QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM Chương I Lí LUẬN CHUNG I. TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN VÀ QUẢN Lí DỰ ÁN 1. Tổng quan về dự án đầu tư: 1.1. Khỏi niệm về dự án Có rất nhiều cách định nghĩa dự án. Tùy thuộc theo mục đích mà nhấn mạnh một khía cạnh nào đó. Trên phương diện phát triển, có hai cách hiểu về dự án: Cách hiểu “tĩnh” và cách hiểu “động”. Theo cách hiểu “tĩnh” thỡ dự ỏn là hỡnh tượng về một tỡnh huống (một trạng thái) mà ta muốn đạt tới. Theo cách hiểu thứ hai: “ Dự án là một lĩnh vực hoạt động đặc thù, một nhiệm vụ cần phải được thực hiện với phương pháp riêng, nguồn lực riêng và theo một kế hoạch tiến độ nhằm tạo ra một thực thể mới”. Trên phương diện quản lý: “Dự ỏn là những nỗ lực cú thời hạn nhằm tạo ra một sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất”. Định nghĩa này nhấn mạnh hai đặc tớnh: (1) Nỗ lực tạm thời, nghĩa là mọi dự án đầu tư đều có điểm bắt đầu và kết thúc xác định. Dự án kết thúc khi mục tiêu của dự án đó đạt được hoặc dự án bị loại bỏ, (2) Sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất. Sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất là sản phẩm hoặc dịch vụ khác biệt so với những sản phẩm tương tự đó cú hoặc dự ỏn khỏc. 1.2. Đặc trưng cơ bản của dự án. Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 1 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM - Dự án có mục đích, kết quả xác định. Tất cả các dự án đều phải có kết quả được xác định rừ. Kết quả này cú thể là một tũa nhà, một dõy chuyền sản xuất hiện đại hay là chiến thắng của một chiến dịch vận động tranh cử vào một vị trí chính trị. Mỗi dự án lại bao gồm một tập hợp nhiều nhiệm vụ cần được thực hiện. Mỗi nhiệm vụ cụ thể lại có một kết quả riêng, độc lập. Tập hợp các kết quả cụ thể của các nhiệm vụ hỡnh thành nên kết quả chung của dự án. Nói cách khác, dự án là một hệ thống phức tạp, được phân chia thành nhiều bộ phận, phân hệ khác nhau để thực hiệnvà quản lý nhưng đều phải thống nhất đảm bảo các mục tiêu chung về thời gian, chi phí và việc hoàn thành với chất lượng cao. - Dự ỏn cú chu kỡ phỏt triển riờng và cú thời gian tồn tại hữu hạn. Dự ỏn là một sự sỏng tạo, giống như các thực thể sống, dự án cũng trải qua các giai đoạn: hỡnh thành, phỏt triển, cú thời điểm bắt đầu, kết thúc… Dự án không kéo dài mói mói. Mọi dự án đều có chu kỡ sống, nú bắt đầu khi một mong muốn hoặc một nhu cầu của người yêu cầu và nếu mọi việc tốt đẹp nó sẽ được kết thúc sau khi bàn giao cho người yêu cầu một sản phẩm hoặc dịch vụ như là một sự thỏa món cho nhu cầu của họ. Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 2 Thực hiện dự ỏn Kết thỳc Nguồn lực Xác định dự án & chuẩn bị đầu tư Giai đoạn QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM Hỡnh 1.1. Mụ hỡnh chu kỡ dự ỏn của một dự ỏn đầu tư Theo mụ hỡnh này: mức độ sử dụng các nguồn lực (vật tư, máy móc thiết bị…) tăng dần và đạt cao nhất ở giai đoạn thực hiện dự án, nó tỷ lệ với chi phí của dự án. Chu kỡ sống của dự án được coi là biến động vỡ nú diễn ra theo cỏc giai đoạn rất khác nhau, chúng được phân biệt bằng bản chất các hoạt động của chúng cũng như bằng số lượng và loại nguồn lực mà chúng đũi hỏi. Vớ dụ: với các dự án đầu tư xây dựng CSHT GTVT giai đoạn xác định dự án và chuẩn bị đầu tư cần các nhà dự báo, lập quy hoạch, họ có các phiếu giao việc hoặc hợp đồng lập một quy hoạch tổng thể giao thông vận tải vùng hoặc quy hoạch chi tiết giao thông vận tải chuyên ngành. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: trước hết cần các tư vấn thiết kế, chuyên gia dự báo, chuyên gia phân tích kinh tế - xó hội… Cũn giai đoạn thực hiện dự án đũi hỏi cỏc nhà kế hoạch phải xây dựng kế hoạch chi tiết để thực hiện dự án, các nhà thiết kế kỹ thuật và một số lượng lớn các nguồn lực đặc biệt là vật tư thiết bị. - Sản phẩm của dự án mang tính chất đơn chiếc, độc đáo (mới lạ). Khỏc với quỏ trỡnh sản xuất liờn tục và giỏn đoạn, kết quả của dự án không phải là sản phẩm sản xuất hàng loạt, mà có tính khác biệt cao. Sản phẩm và dịch vụ do dự án đem lại là duy nhất, hầu như không lặp lại như Kim tự tháp Ai Cập hay đê chắn lũ Sông Thames ở London. Tuy nhiờn, ở nhiều dự ỏn khỏc, tớnh duy nhất ớt rừ ràng hơn và dễ bị che đậy bởi tính tương tự giữa chúng. Nhưng điều khẳng định là chỳng vẫn cú thiết kế khỏc nhau, vị trí khác nhau, khách hàng khác… Điều ấy cũng tạo nên nét duy nhất, độc đáo, mới lạ của dự án. - Dự án liên quan đến nhiều bên và có sự tương tác phức tạp giữa các bộ phận quản lý chức năng với quản lý dự án. Dự ỏn nào cũng cú sự tham gia của Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 3 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM nhiều bên hữu quan như chủ đầu tư, người hưởng thụ dự án, các nhà tư vấn, nhà thầu, các cơ quan quản lý nhà nước… Tùy theo tính chất của dự án và yêu cầu của chủ đầu tư mà sự tham gia của các thành phần trên cũng khác nhau. Giữa các bộ phận quản lý chức năng và bộ phận quản lý dự ỏn thường xuyên có quan hệ với nhau và cựng phối hợp thực hiện nhiệm vụ nhưng mức độ tham gia của các bộ phận không giống nhau. Tính chất này của dự án dẫn đến hai hậu quả nghiêm trọng: (1) không dễ các bên tham gia có cùng quyền lợi, định hướng và mục tiờu; (2) khó khăn trong việc quản lý, điều phối nguồn lực… Để thực hiện thành cụng mục tiờu của dự ỏn, cỏc nhà quản lý dự ỏn cần duy trỡ thường xuyên mối liên hệ với các bộ phận quản lý khỏc. - Môi trường hoạt động “va chạm”. Quan hệ giữa cỏc dự ỏn là quan hệ chia nhau cựng một nguồn lực khan hiếm của tổ chức. Dự ỏn “cạnh tranh” lẫn nhau và với các hoạt động tổ chức sản xuất khác về tiền vốn, nhân lực, thiết bị… Trong đó có “hai thủ trưởng” nên không biết phải thực hiện mệnh lệnh của cấp trên trực tiếp nào nếu hai lệnh lại mâu thuẫn nhau… Do đó, môi trường quản lý dự ỏn cú nhiều quan hệ phức tạp nhưng năng động. - Tính bất định và rủi ro cao. Hầu hết các dự án đũi hỏi quy mụ tiền vốn, vật tư và lao động rất lớn để thực hiên trong một khoảng thời gian nhất định. Mặt khác, thời gian đầu tư và vận hành kéo dài nên các dự án đầu tư phát triển thường có độ rủi ro cao. Tuy nhiên các dự án không chịu cựng một mức độ không chắc chắn, nó phụ thuộc vào: Tầm cỡ của dự án, mức độ hao mũn của dự ỏn, cụng nghệ được sử dụng, mức độ đũi hỏi của cỏc ràng buộc về chất lượng, thời gian, chi phí, tớnh phức tạp và tớnh không thể dự báo được của môi trường dự án… Ngoài các đặc trưng cơ bản trên, dự án cũn cú một số đặc trưng như: + Tớnh giới hạn về thời gian thực hiện. Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 4 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM + Bị gũ bú trong những ràng buộc nghiờm ngặt: yờu cầu về tớnh năng của sản phẩm dịch vụ, yêu cầu về chức năng của công trỡnh, cỏc chỉ tiờu kỹ thuật, cỏc định mức về chất lượng sản phẩm hoặc dịch vụ, thời hạn bàn giao… Cỏc ràng buộc trờn phụ thuộc vào bối cảnh của dự ỏn. Bối cảnh dự ỏn Ràng buộc ưu tiên Bối cảnh khó khăn Chi phớ dự ỏn Thỏa món kế hoạch đảm bảo sự phát triển của doanh nghiệp Hiệu suất, chất lượng hoặc dịch vụ Yờu cầu khẩn cấp, tẩm quan trọng của cạnh tranh Thời gian Tầm quan trọng của an toàn Tiờu chuẩn kỹ thuật 2. Quản lý dự ỏn Quỏ trỡnh phỏt triển của quản lý dự ỏn đó trải qua rất nhiều học thuyết và trường phái khác nhau: Trường phái cổ điển (Thế kỉ 19) với học thuyết khoa học (Gantt), học thuyết quản lý, trường phái quan hệ nhân văn với phép định lượng, trường phái hiện đại Có hai lực lượng cơ bản thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của phương pháp quản lý dự ỏn là (1) nhu cầu ngày càng tăng về những hàng hóa và dịch vụ sản xuất phức tạp, chất lượng cao trong khi khách hàng càng “khó tính”; (2) kiến thức của con người (hiểu biết tự nhiờn, xó hội, kinh tế, kỹ thuật…) ngày càng tăng. Các phương pháp quản lý mới hiện nay: - Quản lý chất lượng tổng thể (Total quality management) - Đúng thời gian (Just in time) - Kỹ thuật cạnh tranh (Comcurent engineering) 2.1. Khỏi niệm quản lý dự ỏn 2.1.1. Khỏi niệm Quản lý dự ỏn là quỏ trỡnh lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giám sát quá trỡnh phỏt triển của dự ỏn nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 5 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đó định về kỹ thuật và chất lượng sản phẩm dịch vụ, bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép. Quản lý dự ỏn bao gồm ba giai đoạn chủ yếu. Đó là việc lập kế hoạch, điều phối thực hiện mà nội dung chủ yếu là quản lý tiến độ thời gian, chi phí và thực hiện giỏm sỏt cỏc cụng việc dự ỏn nhằm đạt được những mục tiêu xác định. Lập kế hoạch. Đây là giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định công việc, dự tính nguồn lực cần thiết để thực hiện dự án và là quỏ trỡnh phỏt triển một kế hoạch hành động thống nhất, theo trỡnh tự logic, cú thể biểu diễn dưới dạng các sơ đồ hệ thống hoặc theo các phương pháp lập kế hoạch truyền thống. Điều phối thực hiện. Đây là quá trỡnh phõn phối nguồn lực bao gồm tiền vốn, lao động, thiết bị và đặc biệt quan trọng là điều phối và quản lý tiến độ thời gian. Giai đoạn này chi tiết húa thời gian, lập lịch trỡnh cho từng cụng việc và toàn bộ dự án (khi nào bắt đầu, khi nào kết thúc), trên cơ sở đó, bố trí tiền vốn, nhõn lực và thiết bị phự hợp. Giỏm sỏt là quỏ trỡnh theo dừi kiểm tra tiến trỡnh dự ỏn, phõn tớch tỡnh hỡnh thực hiện, bỏo cỏo hiện trạng và đề xuất biện pháp giải quyết những vướng mắc trong quá trỡnh thực hiện. Cựng với hoạt động giám sát, công tác đánh giá dự án giữa kỳ cuối và cuối kỳ cũng được thực hiện nhằm tổng kết rút kinh nghiệm, kiến nghị các pha sau của dự án. Các giai đoạn của quá trỡnh quản lý dự ỏn hỡnh thành một chu trỡnh năng động từ việc lập kế hoạch đến điều phối thực hiện và giám sát, sau đó phản hồi cho việc tái lập kế hoạch dự án như trỡnh bày trong hỡnh: Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 6 Lập kế hoạch Thiết lập mục tiờu Dự tớnh nguồn lực Xõy dựng kế hoạch QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM Hỡnh 1.2. Chu trỡnh quản lý dự ỏn 2.1.2. Mục tiờu của quản lý dự ỏn Mục tiêu cơ bản của quản lý dự ỏn núi chung là hoàn thành cỏc cụng viẹc dự ỏn theo đúng yêu cầu kỹ thuật và chất lượng, trong phạm vi ngân sách được duyệt và theo tiến độ thời gian cho phép. Về mặt toán học, ba mục tiêu này liên quan chặt chẽ với nhau và có thể biểu diễn theo công thưc sau: C = f(P, T, S) Trong đó: C: chi phớ P: mức độ hoàn thành công việc (kết quả) T: yếu tố thời gian S: phạm vi dự ỏn Phương trỡnh trờn cho thấy, chi phớ là một hàm của cỏc yếu tố: mức độ hoàn thành công việc, thời gian thực hiện và phạm vi dự án. Nói chung, chi phí của dự án tăng lên khi chất lượng hoàn thiện công việc tốt hơn, thời gian kéo dài thêm và phạm vi dự án được mở rộng. Nếu thời gian thực hiện dự án bị kéo dài, gặp trường hợp giá nguyên vật liệu tăng cao sẽ phát sinh tăng chi phí một số khoản mục Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 7 Điều phối thực hiện Bố trớ tiến độ thời gian Phõn phối nguồn lực Phối hợp cỏc hoạt động Khuyến khớch động viờn Giỏm sỏt Đo lường kết quả So sỏnh với mục tiờu Bỏo cỏo Giải quyết cỏc vấn đề QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM nguyên vật liệu. Mặt khác, thời gian kéo dài dẫn đến tỡnh trạng làm việc kộm hiệu quả do công nhân mệt mỏi, do chờ đợi và thời gian máy chết tăng theo… làm phát sinh tăng một số khoản mục chi phí. Thời gian thực hiện dự án kéo dài, chi phí lói vay ngõn hàng, chi phớ giỏn tiếp cho bộ phận (chi phớ hoạt động của văn phũng dự ỏn) tăng theo thời gian và nhiều trường hợp, phát sinh tăng khoản tiền phạt do không hoàn thành đúng tiến độ ghi trong hợp đồng. Ba yếu tố: thời gian, chi phí và mức độ hoàn thiện công việc có quan hệ chặt chẽ với nhau. Tầm quan trọng của từng mục tiêu có thể khác nhau giữa các dự án, giữa các thời kỳ đối với cùng một dự án, nhưng nói chung, đạt được kết quả tốt đối với mục tiêu này thường phải “hy sinh” một hoặc hai mục tiêu kia. Trong quá trỡnh quản lý dự ỏn thường diễn ra hoạt động đánh đổi mục tiêu. Đánh đổi mục tiêu dự án là việc hy sinh một mục tiêu nào đó để thực hiện tốt hơn mục tiêu kia trong điều kiện thời gian và không gian cho phép, nhằm thực hiện tốt nhất tất cả các mục tiêu dài hạn của quá trỡnh quản lý dự ỏn. Nếu cụng việc dự ỏn diễn ra theo đúng kế hoạch thỡ khụng phải đánh đổi mục tiêu. Tuy nhiên, kế hoạch thực thi công việc dự án thường có những thay đổi do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan khác nhau nên đánh đổi là một kỹ năng quan trọng của nhà quản lý dự án. Việc đánh đổi mục tiờu diễn ra trong suốt quỏ trỡnh quản lý, từ khi bắt đầu đến khi kết thúc dự án. Ở mỗi giai đoạn của quá trỡnh quản lý dự ỏn, cú thể một mục tiờu nào đó trở thành yếu tố quan trọng nhất cần phải tuân thủ, trong khi các mục tiêu khác có thể thay đổi, do đó, việc đánh đổi mục tiêu đều cú ảnh hưởng đến kết quả thực hiện các mục tiêu khác. Đánh đổi mục tiêu phải luôn dựa trên các điều kiện hay các ràng buộc nhất định. Bảng 1 trỡnh bày cỏc tỡnh huống đánh đổi. Tỡnh huống A và B là những tỡnh huống đánh đổi thường gặp trong quản lý dự ỏn. Theo tỡnh huống A, tại một thời điểm chỉ có một trong ba mục tiêu cố định, trong tỡnh huống B, cú hai mục Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 8 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM tiờu cố định cũn cỏc mục tiờu khỏc thay đổi. Tỡnh huống C là trường hợp tuyệt đối. Cả ba mục tiêu đều cố định nên không thể đánh đổi hoặc cả ba mục tiêu cùng thay đổi nên cũng không cần phải đánh đổi. Loại tỡnh huống Ký hiệu Thời gian Chi phớ Hoàn thiện A1 Cố định Thay đổi Thay đổi A A2 Thay đổi Cố định Cố định A3 Thay đổi Thay đổi Cố định B1 Cố định Cố định Thay đổi B B2 Cố định Thay đổi Cố định B3 Thay đổi Cố định Cố định C C1 Cố định Cố định Cố định C2 Thay đổi Thay đổi Thay đổi Bảng 1: Cỏc tỡnh huống đánh đổi Trong quỏ trỡnh quản lý dự ỏn, cỏc nhà quản lý mong muốn đạt được một cách tốt nhất tất cả các mục tiêu đặt ra. Tuy nhiên, thực tế không đơn giản. Dù phải đánh đổi hay không đánh đổi mục tiêu, các nhà quản lý hy vọng đạt được sự kết hợp tốt nhất giữa các mục tiêu của quản lý dự ỏn như thể hiện trong hỡnh 1.3. Kết quả Kết quả mong muốn Mục tiờu cộng hợp Chi phớ Chi phớ Thời gian cho phộp Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 9 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM cho phộp Thời gian Hỡnh 1.3. Mối quan hệ giữa ba mục tiờu: thời gian, chi phớ và kết quả 2.1.3. Đặc điểm của quản lý dự án - Tổ chức quản lý dự ỏn là một tổ chức tạm thời. Tổ chức quản lý dự ỏn được hỡnh thành để phục vụ dự án trong một thời gian hữu hạn. Trong thời gian tồn tại dự án, nhà quản lý dự ỏn thường hoạt động độc lập với các phũng ban chức năng. Sau khi kết thúc dự án, cần phải tiến hành phân công lại lao động, bố trí lại máy móc thiết bị. - Quan hệ giữa chuyờn viờn quản lý dự ỏn với phũng chức năng trong tổ chức. Công việc của dự án đũi hỏi cú sự tham gia của nhiều phũng chức năng. Người đứng đầu dự án và những người tham gia quản lý dự ỏn, là những người có trách nhiệm phối hợp mọi nguồn lực, mọi người từ các phũng chuyờn mụn nhằm thực hiện thắng lợi mục tiờu của dự ỏn. Tuy nhiờn, giữa họ thường nảy sinh mâu thuẫn về vấn đề nhân sự, chi phí, thời gian và mức độ thỏa món cỏc yờu cầu kỹ thuật. 2.1.4. Một số điểm khác nhau cơ bản giữa quản lý dự ỏn với quản lý quỏ trỡnh sản xuất liờn tục của doanh nghiệp Quản lý rủi ro một cỏch thường xuyên. Quản lý dự ỏn thường phải đối phó với nhiều rủi ro có độ bất định cao trong công tác lập kế hoạch, dự tớnh chi phí, dự đoán sự thay đổi công nghê, sự thay đổi cơ cấu tổ chức… Do vậy, quản lý dự án nhất thiết phải đặc biệt chú trong công tác quản lý rủi ro, cần xây dựng các kế hoạch, triển khai thường xuyên các biện pháp phũng chống rủi ro. Quản lý sự thay đổi. Đối với quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh thường xuyờn của doanh nghiệp, cỏc nhà quản lý thường nhỡn vào mục tiờu lõu dài của Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 10 [...]... Quản lý dự ỏn xõy dựng 2.1 Khỏi niệm Quản lý đầu tư trong xây dựng là tập hợp những tác động của nhà nước, chủ đầu tư đến toàn bộ quá trỡnh đầu tư xây dựng kể từ bước xác định dự án đầu tư xây dựng đến khi thực hiện dự án tạo ra công trỡnh bàn giao đưa vào sử dụng để đạt được mục tiêu đầu tư đó xỏc định 2.2 Nội dung quản lý dự ỏn xõy dựng Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 33 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY... chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng - Quản lý thi cụng xõy dựng cụng trỡnh - Quản lý khối lượng thi công xây dựng - Quản lý mụi trường xây dựng - Quản lý bảo hành cụng trỡnh xõy dựng 3 Nguyờn tắc quản lý dự ỏn đầu tư xây dựng Đầu tư xây dựng công trỡnh phải phự hợp với quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội, quy hoạch phỏt triển ngành, quy hoạch xõy dựng Đầu tư xây dựng công trỡnh phải đảm bảo... ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM - Quản lý lập báo cáo đầu tư để xin phép đầu tư - Quản lý lập, thẩm định, quyết định đầu tư cho các dự án hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trỡnh - Quản lý việc điều chỉnh dự án đẩu tư xây dựng công trỡnh - Quản lý lập, thẩm định, phờ duyệt thiết kế, dự toỏn, tổng dự toỏn xõy dựng cụng trỡnh - Quản lý về cấp phộp xõy dựng cụng trỡnh - Quản lý lựa chọn... ỏn 2.2 Nội dung của quản lý dự ỏn Quản lý dự ỏn Lập kế hoạch tổng quan  Lập kế hoạch  Thực hiện kế hoạch  Quản lý những thay đổi Quản lý phạm vi  Xác định phạm vi Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 11 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM  Lập kế hoạch  Quản lý thay đổi phạm vi Quản lý thời gian  Xác định công việc  Dự tớnh thời gian  Quản lý tiến độ Quản lý chi phớ    ... thầu  Quản lý hợp đồng, tiến độ cung ứng Quản lý rủi ro dự ỏn  Xác định rủi ro  Đánh giá rủi ro  Xây dựng chương trỡnh quản lý rủi ro đầu tư 2.2.1 Quản lý kế hoạch dự ỏn Là một bộ phận của quản lý dự ỏn, nú bao gồm cỏc quy trỡnh cần thiết để đảm bảo rằng các thành phần khác nhau của dự án được phối hợp hoàn toàn thích đáng Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 12 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT... Nguyễn Việt Dũng 3. -Đầu ranhận chớnh thức Chấp - Quyết định thực hiện dự án 14 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM 2 Cụng cụ và kỹ thuật - Phõn tớch sản phẩm - Phõn tớch Chi phớ/Lợi ớch - Lựa chọn cỏc phương án - Đánh giỏ của chuyờn gia 3 Đầu ra - Bỏo cỏo về phạm vi của dự ỏn - Tài liệu hỗ trợ dự ỏn - Kế hoạch quản lý phạm vi dự ỏn Xác định phạm vi 1 Đầu vào - Bỏo cỏo về phạm vi dự ỏn...QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM tổ chức để áp dụng các phương pháp, kỹ năng quản lý phự hợp Ngược lại, trong quản lý dự án, vấn đề được đặc biệt quan tầm là quản lý thời gian và quản lý sự thay đổi Môi trường của dự án là môi trường biến động do ảnh hưởng của nhiều nhân tố Quản lý tốt sự thay đổi góp phần thực hiện tốt mục tiờu của dự ỏn Quản lý nhõn sự Chức năng... trọng lớn nhất trong tổng mức đầu tư của dự án Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN Lí DƯ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GIAO THễNG VẬN TẢI Ở VIỆT NAM I ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN CÔNG TÁC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT 5 NĂM 2001-2005 1 Đặc điểm tỡnh hỡnh: Nền kinh tế nước ta vẫn giữ được nhịp độ tăng trưởng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư xây dựng CSHT GTVT phát triển Nhà nước ban hành nhiều cơ chế chính sách tạo tiền đề... Những yếu tố hạn chế - Những giả định - Đầu ra cỏc kế hoạch khỏc - Các thông tin của dự án tư ng tự 2 Cụng cụ và kỹ thuật - Cấu trúc phân chia dự án tư ng tự trước đây - Phương pháp phân chia dự án 3 Đầu ra - Cấu trỳc phõn chia dự ỏn Kiểm tra sự thay đổi phạm vi 1 Đầu vào - Cấu trỳc phõn chia dự ỏn Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 15 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM - Những yêu... viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 29 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM 1.2 Bản chất của cỏc dự ỏn xõy dựng Dự án xây dựng hàm chứa bản chất lưỡng tính: một mặt dự án xây dựng là tập hợp các hồ sơ và bản vẽ thiết kế, trong đó bao gồm cỏc tài liệu phỏp lý, quy hoạch tổng thể, kiến trỳc, kết cấu, cụng nghệ tổ chức thi cụng v.v… được giải quyết đối với công trỡnh xõy dựng; mặt khỏc, đây là . QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM Chương I Lí LUẬN CHUNG I. TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN VÀ QUẢN Lí DỰ ÁN 1. Tổng quan về dự án đầu tư: 1.1. Khỏi niệm về dự án Có rất nhiều. hoạch  Quản lý những thay đổi Quản lý phạm vi  Xác định phạm vi Sinh viờn thực hiện: Nguyễn Việt Dũng 11 QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM  Lập kế hoạch  Quản lý thay đổi phạm. Việt Dũng 6 Lập kế hoạch Thiết lập mục tiờu Dự tớnh nguồn lực Xõy dựng kế hoạch QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CSHT GTVT Ở VIỆT NAM Hỡnh 1.2. Chu trỡnh quản lý dự ỏn 2.1.2. Mục tiờu của quản lý