MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh người sáng lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Quân đội nhân dân Việt Nam… người đặt móng cho ngoại giao Việt Nam thời kỳ đại Trong toàn nội dung phong phú tư tưởng Hồ Chí Minh cách mạng Việt Nam, nguyên lý, quan điểm, luận điểm đường lối quốc tế sách đối ngoại ngoại giao Việt Nam chiếm vị trí quan trọng Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh với lý luận Đảng lĩnh vực quốc tế đối ngoại hợp thành chỉnh thể Tư tưởng Hồ Chí Minh “là tài sản tinh thần to lớn Đảng dân téc ta” 1, kim nam cho hoạt động quốc tế ngoại giao Đảng Nhà nước ta Trong hoạt động mình, gắn phong trào yêu nước với phong trào cách mạng giới, Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh coi trọng đến khu vực Đơng Nam Á, vốn có quan hệ truyền thống lâu đời lợi Ých chung độc lập dân téc tiến xã hội Điểm bật tư tưởng Hồ Chí Minh xu hướng đồn kết hợp tác khu vực Tư tưởng hình thành qua nhiều giai đoạn gắn với trình đấu tranh cách mạng Người, có tác dụng cụ thể ngày có ý nghĩa to lớn Trong xu tăng cường liên kết khu vực, chủ trương Đảng đưa nước ta gia nhập ASEAN chứng minh đắn kịp thời trước tình hình thực tế năm cuối thập kỷ 80, đầu thập kỷ 90 kỷ XX Đảng ta sớm nhận thấy cần thiết phải mở rộng, phát triển mối quan hệ láng giềng, hữu nghị với nước khu vực ASEAN đối tác quan trọng Đông Nam Á mà chúng cần hướng ti ASEAN l mt Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, HN 2001, tr.84 tổ chức khu vực có uy tín, có mối quan hệ rộng rãi, có kinh tế phát triển động Việc tham gia ASEAN đem lại cho Việt Nam nhiều lợi Ých quan trọng Ngày 27/8/1995 Thủ đô Banđa Sêri Bêgaoan Brunây Đarutxalam lễ kết nạp Việt Nam vào Hiệp hội quốc gia Đông Nam tổ chức Quyết định gia nhập ASEAN năm 1995 bước ngoặt quan trọng mặt trận đối ngoại Việt Nam Thực sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, với mục tiêu hàng đầu củng cố môi trường hồ bình, ổn định, đồng thời tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ tổ quốc ta, việc Việt Nam gia nhập ASEAN không đánh dấu bước tiến trình hội nhập khu vực quốc tế, mà cịn mở đầu cho q trình thống Đông Nam Á tổ chức hợp tác khu vực chung vốn ý tưởng ban đầu Hiệp hội Nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh với xu hướng đồn kết, hợp tác khu vực Đơng Nam Á vận dụng Đảng thời kỳ đổi có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Vì vậy, em chọn đề tài “Tư tưởng Hồ Chí Minh với xu hướng đồn kết, hợp tác khu vực Đông Nam Á vận dụng Đảng thời kỳ đổi mới” làm luận văn tốt nghiệp líp đào tạo giảng viên tư tưởng Hồ Chí Minh Mục đích, nhiệm vụ luận văn 2.1 Mục đích luận văn - Làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh với xu hướng hợp tác, đồn kết, hợp tác khu vực Đông Nam Á vận dụng Đảng thời kỳ đổi 2.2 Nhiệm vụ luận văn - Làm rõ hoạt động Hồ Chí Minh nhằm đồn kết nước Đơng Nam Á đấu tranh giải phóng dân téc - Trình bày chủ trương, đường lối đảng việc đưa nước ta hội nhập khu vực Giới hạn lịch sử nghiên cứu vấn đề - Về giới hạn nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh với xu hướng đồn kết, hợp tác khu vực Đông Nam Á chủ trương đảng đưa Việt Nam hội nhập với khu vực - Về lịch sử nghiên cứu vấn đề: Nghiên cứu tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh có nhiều cơng trình nghiên cứu như: Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh tác giả Nguyễn Dy Niên; Hoạt động đối ngoại Chủ tịch Hồ Chí Minh kháng chiến chống pháp tác giả Đặng văn Thái; Hoạt động ngoại giao Chủ tịch Hồ Chí Minh từ 1954 - 1969 tác giả Trần Minh Trưởng; Tư tưởng đối ngoại Hồ Chí Minh tác giả Đinh Xn Lý Song chưa có cơng trình nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh với xu hướng đồn kết, hợp tác khu vực Đơng Nam Á vận dụng Đảng đưa nước ta hội nhập với khu vực Vì vậy, kế thừa kết nghiên cứu cơng trình đó, Tác giả luận văn tập trung làm rõ Tư tưởng Hồ Chí Minh với xu hướng đồn kết, hợp tác khu vực Đơng Nam Á vận dụng Đảng thời kỳ đổi Cơ sở lý luận, nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu trình bày sở quan điểm phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quan hệ quốc tế đường lối đối ngoại 4.2 Nguồn tư liệu Luận văn sử dụng tài liệu Đảng đối ngoại bao gồm: Các văn kiện Đại hội Đảng, Nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đường lối đối ngoại công tác đối ngoại Các tác phẩm, nói, viết phát biểu đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước 4.3 Các phương pháp sử dụng nghiên cứu Tác giả sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp lơgíc hệ thống phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê… nhằm làm sáng tỏ vấn đề đặt luận văn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu gồm chương CHƯƠNG I: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỚI XU HƯỚNG ĐỒN KẾT HỢP TÁC KHU VỰC ĐÔNG NAM Á I - Những nội dung chủ yếu tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh Tư tưởng Hồ Chí Minh ngoại giao phận hữu tư tưởng Hồ Chí Minh cách mạng Việt Nam Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh hệ thống nguyên lý, luận điểm, quan điểm vấn đề quốc tế thời đại, đường lối, sách, chiến lược sách lược đối ngoại Việt Nam… Tư tưởng thể hoạt động đối ngoại thực tiễn Hồ Chí Minh Đảng, Nhà nước Việt Nam 1.1 Hồ Chí Minh đấu tranh cho đoàn kết hợp tác nhân dân nước Đông Nam Á Năm 1919, lần Nguyễn Ái Quốc xuất trường trị quốc tế, thay mặt người Việt Nam yêu nước Pháp gửi tới Hội nghị Vecxây yêu sách đòi tự do, dân chủ, bình đẳng cho dân téc Việt Nam Có thể xem yêu sách nhân dân Đơng Dương, khu vực Đơng Nam Á nói riêng nước thuộc địa phụ thuộc nói chung Từ Đại hội Tua năm 1920 đến hoạt động ban nghiên cứu thuộc địa, mà Nguyễn Quốc cử làm trưởng ban nghiên cứu Đông Dương, viết Người báo: “Người khổ”; “Nhân đạo”; “Đời sống cơng nhân”; “Thư tín quốc tế” thấm nhuần nội dung: thức tỉnh, kêu gọi dân téc bị áp Châu, giới vùng dậy đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc Đồng thời, Người tìm nguyên nhângây sù suy yếu dân téc phương Đông đơn độc… dân téc phương Đơng khơng có quan hệ tiếp xúc lục địa với nhau… họ hồn tồn khơng biết xảy với nước láng giềng gần gũi họ Do đo, thiếu tin cậy lẫn nhau, thiếu phối hợp hành động cổ vũ lẫn Vì vậy, nhiều hoạt động khác nhau, Người phấn đấu làm cho dân téc thuộc địa từ trước đến cách biệt nhau, hiểu biết hơn, đoàn kết lại để đặt sở cho liên minh phương Đơng Tư tưởng đồn kết quốc tế dân téc phương Đông biểu tiếp thu tư tưởng Mac - Lênin “ vơ sản tồn giới dân téc bị áp đoàn kết lại” đấu tranh giải phóng dân téc Cuối năm 1924, trở thành cán cốt cán Quốc tế cộng sản, Nguyễn Ái Quốc đước Bộ phương Đông Ban chấp hành Quốc tế cộng sản điều động tới Quảng Châu (Trung Quốc) Về danh nghĩa công khai, Người phóng viên hãng thơng Rơxta (Thơng xã Nga Xô viết), nhân viên phiên dịch, giúp việc cho cố vấn Bơrơđin bên cạnh phủ Trung Hoa Quốc Dân Đảng, Tôn Trung Sơn đứng đầu, đóng Quảng Châu, chống chọi với phủ phản động Bắc Kinh, Đoàn Kỳ Thuỵ đứng đầu Trong nội bộ, Người uỷ viên Phương Đông Quốc tế cộng sản, phụ trách công tác vùng Đông Nam Á Năm 1925, theo phân công Quốc tế cộng sản, Nguyễn Ái Quốc trực tiếp đạo phong trào cách mạng Đông Nam Á Đây thời kỳ thử thách kiểm nghiệm nhận thức cách mạng người thực tiễn sinh động, phức tạp phong trào giải phóng dân téc Đông Nam Á Đồng thời hoạt động thực tiễn bổ sung làm phong phó lý luận cách mạng người tiếp thu Với đời Hội liên hiệp dân téc bị áp Á Đông( 12- 1924) Nguyễn Ái Quốc tham gia sáng lập, lần lịch sử, nước Á Đơng có chung tổ chức cách mạng Năm 1927, Bộ tuyên truyền hội giúp Người xuất “Đường cách mạng” Tơn chỉ, mục đích Hội đồn kết dân téc bị áp Châu Á mặt trận chung chống đế quốc, thực dân, giải phóng dân téc Hội viên phần tử yêu nước Việt Nam, Trung Quốc, Triều Tiên, Thái Lan, Inđônêxia, Malaixia…Với tổ chức này, tổ chức châu Á nói chung nước Đơng Nam Á nói riêng có điều kiện giúp đấu tranh giải phóng dân téc Sau thành lập Hội Việt Nam cách mạng niên (6/1925), Nguyễn Ái Quốc có kế hoạch giúp đỡ tích cực, trực tiếp xúc tiến việc thành lập nhóm cộng sản Việt kiều nhân dân địa phương Xiêm, Lào… Sau Tưởng Giới Thạch phản bội tiến hành đảo phản cách mạng 4/1927, Nguyễn Ái Quốc rời Quảng Châu Vũ Hán trở lại Liên Xô 6/1927 Người tiếp tục làm việc quan Quốc tế cộng sản Matxcơva, sứ mạng trách nhiệm Người vấn lo toan giải phóng đất nước Việt Nam vận động cách mạng vùng Đông Nam Á, đến 8/1928 sang Xiêm, Người tích cực hoạt động Việt kiều yêu nước, trực tiếp lãnh đạo tổ chức, nhóm cộng sản Do vậy, từ 1928 1929 phong trào việt kiều lên mạnh, sở cách mạng Xiêm giúp đỡ Phong trào yêu nước việt kiều tác động đến nhân dân địa phương Nhờ có giúp đỡ chi hội Việt Nam cách mạng niên Xiêm, năm 1927 chi hội Lào thành lập Viên chăn Hơn năm sống hoạt động Xiêm, đạo trực tiếp Người, phong trào cách mạng việt kiều phát triển đặt sở cho việc tiến tới thành lập tổ chức sở đảng Cộng Sản Thái Lan Trung tuần tháng 4/1930, Nguyễn Ái Quốc với Ngơ Quốc Chính Và Trần văn Chấn từ Uđon Băng Kốc liên hệ với nhóm cộng sản Hoa Kiều đây, 20/4/1930, địa điểm Hủa LămPhông Băng Kốc, diễn hội nghị nhỏ gọn bàn việc thành lập Đảng cộng sản Xiêm, Nguyễn Ái Quốc, đại biểu Quốc tế cộng sản chủ trì Từ nhóm cộng sản Hoa kiều Việt kiều nhập laị thành Đảng cộng sản Xiêm, giai cấp vơ sản Người Xiêm chưa có cộng sản nên chưa thể thành lập Ban chấp hành thức, mà thành lập Ban lâm thời gọi Xiêm uỷ Như vậy, Người góp phần vào việc thành lập Đảng cộng sản Thái Lan vào tháng - 1930 Ngày 30/4/1930 Nguyễn Ái Quốc rời Băng Kốc Malaixia để thành lập Đảng cộng sản Malaixia Như vậy, năm(1925 - 1930) tư tưởng đoàn kết dân téc bị áp biến thành tổ chức hoạt động cách mạng, có tác dụng lớn phát triển phong trào yêu nước vùng Đông Nam Á Sự phát triển phong trào năm 30 thể đời Đảng cộng sản Việt Nam, Lào, Xiêm, Malaixia(1930), Philippin(11/1930), Mianma(1930) mà Nguyễn Ái Quốc góp phần khơng nhỏ Sự đời đảng vô sản, lớn mạnh phong trào quần chúng nước thuộc khu vực Đông Nam Á đặt sở để đến thời đến, tuỳ điều kiện mình, dân téc đứng lên giành quyền Sau Nguyễn Ái Quốc trực tiếp giúp đỡ việc sáng lập Đảng cộng sản số nước Đông Nam Á, mối quan hệ đảng khu vực thêm chặt chẽ Tháng 2/1941, sau 30 năm xa tổ quốc, Nguyễn Quốc trở nước trực tiếp lãnh đạo phong trào cách mạng Việt Nam Đông Dương Cách mạng Tháng Tám thành công, nước Việt Nam dân chủ cộng hồ đời, hồ bình lập lại đông Dương Nhiều quốc gia Đông Nam Á mức độ khác giành độc lập: Campuchia(8/1945); Inđonêxia(17/8/1945);Lào(12/10/1945), đấu tranh giải phóng dân téc nhân dân Malaixia kéo dài từ tháng 8/1945 đến 8/1957 buộc phủ Anh tuyên bố trao trả độc lập, Mianma giành độc lập vào năm 1947 - 1948… Nhưng nước Âu - Mỹ lần lại quay lại xâm lược nước Đông Nam Á Mét nhân dân khu vực lại đoàn kết, hợp tác với để bảo vệ độc lập, tiếp tục nghiệp giải phóng dân téc Cách mạng tháng Tám thành công, giới biết thêm tên tuối khách lớn: Hồ Chí Minh - Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hoà Hồ Chủ tịch lại vận dụng đường lối liên hiệp dân téc u chuộng độc lập, tự hồ bình giới, trước hết vùng Đông Nam Á 1.2 Xu hướng hợp tác, đoàn kết nước Đông Nam Á để bảo vệ thành cách mạng Tư tưởng Hồ Chí Minh quán triệt hoạt động ngoại giao phủ Việt Nam dân chủ cộng hoà Tháng 1/1946 Nguyễn Ái Quốc viết thư chúc tế Kiều bào lào, Xiêm, dặn dò kiều bào tăng cường đoàn kết với nhân dân Lào, Xiêm Giữa năm 1946, Nguyễn đức Qùy cử với tư cách phái viên phủ sang đặt quan hệ ngoại giao với Thái Lan, Hồ Chí Minh dặn phải tổ chức giúp đỡ cách mạng Lào Campuchia; liên hệ tranh thủ ngoại giao với nước Đông Nam Á thông qua quan ngoại giao của họ Thái Lan Ngày 4/7/1946 nước Cộng hoà Philippin tuyên bố độc lập Ngày 8/7 Hồ Chí Minh gửi điện chúc mừng nhân dân phủ Philippin Tháng 8/1946, Hồ Chí Minh gửi điện mừng nhân ngày độc lập Inđonêxia, Người viết: Hai dân téc chịu đựng thống khổ chiến đấu để giành độc lập, cộng tác với chặt chẽ bao giê hết đẻ thực hồ bình dân chủ Đơng Nam Châu Á Tháng 1/1947 Hồ Chí Minh gửi điện cảm Ongxan - Phó Chủ tịch phủ Mianma ủng hộ đấu tranh giành tự Việt Nam Những hoạt động nói Hồ Chí Minh, năm sau cách mạng tháng Tám, bước đầu xây dựng mối quan hệ thân thiện, đoàn kết với nước khu vực, đặt sở cho mối quan hệ ủng hộ, giũp đỡ lẫn năm Cuối tháng 3/1947, số cán Việt Nam cử dự Hội nghị liên Á Niu Đêli, qua Thái Lan tiếp xúc với đại biểu Inđônêxia, thông báo chống chủ nghĩa đế quốc Phái đồn ta cịng xin phủ Thái Lan cho phép tổ chức hội nghị phụ nữ Đông Nam Á Các đại biểu Thái Lan, Việt Nam, Lào, Campuchia, Mianma, Malaixia…đã tới dự Thông qua sứ quán Việt Nam đóng Băng Kốc, Phái viên Việt Nam phủ Ên Độ, Inđonêxia, Malaixia ủng hộ giúp đỡ, cụ thể Đảng cộng sản malaixia gửi tiền giúp, Liên đồn chống phát xít Mianma gửi giúp vũ khí, thuốc men, điện đài cho nhân dân Việt Nam Ngay từ đầu kháng chiến chống Pháp, phủ Thái Lan lúc giê tạo điều kiện thành lập lực lượng vũ trang Việt kiều Nam Bộ hoạt động Ngày 20/7/1947 thực dân Hà Lan bội ước mở công xâm lước Inđônêxia, ngày 3/8/1947, Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi điện tõ rõ đồng tình phủ nhân dân Việt Nam đấu tranh giành độc lập nhân dân Inđônêxia Từ 1958-1959 đến trước ngày từ giã cõi đời 1969, Hồ Chủ tịch nhiều lần tiếp xúc, trao đổi thư, điện với Tổng thống Xucacnô 18 Bộ Ngoại giao (2000), Ngoại giao Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 20 Đảng Cộng sản Việt Nam(1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1988), Nghị 13 đối ngoại Bộ Chính trị, Tài liệu lưu Cục lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng 22 Đảng Cộng sản Việt Nam(1989), Nghị Hội nghị lần thứ Sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khoá VI, lưu hành nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam(1990), Nghị Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khoá VI, Nxb Sự Thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam(1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (6 - 1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành Trung ương khoá VII, lưu hành nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam(1994), Văn kiện Hội nghị Đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII, lưu hành nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam(1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam(1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ Tư Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Các Nghị Trung ương Đảng 1996- 1999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị Hội nghị lần thứ Chín Ban Chấp hành Trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Các Nghị Trung ương Đảng 2001 - 2004, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồng Hà (1992) “Tình hình giới sách đối ngoại ta”, Tạp chí Cộng Sản, (12) 36 Vũ Dương Huân (2002), Ngoại giao Việt Nam đại nghiệp đổi (1975 - 2002), Học viện Quan hệ Quốc tế, lưu hành nội bé 37 Lưu Văn Lợi (1995), 50 năm ngoại giao Việt Nam (1945-1995), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 38 Đinh Xuân Lý (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại vận dụng Đảng ta thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Đỗ Mười (1996), Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Trình Mưu, Nguyễn Thế Lực, Nguyễn Hồng Giáp (đồng chủ biên) (2005), Q trình triển khai thực sách đối ngoại Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Ngoại giao Việt nam 1945 - 2000, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2002 42 Nguyễn Dy Niên (2002), Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Nguyễn Trọng Phóc (1999), Vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hà Văn Thầm (1995), “Việt Nam gia nhập ASEAN tư tưởng Hồ Chí Minh đồn kết quốc tế”, Tạp chí Cộng sản, (8) 45 Trung tâm thông tin tư liệu, khoa QHQT - Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (1994), Một số vấn đề Quan hệ quốc tế đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta, Hà Nội, 8/1994 46 Trung tâm Thông tin - Thư viện, Học viện Quan hệ quốc tế (2001), Tình hình quốc tế sách đối ngoại Việt nam, I, tài liệu lưu hành nội 47 Trung tâm Thông tin - Thư viện, Học viện Quan hệ quốc tế (2001), Tình hình quốc tế sách đối ngoại Việt nam, II, tài liệu lưu hành nội 48 Trung tâm Thông tin - Thư viện, Học viện Quan hệ quốc tế (2002), Tình hình quốc tế sách đối ngoại Việt nam, III, tài liệu lưu hành nội 49 Trung tâm Thông tin - Thư viện, Học viện Quan hệ quốc tế (2002), Tình hình quốc tế sách đối ngoại Việt nam, IV, tài liệu lưu hành nội 50 Trung tâm Thông tin - Thư viện, Học viện Quan hệ quốc tế (2003), Tình hình quốc tế sách đối ngoại Việt nam, V, tài liệu lưu hành nội 51 Trung tâm Thông tin - Thư viện, Học viện Quan hệ quốc tế (2003), Tình hình quốc tế sách đối ngoại Việt nam, VI, tài liệu lưu hành nội 52 Vò Quang Vinh (2001), Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo hoạt động đối ngoại (1986 - 2000), Nxb Thanh Niên, Hà nội Phụ lục Nghị 13 (20 - - 1988) trị Trích tài liệu [ 39, tr - 16] I - Giữ vững hồ bình phát triển kinh tế …ở Đông Nam Á, sau năm đấu tranh liệt, vượt qua nhiều khó khăn, cách mạng Campuchia đứng vững ngày trưởng thành Lực lượng bọn Pôn Pốt lực lượng Khơme phản động khác, khơng đảo ngược tình hình Campuchia Các thoả thuận Việt Nam - Inđônêxia ngày 29 - - 1987 hai vòng đàm phán Hunxen - Xihanúc bắt đầu mở khả đàm phán giải vấn đề Campuchia, phức tạp kéo dài Trong nước ASEAN, xu muốn giải trị vấn đề Campuchia, xây dựng Đơng Nam thành khu vực hồ bình, ổn định, hợp tác nhằm phát triển kinh tế ngày tăng Lợi Ých cao Đảng nhân dân ta sau giải phóng miền Nam, nước thống nhất, lên chủ nghĩa xã hội phải củng cố giữ vững hồ bình để tập trung sức xây dựng phát triển kinh tế Đó nhân tố định củng cố giữ vững an ninh độc lập Thực Nghị Đại hội lần thứ VI Đảng, kiên thực nhiệm vụ chiến lược giữ vững hồ bình, tranh thủ điều kiện bên thuận lợi tranh thủ thời gian tập trung cố gắng đến mức cao nhằm bước ổn định tạo sở cho bước phát triển kinh tế vòng 20 - 25 năm tới, xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ độc lập Tổ quốc, góp phần tích cực vào đấu tranh chung cho hồ bình, độc lập dân téc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Đó mục tiêu chiến lược lợi Ých cao toàn Đảng tồn dân ta II - Những sách lớn đối ngoại - Đối với Lào Campuchia: Hiện sau này, Lào Campuchia ln ln giữ vị trí đặc biệt quan trọng đấu tranh nhân dân ta nhằm giành bảo vệ độc lập xây dựng chủ nghĩa xã hội Ngược lại, Việt Nam giữ vị trí đặc biệt quan trọng đấu tranh Lào Campuchia, ta phải cách không ngừng bồi đắp, củng cố phát triển quan hệ ba đảng ba nước anh em Ngoài việc tăng cường quan hệ với nước xã hội chủ nghĩa, Lào Campuchia mở rộng quan hệ kinh tế với nước phương tây nước ASEAN yêu cầu khách quan Sau giải vấn đề Campuchia, tình hình cịn diễn biến phức tạp Điều quan trọng Lào, Campuchia giữ độc lập hữu nghị với Việt Nam Tăng cường đoàn kết ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia, đồng thời tạo khn khổ tồn hồ bình hữu nghị, hợp tác nước Đông Nam có lợi cho việc phát triển kinh tế bảo vệ an ninh ba nước Cần đổi chế nhằm nâng cao hiệu hợp tác mặt ba nước, giữ vững đoàn kết ba đảng, nhân dân ba nước sở tay đơi phù hợp với tình hình - Đối với Mỹ, ASEAN Phương Tây: a - Đối với Đông Nam Á nước ASEAN: Đông Nam có vị trí quan trọng trực tiếp tồn đường lối sách đối ngoại hồ bình phát triển ta Trong mười năm qua, chóng ta lấy việc tăng cường Liên minh ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia làm đối trọng với nước ASEAN làm nhân tố định để giữ vững hồ bình, ổn định Đông Nam Trong điều kiện mới, lấy việc lập khuôn khổ tồn hồ bình ba nước ASEAN để tạo thuận lợi cho việc giữ vững hồ bình phát triển kinh tế ba nước giữ vững quan hệ đồn kết, hợp tác ba nước Ta khơng đối lập nhóm ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia xã hội chủ nghĩa với nhóm ASEAN tư chủ nghĩa Theo hướng chiến lược đó, cần có sách tồn diện Đơng Nam á, trước hết tăng cường hợp tác nhiều mặt với Inđônêxia, phá vỡ bế tắc quan hệ với Thái Lan, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn hoá với nước khu vực, giải vấn đề tồn nước ta với nước thương lượng, thúc đẩy việc xây dựng khu vực hồ bình, ổn định, hữu nghị hợp tác - Về vấn đề Campuchia Mục tiêu chiến lược ta việc giải vấn đề Campuchia phải đảm bảo giữ vững thành cách mạng Campuchia, giữ vững quan hệ hữu nghị Campuchia - Việt Nam - Lào, chấm dứt can thiệp bên ngồi Từ tạo điều kiện thuận lợi cho cách mạng Campuchia tiếp tục phát triển khuôn khổ đấu tranh nội Campuchia Đồng thời phải tạo khuôn khổ tồn hồ bình Đơng Nam Á có lợi cho cơng xây dựng bảo vệ tổ quốc ba nước Đơng Dương, hồ bình hợp tác nước Đông Nam Á Phụ lục Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại Trích tài liệu [20, tr - 7] Chương I CÁC NGUYÊN TẮC CHUNG Điều Đối tượng phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định thẩm quyền định, nguyên tắc, quy trình, lề lối làm việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ban cán đảng, đảng đoàn, quan đảng, nhà nước, đoàn thể tổ chức nhân dân Trung ương; tỉnh, thành uỷ, quan quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm cụ thể hoá Quy chế làm việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tăng cường quản lý thống hoạt động đối ngoại Điều Nguyên tắc lãnh đạo quản lý thống hoạt động đối ngoại l Bảo đảm lãnh đạo chặt chẽ Đảng quản lý, điều hành thống Nhà nước hoạt động đối ngoại nhằm thực có hiệu đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, hoạt động ngoại giao nhà nước hoạt động đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại; hoạt động đối ngoại hoạt động quốc phịng, an ninh; thơng tin đối ngoại thông tin nước liên quan đến đối ngoại Phân công, phân nhiệm rõ ràng, đề cao trách nhiệm vai trò chủ động ngành, cấp việc thực chức năng, nhiệm vụ giao có liên quan đến đối ngoại, bảo đảm giám sát, kiểm tra chặt chẽ Chương II THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH Điều Thẩm quyền định Bộ Chính trị, Ban Bí thư l Bộ Chính trị xem xét định: - Những vấn đề đối ngoại liên quan đến độc lập, thống nhất, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ định hướng xã hội chủ nghĩa đất nước, đến hồ bình, ổn định, an ninh danh dự quốc gia, đến lợi Ých trách nhiệm quốc tế Đảng Nhà nước - Đánh giá chiều hướng chủ yếu, kiện lớn, quan trọng tình hình quốc tế quan hệ quốc tế - Chính sách phương hướng hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước cho thời gian dài - Chủ trương sách quan hệ với nước láng giềng, nước lớn với số đối tác nhạy cảm - Chủ trương thiết lập, khơi phục đình quan hệ ngoại giao với nước trải qua đảo lộn lớn, đưa tới thay đổi thể chế, thay đổi thái độ sách nước ta - Chủ trương nước ta gia nhập rút khỏi tổ chức quốc tế khu vực lớn, mục tiêu, phương hướng hoạt động tổ chức đó, thay đổi, phát triển trình hoạt động - Chủ trương thiết lập quan hệ Đảng ta với đảng khơng phải đảng cộng sản, công nhân, cánh tả giới - Chủ trương đăng cai nội dung chủ yếu việc Việt Nam tham gia Hội nghị quốc tế cấp người đứng đầu Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội - Những vấn đề quan trọng thuộc nội dung đàm phán, văn kiện, điều ước ký kết với nước liên quan tới biên giới, lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, thiết lập khuôn khổ quan hệ lâu dài, hợp tác an ninh, quốc phịng - Nội dung hình thức bày tỏ thái độ ta vấn đề hồ bình chiến tranh, xung đột quốc tế khu vực, vấn đề quốc tế gây tác động lớn tới tình hình trị - xã hội, kinh tế, an ninh quan hệ đối ngoại nước ta - Chiến lược kế hoạch (lé trình) hội nhập kinh tế quốc tế khu vực; sách vay vốn, sử dụng vốn vay trả nợ nước ngoài; thoả thuận dự án lớn, vay nợ nhiều, phải thay đổi chế sách kinh tế nước - Chương trình nội dung quan trọng hoạt động đối ngoại Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch Quốc hội; chủ trương nhận huân chương, huy chương, danh hiệu nước ngoài, tổ chức quốc tế tặng Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội - Chủ trương đón người đứng đấu Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội nước lớn, nước có vị trí quan trọng nhạy cảm quan hệ đối ngoại ta; chủ trương đón người đứng đầu đảng lớn, có vị trí quan trọng - Những vấn đề khác Ban Bí thư, Tổng Bí thư, Uỷ viên Bộ Chính trị đề xuất Ban Bí thư xem xét định: - Chủ trương thiết lập quan hệ với đảng cộng sản, công nhân, cánh tả - Chủ trương thiết lập khôi phục quan hệ ngoại giao với nước khác nước nêu điểm l Điều - Thái độ phương thức bày tỏ thái độ Đảng Nhà nước ta kiện quốc tế quan trọng, phức tạp, nhạy cảm, vấn đề thuộc thẩm quyền Bộ Chính trị nêu điểm l Điều - Chủ trương xử lý vấn đề nội gây tác động đến quan hệ quốc tế (như vấn đề tôn giáo, dân téc, xử lý phần tử hội trị vi phạm pháp luật ) - Phương hướng thông tin, tuyên truyền đối ngoại, kể phương thức bày tỏ thái độ vấn đề quốc tế phức tạp, nhạy cảm - Chủ trương việc bộ, ngành, đoàn thể tổ chức nhân dân ta tham gia tổ chức, Diễn đàn quốc tế quan trọng; việc đăng cai tổ chức Việt Nam số hoạt động quốc tế quan trọng vấn đề nhạy cảm thuộc cấp bộ, ngành, đoàn thể tổ chức nhân dân Trung ương - Chủ trương việc quan đảng nhà nước, đoàn thể tổ chức nhân dân Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhận huân chương, huy chương, danh hiệu nước, tổ chức quốc tế tặng - Những vấn đề khác Bí thư Trung ương Đảng đề xuất Trên sở định Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội thể chế hố phù hợp với quy định Hiến pháp pháp luật Nhà nước Bộ Chính trị, Ban Bí thư uỷ quyền: 4.1 Chủ tịch nước xem xét định: - Hoạt động đối ngoại (kể việc nhận huân chương, huy chương, danh hiệu nước ngoài, tổ chức quốc tế tặng; gọi chung hoạt động đối ngoại) Phó Chủ tịch nước, Chủ nhiệm Văn phịng Chủ tịch nước, Chánh án Tồ án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Uỷ viên Trung ương Đảng công tác quan nhà nước thuộc quyền quản lý Chủ tịch nước - Chương trình hoạt động đối ngoại hàng năm Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Chủ trương nội dung đón ngun thủ quốc gia nước khơng thuộc trường hợp nêu mục l Điều phó nguyên thủ quốc gia nước thăm Việt Nam; đề án đón nguyên thủ phó nguyên thủ quốc gia nước thăm Việt Nam; chủ trương đón người đứng đầu văn phòng nguyên thủ quốc gia thành viên hoàng gia nước thăm Việt Nam - Chấp nhận đại sứ đặc mệnh toàn quyền nước Việt Nam Khi thấy cần, Chủ tịch nước xin ý kiến Tổng Bí thư Bộ Chính trị, Ban Bí thư 4.2 Thủ tướng Chính phủ xém xét định: - Hoạt động đối ngoại Phó Thủ tướng Chính phủ, Uỷ viên Trung ương Đảng cơng tác quan thuộc Chính phủ, Bộ trưởng tương đương, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Chương trình hoạt động đối ngoại hàng năm bộ, ngành thuộc Chính phủ quyền địa phương - Chủ trương nội dung đón người đứng đầu phủ nước khơng thuộc trường hợp nêu mục l Điều cấp phó người đứng đầu phủ nước thăm Việt Nam; đề án đón người đứng đầu phủ cấp phó người đứng đầu phủ nước thăm Việt Nam; chủ trương đón trưởng lãnh đạo cấp tương đương phủ nước thăm Việt Nam Khi thấy cần, Thủ tướng Chính phủ xin ý kiến Tổng Bí thư Bộ Chính trị, Ban Bí thư 4.3 Chủ tịch Quốc hội xem xét định: - Hoạt động đối ngoại Phó Chủ tịch Quốc hội, Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Dân téc Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội - Chủ trương nội dung đón chủ tịch quốc hội nước khơng thuộc trường hợp nêu mục l Điều Phó chủ tịch Quốc hội nước thăm Việt Nam; đề án đón chủ tịch, Phó chủ tịch Quốc hội nước thăm Việt Nam; chủ trương đón chủ nhiệm uỷ ban lãnh đạo cấp tương đương Quốc hội nước thăm Việt Nam Khi thấy cần, Chủ tịch Quốc hội xin ý kiến Tổng Bí thư Bộ Chính trị, Ban Bí thư 4.4 Thường trực Ban Bí thư xem xét định: - Hoạt động đối ngoại Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng (trừ trường hợp quy định mục l điểm 4.l, 4.2 4.3 mục Điều này), nguyên Tổng Bí thư, nguyên Chủ tịch nước, nguyên Thủ tướng Chính phủ, nguyên Chủ tịch Quốc hội, nguyên Uỷ viên Bộ Chính trị, nguyên Bí thư Trung ương Đảng - Chủ trương đón người đứng đầu đảng nước thăm Việt Nam (trừ trường hợp nêu mục l Điều này) Khi thấy cần, Thường trực Ban Bí thư xin ý kiến Tổng Bí thư Ban Bí thư 4.5 Bí thư Trung ương phụ trách đối ngoại: - Xử lý công việc thường xuyên thuộc lĩnh vực công tác đối ngoại Ban Bí thư - Xét duyệt chương trình hoạt động đối ngoại hàng năm quan đảng Trung ương, Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung Ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Trung ương Hội Cựu Chiến binh Việt Nam, Liên hiệp tổ chức hữu nghị việt Nam, Liên hiệp Hội Văn học Nghệ thuật Việt Nam, Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam - Xem xét định hoạt động đối ngoại Uỷ viên Trung ương Đảng công tác hệ thống Đảng, đoàn thể tổ chức nhân dân, lãnh đạo cấp trưởng tương đương quan đảng Trung ương, bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ; bí thư đảng đồn người đứng đầu 09 đoàn thể tổ chức nhân dân nêu trên; nguyên Phó Chủ tịch nước, nguyên Phó Thủ tướng Chính phủ, ngun Phó Chủ tịch Quốc hội; chức danh cán quân đội công an thuộc danh mục cán Bộ Chính trị quản lý - Quyết định chủ trương đón đồn đảng nước (trừ trường hợp nêu mục l điểm 4.4, mục Điều này) Khi thấy cần, Bí thư Trung ương phụ trách đối ngoại xin ý kiến Thường trực Ban Bí thư Tổng Bí thư 4.6 Trưởng Ban Đối ngoại Trung ương: - Chỉ đạo giải công việc đối ngoại cụ thể Đảng có chủ trương - Xét duyệt chương trình hoạt động đối ngoại hàng năm, chủ trương tham gia tổ chức, Diễn đàn quốc tế đoàn thể tổ chức nhân dân khác 09 tổ chức nêu xem xét định hoạt động đối ngoại người đứng đầu tổ chức - Tổ chức hướng dẫn kiểm tra việc thực công tác đối ngoại hàng năm tổ chức đảng, đoàn thể tổ chức nhân dân Trung ương địa phương Khi thấy cần, Trưởng Ban Đối ngoại Trung ương trao đổi với Bí thư Ban cán đảng Bộ Ngoại giao xin ý kiến Bí thư Trung ương phụ trách cơng tác đối ngoại Thường trực Ban Bí thư 4.7 Bộ Ngoại giao thực chức năng, nhiệm vụ theo Nghị định số 21/2003/NĐ-CP, ngày l0-3-2003 Chính phủ Điều Thẩm quyền định tỉnh, thành uỷ, ban cán đảng đảng đoàn, quan đảng Trung ương l Ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ định chủ trương nội dung cử đoàn thuộc thẩm quyền quản lý ban chấp hành đảng tỉnh, thành phố cơng tác nước ngồi chịu trách nhiệm nhân tham gia đoàn; định đề án đón đồn nước ngồi có chủ trương; thấy cần trao đổi với Trưởng Ban đối ngoại Trung ương xin ý kiến Bí thư Trung ương phụ trách đối ngoại Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xây dựng, xin ý kiến ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ thông qua Bộ Ngoại giao trình Thủ tướng Chính phủ duyệt chương trình hoạt động đối ngoại địa phương chủ động tổ chức thực chương trình duyệt Đối với hoạt động đối ngoại phát sinh ngồi chương trình hàng năm duyệt, phải xin ý kiến ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ tham khảo ý kiến Bộ Ngoại giao xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ trước thực Các ban cán đảng bộ, ngành đảng đoàn đoàn thể, tổ chức nhân dân Trung ương có trách nhiệm xây dựng trình Chủ tịch nước (đối với Tồ án nhân dân tối cao Viện Kiểm sát nhân dân tối cao), Thủ tướng Chính phủ (đối với bộ, ngành), Bí thư Trung ương Đảng phụ trách đối ngoại (đối với đảng đoàn 09 đoàn thể tổ chức nhân dân nêu điểm 4.5, mục 4, Điều 3), Trưởng Ban Đối ngoại Trung ương (đối với đảng đoàn tổ chức nhân dân khác) duyệt chương trình hoạt động đối ngoại hàng năm quan, tổ chức (đối với đồn - vào mang tính chất tơn giáo, dân téc trước trình cấp có thẩm quyền, cần có ý kiến quan chức năng); lãnh đạo việc tổ chức thực chương trình duyệt; định chủ trương cử đồn thuộc thẩm quyền quản lý cơng tác nước chịu trách nhiệm nhân tham gia đồn; định đề án đón đồn nước ngồi có chủ trương; thấy cần trao đổi với Trưởng Ban Đối ngoại Trung ương (đối với tổ chức nhân ... I: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỚI XU HƯỚNG ĐỒN KẾT HỢP TÁC KHU VỰC ĐƠNG NAM Á I - Những nội dung chủ yếu tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh Tư tưởng Hồ Chí Minh ngoại giao phận hữu tư tưởng Hồ Chí Minh. .. viên tư tưởng Hồ Chí Minh Mục đích, nhiệm vụ luận văn 2.1 Mục đích luận văn - Làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh với xu hướng hợp tác, đồn kết, hợp tác khu vực Đơng Nam Á vận dụng Đảng thời kỳ đổi 2.2... Nam Á vận dụng Đảng thời kỳ đổi có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Vì vậy, em chọn đề tài ? ?Tư tưởng Hồ Chí Minh với xu hướng đồn kết, hợp tác khu vực Đông Nam Á vận dụng Đảng thời kỳ đổi mới? ??