Chính sách nông nghiệp “TÌM HIỂU TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ VĨNH YÊN TỈNH VĨNH PHÚC” Giảng viên hướng dẫn: Lê Thị Thanh Loan Danh sách nhóm 3: Stt Họ tên Mã sinh viên Lớp 1 Lê Đức Công 541775 KTNNA-K54 2 Nguyễn Thị Đào 541781 KTNNA-K54 3 Đinh Thị Diệu 541778 KTNNA-K54 Nhóm thực hiện: Nhóm 3 1 Chính sách nông nghiệp I. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong quá tŕnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và gắn liền với nó là quá tŕnh đô thị hoá đang diễn ra mạnh mẽ như hiện nay, th́ì vấn đề xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật trong các khu đô thị là một tất yếu. T́m không gian mặt bằng phù hợp với yêu cầu xây dựng là công việc thường xuyên của khụng riêng quốc gia nào. Giải phóng mặt bằng là quy tŕnh chung của mọi hạng mục công tŕnh. Song đền bù và tái định cư như thế nào đối với những người bị ảnh hưởng lại là chuyện riêng của mỗi quốc gia, mỗi dự án, phụ thuộc vào từng chính sách, từng hệ thống quan điểm và khả năng kinh tế. Trong những năm gần đây, khi xu thế hội nhập, hợp tác, hỗ trợ càng được đẩy mạnh, th́ vấn đề này đă từng bước phá vỡ tính đóng khung khép kín, biệt lập của mỗi quốc gia, từng bước tạo sự đồng thuận chung với các tổ chức, các quốc gia khác trong cộng đồng quốc tế. Việt nam đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa các ngành kinh tế và đô thị hóa một bộ phận nông thôn để trở thành một nước công nghiệp vào năm 2020. Trong quá trình đó tất yếu phải chuyển một bộ phân đất nông nghiệp, đất ở của dân cư sang sử dụng vào mục đích như: xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xây dựng các khu công nghiệp, các khu du lịch và dịch vụ đa dạng. theo số liệu bộ tài nguyên môi trường thì trong giai đoạn 2001-2005 cả nước đã chuyển 179.400 ha đất nông nghiệp sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp gồm: xây dựng đường giao thông, tạo mặt bằng các khu công nghiệp, thương mại, dịch vụ, nhà ở… Cùng với sự chuyển đổi diện tích đất nông nghiệp trên đây sang các mục đích sử dụng khác đã kéo theo hàng ngàn người nông dân mất tư liệu sản Nhóm thực hiện: Nhóm 3 2 Chính sách nông nghiệp xuất cơ bản, cuộc sống của họ mất đi nguồn thu nhập ổn định hàng năm từ sản xuất đất nông nghiệp và tạo ra áp lực lớn đối với xã hội về viêc làm mới cho số lao động nông nghiệp bị thu hồi đất sản xuất, nhất là ở những nơi bình quân đất nông nghiệp trên lao động quá thấp như các tỉnh đòng bằng sông hồng. Vĩnh phúc cũng là một trong những tỉnh đã và đang hải đối mặt với nhuãng thách thức nói trên, do trong thời gian qua tỉnh đã chuyển khoảng 4.010 ha đất nông nghiệp và gần 400ha đất ở của người dân vào các mục đích xây dựng kêt cấu hạ tầng, khu công nghiệp… Để thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng, tỉnh đã thực hiện các chính sách theo đúng các văn bản pháp quy của chính phủ ban hành kể trên và đã thu được một số kết quả nhất định trong công tác này, từ đó thu hút được một lượng vốn đáng kể của các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh, đặc biệt là của một số nhà đầu tư nước ngoài, tạo ra sự phát triển nhanh của một số ngành công nghiệp mới, đô thị hóa nhanh các địa bàn ven thị xã Vĩnh Yên và một số nơi khác trong tỉnh. Từ những thực tế trên nhóm đã tiến hành nghiên cứu đề tài “ chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn thị xã Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc”. 2. Mục tiêu và đối tượng nghiên cứu của chính sách. - Mục tiêu + Tìm hiểu chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng hiện nay của Nhà nước và tỉnh Vĩnh Phúc + Đánh giá thực trạng thực hiện chính sách bồi thường thiệt hại của người dân bị mất trong triển khai một số dự án phát triển cơ sở hạ tầng thị xã Vĩnh Yên – tỉnh Vĩnh Phúc. + Đề xuất những giải pháp cụ thể nhằm thực hiện tốt hơn các chính sách về bồi thường giải phóng mặt bằng trong triển khai các dự án xây dựng tải tỉnh Vĩnh Phúc. - Đối tượng nghiên cứu: Nhóm thực hiện: Nhóm 3 3 Chính sách nông nghiệp + Các chế độ chính sách bồi thường đã triển khai theo Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03-12-2004 và mức độ giải quyết vấn đề của người dân bị mất + Những người dân bị mất đất và những thiệt hại của họ khi bị mất đất. của chính sách và đối tượng nghiên cứu. 3. Một số lí luận về chính sách Chính sách được hiểu là phương cách đường lối, hoặc phương hướng dẫn dắt hành động trong việc phân bổ và sử dụng nguồn lực. Chính sách còn được hiểu là tập hợp các quyết sách của chính phủ được thể hiện ở hệ thống quy định trong các văn bản pháp quy nhằm từng bước tháo gỡ những khó khăn trong thực tiễn, điều khiển nền kinh tế hướng tới những mục tiêu nhất định, bảo đảm sự ổn định sự phát triển ổn định của nền kinh tế. Như chúng ta biết “Giải phóng mặt bằng” chính là quá trình thực hiện các công việc liên quan đến việc di dời nhà cửa, cây cối, các công trình xây dựng và một bộ phận dân cư trên một phần đất nhất định được quy hoạch cho việc cải tạo, mở rộng hoặc xây dựng một công trình mới. Quá trình bồi thường giải phóng mặt bằng được tính từ khi bắt đầu thành lập Hội đồng giải phóng mặt bằng đến khi giải phóng xong, tạo quỹ đất sạch và bàn giao đất cho chủ đầu tư. Đây là một quá trình đa dạng và phức tạp thể hiện sự khác nhau giữa các dự án và liên quan trực tiếp đến các bên tham gia và của toàn xã hội. Chính sách bồi thường thiệt hại là cơ sở pháp lý, là khung mẫu để khi Nhà nước thu hồi đất, các cơ quan thực hiện việc bồi thường thiệt hại căn cứ vào đó để xác định đối tượng được bồi thường, không được bồi thường, tính mức bồi thường, giá bồi thường và các biện pháp hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, hỗ trợ chi phí tháo dỡ di chuyển, chi phí ổn định sản xuất và đời sống nhân dân trong vùng di dời… Nhóm thực hiện: Nhóm 3 4 Chính sách nông nghiệp Giải phóng mặt bằng, thu hồi đất là quá trình đa dạng và phức tạp. Nó thể hiện khác nhau đối với mỗi một dự án, nó liên quan trực tiếp đến lợi ích của các bên tham gia và lợi ích của toàn xã hội. - Tính đa dạng thể hiện: mỗi dự án được tiến hành trên một vùng đất khác nhau với điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội và trình độ dân trí nhất định. Đối với khu vực nội thành, khu vực ven đô, khu vực ngoại thành, mật độ dân cư khác nhau, ngành nghề đa dạng và đều hoạt động sản xuất theo một đặc trưng riêng của vùng đó. Do đó, giải phóng mặt bằng cũng được tiến hành với những đặc điểm riêng biệt. - Tính phức tạp thể hiện: Đất đai là tài sản có giá trị cao, có vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế - xã hội đối với mọi người dân. ở khu vực nông thôn, dân cư chủ yếu sống nhờ vào hoạt động sản xuất nông nghiệp mà đất đai lại là tư liệu sản xuất quan trọng trong khi trình độ sản xuất của nông dân thấp, khả năng chuyển đổi nghề nghiệp khó khăn do đó tâm lý dân cư vùng này là giữ được đất để sản xuất, thậm chí họ cho thuê đất còn được lợi nhuận cao hơn là sản xuất nhưng họ vẫn không cho thuê. Trước tình hình đó đã dẫn đến công tác tuyên truyền, vận động dân cư tham gia di chuyển là rất khó khăn và việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp là điều cần thiết để đảm bảo đời sống dân cư sau này. II. HỆ THỐNG CÁC VĂN BẢN CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN 1. Văn bản chính sách nhóm lựa chọn NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 197/2004/NĐ-CP NGÀY 03 THÁNG 12 NĂM 2004 VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 2. Các văn bản liên quan Để thực hiện việc thu hồi đất nông nghiệp cũng như đất ở của người dân để đưa vào các mục tiêu sử dụng khác, luật đất đai đã có quy định các nguyên tác cơ bản về bồi thường thiệt hại cho người sử dụng đất. chính phủ Nhóm thực hiện: Nhóm 3 5 Chính sách nông nghiệp đã ban hành một số chính sách như: nghị định số 181\2004\NĐ-CP ngày 29\10\2004 của chính phủ về hướng dẫn thi hành luật đất đai, nghị định số 197\2004\NĐ-CP thay thế nghị định số 22\1998\NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, nghị định số 188\2004\NĐ-CP về phương pháp xác định giá đất và khung đất, tiếp cận theo hướng sát giá thị trường, bộ tài chính có thông tư số 116\2004\TT-BTC ngày 07\12\2004 hướng dẫn thực hiện nghị định số 197\2004\NĐ-CP. Tuy vậy việc bồi thường thiệt hại cho người bị thu hồi đất theo các văn bản trên đây đang gặp phải vướng mắc về nhiều mặt như: điều kiện được bồi thường, giá trị bồi thường các thiệt hại về đất, về nhà ở và các tài sản trên đất, về tái định cư và điều kiện sinh sống của người dân phải di dời…ở nhiều nơi công tác này gặp phải sự phản ứng của người dân, thậm trí có những nơi trở thành vấn đề xã hội bức xúc. Thực tế đã phản ánh rằng, chính sách bồi thường thiệt hại của nhà nước hiện nay đối với người dân bị thu hồi đất là chưa thỏa đáng, chưa đáp ứng được nguyên vọng và nhu cầu được ổn định đời sống, sản xuất của họ sau khi được di dời.  Hệ thống những văn bản pháp quy của nhà nước về đất đai Nghị đinh 151\TTg ngày 14\4\1959 của thủ tướng chính phủ quy định tạm thời về việc trưng dụng rộng đất, là văn bản pháp quy đầu tiên liên quan đén việc bồi thường và tái định cư bắt buộc ở VN. Nghị định này quy định những nguyên tác cơ bản trong việc trưng dụng rộng đất của nhân dân trong việc xây dựng các công trình do nhà nước quản lý, đó là: đảm bảo kịp thời và đủ tiện ích cần thiết xây dựng công trình, đòng thờ chiếu cố đúng mức quyền lợi và đời sống của người có ruộng đất. những người có ruộng đất bị trưng dụng được bồi thường, trong những trường hợp cần thiết được giúp giải quyết công ăn việc làm…hết sức tiết kiệm ruộng đất cấy cày, trồng trọt, tận dụng đất hoang để không phải trưng dụng hoặc trưng dụng một phần ít ruộng đất của nhân dân… hết sức tránh những nơi dân cư đông đúc, đền chùa…trường hợp đặc biệt phai bàn kĩ với nhân dân địa phương. Nhóm thực hiện: Nhóm 3 6 Chính sách nông nghiệp Hiến pháp năm 1992 đã công nhận và bảo vệ quyền sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân và quyền sở hữu cá nhân về tài sản cụ thể: Tại điều 17 hiến pháp quy định về quyền sở hữu đối với đất đai: đất đai, đồi núi, sông hồ…đều thuộc sở hữu toàn dân Tại điều 18 hiến pháp quy định về việc quản lý của nhà nước đối với đất đai theo quy hoạch, quy định việc giao đất cho các tổ chức, cá nhân sử dụng lâu dài và có trách nhiệm Luật đất đai năm 1993 thực sự là văn bản pháp luật quan trọng đối với quyền sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng và bồi thường đất đai, tài sản gắn kề với đất Luật sửa đổi bổ sung một số điều luật đất đai ngày 2\12\1998 đã quy định quyền lợi và nghĩa vụ của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được nhà nước giao đất: Xác định rõ các quyền của người sử dụng đất khi được giao đất không phải nộp tiền sử dụng đất Không bị hạn chế về hạn điền, tạo điều kiện phát triển trang trại, thu hút mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào sản xuất nông nghiệp Chính sách bồi thường thiệt hại cho người bị thu hồi đất theo quy định hiện hành của nhà nước Nghị định 22\1998\NĐ-CP ngày 24\4\1998 của chính phủ về việc đền bù thiệt hại khi nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh quốc phòng, lợi ích quốc gia, và lợi ích công cộng bao gồm cả đất sử dụng cho các dự án sản xuất kinh doanh, khu du lich, khu đô thị mới…được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyêt định và sử dụng xây dựng các công trình phục vụ công ích và công cộng khác không nhằm mục đích kinh doanh của địa phương do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW quyết định. Nghị định số 197\2004\NĐ-CP quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh quốc phòng,ích lợi quốc gia, ích lợi công cộng, mục đích phát triển kinh tế quy Nhóm thực hiện: Nhóm 3 7 Chính sách nông nghiệp định tại điều 36 nghị định số 181\2004\NĐ-CP ngày 29\10\2004 của chính phủ về thi hành luật đất đai Về chính sách hỗ trợ, nghị định 22\1998\NĐ-CP đã đưa ra chính sách hỗ trợ ổn định sản xuất và đời sống xã hội đối với những người phải di chuyển chỗ ở trong thời gian 6 tháng, đối với các nhân khẩu trong hộ , với mức tương đương 30kg gạo\ tháng. Đối với những người phải di chuyển đến khu tái định cư của tỉnh khác thì được trợ cấp 1 năm và hưởng chính sách đi vùng kinh tế mới Về chính sách tái định cư nghị định số 22\1998\NĐ-CP quy định về quyền lập khu tái định cư và điều kiện bắt buộc phai có khu tái định cư, về nguyên tác bố trí đất ở cho các hộ gia đình tại khu tái định cư và về nguồn vốn đầu tư xây dựng khu tái định cư Về trách nhiệm bồi thường, nghị định 22\1998\NĐ-CP quy định các tổ chức cá nhân được nhà nước giao đất, cho thuê diện tích đất thu hồi, phải bồi thường cho người bị thu hồi Về tổ chức thực hiện, nghị định số 22\1998\NĐ-CP quy định trách nhiệm của chủ tịch UBNN cấp tỉnh, thành phố phê duyệt phương án bồi thường, chỉ đạo thành lập hội đồng giải phóng mặt bằng cấp huyện, thị xã trong việc lập phương án bồi thường thiệt hại, xác định bồi thường, trợ cấp cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân và tổ chức bồi thường theo phương án thực hiện III. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN 1. Công tác tuyên truyền Khi có quyết định thu hồi đất, chủ tịch UBNN tỉnh, thành phố trực thuộc TW chỉ đạo lập hội đòng bồi thường thiệt hại GPMB. Hội đồng bồi thường thiệt hại GPMB phát tờ khai, tuyên truyền, hướng dẫn kê khai, thu tờ khai. Sở tài nguyên và môi trường phối hợp với UBNN quận, Nhóm thực hiện: Nhóm 3 8 Chính sách nông nghiệp huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh soát lại quỹ đất dùng để bồi thường bằng đất Khi được hội đồng bồi thường phát tờ khai, tổ chức. hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi kê khai diện tích, hạng đất, loại đất, vị trí, số lượng tài sản… hiện có trên đất gửi UBNN xã xác nhận rồi gửi hội đồng bồi thường GPMB cấp huyện, thị xã, trực thuộc tỉnh 2. Công tác lập kế hoạch triển khai thực hiện Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng kiểm tra, kiểm kê thực tế bị thiệt hại so sánh với tờ khai có sự tham gia của người bị thiệt hại và chủ sử dụng đất, từ đó xác định được thiệt hại về đất và tài sản của người sử dụng đất có đất bị thu hồi UBNN xã, phường, thị trấn tổng hợp báo cáo lại hội đồng nhân dân huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tình hình sử dung quỹ đất dùng bồi thường thiệt hại tại xã Hội đồng bồi thường GPMB xác định tổng mức phải bồi thường thiệt hại cho toàn bộ diện tích đất bị thu hồi, toàn bộ tài sản hiện có trên đất và khoản bồi thường khác, xác định mức bồi thường, trợ cấp, hỗ trợ cho từng đói tượng, tổng hợp phương án bồi thường để báo cáo hội đồng thẩm định cấp tỉnh, trình UBNN tỉnh phê duyệt, hoặc trình UBNN tỉnh, thành phố trực thuộc TW phê duyệt đối với trường hợp hội đồng bồi thường thiệt hại GPMB tỉnh, thành phố. Khái quát thực trạng công tác bồi thường, GPMB của tỉnh vĩnh phúc Vĩnh phúc là một tỉnh có tốc độ tăng thu hút đầu tư phát triển công nghiệp thuộc diện cao nhất của cả nước. nếu như năm 1997 công nghiệp vĩnh phúc chỉ đứng thứ 41\61 tỉnh thành, thì từ năm 2001- 2005 đã vươn lên vị trí thứ 70\64 tỉnh thành, đứng thứ 3 trong các tỉnh thuộc khu vực kinh tế trọng điểm thuộc khu vực phía bắc Cũng như các địa phương khác, công tác GPMB của vĩnh phúc gặp không ít khó khăn. Một trong những khó khăn lớn nhất đó là nhân dân có Nhóm thực hiện: Nhóm 3 9 Chính sách nông nghiệp tâm lý trông chờ về giá bồi thường đất và tài sản, là tỉnh liền kề HN nên nhân dân so sách việc bồi thường ở HN cao hơn. Hầu hết các doanh nghiệp đàu tư vào vĩnh phúc là lĩnh vực công nghệ cao, việc tuyển chọn nhân công tại địa phương với trình độ thấp không đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp cũng gây rất nhiều khó khăn cho tỉnh trong cong tác bồi thường GPMB. Ngoài ra một số doanh nghiệp tự nâng giá đất lên cao hơn khung giá của tỉnh bồi thường không đồng bộ cũng gây khó khăn không nhỏ trong công tác bồi thường GPMB. Việc một số doanh nghiệp nhận đất nhưng không sử dụng mà lại giao cho doanh nghiệp khác và không tuân thủ những điều kiện ban đầu khi thuê đất, áp lực giải quyết việc làm cho nhân dân khi bị thu hồi đất. 3. Phân cấp trong triển khai thực hiện Công tác tổ chức Hội đồng bồi thường GPMB: Căn cứ vào quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, căn cứ vào quy mô, đặc điểm, tính chất của từng dự án, UBNN tỉnh, thành phố trực thuộc TW chỉ đạo lập hội đồng bồi thường GPMB ở cấp huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh. Hội đòng bồi thường thiệt hại GPMB được lập cho từng công trình, dự án và hoạt động cho đến khi thực hiện xong việc bồi thường thiệt hại GPMB cho công trình đó. Vĩnh phúc xác định việc bồi thường giải phóng mặt bằng phục vụ phát triển công nghiệp phải đảm bảo ổn định và nâng cao hơn đời sống cho cho những hộ dân bị thu hồi đất. với những phương châm đó tỉnh đã xây dựng chính sách hỗ trợ kết hợp công tác vận đọng tuyên truyền nên đã từng bước khắc phục được những khó khăn, tạo niềm tin cho nhân dân đồng thời nâng cao uy tín cho việc thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước vào tỉnh Nhóm thực hiện: Nhóm 3 10 [...]... 2.000.000 đ/m2 2 Kết quả thực hiện công tác bồi thường GPMB của thị xã Vĩnh Yên từ năm 2001 đến nay: Được sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên, sâu sắc cuat tỉnh, thị, sự phối hợp chặt chẽ của các đoàn thể trong thời gian qua UBNN thị xã Vĩnh Yên đã bồi thường công tác giải phóng mặt bằng đạt kết quả như sau: + tổng số dự án thực hiện: 116 dự án + tổng diện tích thu hồi giải phóng mặt bằng: 178,9 ha + tổng... 03\04\2002 của UBNN tỉnh vĩnh phúc về việc phê duyệt dự án quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp Khai Quang thị xã Vĩnh Yên tỉnh Vĩnh Phúc Khu đất được chọn để xây Nhóm thực hiện: Nhóm 3 12 Chính sách nông nghiệp dựng KCN nằm ở phía đông thị xã Vĩnh Yên với tổng diện tích là 252,16 ha, giới hạn bởi: Phía bắc giáp thị xã vĩnh yên Phía nam giáp xã quất lưu Phía đông giáp thị xã vĩnh yên Phía tây giáp khu... 380,064 tỷ VNĐ Trong đó tổng diện tích thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng là toàn bộ diện tích quy hoach khu công nghiệp trên với số tiền dèn bù GPMB la 83,037 tỷ VNĐ Thực hiện các chính sách bồi thường GPMB ở thị xã Vĩnh Yên - Chính sách hỗ trợ và tái định cư: + Đối tượng được hưởng bồi thường và tái đinh cư gồm: Nhóm thực hiện: Nhóm 3 13 Chính sách nông nghiệp Tổ chức, cộng đồng dân cư, người... bản liên quan III Tình hình thực hiện chính sách 1 Công tác tuyên truyền Nhóm thực hiện: Nhóm 3 24 Chính sách nông nghiệp 2 Công tác lập kế hoạch triển khai thực hiện 3 Phân cấp trong triển khai thực hiện 4 Nội dung triển khai chính sách IV Kết quả thực hiện V Đánh giá thực hiện chính sáchs VI Đề xuất giải pháp thực hiện chính sách VII Kết luận Nhóm thực hiện: Nhóm 3 25 ... tiền bồi thường theo quyết định: 21,8 tỷ VNĐ + tổng số hộ phải tái định cư: 125 hộ Nhóm thực hiện: Nhóm 3 19 Chính sách nông nghiệp Thực hiện công tác bồi thường GPMB đã góp phần tích cực cải thiện diện mạo, hệ thống khu công nghiệp cũng như đô thị hóa phát triển theo hướng hiện đại hóa của thị xã Vĩnh Yên V ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH Thành công: Triển khai hướng dẫn lập dự án, chính sách của... án nghiên cứu và chính sách liên quan đến bồi thường GPMB trên địa bàn tỉnh thị xã vĩnh yên Thị xã vĩnh yên được quan tâm đầu tư phát triển mạnh mẽ về cơ sở hai tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ thu hút đầu tư và phát triển kinh tế xã hội do vậy công tác bồi thường GPMB được đặt ra là một nhiệm vụ quan trọng làm tiền đề cho công tác xây dựng cơ bản với tầm quan trọng đó, tỉnh vĩnh phúc đã xác định... nguyên nhân dẫn đén nhà nước cố tình trì hoãn, gây khó khăn trong công tác bồi thường GPMB VI ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH Các giải pháp cụ thể Sự quan tâm thống nhất chỉ đạo sát sao hơn nữa của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, các ngành đoàn thể của thị xã, thị xã và thành phố trong công tác bồi thường GPMB là hết sức quan trọng, đặc biệt là việc tổ chức triển khai thực hiện của cấp xã, phường, thị. .. công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của các dự án đầu tư diễn ra thuận lợi cơ chế chính sách mở cửa, thông thoáng, nhất quán của tỉnh đã tạo sự hấp dẫn đối với các nhà đầu tư, đòng thời chính sách quan tâm đến đời sống nhân dân sau bồi thường và tái định cư sẽ là điều kiện để thực hiện chính sách bồi thường GPMB thành công Tài liệu tham khảo: - Bộ Kế hoạch và đầu tư (1999): dự thảo các chính sách quốc... tác bồi thường GPMB là một trong những nhiệm vụ hàng đầu để thu hút đầu tư Từ đó đến nay thị xã vĩnh yên đã thực hiện công tác bồi thường GPMB với một khối công việc khá lớn, cơ bản đáp ứng được yêu cầu đề ra 4 Nội dung triển khai chính sách • Tìm hiểu chính sách qua một số dự án của thị xã Giới thiệu dự án khu công nghiệp Khai Quang Đây là dự án xây dựng cụm công nghiệp đầu tiên của tỉnh vĩnh phúc. .. khăn trong việc thục hiện bồi thường GPMB Đặc biệt trong việc Nhóm thực hiện: Nhóm 3 20 Chính sách nông nghiệp xác định các đối tượng và các điều kiện được bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Bên cạnh đó chính sách bồi thường thiệt hại của nhà nước được áp dụng ở mỗi thời điểm khác nhau, không nhất quán, đặc biệt là giá bồi thường: người được bồi thường sau thường được chế độ bồi thường cao hơn người . Chính sách nông nghiệp “TÌM HIỂU TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ VĨNH YÊN TỈNH VĨNH PHÚC” Giảng viên hướng dẫn: Lê Thị Thanh Loan Danh sách. của chính sách. - Mục tiêu + Tìm hiểu chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng hiện nay của Nhà nước và tỉnh Vĩnh Phúc + Đánh giá thực trạng thực hiện chính sách bồi thường thiệt hại của người. tỉnh. Từ những thực tế trên nhóm đã tiến hành nghiên cứu đề tài “ chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn thị xã Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc . 2. Mục tiêu và đối tượng nghiên cứu của chính sách. -