Đang tải... (xem toàn văn)
Hiệp định thương mại Việt - Mỹ và các cam kết cụ thể trong lĩnh vực dịch vụ tài chính
Cam kết dịch v ụ tài c hí n h trong Hiệp định Th ơng m ạ i Việt - Mỹ v à c á c giải pháp n hằm thực hiện có hiệu quả của Việt Nam Phụ lục b Hiệp định thơng mại việt mỹ Phụ lục g việt nam Các cam kết cụ thể trong lĩnh vực dịch vụ tài chính (1) Cung cấp qua biên giới (2) Sử dụng ở nớc ngoài (3) Hiện diện thơng mại (4) Hiện diện thể nhân Các dịch vụ tài chính Các lĩnh vực ngành Các giới hạn về tiệp cận thị trờng Các giới hạn về đối xử quốc gia (a) Các dịch vụ bảo hiểm (a) Bảo hiểm nhân thọ và tai nạn (PCPC 8121 trừ bảo hiểm sức khoẻ) (b) Bảo hiểm phi nhân thọ (PCPC8129) (b) Tái bảo hiểm và nhợng tái bảo hiểm (PCPC81299) (c) Các dịch vụ hỗ trợ cho hoạt động bảo hiểm (bao gồm các dịch vụ môi giới và đại lý)(PCPC8140) (1) Không hạn chế đối với: - Các dịch vụ bảo hiểm cho các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, ngời nớc ngoài làm việc ở Việt Nam, - Các dịch vụ tái bảo hiểm, - Các dịch vụ bảo hiểm trong vận tải quốc tế, - Các dịch vụ môi giới bảo hiểm và môi giới tái bảo hiểm, (1) Không hạn chế Trang 95 Cam kết dịch vụ tài c hí nh trong Hi ệ p định Th ơng mại V iệt - Mỹ và các gi ả i pháp nhằm th ực hiện có hi ệu quả củ a Việt Nam - Các dịch vụ t vấn, giải quyết khiếu nại, đánh giá rủi ro. (2) Không hạn chế (3) Không hạn chế trừ: Việc thành lập chi nhánh phụ thuộc vào tiến trình xây dựng Luật kinh doanh bảo hiểm. 3 năm sau khi Hiệp định có hiệu lực đợc lập liên doanh với đối tác đợc phép kinh doanh dịch vụ bảo hiểm của Việt Nam. Phần góp vốn của phía Hoa Kỳ không vợt quá 50% vốn pháp định của liên doanh. 5 năm sau khi Hiệp định có hiệu lực đợc lập công ty 100% vốn Hoa Kỳ. Các công ty cung cấp dịch vụ có vốn đầu t Hoa Kỳ không đợc kinh doanh các dịch vụ đại lý bảo hiểm. (2) Không hạn chế (3) Không hạn chế trừ đối với kinh doanh bảo hiểm bắt buộc Trang 96 Cam kết dịch vụ tài c hí nh trong Hi ệ p định Th ơng mại V iệt - Mỹ và các gi ả i pháp nhằm th ực hiện có hi ệu quả củ a Việt Na m Các công ty cung cấp dịch vụ có vốn đầu t Hoa Kỳ không đợc kinh doanh các dịch vụ bảo hiểm bắt buộc là: bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới, bảo hiểm trong xây dựng và lắp đặt, bảo hiểm đối với các công trình dầu khí và các công trình dễ gây nguy hiểm đến an ninh cộng đồng và môi trờng. Hạn chế này sẽ đợc bãi bỏ đối với liên doanh là 3 năm sau khi Hiệp định có hiệu lực, và đối với công ty 100% vốn Hoa Kỳ là 6 năm sau khi Hiệp định có hiệu lực. Đối với việc tái bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm liên doanh, công ty 100% vốn Hoa Kỳ và chi nhánh các công ty bảo hiểm Hoa Kỳ phải tái bảo hiểm với Công ty Tái bảo hiểm Việt Nam một tỷ lệ tối thiểu là 20% và 5 năm sau khi Hiệp định có hiệu lực hạn chế này sẽ bị bãi bỏ. (4) Cha cam kết ngoài các cam kết nền chung Trang 97 Cam kết dịch vụ tài c hí nh trong Hi ệ p định Th ơng mại Việt - Mỹ v à cá c giải pháp n hằ m thực hiện có hiệu quả củ a Việt Na m (4) Cha cam kết ngoài các cam kết nền chung B. Các dịch vụ ngân hàng và các dịch vụ tài chính khác nh đ ợc liệt kê d ới đây: (a) Nhận tiền gửi và các khoản tiền từ công chúng (b) Cho vay các hình thức, bao gồm tín dụng tiêu dùng, tín dụng thế chấp, bao tiêu và các giao dịch thơng mại khác (c) Thuê mua tài chính (d) Tất cả các giao dịch thanh toán và chuyển tiền bao gồm các thẻ tín dụng, ghi nợ, báo nợ, séc du lịch và hối phiếu ngân hàng (PCPC81339) (e) Bảo lãnh và cam kết (f) Mối giới tiền tệ (g) Quản lý tài sản, nh quản lý tiền mặt quản lý danh mục đầu t, mọi hình thức quản lý đầu t tập thể, quản lý quỹ hu (1) Cha cam kết trừ đối với các dịch vụ thông tìn tài chính B(i) và (j). (2) Không hạn chế. (3) Không hạn chế từ những quy định sau: a) Các nhà cung cấp dịch vụ tài chính Hoa Kỳ đợc phép cung cấp dịch vụ tại Việt Nam thông qua các hình thức pháp lý: chi nhánh ngân hàng Hoa Kỳ, ngân hàng liên doanh Việt Nam Hoa Kỳ, công ty thuê mua tài chính 100% vốn Hoa Kỳ, và công ty thuê mua tài chính liên doanh Việt Nam Hoa Kỳ. b) Trong vòng 3 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, hình thức pháp lý duy nhất thông qua đó các nhà cung cấp dịch vụ Hoa Kỳ khác (ngoài ngân hàng và công (1) Cha cam kết trừ đối với các dịch vụ thông tin tài chính B(i) và (j). (2) Không hạn chế. (3) Không hạn chế trừ những quy định sau: a) Để thành lập và hoạt động tại Việt Nam, chi nhánh các ngân hàng Hoa Kỳ, ngân hàng con của Hoa Kỳ và ngân hàng liên doanh Việt Nam Hoa Kỳ phải nộp đơn xin giấy phép. b) Điều kiện để thành lập chi nhánh ngân hàng Hoa Kỳ tại Việt Nam: - Vốn do ngân hàng mẹ cấp phải tối thiểu là 15 triệu đôla Mỹ - Ngân hàng mẹ có văn bản bảo đảm Trang 98 Cam kết dịch vụ tài c hí nh trong Hi ệ p định Th ơng mại Việt - Mỹ v à cá c giải pháp n hằ m thực hiện có hiệu quả củ a Việt Na m trí, các dịch vụ trong coi bảo quản, lu giữ và ủy thác (h) Các dịch vụ thanh toán và quyết toán đối với các tài sản tài chính bao gồm các chứng khoán, các sản phẩm tài chính phái sinh và các công cụ thanh toán khác (i) Cung cấp và chuyển thông tin tài chính và xử lý dữ liệu tài chính và các phần mềm của các nhà cung cấp các dịch vụ tài chính khác (j) T vấn, trung gian môi giới và các dịch vụ tài chính phụ trợ khác liên quan đến các hoạt động tại các mục từ (a) đến (k) kể cả tham chiếu và phân tích tín dụng, t vấn và nghiên cứu đầu t và danh mục đầu t, t vấn về thụ đắc và về chiến lợc và cơ cấu công ty ty thuê mua tài chính) có thể cung cấp các dịch vụ tài chính tại Việt Nam là liên doanh với đối tác Việt Nam. Sau thời gian đó hạn chế này sẽ đợc bãi bỏ. c) Sau 9 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực các ngân hàng Hoa Kỳ đợc phép thành lập ngân hàng con 100% vốn Hoa Kỳ tại Việt Nam. Trong thời gian 9 năm đó các ngân hàng Hoa Kỳ có thể thành lập ngân hàng liên doanh với đối tác Việt Nam trong đó phần góp vốn của đối tác Hoa Kỳ không thấp hơn 30% nhng không vợt quá 49% vốn pháp định của liên doanh. d) Việt Nam có thể hạn chế, trên cơ sở đối xử quốc gia, việc tham gia cổ phần của các ngân hàng Hoa Kỳ tại các ngân hàng quốc doanh đợc cổ phần hoá nh mức tham gia cổ phần của các ngân hàng Việt Nam. e) Trong vòng 8 năm đầu kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, Việt Nam có thể hạn chế quyền của một chi nhánh ngân hàng Hoa Kỳ nhận tiền gửi bằng đồng Việt Nam từ các pháp nhân Việt Nam mà ngân hàng không có quan hệ tín dụng theo mức vốn pháp định của chi nhánh phù hợp với biểu sau. Sau thời chịu mọi trách nhiệm và cam kết của chi nhánh tại Việt Nam c) Điều kiện thành lập ngân hàng liên doanh Việt Nam Hoa Kỳ hay ngân hàng con 100% vốn Hoa Kỳ: - Vốn điều lệ tối thiểu là 10 triệu đôla Mỹ d) Các đơn vị tài chính ngân hàng 100% vốn Hoa Kỳ không đợc nhận thế chấp bằng quyền sử dụng đất. Sau 3 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, các đơn vị tài chính ngân hàng 100% vốn đầu t Hoa Kỳ chỉ đợc quyền nhận tài sản thế chấp bằng quyền sử dụng đất của các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tại Việt Nam và có đợc quyền sử dụng đất mà đợc thế chấp cho các khoản vay trong trờng hợp mất khả năng thanh toán khoản vay, phá sản hay giải thể của xí nghiệp vay nợ đó. e) Điều kiện thành lập công ty thuê mua tài chính 100% vốn Hoa Kỳ và công ty thuê mua tài chính liên doanh Việt Nam Hoa Kỳ: Trang 99 Cam kết dịch vụ tài c hí nh trong Hi ệ p định Th ơng mại Việt - Mỹ v à cá c giải pháp n hằ m thực hiện có hiệu quả củ a Việt Na m gian đó các hạn chế này sẽ đợc bãi bỏ. Năm thứ 1: 50%(vốn pháp định chuyển vào) Năm thứ 2: 100% Năm thứ 3: 250% Năm thứ 4: 400% Năm thứ 5: 600% Năm thứ 6: 700% Năm thứ 7: 900% Năm thứ 8: Đối xử quốc gia đầy đủ Trong vòng 10 năm đầu kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, Việt Nam có thể hạn chế quyền của một chi nhánh ngân hàng Hoa Kỳ nhận tiền gửi bằng đồng Việt Nam từ các thể nhân Việt Nam mà ngân hàng không có quan hệ tín dụng theo mức vốn pháp định của chi nhánh đó phù hợp với biểu sau. Sau thời gian đó các hạn chế này sẽ đợc bãi bỏ. Năm thứ 1: 50% (vốn pháp định chuyển vào) - Các chủ đầu t phải kinh doanh 3 năm liên tục có lãi - Vốn điều lệ tối thiểu đơn vị đợc thành lập là 5 triệu đôla Mỹ f) Sau 3 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực Việt Nam dành đối xử quốc gia đầy đủ đối với quyền tiếp cận Ngân hàng trung ơng trong các hoạt động tái chiết khấu, swap, forward. Trang 100 Cam kết dịch vụ tài c hí nh trong Hi ệ p định Th ơng mại Việt - Mỹ v à cá c giải pháp n hằ m thực hiện có hiệu quả củ a Việt Na m Năm thứ 2: 100% Năm thứ 3: 250% Năm thứ 4: 350% Năm thứ 5: 500% Năm thứ 6: 650% Năm thứ 7: 800% Năm thứ 8: 900% Năm thứ 9: 1000% Năm thứ 10: Đối xử quốc gia đầy đủ Trong thời hạn bảo lu, không năm nào tỷ lệ huy động tiền Đồng cả 2 kênh trên đây của chi nhánh ngân hàng Hoa Kỳ vợt mức đối xử quốc gia. f) Sau 8 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, các định chế tài chính có vốn đầu t Hoa Kỳ đợc phép phát hành thẻ tín dụng trên cơ sở đối xử quốc gí. g) Chi nhánh ngân hàng Hoa Kỳ không đ- ợc đặt các máy rút tiền tự động tại các địa điểm ngoài văn phòng của chúng cho tới khi mà các ngân hàng Việt Nam đợc phép làm nh vậy. Chi nhánh ngân Trang 101 Cam kết dịch vụ tài c hí nh trong Hi ệ p định Th ơng mại Việt - Mỹ v à cá c giải pháp n hằ m thực hiện có hiệu quả củ a Việt Na m (k) Buôn bán cho tài khoản của mình hay cho tài khoản của khách hàng tại sở giao dịch chứng khoán, trên thị trờng chứng khoán không chính thức OTC hay trên các thị trờng khác, những sản phẩm sau: (i) các sản phẩm của thị trờng tiền tệ (bao gồm séc, hối phiếu, chứng chỉ tiền gửi); hàng Hoa Kỳ không đợc lập các điểm giao dịch phụ thuộc. (4) Cha cam kết ngoài các cam kết nền chung (1) Cha cam kết (2) Không hạn chế (3) Các nhà cung cấp dịch vụ chứng khoán Hoa Kỳ chỉ đợc lập văn phòng đại diện tại Việt Nam. (4) Cha cam kết ngoài các cam kết nền chung. (4) Cha cam kết ngoài các cam kết nền chung (1) Cha cam kết (2) Không hạn chế (3) Không hạn chế (4) Cha cam kết ngoài các cam kết nền Trang 102 Cam kết dịch vụ tài c hí nh trong Hi ệ p định Th ơng mại Việt - Mỹ v à cá c giải pháp n hằ m thực hiện có hiệu quả củ a Việt Na m (ii) ngoại hối; (iii) các sản phẩm tài chính phái sinh bao gồm, nhng không hạn chế ở, các hợp đồng giao dịch kỳ hạn và quyền chọn; (iv) các sản phẩm dựa trên tỷ giá hối đoái và lãi suất bao gồm các sản phẩm nh hoán vụ, các hợp đồng tỷ giá forward; (v) các chứng khoán có thể chuyển nhợng; (vi) các công cụ có thể thanh toán và tài sản tài chính khác, kể cả vàng nén; (l) Tham gia vào việc phát hành mọi loại chứng khoán, kể cả bảo lãnh phát hành và chào bán nh đại lý (theo cách công khai hoặc theo thoả thuận riêng) và cung cấp các dịch vụ liên quan đến việc phát hành đó. chung. Trang 103 . của Việt Nam Phụ lục b Hiệp định thơng mại việt mỹ Phụ lục g việt nam Các cam kết cụ thể trong lĩnh vực dịch vụ tài chính (1) Cung cấp qua biên. (4) Cha cam kết ngoài các cam kết nền chung Trang 97 Cam kết dịch vụ tài c hí nh trong Hi ệ p định Th ơng mại Việt - Mỹ v à