KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 MỤC LỤC Trang Lời mở đầu 3 I. Khái quát chung về ngoại hối 4 1. Thị trường ngoại hối 4 1.1. Ngoại hối 4 1.2. Thị trường ngoại hối 5 2. Quản lý ngoại hối 5 2.1. Khái niệm 6 2.2. Các loại hình quản lý ngoại hối 7 3. Mục đích quản lý ngoại hối 8 LỜI MỞ ĐẦU Ngày nay, nền kinh tế đang phát triển cùng sự phát triển của nền văn minh nhân loại. Các hoạt động kinh tế thay đổi hàng ngày hàng giờ kèm theo nó là sự theo dõi chặt chẽ của các nhà quản lý kinh tÕ. Để thúc đẩy hoạt động kinh tế phát TRẦN PHƯƠNG THUÝ 1 KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 triển thì các cá nhân, tổ chức phải thúc đẩy không ngừng các giao dịch không chỉ trên thị trường trong nước mà còn phải mở rộng cả trên thị trường quốc tế. Một yếu tố đảm bảo cho các giao dịch kinh tế diễn ra suôn sẻ chính là đảm bảo về mặt tài chính hay nói cách khác chính là đồng tiền của mỗi bên tham gia giao dịch. Tuy nhiên đồng tiền của mỗi nước không giống nhau vì vậy các nhà kinh tế để đảm bảo cho hoạt động của tổ chức mình phải mua các đồng ngoại tệ thích hợp để thanh toán tiền hàng trên thị trường mà ta gọi là thị trường ngoại hối. Hoà vào xu thế chung đó, Việt Nam đang dần đi lên tự khẳng định mình đặc biệt là trong các hoạt động đối ngoại của nền kinh tế. Để đảm bảo cho nhu cầu chi trả của nền kinh tế trong nước cũng như khả năng thanh toán trên thị trường quốc tế, NHNN Việt Nam cũng thực hiện các hoạt động liên quan đến ngoại hối mà với đòi hỏi của tốc độ phát triển kinh tế ngày nay, đó là một nhu cầu tất yếu. Vậy ta nên hiểu về ngoại hối như thế nào cho phù hợp? Hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN Việt Nam thời gian qua ra sao? Đó là lÝ do em chọn đề tài " Đánh giá về hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN Việt Nam thời gian qua và những kiến nghị". Trong bài làm còn có nhiều sơ suất mong thầy cô góp ý sửa chữa. Em xin chân thành cảm ơn thầy cô. I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NGOẠI HỐI: 1. Thị trường ngoại hối: 1.1. Ngoại hối: Ngoại hối là phương tiện thiết yếu trong quan hệ kinh tế- văn hoá giữa các quốc gia. TRẦN PHƯƠNG THUÝ 2 KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 Theo thông tư 01/1999/TT- NHNN7 hướng dẫn thi hành nghị định số 63/1998/NĐCP ngày 17/08/1998 của chính phủ về quản lý ngoại hối, ngoại hối bao gồm: - Các đồng tiền hợp pháp của nước ngoài hiện đang được lưu hành dưới các hình thức tiền giấy, tiền kim loại. - Các công cụ thanh toán bằng tiền nước ngoài như séc, thẻ thanh toán, hối phiếu, chứng chỉ tiền gửi bưu điện và các công cụ thanh toán khác. - Các loại giấy tờ có giá bằng tiền nước ngoài như: trái phiếu chính phủ, trái phiếu công ty, kì phiếu, cổ phiếu và các loại giấy tờ có giá khác. - Quyền rút vốn đặc biệt là đồng tiền do Quỹ tiền tệ quốc tế phát hành dùng để dự trữ và thanh toán quốc tế cho các nước hội viên. - Vàng tiêu chuẩn quốc tế. - Đồng tiền đang lưu hành của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong trường hợp chuyển vào hoặc chuyển ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hoà xã hộ chủ nghĩa Việt Nam hoặc đang được sử dụng làm công cụ thanh toán quốc tế. Ngoại hối trong đó đặc biệt là ngoại tệ có vai trò quan trọng. Đối với đồng tiền nước ngoài, nó có chỗ đứng trong các hoạt động trao đổi trong các lĩnh vực là do khả năng đáp ứng những yêu cầu mà một đồng bản tệ có thể đảm nhiệm. Cụ thể là nó được phép chuyển đổi qua lại với đồng bản tệ dễ dàng và nó phải có khả năng thực hiện chức năng phương tiện lưu thông, trao đổi, tích luỹ của cải tương đối ổn định. Ngày nay, trong thành phần dự trữ ngoại hối quốc gia của hầu hết các nước trên thế giới, khối lượng ngoại tệ như USD, GBP, DEM, FRF, JPY thường chiếm một tỷ trọng rất cao. Điều này có thể giải thích một cách đơn giản là vì với các đồng tiền quốc gia đó, người ta có thể dễ dàng thoả mãn được mọi nhu cầu buôn bán quốc tế, thanh toán, chuyển dịch và đầu tư quốc tế Nói cách khác, vì chúng được thừa nhận rộng rãi là đồng tiền quốc tế chuyển đổi mạnh. TRẦN PHƯƠNG THUÝ 3 KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 Nền kinh tế phát triển, các quan hệ quốc tế ngày càng được mở rộng đòi hỏi các quốc gia không thể phát triển đơn độc, khép kín mà phải nhanh chóng tiếp cận với nền kinh tế nước ngoài. Trong tình hình đó, dự trữ ngoại hối có vai trò đặc biệt quan trọng. Đối với Việt Nam nói riêng và các quốc gia khác nói chung, việc dự trữ ngoại hối vừa có ý nghĩa là công cụ phục vụ cho việc thưc hiện chiến lược kinh tế vĩ mô, đảm bảo cân bằng khả năng thanh khoản quốc tế, mở rộng quan hệ đầu tư, hợp tác kinh tế với nước ngoài vừa là cơ sở cho việc phát hành tiền. Qua đó việc dự trữ ngoại hối còn đảm bảo cho nhà nước để can thiệp, điều tiết thị trường tiền tệ. 1.2. Thị trường ngoại hối: Yêu cầu thực hiện các quan hệ kinh tế đòi hỏi phải có sự chuyển đổi đồng tiền nước này ra đồng tiền nước khác. Thị trường mà tại đó diễn ra các hoạt động chuyển đổi này gọi là thị trường ngoại hối. Thị trường ngoại hối không được thiết lập tại vị trí địa lý hữu hình nhất định mà là ở bất cứ đâu xảy ra việc mua bán các đồng tiền khác nhau thì ở đó có thị trường ngoại hối. Tuy nhiên, từ khi xuất hiện đến nay, thị trường ngoại hối đã có không Ýt sự biến động: Trong những năm 70, 80 và những năm đầu 90 , thị trường ngoại hối biến động tăng lên không ngừng và thị trường trở nên không dự đoán được. - Mét trong những lý do của sự biến động là sự gia tăng của những thành viên tham gia thị trường nhằm mục đích tìm kiếm cơ hội sinh lời khi tỷ giá biến động. Thêm vào đó là việc cải tiến các nguồn lực về kĩ thuật và công nghệ của các nhà kinh doanh, các nhà quản lý và các công ty tự bảo hiểm. - Lí do thứ hai làm cho thị trường ngoại hối biến động mạnh là các luồng di chuyển nhằm thanh toán sự mất cân đối trong cán cân thanh toán quốc tế giữa các quốc gia rất lớn. Việc chu chuyển tương đối tự do giữa các đồng tiền nhằm cân đối trạng thái dư thừa và thiếu hụt của cán cân thương mại và dịch vụ. Vốn tư bản di chuyển đến đồng tiền có mức lãi suất hấp dẫn (lãi suất dự tính cao nhất) làm cho đồng tiền này lên giá. Tuy nhiên, lãi suất đó chỉ tồn tại trong một thời gian nhất TRẦN PHƯƠNG THUÝ 4 KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 định, đến khi không còn hấp dẫn nữa thì các luồng vốn bắt đầu chảy ra và giá trị đồng tiền đó sẽ bị giảm xuống nhanh chóng. - Mét lý do khác khiến thị trường ngoại hối biến động là việc người nước ngoài nắm giữ càng nhiều tài sản của mình bằng USD. USD là đồng tiền quốc tế được ưa chuộng nhất nên sự biến động của nó sẽ ảnh hưởng đến sự biến động của hầu hết các đồng tiền khác hay nói cách khác, biến động của USD Mỹ ảnh hưởng đến sự biến động của thị trường ngoại hối. Chính vì các lÝ do trên, cần phải có các biện pháp cụ thể nhằm quản lý ngoại hối. 2. Quản lý ngoại hối 2.1. Khái niệm: Quản lý ngoại hối là việc nhà nước áp dụng các chính sách, biện pháp tác động vào quá trình nhập, xuất ngoại hối (đặc biệt là ngoại tệ) và việc sử dụng ngoại hối vào những mục tiêu nhất định 2.2. Các loại hình quản lý ngoại hối: Hiện nay, các nhà nghiên cứu và quản lý sắp xếp chính sách quản lý ngoại hối theo 4 loại hình: - Một là chính sách nhà nước độc quyền quản lý ngoại thương và ngoại hối. Với cách này, việc xuất nhập khẩu hàng hoá hay vay mượn nước ngoài đều tập trung trong tay nhà nước và được thống nhất quản lý. Tỷ giá được nhà nước Ên định mang tính áp đặt chủ quan. Trong xã hội nghiêm cấm mọi hành vi mua bán, kinh doanh, tàng trữ ngoại hối. - Hai là chính sách thắt chặt quản lý ngoại thương ngoại hối trong đó nhà nước không nắm giữ độc quyền trong kinh tế đối ngoại song nhà nước quản lý gắt gao đối với toàn bộ việc xuất nhập khẩu ( hàng hoá và tư bản) xây dựng hàng rào thuế quan, quản lý chặt chẽ các luồng vận động ngoại hối. Toàn bộ ngoại hối phải bán cho nhà nước thông qua hệ thống ngân hàng. TRẦN PHƯƠNG THUÝ 5 KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 - Ba là chính sách nới lỏng quản lý ngoại thương ngoại hối. Việc đầu tư tư bản cũng như quan hệ thương mại xuất nhập khẩu hàng hoá không bị quản lý chặt chẽ. Chính phủ tham gia vào thị trường hối đoái như là một thành viên để tác động vào tỷ giá trong trường hợp cần thiết có lợi cho nền kinh tế. - Bốn là chính sách tự do quản lý ngoại thương ngoại hối. Nội dung của chính sách này là thực hiện tự do hoá ngoại thương ngoại hối với thị trường hối đoái phát triển theo cơ chế thị trường. Chính phủ quản lý điều tiết ở tầm vĩ mô không hạn chế hay quản lý gắt gao ngoại hối ngoại thương, hoàn toàn xoá bỏ hàng rào thương mại. 2.3.Mục đích quản lý ngoại hối: 2.3.1 Điều tiết tỷ giá thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia: Tỷ giá hối đoái là sự biểu hiện giá trị giữa một đơn vị đồng tiền của nước này với một đồng tiền nước khác. Trong nềnkinh tế mở, tỷ giá có vai trò đặc biệt quan trọng: - Tỷ giá hối đoái có tác động to lớn tới quan hệ thương mại quốc tế, xuất nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ của một nước. Nếu tỷ giá tăng, tức là đồng nội tệ mất giá so với đồng ngoại tệ, thì hàng hoá trong nước trở nên rẻ tương đối so với hàng hoá nước ngoài, xuất khẩu hàng hoá do đó được khuyến khích, hạn chế hàng nhập khẩu và ngược lại. - Tỷ giá hối đoái tác động mạnh mẽ tới kinh tế trong nước và gây ảnh hưởng trực tiếp tới tỷ lệ lạm phát. Khi tỷ giá tăng, hàng nhập khẩu sẽ đắt hơn, toàn bộ hàng hoá, tư liệu sản xuất, vật tư nhập khẩu chuyển sang đồng nội tệ sẽ bị đội giá làm cho giá thành sản phẩm tăng, đẩy mặt bằng giá cả rong nước tăng gây ra sức Ðp đối với lạm phát. Như vậy tỷ giá là một công cụ quản lý vĩ mô hết sức lợi hại mà để điều tiết được nó đòi hỏi phải có một chính sách phù hợp. Để điều tiết tỷ giá thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia, NHNN thực hiện các biện pháp tập trung các nguồn ngoại hối TRẦN PHƯƠNG THUÝ 6 KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 về tay mình để sử dụng có hiệu quả, hợp lý cho các nhu cầu phát triển kinh tế và hoạt động đối ngoại. Bên cạnh đó, nhà nước sử dụng ngoại hối như một công cụ có hiệu lực để thực hiện chính sách tiền tệ, can thiệp vào tỷ giá qua mua bán ngoại hối. 2.3.2. Bảo tồn quỹ dự trữ ngoại hối nhà nước: Về cơ bản, dự trữ ngoại hối là toàn bộ các tài sản ngoại tệ hay các tài sản có tính thanh khoản cao của một quốc gia ( thường được giao cho NHTW trực tiếp điều hành và quản lý) nhằm mục đích ngăn ngừa những biến động ngắn hạn quá lớn về tỷ giá, do hậu quả của một số nhân tố như biến động trong thu xuất khẩu, thanh toán nhập khẩu cũng như chu chuyển quá lớn của luồng vốn quốc tế đối với một quốc gia. Nói cách khác, dự trữ ngoại hối đóng vai trò như phương tiện thanh toán cuối cùng cho các giao dịch của một quốc gia với phần còn lại của thế giới. Vì thế mục đích của việc quản lý dự trữ ngoại hối là để đảm bảo cho một quốc gia luôn luông trong trạng thái có thể thanh toán các khoản nợ đúng hạn và có thể giải quyết những dao động về tỷ giá ngoại hối trong ngắn hạn. ở nhiều nước, cải thiện dự trữ ngoại hối là mục tiêu kinh tế chính. Dự trữ ngoại hối còn là công cụ chính sách quan trọng. Việc quản lý dự trữ ngoại hối có thể tác động đến các công cụ chính sách khác và ngược lại, nó cũng có thể bị tác động bởi các công cụ này. 2.3.3. Cải thiện cán cân thanh toán quốc tế: Cán cân thanh toán quốc tế là một bảng báo cáo thống kê tổng hợp, có hệ thống ghi chép lại tất cả các giao dịch kinh tế giữa người cư trú và người không cư trú trong một thời kì nhất định ( thường là một năm). Cán cân thanh toán quốc tế thể hiện quan hệ thu chi quốc tế của một nước so với nước ngoài, Cán cân thanh toán quốc tế phản ánh đầy đủ cung cầu ngoại tệ trong các giao dịch quốc tế nên nó tác động lớn đến tỷ giá hối đoái của một đồng tiền. Khi cán cân thanh toán bội thu tức là lượng ngoại tệ chảy vào trong nước thì khả năng cung ngoại tệ lớn hơn cầu ngoại tệ: tỷ giá vận động theo xu hướng giảm TRẦN PHƯƠNG THUÝ 7 KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 và ngược lại. Như vậy trong cả hai trường hợp, nếu không có sự can thiệp của NHTW, tỷ giá sẽ tăng giảm theo cung cầu thị trường. Ngân hàng trung ương muốn xác lập một tỷ giá ổn định thì hoặc phải mua vào số ngoại tệ từ nước ngoài làm cho dù trữ ngoại hối tăng lên hoặc là phải bán ngoại tệ để đáp ứng nhu cầu thị trường khi có luồng ngoại tệ chảy ra nước ngoài, quỹ dự trữ ngoại hối giảm xuống. II. HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NGOẠI HỐI CỦA NHNN VIỆT NAM THỜI GIAN QUA: 1. Cơ chế quản lý ngoại hối: 1.1. Cơ chế tự do ngoại hối: Thực hiện cơ chế tự do ngoại hối có nghĩa là ngoại hối được tự do lưu thông trên thị trường, cân bằng ngoại hối do thị trường quyết định mà không có sự can thiệp của nhà nước. Trong cơ chế này, tỷ giá sẽ phù hợp với sức mua của đồng tiền trên thị trường. Tỷ giá thả nổi dẫn đến lãi suất, luồng vốn vào và ra hoàn toàn do thị trường chi phối 1.2. Cơ chế quản lý: Hiện nay hầu hết các nước đều áp dụng cơ chế có sự quản lý của nhà nước, song tuỳ từng nước mà mức độ can thiệp và quản lý có khác nhau. 1.2.1. Cơ chế Nhà nước thực hiện quản lý hoàn toàn: Theo cơ chế này, Nhà nước thực hiện độc quyền ngoại thương và độc lập ngoại hối. Nhà nước áp dụng các biện pháp hành chính áp đặt nhằm tập trung tất cả các hoạt động ngoại hối vào tay mình. Tỷ giá do Nhà nước quy định mà tất cả các giao dịch ngoại hối phải chấp hành, các tổ chức tham gia hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu nếu bị lỗi do tỷ giá thì sẽ được Nhà nước cấp bù, ngược lại nếu lãi thì nộp cho Nhà nước. Cơ chế này thích hợp với nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung. TRẦN PHƯƠNG THUÝ 8 KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 1.2.2. Cơ chế quản lý có điều tiết: Cơ chế quản lý hoàn toàn, Nhà nước có thể áp đặt khống chế được thị trường, ngăn chặn ảnh hưởng từ bên ngoài, chủ động khai thác được nguồn vốn bên trong. Nhưng trong nền kinh tế thị trường, cách quản lý này sẽ không phù hợp, cản trở và gây khó khăn cho nèn kinh tế. Để khắc phục sự áp đặt, Nhà nước đã tiến hành điều tiết nhưng đã gắn với thị trường, Nhà nước tiến hành kiểm soát một mức độ nhất định để nhằm phát huy tính tích cực của thị trường, hạn chế nhược điểm do thị trường gây ra, tạo điều kiện chi kinh tế trong nước phát triển và ổn định, ngăn chặn ảnh hưởng từ bên ngoài. Bằng công cụ tỷ giá, dự trữ ngoại hối và các yếu tố khác mà NHTW có thể chủ động điều chỉnh theo các mục tiêu chính sách kinh tế vĩ mô. 2. Hệ thống văn bản quy định về cơ chế quản lý ngoại hối: Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, để cải thiện cán cân thanh toán quốc tế, từng bước thực hiện khái niệm chuyển đổi của đồng Việt Nam và các hoạt động ngoại hối, hoàn thiện hệ thống quản lý ngoại hối của Việt Nam, tăng cường sự giám sát và quản lý ngoại hối của Nhà nước, ngày 17/08/1998, chính phủ ra nghị định số 63/1998 NĐ- CP về quản lý ngoại hối thay thế nghị định số 161/HĐBT ngày 18/10/1988 của hội đồng bộ trưởng ban hành điều lệ quản lý ngoại hối của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Một thực tế tồn tại là sau khi nghị định 161 ra đời, nhằm đáp ứng với những diễn biến thực tế, thủ tướng chính phủ và thống đốc NHNN đã có nhiều vấn đề quản lý ngoại hối ở dạng "tình thế". Thống kê cho thấy đến trước nghị định 63 ra đời, có đến hơn 50 văn bản liên quan đến quản lý ngoại hối còn hiệu lực pháp lý. Nghị định 63 và các văn bản khác liên quan đến quản lý ngoại hối nhằm các mục đích: - Kiện toàn hệ thống văn bản theo hướng đơn giản, minh bạch tinh thần cải cách hành chính. - Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước theo hướng NHTW hiện đại. TRẦN PHƯƠNG THUÝ 9 KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 - áp lực của tiến trình mở cửa một lộ trình hội nhập quốc tế. - Nghị định quản lý ngoại hối đã bổ sung nhiều nội dung mới mà từ trước đến nay chưa có. Bao gồm: - Phân định rõ khái niệm về người cư trú và người không cư trú nhằm thuận lợi cho công tác quản lý ngoại hối của Nhà nước. - Phân định rõ khái niệm giao dịch vãng lai và giao dịch vốn. - Quy định cụ thể về việc phát hành giấy tờ có giá ghi bằng ngoại tệ. - Quy định về nguyên tắc xác định tỷ giá của VND. - Quy định về việc mở tài khoản ở nước ngoài và việc sử dụng ngoại tệ. - Quy định về việc chuyển ngoại tệ vào và ra khỏi Việt Nam đối với các tổ chức và cá nhân. - Quy định nghĩa vụ bán và quyền được mua ngoại tệ của các tổ chức. - Quy định cụ thể về hoạt động ngoại hối của các tổ chức tín dụng và bàn thu đổi ngoại tệ, quản lý vàng tiêu chuẩn quốc tế. Có thể nói nghị định quản lý ngoại hối đã đưa ra mét khung pháp lý tương đối hoàn chỉnh và có nhiều tiến bộ đối với việc quản lý và sử dụng ngoại tệ trong các giao dịch thanh toán quốc tế, đánh dấu một bước tiến trong công tác quản lý ngoại hối và khẳng định mục tiêu quản lý ngoại hối cũng như chủ quyền của đồng Việt Nam trên lãnh thổ Việt Nam. 3. Hoạt động quản lý ngoại hối của NHTW: NHTW được nhà nước giao trọng trách quản lý ngoại hối. Ngoài viẹc trực tiếp can thiệp vào thị trường ngoại hối bằng cách mua bán ngoại tệ, NHTW còn thực hiện hoạt động quản lý ngoại hối như sau: - NHTW quản lý, điều hành thị trương ngoại hối, thị trường ngoại tệ liên ngân hàng bằng cách đưa ra các quy chế gia nhập thành viên, quy chế hoạt động, quy định giới hạn tỷ giá mua bán ngoại tệ trên thị trường. TRẦN PHƯƠNG THUÝ 10 [...]... nhập khẩu thời kì 2001 - 2010 Nếu các chỉ tiêu trên đạt được đến năm 2010 thì cán cân thanh toán Việt Nam không những cân bằng mà có khả năng cải thiện tốt hơn Do đó hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN được đảm bảo hơn Kết luận Trong những năm qua, hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN Việt Nam đạt được không Ýt những thành tựu và cũng gặp phải những khó khăn cần tháo gỡ Đặt nền kinh tế của Việt Nam bên... chỉnh hoạt động xuất nhập khẩu: 24 TRẦN PHƯƠNG THUÝ KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 Sự phát triển của thị trương ngoại hối đã mang lại nguồn ngoại tệ lớn cho quốc gia thông qua mối quan hệ giữa hoạt động kinh doanh ngoại hối với sự phát triển của thương mại quốc tế Việt Nam là một tròn một số các nước đang phát triển, thị trường ngoại hối chưa hoàn thiện bên cạnh đó, hoạt động ngoại hối của NHNN. .. gốc rễ của vấn đề 4.6 Hoạt động đầu tư chứng khoán của tổ chức cá nhân nước ngoài tại Việt Nam: Cùng với sự tham gia của các chính sách kinh tÕ vào việc quản lý ngoại hối, NHNN Việt Nam còng quan tâm đến hoạt động đầu tư chứng khoán của tổ chức cá nhân nước ngoài đối với môi trường trong nước tuy rằng đây là một lĩnh vực họat động còn khả mới mẻ Tuy mới được thành lập nhưng thị trường chứng khoán Việt. .. cung cầu ngoại tệ trên thị trường ngoại hối - Tăng cường dự trữ ngoại tệ vào NHNN, đảm bảo mức dự trữ cần thiết tối thiểu (3-6 tuần nhập khẩu) nhằm tạo đủ nguồn để NHNN can thiệp kịp thời, đủ liều lượng thông qua các biện pháp thị truờng giúp cho hoạt động của thị trường ngoại hối được ổn định, thông suốt - Tập trung dự trữ ngoại hối nhà nước về một đầu mối là NHNN - Hoạt động can thiệp của NHNN trên... cạnh nền kinh tế của các nước trong khu vực cũng như các nước đang phát triển khác, có thể thấy hoạt động quản lý ngoại hối là hết sức quan trọng Để hoà chung vào xu thế toàn cầu đòi hỏi các nhà hoạch định chính sách nói chung và NHNN nói riêng cần có những biện pháp thiết thực nhằm phát triển hoạt động quản lý ngoại hối, thu được nhiều ngoại tệ cho quốc gia Tuy nhiên quản lý ngoại hối là một vấn đề... trường chứng khoán sẽ làm phát sinh một số giao dịch ngoại hối liên quan như: chuyển vốn ngoại tệ vào, chuyển đổi ngoại tệ ra VND để đầu tư, mua ngoại tệ và chuyển vốn, lợi nhuận đầu tư về nước Các quy định hiện hành về quản lý ngoại hối (Nghị định 63/1998/NĐCP ngày 17/8/1998 của chính phủ về quản lý ngoại hối Thông tư số 01/1999/TTNHNN7 ngày 16/4/1999 của ngân hàng nhà nước cũng chưa đề cập đến vấn đề... 1,00% 1,35% 1,70% 10/2001 0,30% của tỷ giá giao ngay 0,40% của tỷ giá giao ngay 0,50% của tỷ giá giao ngay 1,00% của tỷ giá giao ngay 1,50% của tỷ giá giao ngay 21 TRẦN PHƯƠNG THUÝ KHOA TIỀN TỆ & THỊ TRƯỜNG VỐN - LỚP 1804 III NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGOẠI HỐI CỦA NHNN VIỆT NAM: 1 Nâng cao vai trò của NHNN: Với vai trò là NHTW, NHNN tham gia thị trường ngoại tệ liên ngân hàng với... các văn bản hướng dẫn thi hành luật về quản lý ngoại hối - NHTW cấp giấy phép và thu hồi giấy phép hoạt động ngoại hối Tuỳ từng điều kiện cụ thể, trong từng thời gian và theo pháp luật mà NHTW đưa ra các quy định cần thiết để cấp giấy phép cho các đơn vị, tổ chức, cá nhân - NHTW kiểm tra giám sát việc xuất nhập khẩu ngoại hối, kiểm soát các hoạt động ngoại hối của các tổ chức tín dụng - NHTW biên lập... giá bằng ngoại tệ phát hành tại Việt Nam đối với người không cư trú 5 Một số vấn đề tồn tại trong hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN Việt Nam: 5.1 Tình trạng đôla hoá ngoại tệ : Đôla hoá là hiện tượng đôla được sử dụng bao trùm cả 3 chức năng: phương tiện thước đo giá trị, phương tiện cất giữ, phương tiện thanh toán và nó trở thành nhu cầu, thói quen, thông lệ của người dân Đôla là một ngoại tệ mạnh... NHTW biên lập cán cân thanh toán - NHTW thực hiện các quyền hạn khác về quản lý ngoại hối 4 Các biện pháp, chính sách tác động vào quá trình nhập xuất ngoại hối của NHNN Việt Nam: 4.1 Công cụ lãi suất: Sự vận động của lãi suất trên thị trường và những dòng chảy tiền tệ tác động đến mức tỷ giá hối đoái trên thị trường trong suốt thời kì từ khi thực hiện cải cách váo năm 1989 đến nay ở nước ta, cho thấy . cho phù hợp? Hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN Việt Nam thời gian qua ra sao? Đó là lÝ do em chọn đề tài " Đánh giá về hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN Việt Nam thời gian qua và những. định mục tiêu quản lý ngoại hối cũng như chủ quyền của đồng Việt Nam trên lãnh thổ Việt Nam. 3. Hoạt động quản lý ngoại hối của NHTW: NHTW được nhà nước giao trọng trách quản lý ngoại hối. Ngoài. hiện khái niệm chuyển đổi của đồng Việt Nam và các hoạt động ngoại hối, hoàn thiện hệ thống quản lý ngoại hối của Việt Nam, tăng cường sự giám sát và quản lý ngoại hối của Nhà nước, ngày 17/08/1998,