Đang tải... (xem toàn văn)
CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐỐI NGOẠI: QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN, NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN ĐỐI VỚI VIỆT NAM I.Quan điểm chung về phát triển kinh tế đối ngoại ở Việt Nam 1.Phát triển kinh tế đối ngoại là một tất yếu khách quan Thế giới ngày nay dù còn nhiều khác biệt, còn mâu thuẫn gay gắt, song lại thống nhất với nhau. Mỗi chủ thể kinh tế là một đơn vị độc lập, nhưng lại phụ thuộc vào chủ thể khác về nhiều mặt. Nước nghèo phụ thuộc vào nước giàu về công nghệ, về vốn.Nước giàu sẽ phụ thuộc nước nghèo về tài nguyên thiên nhiên, về lao động, về thị trường. Nhiều nghiên cứu của các nhà kinh tế cho thấy, để có thể duy trì sự Phát TRIển kinh tế một cách tương đối ổn định, mỗi quốc gia phải có ít nhất 16 thứ sản phẩm cơ bản là năng lượng, một số kim loại chủ yếu, lương thực, thực phẩm, trang thiết bị…Ngay trong từng loại đó, do sự phát triển của khoa họccông nghệ mà vai trò của từng thứ cũng có lúc khác nhau. Trong khi đó , do điều kiện địa lý khác nhau, do sự phân bố tài nguyên khác nhau nên không quốc gia nào có thể đảm bảo được tất cả các sản phẩm đó. Kể cả có các tài nguyên thiên nhiên, nhưng thiếu vốn, trang thiết bị, công nghệ thì nhiều quốc gia cũng không thể khai thác được. Như vậy, mọi quốc gia đều phụ thuộc vào bên ngoài. Thực tế lịch sử cho thấy, quốc gia nào thực hiện chính sách tự cung tự cấp thì không thể phát triển, thậm chí còn thụt lùi. Những nước có tốc độ phát triển kinh tế cao, có đời sống kinh tế xã hội phát triển đều là những nước dựa vào kinh tế đối ngoại để thúc đẩy kinh tế trong nước, biết vận dụng những thành tựu khoa học – công nghệ để hiện đại hóa nền kinh tế, biết khai thác nguồn lực bên ngoài để nâng cao hiệu quả nguồn lực trong nước. Những nước biết biến sức mạnh bên ngoài thành động lực cho sự phát triển bên trong là những nước biết “đứng trên vai người khổng lồ”
Nhóm 2_Lớp CT38A KINH TẾ ĐỐI NGOẠI NHĨM 2- LỚP CT38A- HỌC VIỆN NGOẠI GIAO VIỆT NAM Nguyễn Thị Lan Anh Nguyễn Ngọc Phan Hằng Nguyễn Thị Hồng Phạm Ngọc Huệ Nguyễn Thị Thu Hương Đào Thị Nhung Nguyễn Hà Phương Nhóm 2_Lớp CT38A CHỦ ĐỀ 2: CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐỐI NGOẠI: QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN, NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN ĐỐI VỚI VIỆT NAM I.Quan điểm chung phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam 1.Phát triển kinh tế đối ngoại tất yếu khách quan Thế giới ngày dù nhiều khác biệt, mâu thuẫn gay gắt, song lại thống với Mỗi chủ thể kinh tế đơn vị độc lập, lại phụ thuộc vào chủ thể khác nhiều mặt Nước nghèo phụ thuộc vào nước giàu công nghệ, vốn.Nước giàu phụ thuộc nước nghèo tài nguyên thiên nhiên, lao động, thị trường Nhiều nghiên cứu nhà kinh tế cho thấy, để trì Phát TRIển kinh tế cách tương đối ổn định, quốc gia phải có 16 thứ sản phẩm lượng, số kim loại chủ yếu, lương thực, thực phẩm, trang thiết bị…Ngay loại đó, phát triển khoa học-cơng nghệ mà vai trị thứ có lúc khác Trong , điều kiện địa lý khác nhau, phân bố tài nguyên khác nên khơng quốc gia đảm bảo tất sản phẩm Kể có tài nguyên thiên nhiên, thiếu vốn, trang thiết bị, cơng nghệ nhiều quốc gia khơng thể khai thác Như vậy, quốc gia phụ thuộc vào bên Thực tế lịch sử cho thấy, quốc gia thực sách tự cung tự cấp khơng thể phát triển, chí cịn thụt lùi Những nước có tốc độ phát triển kinh tế cao, có đời sống kinh tế - xã hội phát triển nước dựa vào kinh tế đối ngoại để thúc đẩy kinh tế nước, biết vận dụng thành tựu khoa học – công nghệ để đại hóa kinh tế, biết khai thác nguồn lực bên để nâng cao hiệu nguồn lực nước Những nước biết biến sức mạnh bên thành động lực cho phát triển bên nước biết “đứng vai người khổng lồ” Nhóm 2_Lớp CT38A Đối với Việt Nam, nước nghèo phát triển, nguồn lực bên phong phú thiếu điều kiện để khai thác, việc mở rộng quan hệ kinh tế với bên để tận dụng nguồn vốn, công nghệ … cần thiết Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Không ngừng mở rộng phân công hợp tác quốc tế lĩnh vực kinh tế, khoa học, kỹ thuật, đẩy mạnh hoạt động ngoại thương, đòi hỏi khách quan thời đại Đặc biệt với nước ta, từ sản xuất nhỏ tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội, việc tăng cường quan hệ phân công hợp tác, tương trợ kinh tế…có tầm quan trọng lớn” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V Đảng rõ: “Kết hợp phát triển kinh tế nước với mở rộng quan hệ kinh tế với nước Do tầm quan trọng đặc biệt nó, cơng tác kinh tế đối ngoại phải tăng cường” Phương hướng chủ yếu kinh tế đối ngoại: “Tích cực tham gia vào q trình phân cơng lao động quốc tế, chun mơn hóa hợp tác sản xuất lĩnh vực thích hợp” “Nhà nước cần có sách quy chế thích hợp để khuyến khích mở rộng để quản lý tốt hoạt động xuất nhập khẩu” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng: “Nhiệm vụ ổn định phát triển kinh tế chặng đường nghiệp phát triển khoa học – kỹ thuật cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa nước ta tiến hành nhanh hay chậm, điều phụ thuộc phần quan trọng vào việc mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại” Các đối tác lúc mở rộng hơn, không nước xã hội chủ nghĩa, mà giới thứ ba, nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế, chí tư nhân nước Phát huy thành tựu đạt sau 15 năm đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng nêu đường lối chiến lược phát triển kinh tế là: “Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp, ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu bền vững” Thông qua chủ trương, quan điểm đại hội, thong qua hoạt động kinh tế đối ngoại, nhận thức ngày đầy đủ cụ thể kinh tế đối ngoại Nhờ vậy, thành tựu kinh tế đối ngoại ngày lớn hơn, đóng góp tích cực cho kinh tế Nhóm 2_Lớp CT38A Đối với Việt Nam, phát triển kinh tế đối ngoại thực tất yếu khách quan, điều khơng lý luận mà thực tế sinh động đời sống kinh tế xã hội nước ta Xử lý đắn mối quan hệ kinh tế với trị: Đường lối quốc gia bao gồm đường lối đối nội đường lối đối ngoại Đường lối đối ngoại bao gồm đường lối trị tức quan hệ ngoại giao đường lối kinh tế, tức quan hệ kinh tế đối ngoại Như vậy,nếu thiếu kinh tế trị khơng thể hình thành đường lối đối ngoại Ở nước phát triển, mối quan hệ kinh tế trị có phức tạp riêng Dưới tác động xu tồn cầu hóa, mối quan hệ kinh tế trị khơng phụ thuộc vào yếu tố bên mà phụ thuộc lớn vào yếu tố bên ngồi cơng ty xun quốc gia, tổ chức kinh tế quốc tế… Bởi vậy, không xử lý khéo léo mối quan hệ này, vừa không tranh thủ yếu tố kinh tế vừa bị lập trị Mặc dù kinh tế trị ln gắn bó chặt chẽ với nhau, số trường hợp cụ thể, quan hệ kinh tế tách rời quan hệ trị số mức độ định Nền kinh tế thị trường ngày kinh tế toàn cầu mở Chúng ta cần mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, tranh thủ sức mạnh giới, mà chủ yếu nước tư Song, phải thận trọng, sức mạnh tập đoàn tư quốc tế với quy luật kinh tế thị trường, “luật chơi” kinh tế giới tạo thành áp lực, làm xoay chuyển chế độ trị Đảng ta có chủ trương: “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, giữ vững sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ mơi trường” Sau 25 năm đổi mới, đạt thành tựu vượt bậc kinh tế, vừa giữ vững ổn định xã hội, vừa có nhiều đổi trị, khơng chệch hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng hệ thống kinh tế mở, tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế Nhóm 2_Lớp CT38A Theo kinh tế học, kinh tế mở kinh tế có yếu tố nước ngồi Những lợi ích kinh tế mở so với kinh tế khép kín lớn Vì nay, khơng có quốc gia giới xây dựng kinh tế khép kín Đối với Việt Nam, đại hội toàn quốc lần thứ IX Đảng nêu rõ:Tiếp tục sách mở cửa chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển Mở cửa tất yếu khách quan thời đại ngày Mục tiêu mở cửa thực đường lối xây dựng phát triển kinh tế, phấn đấuu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Mở cửa phải đảm bảo ổn định trị, an ninh quốc gia, bảo vệ tài ngun mơi trường, giữ gìn sắc văn hóa Phát huy ý chí tự lực tự cường, kết hợp sức mạnh dân tộc kết hợp sức mạnh thời đại Lý luận chủ nghĩa Mác – Lenin vận động tự thân vận động Khơng làm cách mạng thay chúng ta, đặc biệt cách mạng xã hội chủ nghĩa Sau Liên Xô khối nước xã hội chủ nghĩa tan rã, chỗ dựa quan trọng, khơng tinh thần mà cịn thể chất Tình hình đặt cho phải đứng đơi chân mình, khơng thể trơng chở , ỷ lại vào bên ngồi Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, tự lực tự cường khơng có nghĩa đóng cửa, khép kín, coi nhẹ sức mạnh bên mà phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Trước hết sức mạnh dân tộc +Nguồn nhân lực Việt Nam có giá trị khơng số lượng mà chất lượng +Tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng +Đường lối đổi +Hàng triệu Việt kiều đóng góp tiền bạc, chất xám, cơng nghệ Sức mạnh thời đại lĩnh vực kinh tế nguồn vốn từ nước Sức mạnh thứ hai khoa học - công nghệ giới Sức mạnh thứ ba thị trường giới Sức mạnh thứ tư kinh nghiệm quản lý kinh tế giới Nhóm 2_Lớp CT38A Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2012 Đảng Cộng sản Việt Nam: “Phát huy nội lực sức mạnh dân tộc yếu tố định, đồng thời tranh thủ ngoại lực sức mạnh thời đại yếu tố quan trọng để phát triển nhanh, bền vững xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Phải không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế sức mạnh tổng hợp đất nước để chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng có hiệu quả” Đa phương hoá các quan hệ kinh tế đối ngoại nguyên tắc bình đẳng, đôi bên cùng có lợi Đa phương hoá có thể hiểu đơn giản là hợp tác với nhiều đối tác Sở dĩ chúng ta phải tiến hành đa phương hoá là tính chất của kinh tế đối ngoại là kinh tế mở Do vậy tất yếu nó sẽ có quan hệ với nhiều loại đối tác khác Như đã phân tích, chúng ta cố gắng xây dựng nền kinh tế mở, vì vậy việc quan hệ với nhiều đối tác ở nhiều cấp độ khác là một tất yếu khách quan Đối tượng để hợp tác kinh tế đối ngoại rất đa dạng, có thể chia thành hai cấp độ khác nhau: Cấp độ vĩ mô: Đó là chính phủ của các nước, các tổ chức quốc gia (chính phủ hoặc phi chính phủ), các tổ chức quốc tế, các tổ chức liên quốc gia, khu vực, Hiện nay, sự hợp tác giữa các quốc gia ngày càng phong phú nên đối tượng này càng ngày càng tăng cả về số lượng lẫn quy mô cũng nội dung hoạt động VD: AFTA, CAFTA, AIFTA, AKFTA, WTO, Đối với các tổ chức tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại: đó là các bạn hàng, các đối tượng hợp tác kinh doanh (có thể là tổ chức, tư nhân hay các công ty xuyên quốc gia ) Đối tượng ở cấp độ này rất nhiều và cũng rất phức tạp VD: tập đoàn Microsoft, Honda, Mở rộng quan hệ hợp tác ở cả hai cấp độ có mối quan hệ hữu với nhau: các quan hệ cấp nhà nước sẽ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, các bạn hàng tăng cường, thức đẩy làm ăn với Ngược lại, các bạn hàng hợp tác, làm ăn với ngày càng chặt ché hơn, quy mô ngày càng lớn cũng sẽ góp phần phát triển, mở rộng các mối quan hệ chính trị-ngoại giao và vậy, môi trường vĩ mô ngày càng trở nên ởn định, tớt đẹp Nhóm 2_Lớp CT38A Việc thực hiện đa phương hoá các quan hệ kinh tế đối ngoại phải dựa nguyên tắc bình đẳng, đôi bên cùng có lợi Vì vậy, đối với phía đối tác nước ngoài, lợi ích của họ phải rõ ràng và cụ thể, về phía mình cũng phải xác định cho rõ ràng lợi ích phải bao gồm cả kinh tế và chính trị, cả trước mắt và lâu dài Trong kinh tế đối ngoại, Việt Nam cũng đảm bảo thực hiện nguyên tắc này thông qua việc gia nhập các tổ chức khu vực và quốc tế VD: ASEAN, WTO, Việt Nam cũng nhận thức rằng, nếu không mở rộng mối quan hệ, không tiến hành đa phương hoá thì chúng ta sẽ rất thiệt thòi, gặp nhiều khó khăn kinh tế đối ngoại Quan điểm của Đại hội đại biểu lần thứ XI của Đảng khẳng định: "Viêt Nam là bạn, đối tác tin cậy và là thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; tạo môi trường hoà bình ổn định đê xây dựng và phát triển đất nước" Việc đa phương hoá các quan hệ kinh tế đối ngoại đã nói ở là phải dựa nguyên tắc bình đẳng đôi bên cũng có lợi, nhiên, nhiều chúng ta cũng phải có những bước lùi linh hoạt, "lùi một bước để tiến hai bước" Trong ngành dầu khí VN, tỷ lệ ăn chia giữa VN và nước ngoài nhiều lên đến tỷ lệ 50/50, chúng ta vẫn phải chấp nhận, nếu khồng chúng ta sẽ vô cung khó khăn về vấn đề công nghệ khai thác Đa dạng hoá các hoạt động kinh tế đối ngoại Đa dạng hoá kinh tế đối ngoại là tiến hành hoạt động kinh tế đối ngoại ở nhiều lĩnh vực khác nhằm nâng cao hiệu quả về kinh tế Kinh tế đối ngoại là lĩnh vực phong phú và đa dạng, bap gồm các hoạt động về kinh tế, khoa họccông nghệ, lao động, liên quan tới toàn bộ quá trình tái sản xuất của xã hội, từ sản xuất đến lưu thông Cần chú ý rằng, đa dạng hoá phải gắn bó chặt chẽ với đa phương hoá Hai nội dung này bổ sung, tạo điều kiện cho phát triển Khi có thêm đối tác chúng ta phải nghĩ đến những lĩnh vực có thể hợp tác và khai thác Để thực hiện đa phương hoá, đa dạng hoá có hiệu quả, bên cạnh những hợp tác song phương, cần phải có những hợp tac đa phương Việt Nam cũng đã và cố gắng đa dạng hoá các hoạt động kinh tế đối ngoại: -Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá, cả hàng hoá vơ hình và hữu hình Nhóm 2_Lớp CT38A Năm 2012, tổng kim ngạch xuất nước ước đạt 114,6 tỷ USD, kim ngạch xuất khẩu/GDP đạt 82%, cao từ trước tới nay, cao nhiều so với tỷ lệ 65,5% năm 2006 trước Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại (WTO) thuộc loại cao giới Điều chứng tỏ độ mở cao kinh tế Việt Nam So với năm trước, xuất tăng 18,3% Đây tốc độ tăng cao xét so với tốc độ tăng GDP hầu hết ngành, lĩnh vực khác Mặt khác, hệ số tốc độ tăng xuất khẩu/tốc độ tăng GDP lên đến 3,6 lần cho thấy xuất trở thành động lực tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng xuất đạt khu vực, khu vực doanh nghiệp FDI so với khu vực kinh tế nước cao tốc độ tăng (gấp 10 lần), tỷ trọng tổng số (55,8% so với 44,2%) Ước tốc độ tăng, giảm lĩnh vực kinh tế đối ngoại so với năm 2012 (%) Nguồn: Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước ước tính chun gia Có 32/40 mặt hàng tổng hợp tăng so với năm trước, có 16 mặt hàng tăng cao tốc độ chung, đặc biệt có số mặt hàng tăng cao (như máy ảnh, máy quay phim linh kiện; điện thoại loại linh kiện; máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện; dây điện dây cáp điện; cà phê; sắn; phương tiện vận tải phụ tùng; máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng; gốm sứ; phân bón; rau ) Có 22 mặt hàng đạt kim ngạch tỷ USD; 12 mặt hàng đạt tỷ USD; 11 mặt hàng đạt tỷ USD; mặt hàng đạt tỷ USD; mặt hàng đạt tỷ USD; mặt hàng đạt tỷ USD; mặt hàng đạt tỷ USD; mặt hàng đạt tỷ USD; đặc biệt mặt hàng đạt 12 tỷ USD (dệt may 15 tỷ USD, điện thoại loại linh kiện 12,6 tỷ USD) Có 24 thị trường đạt tỷ USD; 14 thị trường đạt tỷ USD; thị trường đạt tỷ USD; thị trường đạt tỷ USD; thị trường đạt tỷ USD (Mỹ 19,6 tỷ USD, Nhật Bản 13,1 tỷ USD, Trung Quốc 12,2 tỷ USD, Hàn Quốc 5,7 tỷ USD) Do xuất tăng cao nhập khẩu, nên quan hệ bn bán với nước ngồi, Việt Nam chuyển từ nhập siêu lớn năm trước (bình quân thời kỳ 2007- 2011 13,5 tỷ USD/năm) sang xuất siêu 0,3 tỷ USD năm Trong Nhóm 2_Lớp CT38A 81 thị trường chủ yếu, Việt Nam có vị xuất siêu với 41 thị trường, có 11 thị trường Việt Nam xuất siêu tỷ USD (Mỹ 14,9 tỷ USD, Hongkong 2,5 tỷ USD, Anh 2,3 tỷ USD, Campuchia 2,1 tỷ USD, ) -Thu hút đầu tư nước ngoài, đẩy mạnh nữa đầu tư nước ngoài Tính từ năm 1988 đến nay, tổng lượng vốn FDI cấp phép đạt khoảng 243 tỷ USD, lượng vốn dự án hiệu lực đạt khoảng 212 tỷ USD, lượng vốn thực đạt khoảng 99,5 tỷ USD Đã có 22 nước vùng lãnh thổ có lượng vốn đăng ký đạt tỷ USD, có 11 nước vùng lãnh thổ đạt tỷ USD, đặc biệt có đối tác đạt 10 tỷ USD (lớn Nhật Bản, tiếp đến Hàn Quốc, Đài Loan-Trung Quốc, Singapore, Quần đảo Vigin thuộc Anh, Hongkong, Malaysia, Mỹ) Đã có 63/63 tỉnh, thành phố có dự án FDI cấp phép, có 24 địa phương có lượng vốn đăng ký dự án cịn hiệu lực, có địa phương đạt tỷ USD, đặc biệt có địa phương đạt 10 tỷ USD (lớn TP Hồ Chí Minh, tiếp đến Bà Rịa- Vũng Tàu, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương) Trong 18 ngành kinh tế cấp I, có 14 ngành có lượng vốn đăng ký dự án hiệu lực đạt tỷ USD, có ngành đạt tỷ USD, đặc biệt có ngành đạt 10 tỷ USD (lớn công nghiệp chế biến, tiếp đến hoạt động kinh doanh bất động sản, xây dựng- đạt 10 tỷ USD; ngành khác đạt tỷ USD sản xuất, phân phối điện, khí đốt, nước điều hồ khơng khí; dịch vụ lưu trú ăn uống) Lượng vốn ODA cam kết năm 2012 đạt 7,3 tỷ USD (cam kết cho năm 2013 đạt gần 6,5 tỷ USD); lượng vốn giải ngân ước đạt 3,6 tỷ USD, đạt kỷ lục từ trước đến Tính từ năm 1993 đến nay, tổng lượng vốn cam kết đạt 75 tỷ USD, với lượng vốn giải ngân đạt 34,5 tỷ USD, đóng góp quan trọng vào tổng vốn đầu tư phát triển (chiếm 10%) khoảng 3,5% GDP thời gian tương ứng, góp phần quan trọng vào việc hình thành cơng trình hạ tầng kinh tế- xã hội, xố đói giảm nghèo -Thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế khoa học và công nghệ Hiện nay, nhiều loại, nhiều trình độ công nghệ khác của thế giới đã vào VN, giúp chúng ta khai thác có hiệu quả tiềm đất nước Tuỳ từng ngành từng Nhóm 2_Lớp CT38A nghề và từng lĩnh vực mà chúng ta tiếp cận, có cả những loại công nghệ tiên tiến cũng có loại trung bình Đây cũng chính là sự đa dạng hoá một lĩnh vực cụ thể Thông qua chuyển giao, chúng ta còn tiếp nhận được cả vốn và công nghệ quản lý Đồng thời với thu hút công nghệ, chúng ta cũng từng bước đưa công nghệ nước ngoại Hiện hợp tác với tổ chức Nông-Lương thế giới (FAO) và châu Phi, VN đã đưa nhiều công nghệ sản xuất, chế biến lương thực, công nghệ xây dựng sang châu Phi Câu chuyện trồng lúa châu Phi, cách khoảng năm bà Từ Thanh Hương, Việt kiều Đức thuê 110ha đất nông nghiệp nước Cộng hòa Sierra Leone làm trang trại trồng lúa Lý giải lý chọn đất nước này, bà Hương cho hay: "Thổ nhưỡng, khí hậu Sierra Leone giống đồng Nam Bộ Việt Nam, thuận lợi trồng lúa nước Trong đất nước cịn khó khăn lương thực" Nhiều nơng dân ĐBSCL đưa sang nước châu Phi để chuyển giao kỹ thuật trồng lúa -Phát triển du lịch quốc tế và mở rộng các dịch vụ ngoại tệ Kim ngạch xuất dịch vụ đạt 9,4 tỷ USD, tăng 6,3%, dịch vụ du lịch đạt 6,6 tỷ USD, tăng 18% chiếm 70,2%; dịch vụ vận tải đạt 2,1 tỷ USD, giảm 15,5%, chiếm 22,3% Kim ngạch nhập dịch vụ đạt 12,5 tỷ USD, tăng 5,7%, dịch vụ vận tải 8,7 tỷ USD, tăng 6%, chiếm 69,6%, dịch vụ du lịch 1,9 tỷ USD, tăng 8,5%, chiếm 15,2% Dịch vụ du lịch xuất siêu 4,7 tỷ USD Lượng khách quốc tế đến Việt Nam ước đạt gần 6,85 triệu lượt người, đạt kỷ lục từ trước tới vượt kế hoạch đề Lượng khách đến du lịch chiếm tỷ trọng lớn (60,9%), khách đến cơng việc có lượng đông thứ hai (chiếm 17%) tăng với tốc độ cao (16,2%) Khách thăm thân nhân đạt quy mô (chiếm 16,8%) tăng với tốc độ cao thứ hai Có 14 nước vùng lãnh thổ có lượng khách đơng 150 nghìn lượt người, đơng Trung Quốc, tiếp đến Hàn Quốc, Nhật Bản, Mỹ, Đài Loan-Trung Quốc, Campuchia -Tranh thủ viện trợ quốc tế bằng nhiều hình thức và từ nhiều nguồn khác Trong hoàn cảnh của chúng ta hiện nay, sự trợ giúp của quốc tế là hết sức quý báu Hiện nay, có khoảng 700 tổ chức phi chính phủ hoạt động tại VN Cùng với phần 10 Nhóm 2_Lớp CT38A viện trợ ODA, ng̀n vớn này là những đóng góp rất tích cực cho VN, nhất là với các lĩnh vực xã hội, cải cách thể chế Nâng cao hiệu quả của kinh tế đối ngoại Nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại sẽ góp phần không nhỏ để phát triển nền kinh tế quốc dân Trong quá trình nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại, chúng ta không những phải chú ý tới từng lĩnh vực cụ thể mà còn phải đặt các lĩnh vực đó một tổng thể, không được tách rời hay chỉ chú ý đến một vài lĩnh vực Cần phải phát huy sức mạnh tổng hợp của kinh tế đối ngoại đối với nền kinh thế và đời sống xã hội Tuy nhiên, chúng ta không được quá chú trọng đến kinh tế đối ngoại mà xem nhẹ nền kinh tế nước Vì nền kinh tế nước mới mang tính chất quyết định Muốn phát triển kinh tế đối ngoại, hoạt động sản xuất, lưu thông nước phải được đẩy mạnh và mở rộng phát triển Chủ nghĩa trọng thương trước cũng phạm sai lầm quá đề cao kinh tế đối ngoại Để đánh giá hiệu quả của kinh tế đối ngoại, chúng ta phải xem xét cả góc độ kinh tế và kinh tế-xã hội Cần có sự dung hoà các mặt lợi ích tổng thể chiến lược phát triển kinh tê đối ngoại từng thời kỳ tinh thần phát huy tốt sức mạnh nội tại và tận dụng tối đa sức mạnh quốc tế đế phát triển kinh tế-xã hội Đổi mới chế quản lý kinh tế đối ngoại Kinh tế đối ngoại là một bộ phận của nền kinh tế quốc dân Do vậy, đổi mới nền kinh tế quốc dân, đổi mới chế quản lý, tất yếu cũng phải đổi mới chế quản lý kinh tế đối ngoại Để phát triển kinh tế, chế quản lý kinh tế đối ngoại cần được đổi mới theo các hướng sau: • Mở rộng quyền tiếp xúc bên ngoài, mở rộng qùn hoạt đợng kinh doanh • Phân biệt chức quản lý nhà nước và chức quản lý kinh doanh các hoạt đợng kinh tế đới ngoại • Xoá bỏ chế tập trung, quan liêu bao cấp, chuyển sang chế nhà nước quản lý kinh tế đối ngoại bằng công cụ và đòn bẩy kinh tế 11 Nhóm 2_Lớp CT38A • Đảm bảo qùn tự chủ kinh doanh, tự chủ về tài chính của các tổ chức kinh doanh đối ngoại và tăng cường quản lý thống nhất của nhà nước về kinh tế đối ngoại • Nhà nước mà đại diện là các quan có chức quản lý kinh tế đối ngoại không can thiệp vào hoạt động kinh doanh của các tổ chức kinh doanh Chức quản lý nhà nước đối với kinh tế đối ngoại được thể hiện ở các điểm sau: • Tạo mơi trường pháp lý, kinh tế, điều kiện thuận lợi cho các hoạt động kinh tế đới ngoại thơng śt • Khai thác các quan hệ giao bang và làm chỗ dựa cho các tổ chức và các nhân kinh tế đới ngoại • Xây dựng sở hạ tầng cần thiết cho kinh tế đới ngoại • Xác định hành lang pháp lý cho kinh tế đới ngoại • Hướng dẫn các tở chức kinh doanh hoạt động theo pháp luật và có hiệu quả thông qua kế hoạch hoá định hướng; cung cấp thông tin về thị trường thế giới, về mối quan hệ kinh tế q́c tế • Ban hành các chính sách kinh tế, đặc biệt các chính sách tài chính, tín dụng, cải thiện hệ thống tài chính, ngân hàng, tiền tệ • Thiết lập cớ chế kiểm tra, giám sát các hoat động kinh thế dối ngoại, định những chế tài hữu hiệu bảo đảm trật tự kỷ cương kinh tế đối ngoại theo chế mới II.Những thuận lợi khó khăn phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam Thuận lợi 1.Chế độ trị- xã hội 12 Nhóm 2_Lớp CT38A - Từ thống đất nước vào ngày 25- 4- 1976 với tên thức Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, theo nguyên mẫu nhà nước xã hội chủ nghĩa đơn đảng ( Đảng Cộng sản Việt Nam) VN thiết lập chế độ trị- xã hội ổn định, quốc tế thừa nhận quốc gia an toàn cho hoạt động kinh tế, đặc biệt hoạt động kinh tế đối ngoại - Một số biện pháp VN thực nhằm ổn định phát triển kinh tế bền vững: + Hoàn thiện hành lang pháp lý chế quản lý kinh tế theo chuẩn mực quốc tế + Phát triển sở vật chất hạ tầng + Mở rộng quan hệ ngoại giao - Trong bối cảnh giới có kiện lớn Vụ 911 Mỹ, vấn đề Bắc triều Tiên với Mỹ Trung Quốc,… trật tự an toàn xã hội VN đc đảm bảo => VN điểm đến hấp dẫn nhiều nhà đầu tư quốc tế Nguồn nhân lực người Việt Nam - Dân số trung bình năm 2012 ước đạt 88,78 triệu người Theo thông tin từ Tổng cục Dân số - kế hoạch hóa gia, dân số đạt 90 triệu người vào 2013 Trong số có khoảng 50% độ tuổi lao động làm cho giá nhân công VN tương đối rẻ, thuân lợi phân công lao động quốc tế - Người VN có đức tính cần cù, thơng minh, sáng tạo, có khả nắm bắt nhanh khoa học, cơng nghệ, có khả thích ứng với tình phức tạp => Nguồn nhân lực người VN nguồn lực quan trọng lợi lớn trao đổi phân công lao động quốc tế Trí tuệ nhân tố có ý nghĩa định phát triển mở rộng kinh tế đối ngoại Tài nguyên thiên nhiên - Vị trí địa kinh tế: + VN trung tâm ĐNA, khu vực châu Á- TBD - khu vực có knh tế phát triển động có tốc độ cao Vị trí cho phép Việt Nam dễ dàng phát triển mối quan hệ kinh tế - thương mại; văn hoá, KH - KT với nước khu vực TG + Với đường bờ biển dài 3200km, trải dài 15 vĩ tuyến, cảng quốc tế tuyến hàng hải quan trọng - VN có ưu lĩnh vực hàng hải giao thương quốc tế 13 Nhóm 2_Lớp CT38A + Vị trí giáp với nước Trung Quốc, Lào, Campuchia - cho phép VN nước giao lưu phát triển kinh tế đối ngoại cách thuận lợi khu vực giới + Có vùng biển rộng lớn giàu tài nguyên - cung cấp lượng hải sản dồi có giá trị kinh tế cao; khu vực nước ngập mặn có tiềm phát triển ni trồng nhiều loại hải sản có giá trị xuất + Ngồi ra, VN nằm chắn ngang đường hàng không từ Tây sang Đơng, từ Nam lên Bắc có nhiều sân bay quốc tế quan trọng nên có tiềm lực lớn hàng không hàng hải => thuận lợi tham vào phân công lao động quốc tế pát triển hàng khơng, hàng hải VN có nhiều danh lam thắng cảnh độc đáo tiếng => tài nguyên khơng có ý nghĩa kinh tế mà cịn văn hóa, trị; mang lại nguồn lơn ngoại tệ củng cố quan hệ hữu nghị với nhân dân nước - Khí hậu: VN có khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa chịu ảnh hưởng sâu sắc chế độ gió mùa châu Á; có nhiều vùng tiểu khí hậu thuận lợi cho việc đa dạng trồng; nguồn lượng tự nhiên quan trọng, khai thác sử dụng vào việc kinh doanh du lịch; độ ẩm cao, lượng mưa trung bình năm lớn, cho phép khai thác hiệu tài nguyên đất đai nhân lên nhiều lần quỹ đất canh tác - Tài nguyên: Tài nguyên rừng + Diện tích rừng VN bị tàn phá nặng nề trước sau chiến tranh, bị suy giảm rõ rệt số lượng, nhiên rừng có khả cung cấp nguyên liệu cho sản xuất đồ gỗ, hàng mỹ nghệ xuất số sản phẩm quan trọng khác + Rừng ẩm nhiệt đới hệ sinh thái có suất cao có tiềm sản xuất nguyên liệu lớn Tài nguyên khoáng sản: Việt Nam có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng, có nhiều loại có giá trị kinh tế lớn (than, sắt, đầu mỏ, bôxit, aptit ) Nguồn tài nguyên mang lại thu nhập nhiều dầu khí - ngành mang lại thu nhập nhiều cho VN Khó khăn 1.Điều kiện tự nhiên • Đất đai: 14 Nhóm 2_Lớp CT38A • • - - Quỹ đất canh tác khoảng 10 ha, diện tích đất tốt triệu sử dụng hết với mức tăng dân số nay, sử dụng hết 10 triệu đất canh tác diện tích đất canh tác bình qn đầu người khơng tăng - Diện tích đất đai canh tác bình quân đầu người không ngừng giảm ( 0,44ha/ người năm 2000; 0,1ha/ người năm 2004) đứng hàng thấp giới Khí hậu Lụt bão, hạn hán, sâu bệnh xảy thường xuyên ảnh hưởng nặng nề đến nông nghiệp Thời tiết khắc nghiệt, tình trạng nước biển dâng tác động mạnh mẽ đến vấn đề phát triển kinh tế Việt Nam Tiềm lực kinh tế có hạn, trình độ khoa học cơng nghệ cịn thấp nên việc dự báo, kiểm sốt phịng chống khó khăn Các loại tài nguyên khác: Tài nguyên khoáng sản phong phú song đa số trữ lượng không nhiều, phân bố rải rác => khả khai thác thương mại bị hạn chế Tài nguyên rừng ngày bị thu hẹp khai thác cạn kiệt Tài nguyên biển có nhiều khó khăn khai thác kiểm sốt Cơ sở hạ tầng vật chất kỹ thuật : Sau 25 năm đổi , sở vật chất kỹ thuật dã mở rộng, phát triển, nâng cấp nhiều song chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế đặc biệt hệ thống đường bộ, đường sắt, sân bay , hải cảng Cơ sở hạ tầng pháp lý: Cơ sở hạ tầng pháp lý điều chỉnh hoạt động đối ngoại chưa đầy đủ, đồng bộ, tính ổn đinh chưa cao gây trở ngại cho tiến trình mở cửa kinh tế Trình độ nguồn nhân lực: - Bao gồm cán quản lý nhà nước doanh nghiệp công nhân lành nghề - Trình độ chun mơn kỹ thuật ngoại ngữ chưa cao, ảnh hưởng đến khả cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp sản phẩm, tác động không tốt đến khả hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 15 Nhóm 2_Lớp CT38A - Người lao động Việt nam cịn có hạn chế thể lực, ý thức tổ chức kỷ luật khả hợp tác công việc III> Những điều kiện cần thiết để mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại: Để mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại Viet Nam, thu hút nhà kinh doanh nước đầu tư vào Việt Nam, điều kiện quan trọng lên cần sớm giải là: 1, Đổi tư đối ngoại, tư an ninh, tư kinh tế - Tư đối ngoại: địi hỏi có nhận thức đúng, phù hợp với thực tiễn mô hình đường xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, đồng thời phải mềm dẻo, thông hoạt động đối ngoại mà thêm bạn bớt thù, biến thù thành bạn - Tư an ninh: điều kiện giới có nhiều biến động, an ninh quốc gia phải có tùy thuộc, rang buộc lẫn Nhìn tương lai, lợi ích bản, lâu dài dan tộc làm điều kiện tiên Tổn trọng tồn hịa bình dân tộc khác - Tư kinh tế: khai thác phát huy triệt để tinh thần dân tộc hoạt động kinh tế đối ngoại, đoàn kết lực lượng khác nhau, hướng vào mục tiêu chung, đảm bảo chữ “tín” mối quan hệ giao dịch quốc tế 2, Đổi chế kinh tế chế quản lý kinh tế đối ngoại - chuyển dịch cấu kinh tế từ trạng thái trị trệ sang trạng thái động, có khả tự điều chỉnh đưa lại hiệu cao - xây dựng quy chế họat động khoa học, thể chế hóa đồng bộ, quy định chế độ quản lý rõ rang gọn nhẹ, đảm bảo đối xử bình đẳng với thành phần kinh tế - chống tệ nạn tham những, bệnh quan liêu, thi hành luật pháp hiệu lực - khắc phục ổn định kinh tế, tài chính, sức mua đồng tiền - chống lạm phát có hiệu - cải tiến chế hoạt động ngành kinh tế đối ngoại theo hướng khai thác tiềm lực đất nước, nâng ca chất lượng hiệu ( trước hết công tác xuất nhập khẩu) 3, Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng cần thiết Huy động nguồn vốn để phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng theo hướng đại, đồng với phương châm có trọng tâm, trọng điểm có bước thích hợp 16 Nhóm 2_Lớp CT38A nhằm tạo tảng kết cấu hạ tầng vững cho phát triển với quy mơ lớn, trình độ cao Trong đó, ưu tiên phát triển sở sản xuất lượng; số thương cảng quốc tế sân bay quốc tế cỡ lớn, đại, nối kết với thương cảng, sân bay quốc tế nước giới khu vực; hoàn thành tuyến đường giao thông cao tốc Bắc Nam, xuyên Á tuyến đường kết nối đầu mối giao thông lớn với khu vực nội địa mạng giao thông nối kết tỉnh, huyện, xã; hồn chỉnh mạng đường giao thơng, mạng chuyển tải điện, mạng thông tin liên lạc với nơi xa xôi phạm vi nước để lan tỏa văn minh đô thị, văn minh công nghiệp, văn minh thương mại tới miền Tổ quốc; hoàn chỉnh hệ thống khám chữa bệnh, trường học, cơng trình văn hóa, thể thao mạng lưới cung nước, xử lú chất thải, bảo vệ môi trường, cảnh báo thiên tai tất vùng đô thị lớn Đào tạo đội ngũ cán khoa học-công nghệ, cán quản lý công nhân kỹ thuật với cấu thích hợp: • Đội ngũ phải có đủ lực đáp ứng nhu cầu việc mở rộng nâng cao hiệu hoạt động kinh tế đối ngoại Vấn đề giải triệt để tổ chức tốt việc thực chiến lược người, từ khâu xác định rõ vị trí, chức người hoạt động kinh tế xã hội, đến việc đề tiêu chuẩn cần thiết cho loại cán công nhân kĩ thuật theo yêu cầu nhiệm vụ • Cần đánh giá phẩm chất đặc điểm xã hội đội ngũ cán nay, có kế hoạch đào tạo, sử dụng bồi dưỡng họ cách mức suy cho thành cơng hoạt động kinh tế-xã hội nói chung phát triển hoạt động kinh tế đối ngoại nói riêng yếu tố người định Thực tiễn nước đạt thần kì giai đoạn phát triển kinh tế họ biết khai thác triệt để phát huy tối đa hóa yếu tố người Yếu tố người không đơn kỹ trình độ thành thạo họ mà điều quan trọng nề nếp làm việc, kỷ luật lao động, tính tổ chức sức mạnh tổng hợp tập thể lao động • Hơn mối quan hệ phát triển mối quan hệ hang hóa-tiền tệ, phát triển mối quan hệ mậu dịch hợp tác quốc tế,, cần người có tri thức khả tổ chức kinh doanh có lĩnh kinh doanh, rèn luyện tác phong công nghiệp mà cịn có ý chí vươn lên, chấp nhận cạnh tranh biết cách thắng đối phương qua cạnh tranh Lao động người quản lý kinh doanh giỏi cần coi trọng 17 Nhóm 2_Lớp CT38A đánh giá cao tài lĩnh vực khoa học nghệ thuật Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Hiện nay, hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng tất yếu, khơng riêng Việt Nam mà cịn giới • Hội nhập tạo nhiều hội để phát triển kinh tế nước tạo nhiều thách thức Đảng ta có quan điểm hội nhập sở bước thận trọng thích hợp Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX Đảng ta khẳng định chủ trương: “Phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu bền vững Nghị số 07/NQ-TW hội nhập kinh tế quốc tế, ngày 27-11-2001 Bộ Chính trị nêu rõ mục tiêu trình hội nhập kinh tế quốc tế là: “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh” • Trong bối cảnh mới, việc hội nhập không dừng lại kinh tế mà cần mở rộng tất lĩnh vực - Kết hợp chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại Cũng lĩnh vực trị đối ngoại, lĩnh vực kinh tế đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế cần giữ vững đường lối độc lập tự chủ, thực đa phương hóa, đa dạng hóa thị trường đối tác, tham gia rộng rãi tổ chức quốc tế Các hoạt động đối ngoại song phương đa phương cần hướng mạnh vào việc phục vụ đắc lực nhiệm vụ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tích cực tham gia đấu tranh hệ thống quan hệ kinh tế quốc tế bình đẳng, cơng bằng, có lợi, bảo đảm lợi ích nước phát triển chậm phát triển - Gắn kết chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế với nhiệm vụ củng cố an ninh quốc phịng từ khâu hình thành kế hoạch, xây dựng lộ trình q trình thực hiện, nhằm làm cho hội nhập khơng ảnh hưởng tiêu cực tới nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia an toàn xã hội; mặt khác, quan quốc phịng an ninh cần có kế hoạch chủ động hỗ trợ tạo môi trường thuận lợi cho q trình hội nhập 18 Nhóm 2_Lớp CT38A Đảng ta nêu rõ: “Phải không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế sức mạnh tổng hợp đất nước để chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng có hiệu quả” “thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao vị quốc gia trường quốc tế 19 ... 2: CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐỐI NGOẠI: QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN, NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN ĐỐI VỚI VIỆT NAM I .Quan điểm chung phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam 1 .Phát triển kinh tế đối. .. rõ: “Kết hợp phát triển kinh tế nước với mở rộng quan hệ kinh tế với nước Do tầm quan trọng đặc biệt nó, cơng tác kinh tế đối ngoại phải tăng cường” Phương hướng chủ yếu kinh tế đối ngoại: “Tích... 2_Lớp CT38A Đối với Việt Nam, phát triển kinh tế đối ngoại thực tất yếu khách quan, điều khơng lý luận mà thực tế sinh động đời sống kinh tế xã hội nước ta Xử lý đắn mối quan hệ kinh tế với trị: