Lời mở đầu Trong bi cnh ton cu hoỏ, cỏc nc cn hp tỏc vi nhau cựng phỏt trin. S hp tỏc ú khụng ch din ra phm vi khu vc, chõu lc m cũn mang tm th gii. cú th m rng quan h vi cỏc nc trờn khp th gii, trc tiờn mi quc gia cn phi to lp mi quan h tt vi cỏc nc lỏng ging ca mỡnh, hp tỏc vỡ mc tiờu gi gỡn an ninh quc phũng, trt t an ton xó hi ti biờn gii. c bit trong thi im hin ti khu vc mu dch t do ASEAN - Trung Quc (CA AFTA) ang c hin thc hoỏ, hp tỏc tiu vựng sụng Mờ- Kụng ngy cng sõu rng ó khin cho cỏc ca khu khụng ch l ca ngừ kinh t n thun ca cỏc nc m cũn tr thnh ca ngừ phỏt trin quan h kinh t - chớnh tr cho c khu vc. Trc tỡnh hỡnh ú, kinh t biờn mu ngy cng chng t vai trũ quan trng ca mỡnh i vi i sng nhõn dõn vựng biờn v trong cụng cuc xõy dng kinh t ca t nc thụng qua vic thỳc y giao lu hng hoỏ phỏt huy li th so sỏnh ca nc mỡnh. Tn dng li th t nhiờn v lch s, ng biờn di 3730 km vi 3 nc lỏng ging thuc 25 tnh, c thụng thng qua 97 ca khu quc t, ca khu chớnh, ca khu ph, bt nhp vi tin trỡnh i mi quan h vi cỏc nc lỏng ging, t cui nm 1996 mt mụ hỡnh kinh t mi Khu Kinh t ca khu ó ra i, ngy cng phỏt trin, tr thnh mt thc th khụng th thiu trong cu thnh ca nn kinh t nc nh. Giai on m u cú tớnh cht th nghim ca vic thnh lp mụ hỡnh kinh t ny l quyt nh 196 ngy 18/9/1996 ca Th tng Chớnh ph xõy dng thớ im khu kinh t ca khu ti Múng Cỏi, Qung Ninh. Bng chớnh sỏch khuyn khớch hp lý, nờn th xó tn cựng ụng Bc t hoang tn, nỏt ó nhanh chúng vn dy thnh mt ụ th xng tm, t nn múng v lý lun v thc tin cho vic ra i mụ hỡnh kinh t mi - khu kinh t ca khu. Vic ỏp dng thớ im cỏc chớnh sỏch u ói thớ im ti cỏc khu kinh t Cù Thị Quỳnh Hoa - 1 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan ca khu ny ó to phỏt trin mnh, thỳc y tng trng v chuyn dch c cu kinh t ca cỏc tnh cú khu kinh t ca khu núi chung v c nc núi riờng.T ú n nay c nc cú tt c 25 khu kinh t ca khu thuc a phn 19 tnh giỏp biờn. Trong s ú khu vc biờn gii vi Trung Quc cú 9 khu kinh t ca khu, khu vc biờn gii vi Lo cú 7 khu v khu vc biờn gii vi Campuchia cú 9 khu. Cỏc khu kinh t ca khu c thnh lp ó khin cho hot ng buụn bỏn ti khu vc biờn gii tr nờn thun tin, d dng hn, lu lng hng hoỏ xut nhp khu ngy cng ln nhng cụng tỏc qun lý ti cỏc khu kinh t ca khu vn cũn nhiu yu kộm lm nh hng khụng nh ti s phỏt trin kinh t ti khu vc biờn gii. Vỡ th mt yờu cu cp thit t ra l cn ci cỏch, hin i hoỏ cụng tỏc qun lý Hi quan, to iu kin hot ng xut nhp khu din ra nhanh chúng, thun li. c bit khi Vit Nam hi nhp sõu rng vo nn kinh t th gii vi vic thc hin cỏc cam kt trong quan h a phng v song phng v lnh vc hi quan nh AFTA, APEC, hip nh thng mi Vit M, Hip nh Hi quan ASEAN, cam kt trong WTO ( t chc thng mi th gii) thỡ yờu cu tng cng nng lc qun lý cng tr nờn cp thit ỏp ng vai trũ thỳc y kinh t, thu hỳt u t nc ngoi, gúp phn tng thu ngõn sỏch, tng GDP. gúp phn a ra nh hng gii quyt yờu cu trờn chỳng tụi ó i vo nghiờn cu v ti : Nõng cao hiu qu cụng tỏc qun lý Hi quan i vi hng hoỏ vo, ra khu kinh t ca khu Vit Nam . Cù Thị Quỳnh Hoa - 2 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan Chng 1: Lí LUN CHUNG V CễNG TC QUN Lí HI QUAN I VI HNG HO VO, RA KHU KINH T CA KHU VIT NAM. 1.1 Mt s nhn thc c bn v khu kinh t ca khu. 1.1.1 Khỏi nim, c im ca khu kinh t ca khu. 1.1.1.1 Khỏi nim: Khu kinh t ca khu (khu KTCK) l mt mụ hỡnh kinh t khỏ mi m i vi Vit Nam, v hin ti do cha cú mt vn bn phỏp lý no nh ngha v khu KTCK, do ú nu xột trờn cỏc khớa cnh khỏc nhau nh ranh gii a lý, mụ hỡnh kinh t thỡ s cú cỏc cỏch hiu khỏc nhau v mt khu KTCK nh: Khu KTCK l khu vc cú ranh gii a lý xỏc nh thuc lónh th v ch quyn quc gia vi cỏc khu chc nng cú mụi trng u t, kinh doanh thun li nht theo cỏc quy nh hin hnh bao gm h tng kinh t - xó hi v chớnh sỏch, c ch qun lý thun li cho cỏc hot ng kinh doanh, phự hp vi c ch th trng. Khu KTCK l mt loi hỡnh khu kinh t, ly giao lu kinh t biờn gii qua ca khu (ca khu quc t hoc ca khu quc gia) lm nũng ct, cú ranh gii xỏc nh, c thnh lp bi cp cú thm quyn, cú c ch hot ng riờng, mụ hỡnh qun lý riờng v cú quan h cht ch vi khu vc xung quanh v ni a phớa sau. Khu KTCK l a bn bao gm mt ca khu biờn gii v mt khu vc lin k bao quanh khu vc ca khu biờn gii; c t chc, khai thỏc s dng vo cỏc hot ng giao lu kinh t qua biờn gii, c ỏp dng cỏc chớnh sỏch riờng v thng mi - xut nhp khu, xut nhp cnh - du lch, thu hỳt vn u Cù Thị Quỳnh Hoa - 3 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan t trong v ngoi nc, xõy dng kt cu h tng, qun lý ti chớnh, tin t v phỏt trin xó hi. Vit Nam mụ hỡnh kinh t ny cng ó c cp n mt cỏch khỏ c th nh sau: Khu KTCK Vit Nam l mt khụng gian xỏc nh, gn vi ca khu cú c dõn sinh sng v c ỏp dng nhng c ch, chớnh sỏch phỏt trin c thự, phự hp c im tng a phng s ti nhm mang li hiu qu kinh t - xó hi cao nht da trờn vic quy hoch, khai thỏc, s dng, phỏt trin bn vng cỏc ngun lc, do chớnh ph hoc th tng quyt nh thnh lp. Hin ti Vit Nam ang tn ti hai loi hỡnh khu kinh t ca khu l: Khu KTCK c thnh lp theo Quyt nh ca Th tng Chớnh Ph v thuc U ban nhõn dõn cp tnh qun lý . Khu KTCK c thnh lp theo tng Quyt nh riờng ca Th tng Chớnh ph v do Trung ng qun lý. 1.1.1.2 c im: Cỏc Khu KTCK nm nhiu a phng thuc cỏc vựng min khỏc nhau ca c nc vỡ th s cú nhng im khỏc nhau, tuy nhiờn cng cú khỏ nhiu im tng ng vi nhau vỡ cựng thuc mt loi mụ hỡnh kinh t. Nhỡn chung cỏc Khu KTCK cú nhng c im ni bt sau : Th nht: Cỏc khu KTCK cỏch xa trung tõm kinh t - chớnh tr - vn húa ca t nc. Khu KTCK c hỡnh thnh bao gi cng phi gn vi ca khu tuy nhiờn khụng phi ca khu no cng cú th thnh lp c khu KTCK m ch cú mt s tnh vựng biờn ni cú ng biờn gii trờn t lin tip giỏp vi cỏc nc Trung Quc, Lo v Campuchia mi cú khu KTCK. Cỏc tnh cú khu KTCK u Cù Thị Quỳnh Hoa - 4 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan nm cỏch xa Th ụ H Ni v Thnh Ph H Chớ Minh, hai trung tõm kinh t - chớnh tr - vn hoỏ ln nht c nc. ng thi ti cỏc tnh cú khu KTCK thỡ hu ht cỏc khu KTCK cng u nm cỏc huyn v khỏ xa trung tõm tnh l. Th hai: Dõn c ti cỏc khu kinh t ca khu vi dõn c a phng lõn cn ca cỏc nc lỏng ging cú s tng ng nhau v vn hoỏ, truyn thng, tớn ngng tụn giỏo, Khu KTCK l ni giao thoa cỏc chớnh sỏch: chớnh sỏch quc gia, chớnh sỏch ca nc bn, chớnh sỏch h tr kinh t, quy nh ca a phng, th ch kinh t ca khu. ng thi õy l ni din ra cỏc hot ng trao i, mua bỏn hng hoỏ, dch v ht sc sụi ni, nhn nhp vỡ th ó thu hỳt dõn c t nhiu tnh thnh trong c nc n sinh sng, kinh doanh, nht l dõn c t cỏc a phng lõn cn ca c Vit Nam v cỏc nc lỏng ging. Do nhu cu v yờu cu ca vic giao thng ó khin mi quan h gia dõn c ti cỏc Khu KTCK vi dõn c a phng ca cỏc nc lỏng ging tr nờn thõn thit, sõu sc hn. Cựng vi s trao i v kinh t l quỏ trỡnh giao lu vn hoỏ, tỡm hiu truyn thng, tớn ngng, tụn giỏo ln nhau, tip thu nhng cỏi hay, cỏi p trong bn sc vn hoỏ dõn tc mi quc gia. Vỡ th cú s tng ng v vn hoỏ, truyn thng, tớn ngng tụn giỏo l iu tt yu, l mt nột c trng ca cỏc Khu KTCK. Th ba: Cỏc khu KTCK cú s khỏc bit v trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi - mụi trng v cht lng cuc sng. Khu KTCK l b phn ht nhõn ca vnh ai kinh t - xó hi vựng biờn gii mi nc. Do vy i vi nhiu quc gia chớnh sỏch phỏt trin khu KTCK c coi l trng tõm phỏt trin quan h thng mi vi cỏc lỏng ging. Nhn thc c vai trũ quan trng ca mụ hỡnh ny i vi nn kinh t quc dõn, cỏc quc gia ó cú thnh lp cỏc khu KTCK ca mỡnh v cú nhng Cù Thị Quỳnh Hoa - 5 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan ch , chớnh sỏch khỏc nhau v u t xõy dng c s h tng, giao thụng cụng cng, vn hoỏ, giỏo dc, y t, mụi trng v nhng ch u ói nht nh thỳc y phỏt trin mụ hỡnh khu KTCK. Hn na trong cựng mt t nc, do iu kin t nhiờn, lch s, xó hi, kh nng kinh t, li th v ngun nhõn lc, ti nguyờn thiờn nhiờn, khoỏng sn ca cỏc vựng, khu vc s khụng ging nhau vỡ th m ni dung chớnh sỏch u ói, thu hỳt u t cng s khỏc nhau phự hp vi iu kin ca tng khu KTCK. Do s phỏt trin khụng ng u gia cỏc khu KTCK lm cho cht lng cuc sng nhng ni ny cng cú nhng khỏc bit nht nh. Cú nhng khu KTCK m mc sng ca ngi dõn c ci thin rừ rt, cht lng cuc sng cng tng ngy thay i theo chiu hng tt nh khu KTCK Lng Sn( tnh Lng Sn), khu KTCK Lo Cai ( tnh Lo Cai), khu KTCK Múng Cỏi (tnh Qung Ninh), khu KTCK Mc Bi (tnh Tõy Ninh), KKTCK Cu Treo (tnh H Tnh) Th t: Hp tỏc v cnh tranh l c trng ch yu cỏc khu KTCK. Ti cỏc khu KTCK vic XNK hng hoỏ, dch v l hot ng ch yu, quyt nh s tn vong ca mi khu KTCK. nhng hot ng xut nhp khu ú din ra thụng sut, thun li, cỏc doanh nhõn õy ó tớch cc hp tỏc, tn dng u th ca nhau cựng phỏt trin. V cỏc c quan, ban ngnh cú trỏch nhim qun lý cỏc khu kinh t ca khu cng tớch cc hp tỏc vi nhau gúp phn bo v an ninh, chớnh tr, trt t v an ton xó hi ti cỏc khu kinh t ca khu, cỏc tnh biờn gii v ca c nc. Tuy nhiờn trong iu kin nn kinh t th trng, nht l khi chỳng ta ó gia nhp t chc thng mi th gii (WTO) thỡ xu hng cnh tranh l tt yu. Trờn th trng luụn cú nhiu nh cung cp v cng nhiu ngi tiờu Cù Thị Quỳnh Hoa - 6 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan th. tn ti v phỏt trin cỏc t chc v doanh nghip cn t khng nh mỡnh trong vic cnh tranh vi cỏc i th kinh doanh trong v ngoi cỏc khu KTCK. Trong bi cnh kinh t hin nay, hp tỏc v cnh tranh l hai xu th tt yu v tn ti song hnh, chớnh hai xu th ny ó thỳc y, giỳp cho hot ng xut nhp khu hng hoỏ, dch v ngy cng nõng cao c v cht v lng. Th nm: Hp tỏc v giao lu kinh t da trờn nguyờn tc tụn trng ch quyn ca nhau, bỡnh ng, cỏc bờn cựng cú li. thỳc y quan h hp tỏc v giao cỏc bờn ký nhng hip nh nh :Hip nh mua bỏn trao i hng hoỏ v dch v thng mi ti khu vc biờn gii gia Chớnh ph Vit Nam v Chớnh ph Campuchia ký ngy 26/11/2001; Hip nh thng mi gia Chớnh ph Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam v Chớnh ph Cng ho dõn ch nhõn dõn Lo ký ngy 21/12/1998; Hip nh v mua bỏn hng hoỏ vựng biờn gii gia Chớnh ph nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam v Chớnh ph nc Cng ho Nhõn dõn Trung Hoa. Cỏc tha thun song phng ó c ký kt gia hai Chớnh ph nh cam kt thc hin hin i hoỏ cụng tỏc qun lý ca khu; n gin hoỏ th tc kim soỏt xut nhp cnh, xut nhp khu; cụng khai cỏc khon thu phớ, l phớ, thụng bỏo chớnh sỏch qun lý xut nhp khu; cựng nhau ký kt cỏc hip nh: Hip nh giao thụng ng b; Hip nh m bo cht lng hng hoỏ xut nhp khu v cụng nhn ln nhau. Ban Qun lý ca khu hai bờn ó thc hin ch giao ban nh k hng quý, thng nht ni dung phc v khỏnh tit cỏc ngy l, tt, phc v hi ch thng mi quc t (hi ch ny c t chc luõn phiờn mi nm mt ln), thu hỳt u t ca Chớnh ph cho nhau hp tỏc vỡ mc tiờu li ớch ca mi nc m khụng lm phng hi n li ớch ca nhau, tụn trng ch quyn v khụng can thip vo cụng vic ni b ca i tỏc. Th sỏu: Khu kinh t ca khu gm cỏc khu chc nng khỏc nhau : Cù Thị Quỳnh Hoa - 7 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan Khu ca khu: L khu vc hot ng xut nhp cnh, xut nhp khu. Khu ụ th v dõn c. Khu du lch, dch v. Khu vc phỏt trin nụng lõm nghip. Khu thng mi cụng nghip, Khu qun lý hnh chớnh. Khu qun lý v kim soỏt ca khu. Ch trong Khu KTCK: l ch c lp ra trong Khu KTCK. Khu bo thu. Cỏc khu chc nng ny c phõn bit theo cỏc nguyờn tc nht nh ỏp dng cỏc c ch chớnh sỏch phự hp nhm to mụi trng khuyn khớch u t, kinh doanh thun li phự hp vi c ch th trng, xu th hi nhp v cỏc quy nh ca phỏp lut. V trớ tng khu chc nng c xỏc nh trong quy hoch chung v chi tit theo tng khu KTCK c th, m bo phự hp v cú tớnh gn kt cht ch gia cỏc khu. Quan h trao i hng hoỏ, dch v gia khu TM CN vi cỏc khu chc nng khỏc trong khu KTCK v ni a c xem nh quan h trao i gia nc ngoi v Vit Nam v phi tuõn th cỏc quy nh ca phỏp lut v xut khu, nhp khu ca Vit Nam; phi thc hin cỏc th tc hi quan theo Lut Hi quan Vit Nam. Quan h trao i hng húa, dch v gia khu TM CN vi nc ngoi v gia cỏc t chc kinh t trong khu TM CN c xem nh quan h trao i gia nc ngoi vi nc ngoi. Trong quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin cỏc khu KTCK chu nh hng nhiu nht bi cỏc yu t t nhiờn, lch s trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi ca Cù Thị Quỳnh Hoa - 8 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan cỏc bờn, chớnh sỏch i ngoi v quan h kinh t - chớnh tr ca mi nc, mi a phng. 1.1.2 Vai trũ ca cỏc KKTCK. Mụ hỡnh khu KTCK c nhiu nc trờn th gii quan tõm, u t xõy dng v ngy cng m rng bi vỡ khu kinh t ca khu úng vai trũ quan trng, cú kh nng tỏc ng tớch cc, lan to n cỏc vựng kinh t khỏc trong c nc. Nú tỏc ng n mi lnh vc ca i sng xó hi núi chung v cỏc tnh biờn gii núi riờng. Cỏc khu KTCK ó cú nhng úng gúp rt ln i vi nn kinh t Vit Nam, nht l trong quỏ trỡnh hi nhp vi kinh t th gii. Trong quỏ trỡnh phỏt trin t nc chỳng cú cỏc vai trũ ch yu sau õy : To iu kin phỏt huy tim nng, u th cỏc a phng biờn gii: Mi a phng u cú nhng tim nng, u th riờng v kinh t, du lch, dch v, ngun nhõn lc Trc khi cú cỏc khu KTCK, hu ht cỏc tnh cú ca khu l cỏc tnh khú khn, nay nhiu tnh trong s ny ó phỏt trin hn trc. Nh cú s ra i v tn ti ca cỏc KKTCK m ti cỏc tnh biờn gii hot ng u t, sn xut kinh doanh din ra sụi ni hn, hiu qu hn. Da vo ú, cỏc a phng biờn gii cú th phỏt huy nhng tim nng, u th ca mỡnh, gúp phn phỏt trin kinh t a phng v tng thu cho ngõn sỏch nh nc. Gúp phn m rng giao lu, buụn bỏn, gim dn nhng tiờu cc trong buụn bỏn qua biờn gii: Khi cỏc khu KTCK c thnh lp v a vo hot ng, nú tr thnh ni tp trung buụn bỏn, kinh doanh ca rt nhiu thng nhõn, nh u t c trong v ngoi nc. Ti õy, Chớnh ph ó cú nhng chớnh sỏch u ói nht nh i vi cỏc doanh nghip nh: u t, thu thu nhp doanh nghip, c s h tng ban u, vn phũng, t ai; th tc hi quan c quy nh c th dnh cho tng loi hỡnh hng hoỏ a vo, a ra Cù Thị Quỳnh Hoa - 9 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan khu KTCK v cỏc loi hng hoỏ ny cng c xột min, gim thu TTB, GTGT, XKNK tu theo chớnh sỏch ca tng giai on, tng thi kỡ phỏt trin t nc. i ụi vi vic hỡnh thnh cỏc khu kinh t ca khu, cỏc ụ th, trung tõm kinh t, thng mi c thnh lp ó gii quyt vic lm cho hng ngn lao ng, khai thỏc tim nng ca vựng biờn gii hai nc. Nh ú, quan h giao lu, buụn bỏn c m rng v gim dn nhng tiờu cc trong buụn bỏn qua biờn gii do nguyờn nhõn trn thu. Khu KTCK l mt mụ hỡnh mi, linh hot, ci m v khuyn khớch cỏc hot ng kinh t - thng mi c phỏp lut hai nc cho phộp, phự hp vi thụng l quc t, nm trong quy hoch v kinh t - xó hi ca a phng v trung ng, do ú ó giỳp cho chớnh quyn a phng v c quan qun lý ngn nga tt hn tỡnh trng buụn lu, gian ln thng mi. Xõy dng cỏc h thng phõn phi, cung cp trờn cỏc lnh vc: Nhn thc c rng KKTCK l ni cú mụi trng kinh doanh thun li vi nhiu ch , chớnh sỏch u ói riờng cú, cỏc doanh nghip, t chc hot ng nhiu lnh vc khỏc nhau ó tp trung v õy, tham gia sn xut kinh doanh, lp thnh cỏc hip hi, nghnh ngh; t ú ó hỡnh thnh cỏc h thng phõn phi, cung cp hng hoỏ, dch v trờn cỏc lnh vc, phc v cho hot ng xut khu, nhp khu vi cỏc nc v ỏp ng nhu cu tiờu dựng, sinh hot ca th trng ni a v ca c dõn sinh sng trong cỏc khu KTCK. Gúp phn ci thin cht lng cuc sng ngi dõn a phng v cỏc khu vc lõn cn: Vic hỡnh thnh cỏc khu KTCK, cỏc ụ th, trung tõm kinh t, thng mi ó gii quyt vic lm cho hng ngn lao ng, gúp phn m rng giao lu kinh t gia Vit Nam v cỏc nc lỏng ging, y nhanh tc tng trng kinh t v chuyn i c cu kinh t, ci thin i sng xó hi, gúp phn xúa úi gim nghốo, nõng cao dõn trớ v cht lng ngun nhõn Cù Thị Quỳnh Hoa - 10 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan [...]... Bng 7 Khu Kinh t ca khu Tr Lnh Súc Giang Cao Bng 8 Khu Kinh t ca khu Thanh Thy H Giang 9 Khu Kinh t ca khu Lo Cai Lo Cai 10 Khu Kinh t ca khu Ma Lự Thng Lai Chõu Cù Thị Quỳnh Hoa Phạm Thị Thuỷ - 22 - Lớp: K43/05.01 Khoa Thuế Hải quan 11 Khu Kinh t ca khu Tõy Trang in Biờn 12 Khu kinh t ca khu Sn La Sn La 13 Khu Kinh t ca khu Cu Treo H Tnh 14 Khu Kinh t ca khu Cha Lo Qung Bỡnh 15 Khu Kinh t ca khu Nam. .. khu Nam Giang Qung Nam 16 Khu Kinh t ca khu Quc t B Y Kon Tum 17 Khu Kinh t ca khu ng 19 Gia Lai 18 Khu Kinh t ca khu Bonuờ Bỡnh Phc 19 Khu Kinh t ca khu Mc Bi Tõy Ninh 20 Khu Kinh t ca khu Xa Mỏt Tõy Ninh 21 Khu Kinh t ca khu tnh ng Thỏp ng Thỏp 22 Khu Kinh t ca khu Khỏnh Bỡnh An Giang 23 Khu Kinh t ca khu Tnh Biờn An Giang 24 Khu Kinh t ca khu H Tiờn Kiờn Giang 25 Khu Kinh t ca khu X Xớa Kiờn Giang... l khu KTCK Múng Cỏi ( Qung Ninh) nm 1996 Danh sỏch cỏc khu KTCK a ra trong bng di õy Bng 1: Danh sỏch cỏc khu kinh t ca khu ca Vit Nam: S Khu kinh t ca khu Thuc a phn tnh th t 1 Khu Kinh t ca khu Múng Cỏi Qung Ninh 2 Khu kinh t ca khu Bc Phong sinh v Qung Ninh Honh Mụ 3 Khu Kinh t ca khu Lng Sn Lng Sn 4 Khu Kinh t ca khu Chi Ma Lng Sn 5 Khu kinh t ca khu T Lựng Cao Bng 6 Khu Kinh t ca khu Tr Lnh Cao. .. cụng tỏc qun lý hi quan i vi hng hoỏ vo, ra khu KTCK Hng hoỏ vo ra khu kinh t ca khu u chu s kim tra, giỏm sỏt ca c quan Hi quan v c ỏp dng quy trỡnh th tc hi quan phự hp vi tng loi hỡnh theo quy nh hin hnh ca phỏp lut quc gia Cụng tỏc qun lý hi quan i vi hng hoỏ vo, ra cỏc khu KTCK ch yu c quy nh i vi khu thng mi cụng nghip v khu bo thu 1.2.2.1 Th tc Hi quan ti khu thng mi cụng nghip: Khu Thng mi v... nhp khu cú iu kin, hng hoỏ hn ch kinh doanh c thc hin theo hng dn ca cỏc B qun lý ngnh Cht lng hng húa buụn bỏn qua khu kinh t ca khu phi phự hp vi cỏc quy nh ca phỏp lut Vit Nam v qun lý cht lng hng húa xut khu, nhp khu Cù Thị Quỳnh Hoa Phạm Thị Thuỷ - 21 - Lớp: K43/05.01 Khoa Thuế Hải quan CHNG 2 THC TRNG CễNG TC QUN Lí HI QUAN I VI HNG HO VO, RA KHU KINH T CA KHU VIT NAM Hin ti Vit Nam cú 25 khu. .. doanh ti Khu TM CN thỡ kờ khai hi quan v np h s hi quan theo ỳng quy nh i vi tng loi hỡnh nhp khu i vi hng húa t Khu TM CN xut khu ra nc ngoi: T chc, cỏ nhõn sn xut kinh doanh ti Khu TM CN thc hin kờ khai hi quan v np h s hi quan theo ỳng quy nh i vi tng loi hỡnh xut khu ti Chi cc Hi quan ca khu hoc cỏc Trm kim soỏt hi quan trong Khu TM CN i vi hng húa t ni a xut khu ra nc ngoi qua ca khu: Lm th... nghip khu TM CN cú trỏch nhim gi c quan Hi quan Bỏo cỏo quyt toỏn vt t, nguyờn vt liu, hng hoỏ xut khu, nhp khu trong k v Bỏo cỏo xut - nhp - tn kho sn phm C quan Hi quan kim tra i chiu v gi c quan Thu kim tra xỏc nh cỏc khon thu phi np 1.2.2.2 Th tc Hi quan ti Khu bo thu: Khu bo thu: l khu vc cú tng ro cng bo m ngn cỏch cỏc hot ng trong Khu bo thu vi cỏc khu chc nng trong Khu KTCK v ni a Vit Nam, ... Hải quan Vic kim tra thc hin hng hoỏ thc hin theo quy nh nh i vi hng xut khu ra nc ngoi Trng hp hng a vo khu bo thu do Chi cc hi quan khỏc Chi cc Hi quan khu bo thu lm th tc, nu phỏt hin cú du hiu vi phm thỡ Chi cc Hi quan khu bo thu thc hin kim tra li hng hoỏ theo quy nh i vi hng hoỏ t khu bo thu xut khu ra nc ngoi: Hng hoỏ t nc ngoi hoc hng hoỏ t ni a a vo khu bo thu sau ú xut khu nguyờn trng ra. .. sỏt, kim tra ngi, hng húa v cỏc phng tin vo v ra khu thng mi cụng nghip * Th tc Hi quan i vi hng húa nhp khu t nc ngoi vo Khu TM CN: T chc, cỏ nhõn sn xut kinh doanh ti Khu TM CN thc hin kờ khai hi quan v np h s hi quan theo ỳng quy nh i vi tng loi hỡnh nhp khu ti Chi cc Hi quan ca khu thuc hi quan tnh (cỏc Trm kim soỏt hi quan Khu TMCN) v phi chu s giỏm sỏt ca cỏc Trm kim soỏt hi quan Khu TM-CN... 1.2.1.1 Khỏi nim, vai trũ ca cụng tỏc qun lý hi quan * Khỏi nim cụng tỏc qun lý hi quan : Cụng tỏc qun lý hi quan l vic c quan Hi quan a ra cỏc quy trỡnh th tc hi quan v thc hin cỏc quy trỡnh th tc ú nhm kim tra, giỏm sỏt, kim soỏt i vi hng hoỏ xut khu, nhp khu, quỏ cnh, phng tin vn ti xut cnh, nhp cnh, quỏ cnh * Vai trũ ca cụng tỏc qun lý hi quan : Cụng tỏc qun lý Hi quan c thc hin tt, cú hiu qu s mang . QUN Lí HI QUAN I VI HNG HO VO, RA KHU KINH T CA KHU VIT NAM. 1.1 Mt s nhn thc c bn v khu kinh t ca khu. 1.1.1 Khỏi nim, c im ca khu kinh t ca khu. 1.1.1.1 Khỏi nim: Khu kinh t ca khu (khu KTCK). c. Khu du lch, dch v. Khu vc phỏt trin nụng lõm nghip. Khu thng mi cụng nghip, Khu qun lý hnh chớnh. Khu qun lý v kim soỏt ca khu. Ch trong Khu KTCK: l ch c lp ra trong Khu KTCK. Khu. sỏu: Khu kinh t ca khu gm cỏc khu chc nng khỏc nhau : Cù Thị Quỳnh Hoa - 7 - Lớp: K43/05.01 Phạm Thị Thuỷ Khoa Thuế Hải quan Khu ca khu: L khu vc hot ng xut nhp cnh, xut nhp khu. Khu ụ