyết với tổ chức - Các tổ chức tra giá cao để thực giải pháp thu hút nhân tài, khiến giá thị trường lao động tăng đột biến - Không tận dụng nguồn nhân lực nước, tổ chức phải bỏ nguồn kinh phí lớn để trả lương cho chuyên gia nước mời sang nước làm việc - Hiện tượng nhân tài dứt áo tác động xấu đến người dân giới trí thức, văn hóa nghệ thuật, thể thao… người đóng góp lớn cho tiến hóa nhân loại - Ngồi ra, thiếu thốn nhân tài, nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học không thực hiện, số thành tựu khoa học kỹ thuật không phổ biến vào ứng dụng & thực tiễn - Hiện tượng “ Cá lớn nuốt cá bé” doanh nghiệp có tiềm lực kinh tế lớn dễ dàng thu hút nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ Trang 10 Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 - Những tổ chức giữ chân người tài gặp khó khăn rơi vào vịng lẩn quẩn “ tiềm lực yếu nên không giữ người tài nên tiềm lực yếu hơn” Nguồn lực tổ chức yếu thiếu - Khi người tài bỏ xứ đi, quốc gia thường nguồn vốn nhân lực rường cột cho việc phát triển theo lý thuyết kinh tế yếu tố phát triển quan trọng so với yếu tố tài chánh, tài nguyên thiên nhiên hay cấu trúc kinh tế (infrastructure) Quốc gia bị chảy máu chất xám vốn đầu tư vào việc giáo dục nhân tố từ bé, mức độ thua quốc gia phương diện phát triển (xã hội, kỹ thuật, đồng lương xuất) ngày tăng so với giới Trong đua kinh tế kỹ thuật, vấn đề tương quan sức mạnh nghiêm trọng, thua mức độ cạnh tranh lại khó - Tóm lại, hậu tiêu cực chảy máu chất xám khiến quốc gia nghèo lạc hậu tiến triển nhanh để bắt kịp đà văn minh nhân loại, ngày tụt hậu vấn đề quan tâm toàn giới khu vực đói nghèo, lạc hậu nguyên nhân bất ổn lan tràn ảnh hưởng lên toàn cầu V/ CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC: - Tuyển dụng trí cán Đây vấn đề mấu chốt mang ý nghĩa định thành công hay thất bại nghiệp phát triển đất nước nói chung cơng tác cải cách hành nhà nước nói riêng Việc tuyển dụng cán bộ, công chức phải vào nhu cầu cơng việc, vị trí cơng tác, tiêu chuẩn số lượng chức danh thực tế cần tuyển dụng, khắc phục tình trạng vào quan nhà nước đưa đào tạo chủ yếu đào tạo chức Áp dụng thi tuyển số chức danh lãnh đạo gắn với chun mơn nghiệp vụ máy hành nhà nước đơn vị nghiệp, đồng thời phải đổi sách tiền lương, chế độ đãi ngộ, để tạo sức thu hút người có tài, tạo chế để thay người không đủ tiêu chuẩn khỏi máy Đảng Nhà nước - Thực tốt sách tiền lương Đối với đội ngũ cán bộ, công chức hành nhà nước phải bảo đảm “đủ phẩm chất lực gắn với chế độ hưởng thụ thoả đáng công bằng” điều mà đội ngũ cán bộ, công chức chưa thụ hưởng thoả đáng suốt thời gian dài Qui định bậc lương xét nâng lương thiếu sở khoa học làm nản lịng nhiều cán cơng chức tốt Chế độ tiền lương nước ta cải tiến so với yêu cầu sống chưa giải đời sống người cán bộ, công chức doanh nghiệp khu vực nhà nước sẵn sàng trả lương xứng đáng cho người làm việc có hiệu Nếu khơng liệt cải cách chế độ tiền lương cán bộ, công chức tình trạng bỏ việc ngày nhiều, người có lực - Tạo mơi trường làm việc thoải mái cơng Ngồi thu nhập, môi trường làm việc hội thăng tiến điều quan trọng cán bộ, công chức Bất kỳ ai, dù làm cho quan cần lương, phản ánh lực người Song người có lực, tâm huyết đồng lương khơng Trang 11 Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 phải tất Với lực thật mình, họ hồn tồn có cách khác để kiếm tiền cách minh bạch lương thiện, lương chuyện lớn Sự thăng tiến thân, phát triển quan ước mơ cháy bỏng người có tài tâm huyết - Giữ chân người giỏi chiến lược, khơng phải biện pháp đối phó thời Vì vậy, chiến lược giữ người giỏi phải tiến hành song song yếu tố: thu hút, tuyển dụng, hội nhập cộng tác - Cần có tiêu chí định tính định lượng giúp tổ chức nhận diện nhân tài giỏi cần giữ Đó việc ln hồn thành xuất sắc cơng việc, đảm trách cơng việc địi hỏi kỹ năng, kiến thức thị trường lao động, tâm huyết với phát triển tổ chức… - Theo đối sách “Brain Loss -> Brain Gain”, tức chấp nhận chảy máu chất xám ban đầu thu lại chất xám sau, phủ khuyến khích học sinh du học làm việc nước ngồi, chí nhập quốc tịch hay kết với người nước ngồi Sau đó, nhờ sắc văn hóa độc đáo tinh thần dân tộc cao họ, kết hợp với đưa sách ưu đãi đặc biệt, phủ vận động thành cơng lực lượng trí thức, doanh nhân mang tri thức khoa học, công nghệ cao tư nước Ngồi số sách tập trung nâng cấp hệ thống giáo dục bậc đại học, trao giải thưởng nghiên cứu khoa học hàng năm cho người có đóng góp cho quốc gia lĩnh vực khác - Cần đề quy định đối tượng không phép làm việc nước ngồi khơng đồng ý quan có thẩm quyền, bao gồm: cơng chức nhà nước, chuyên gia kỹ thuật, nhà quản lý nhân làm việc dự án chương trình nghiên cứu lớn, người tham gia chiến lược phát triển khu vực, người làm phận mật công tác liên quan tới pháp luật - Thật ra, nói, tâm lý phổ biến nhiều chuyên gia bị xem nhẹ nên họ bực bội bỏ Những quốc gia xứ phải tìm cách lôi họ về, trao quyền cao chức trọng lương cao Tâm lý “được trọng dụng” đắt giá để lơi kéo nhân tài Chính phủ phải có sách nhằm bảo tồn liên lạc người đất nước quê hương Tất nhiên, sách phải gồm biện pháp khuyến khích chất xám hồi hương Cả nước gốc lẫn nước thu nhận phải làm dễ dàng việc xuất nhập cảnh kiều dân, gửi kiều hối, đầu tư Theo đa số người nghiên cứu vấn đề này, phủ nên tạo động lực cho người muốn trở gây thêm rào cản cho người muốn Nền kinh tế toàn cầu đổi mạnh mẽ tạo “sự lưu thông chất xám” hay “chuỗi chất xám” thay cho "chảy máu chất xám", nhân tài trở quê hương với vốn, kỹ tri thức với nhiều mối quan hệ với doanh nghiệp đa quốc gia hệ thống cơng nghệ, đóng vai trị khơng nhỏ phát triển đất nước Một số người có trình độ cao chọn lại Trang 12 Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 nơi điều kiện đóng góp cho quốc gia hình thức gửi kiều hối nước hỗ trợ xây dựng quan hệ doanh nhân - Thiết lập hệ thống giáo dục đại học chất lượng cao, trả lương ngang với Mỹ châu Âu, đảm bảo nhà cửa việc ăn học cho chuyên gia, thành lập công ty để lôi kỳ óc siêu phàm phục vụ cho xứ người Đồng thời phải tạo môi trường nghiên cứu khoa học - kinh tế thật thuận lợi chiêu thức lợi hại, với chun gia bậc thầy, khơng chán bị ngồi chơi xơi nước, khơng giao cơng trình Chẳng hạn như: xây dựng mơ hình tập trung nghiên cứu cấp cao, tập trung nâng cấp (ngang tầm cỡ quốc tế) trường đại học để tạo giáo dục chất lượng cao hệ thống đại học tuyệt hảo tạo môi trường thuận lợi cho nghiên cứu giảng dạy bậc thầy ly hương - Tiến hành sách tuyển mộ nhân tài Riêng với nước phát triển, việc để chảy máu chất xám lãng phí lớn Nhiều nước thay đổi sách đãi ngộ nhân tài nhiều chuyên gia bất mãn không đãi ngộ Thực chiêu thức trả lương cao bổng hậu kêu gọi lòng yêu nước sinh viên trưởng thành từ trường đại học danh tiếng giới phục vụ cho Quốc gia Cụ thể, Nhật Bản Hàn Quốc hai nước có tỉ lệ sinh viên u nước cao, có 11% lại Mỹ - Có thể áp dụng biện pháp “hồn lại tiền đào tạo” sinh viên bỏ nước mà Xem biện pháp thành công áp dụng khéo léo số quốc gia áp dụng biện pháp hiệu - Để đạt hiệu cao việc thu hút chất xám, từ phải ý đến số học sinh giỏi trường phổ thông Có định hướng nghề nghiệp cho học sinh này, có sách suốt q trình học đại học họ, trường, họ tình nguyện lại từ xa trở làm việc Bên cạnh phải ý hạn chế việc đào tạo vừa thiếu vừa thừa, cần có nâng cấp đầu tư sở vật chất, trung tâm nghiên cứu khoa học ngang tầm với khu vực khác, phải có trách nhiệm định hướng nghề nghiệp cho lớp trẻ sát với tình hình thực tế địa phương, giáo dục, động viên lớp trẻ ý thức phục vụ quê hương Có xóa bỏ dần chênh lệch vùng miền, nông thôn thành phố lớn - Ngay thân tri thức phải hiểu rõ vai trò, trách nhiệm phục vụ trước xã hội, trách nhiệm chuyên môn, nghề nghiệp đào tạo Vì than họ người định khả cạnh tranh, Trang 13 Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 thành bại tổ chức, thành tố quan trọng có sức ảnh hưởng to lớn đến phát triển xã hội - Khi làm việc tổ chức cần tạo môi trường làm việc tốt Song song phải tạo điều kiện cho người tri thức thể lực thân, tạo cho họ cảm giác ln có thử thách cần khám phá từ họ cảm thấy hứng thú công việc cống hiến cho tổ chức Đồng thời phải tạo điều kiện cho họ có hội đào tạo nâng cao tay nghề, trình độ học xong cần tạo điều kiện cho hội bộc lộ tài năng, tạo môi trường làm việc vui vẻ, công tạo hội thăng tiến giữ chân nhân viên tài - Chính sách thiết thực cải tiến tình trạng đất nước mà quan trọng cụ thể cải tiến tình trạng kinh tế quốc gia Nhưng để cải tiến tình trạng kinh tế quốc gia đói nghèo, lạc hậu lại hay thiếu nhân tài? - Giải pháp khả thi minh chứng qua nhiều quốc gia giới quốc gia phát triển mở cửa giao thương với giới, để có hội trao đổi hàng hóa dịch vụ, phát huy xuất cảng đặc điểm đất nước Giao thương giúp tạo hội học hỏi kiến kỹ thuật - Một khía cạnh quan trọng bên cạnh việc mở cửa giao thương mở cửa cho ngoại quốc đầu tư, khơng phải hình thức góp vốn mà cho phép cơng ty giới vào mở hãng xưởng, thiết lập liên doanh với quyền, với tư nhân xứ, hay mở chi nhánh tự trị họ Đây hình thức đầu tư trực tiếp nước (foreign direct investment, FDI) Hình thức có ưu điểm sau: giúp tạo công ăn việc làm cho người xứ, dùng đến nhân lực có trình độ cao giúp ngăn chận chảy máu chất xám , gia tăng kỹ xứ qua tiếp xúc, huấn luyện, hợp tác cạnh tranh trực tiếp (knowledge diffusion, technological transfer through direct training, close association, cooperation and competition, imitation) Lối đầu tư ngoại quốc qua hình thức FDI không bị trở ngại bấp bênh cách hùn vốn qua cổ phần mà điển hình khủng hoảng tài chánh Á Châu năm 1997-98 (the Asian financial crisis in 1997-98 due to vulnerable foreign portfolio is a case in point) FDI qua nhiều trường hợp cụ thể giúp tăng trưởng kinh tế quốc gia chủ nhà, gia tăng công ăn việc làm, làm tăng đồng lương tương đối so với quốc gia khác (home’s relative wage rises), gia tăng kiến năng, kỹ suất ((knowledge, technology and productivity) Ngay nảy sinh quan tâm sau: Từ phía quan điểm bảo vệ quốc gia người xứ: lo ngại mở cửa giao thương cho phép đầu tư trực tiếp từ người ngoại quốc, hàng hố hãng xưởng quốc nội bị triệt tiêu khơng cạnh tranh với hàng hố hãng xưởng ngoại quốc Từ phía quan điểm bảo vệ công ăn việc làm người dân quốc gia tân tiến Hoa Kỳ, Châu Âu, Canada: lo ngại vấn đề outsourcing Với kinh tế Trang 14 Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 cịn trì trệ chưa vượt dậy mức độ thất nghiệp cao quốc gia tân tiến, phong trào chống outsourcing, tức chống tìm nguồn nhân lực nước ngồi ngày mạnh mẽ Động lực FDI tìm thị trường nhân công rẻ chỗ xây dựng hãng xưởng rẻ Hiện tượng outsourcing ngày hơm khơng cịn giới hạn phạm trù nhân công lao động, mà lan sang lãnh vực công ăn việc làm thành phần trí thức Thành phần trí thức đâu có ảnh hưởng lớn thành phần lao động, mà tượng chống đối outsourcing thấy dậy ồn quốc gia tân tiến, quyền lợi thành phần trí thức bị ảnh hưởng Nếu nhìn vấn đề cách tổng thể đường dài vấn đề outsourcing khơng hẳn gây thiệt thịi cho người dân quốc gia tân tiến Khi hãng xưởng (từ quốc gia phát triển) có lợi nhuận cao nhờ FDI, họ đầu tư vào lãnh vực khác, thường lạ, cần chất xám kỹ thuật cao Như tạo công ăn việc làm cho thành phần khả cao quốc gia tân tiến nơi luôn hàng đầu nỗ lực phát minh Hàng hóa sản xuất từ quốc gia lương rẻ có giá thành rẻ, nhập cảng ngược lại vào quốc gia tân tiến, người dân hưởng mặt hàng giá thấp, tăng tiêu thụ đời sống thăng hoa Khi quốc gia tiền tiến giúp đỡ quốc gia nghèo đói lạc hậu thăng tiến, giới thêm ổn định, sống loài người thêm tốt đẹp, giới liên lập ngày Điều quan trọng quyền quốc gia phải có biện pháp luật lệ để ngăn chận lòng tham đại tài phiệt, chủ nhân ông muốn vắt chanh nhân công, lợi nhuận hãng không trả cho quốc gia, cho cổ đông chia xẻ với nhân viên quyền cấp, khiến outsourcing có lợi cho chủ nhân ơng đưa đến tượng thất nghiệp chất xám quốc gia tân tiến (Maybe it’s time to limit upper management’s paychecks, or at least there should be regulations on the shares of profits between the CEO, the executives and the workers) Mối e ngại không cạnh tranh với giới mở cửa giao thương quốc gia chậm tiến khơng hồn tồn Các quốc gia Nhật Bản, Đại Hàn, Đài Loan, Thái Lan, Ái Nhĩ Lan, Hung Gia Lợi phát triển mau lẹ nhờ mở cửa giao thương nhờ FDI Vấn đề hàng hố nước có bị ngoại quốc giết chết hay khơng cịn tùy thuộc vào sách quốc gia sở sách thuế khóa, nâng đỡ giáo dục, tài trợ nghiên cứu v v ; mục tiêu dung hòa quyền lợi tương quan hai đối tác kinh doanh không đại công ty thao túng thị trường, môi trường, lợi dụng nhân công tài nguyên quốc gia sở Các quốc gia phát triển áp dụng sách mở cửa từ từ, khu vực có phương cách nâng đỡ doanh vụ, sản phẩm xứ để đương đầu với cạnh tranh ngoại quốc Hãy nhìn vấn đề tương quan quyền lợi (mutual benefits) tinh thần hợp tác, lo sợ cạnh tranh hay bóc lột (cooperation vs competition and exploitation) Nhưng quan trọng guồng máy quyền phải tôn trọng luật pháp quyền lợi quốc gia, phải thực lòng đại diện lo cho người dân, phải tôn trọng quyền tự người Chính quyền cần tổ chức thiện nguyện, tôn giáo giới tham gia vào lãnh vực phát triển xã hội, bảo tồn văn hóa đạo đức, giáo dục, mơi sinh; phát huy tiềm đất Trang 15 Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 nước bảo vệ quyền lợi dân tộc, quân lợi hại việc mở cửa giao thương với giới bên Một quan tâm từ đại khối dân tộc Việt Nam yêu chuộng tự sách mở cửa giao thương tiếp nhận đầu tư ngoại quốc môi trường độc tài cộng sản Việt Nam làm lợi cho chế độ hàng ngũ lãnh đạo Khối vốn đầu tư ngoại quốc khổng lồ vào Việt Nam giúp cho chế độ cộng sản giầu có hơn, đại đa số người dân bị đối xử bất cơng nghèo đói Số tiền đầu tư ngoại quốc vơ tình củng cố chế độ độc tài cai trị Việt Nam Điều quan tâm đáng Tuy nhiên, FDI đem tới lợi ích đường dài cho Việt Nam đầu tư ngoại quốc buộc Việt Nam nói riêng, quốc gia sở nói chung (host countries, nhận FDI), phải có cải cách cần thiết kinh doanh quốc tế luật pháp, chống tham nhũng, phải có tinh thần trách nhiệm, minh bạch sổ sách, tơn trọng tự thông tin, tôn trọng quyền tư hữu đẩy mạnh tư hữu hoá doanh nghiệp nhà nước vân vân Tất áp lực cải tổ với hoạt động tư nhân kinh tế thị trường xốy mịn quyền lực chun chế độ Tuy nhiên, ảnh hưởng đáng lo việc mở cửa giao thương suy đồi giá trị đạo đức xã hội Việt Nam, kinh tế biến chuyển với ảnh hưởng tiêu cực mà hoạt động tơn giáo xã hội tổ chức thiện nguyện tư nhân bị hệ thống trị chuyên kềm chế Sự phát triển đất nước không quân mặt song song với phát triển kinh tế đưa đến nhiều tệ đoan bất cơng xã hội Trong chênh lệch giầu nghèo ngày khuyếch đại; tượng ’’phí phạm chất xám’’ ngày gia tăng với tiềm tuổi trẻ đất nước (60% dân số 30 tuổi) bị lãng phí thiếu giáo dục phát huy sai lệch Điều cho thấy cần thiết sách phát triển quân kinh tế, giáo dục, trị, thơng tin, luật pháp, xã hội, tôn giáo hạ tầng sở, nhằm tạo môi trường sinh hoạt ổn định, phục vụ phúc lợi người dân trì phát triển kinh tế bền vững đuờng dài (sustainable growth) Đất nước ta ngày hơm khơng khác bệnh nặng bị cancer, cần phải giải phẫu mầm mống bệnh hoạn, guồng máy trị lỗi thời, phi nhân cản bước tiến toàn dân Nếu bệnh q yếu khơng thể đủ sức để trải qua giải phẫu hồi phục nhanh chóng sau bướu cancer cắt bỏ Nhưng ni cho bệnh thật khoẻ bướu cancer lại có hội tăng trưởng giết chết bệnh trước kịp giải phẫu Những hoạt động người Việt nước phải đóng góp nhịp nhàng, có cân nhắc hai quan tâm: giúp đất nước cảnh đói nghèo, lạc hậu dẹp bỏ chế độ trị độc tài ngăn cản bước tiến toàn dân Tóm lại, chảy máu chất xám tượng đáng quan tâm giới nỗi trăn trở cho tất người Việt có quan tâm đến tương lai dân tộc Nguyên vấn nạn đến từ đói nghèo, lạc hậu Nhưng đất nước Việt Nam ta, nguyên ủy cốt lõi hệ thống trị độc tài, độc đảng đương thời Vì song song với kinh nghiệm phát triển kinh tế quốc gia khác cách mở cửa giao thương với giới cho phép đầu tư ngoại quốc, phải giúp cho Việt Nam có cải tiến trị, giáo dục xã hội để tạo phát triển quân bình lâu bền Trong mơi trường tồn cầu hố ngày hơm nay, Trang 16 Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 trí thức có lịng Việt Nam có hội du học ngoại quốc, đặc biệt thành phần chất xám Việt Nam sống hải ngoại, có trao đổi, suy nghĩ hành động thiết thực có lợi cho dân tộc, đừng lợi trước mắt mà quên di hại lâu dài Là người Mỹ, Úc, Gia Nã Đại hay Âu Châu gốc Việt, không hạn hẹp quan tâm vấn đề outsourcing, lo lắng cho công ăn việc làm mà khơng nhìn tranh tổng thể để giúp cho quê hương Việt Nam nói riêng giới nói chung bớt nghèo đói, lạc hậu, giảm bớt chênh lệch giầu nghèo quốc gia Một giới nhân hơn, quân chắn đem đến cho tất sống an bình, hạnh phúc Chúng ta phải giúp vận động áp lực cải tổ bình diện, từ nhiều phía, đặc biệt từ nhà đầu tư ngoại quốc, quốc gia giao thương định chế quốc tế để Việt Nam vừa bảo vệ từ bóc lột nhân cơng, lạm dụng mơi sinh, phí phạm tài nguyên cấu kết độc tài tài phiệt, vừa vận dụng tài lực giới giúp Việt Nam phát triển thành quốc gia văn minh, tự do, nhân phú cường VI/ KẾT LUẬN: Tóm lại, chảy máu chất xám tượng đáng quan tâm Thế giới nỗi trăn trở cho tất tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam mà nguyên nhân chủ yếu nhu cầu nhân viên thang bậc nhu cầu c h a thảo mãn Ngụ ý quan trọng thuyết bậc nhu cầu Maslow nhà quản trị muốn lãnh đạo nhân viên tốt, điều quan phải hiểu người lao động mức độ nhu cầu Với hiểu biết giúp đưa giải pháp phù hợp cho việc thỏa mãn nhu cầu người lao động đồng thời đảm bảo mục tiêu tổ chức đạt ý muốn Vì nhà quản trị tìm hiểu, lưu ý đến việc thỏa mãn nhu c ầ u c ủ a nhân viên, chắn sản phẩm tạo nhiều hơn, chất lượng cao hơn, người lao động gắn bó với tổ chức nhiều động lực làm việc nhân viên đánh thức để khơi dậy Ngoài ra, t h â n người có chất xám phải ý thức khả đóng góp thật m ì n h t r o n g n h ữ n g q u y ế t đ ị n h n gh ề n gh i ệ p v c u ộ c s ố n g c ủ a h ọ t h ì h i ệ n tượng chảy máu chất xám không gia tăng Trang 17 Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 DANH SÁCH NHĨM THỰC HIỆN SBD HỌ VÀ TÊN Lê Thị Phương Lan MỨC ĐỘ THAM GIA GHI CHÚ Tài liệu, tổng hợp Word & Slide CHỮ KÝ Nhóm trưởng Hồ Huỳnh Thu Tài liệu Bùi Nguyệt Minh Tuyền Tài liệu Đinh Thị Hoàng Anh Tài liệu Lữ Thị Mỹ Hạnh Tài liệu Trần Hoàng Anh Tài liệu Trang 18 Đề tàiĐề tài: “Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp” Nhóm 14 Trang 19 ... tài: ? ?Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp? ?? Nhóm 14 sách nhằm kìm hãm tượng thu hút chất xám quay nhiều biện pháp Các hình thức chảy máu chất xám : a Chảy máu chất xám “... ? ?Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp? ?? Nhóm 14 MỤC LỤC I/ CÁC KHÁI NIỆM……………………………………………….……… Chất xám? ??……………………………………………………… Chảy máu chất xám? ??…………………………………………………….3 Các. .. ? ?Hiện tượng chảy máu chất xám tổ chức Thực trạng & giải pháp? ?? Nhóm 14 - - - - - tượng khắc phục phần sau Pháp lệnh Cán công chức ban hành Biểu thứ ba: Chảy máu chất xám diễn đối tượng sinh vi? ?n cao