CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO TẠI VIỆT NAM Bộ Công Thương Hà Nội, 2009 Nội dung I. TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG VIỆT NAM II. CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO • Lý do cho việc phát triển NLTT • Tiềm năng và hiện trạng phát triển NLTT • Rào cản đối với phát triển NLTT tại Việt Nam • Quan điểm phát triển • Mục tiêu phát triển • Kịch bản phát triển đề xuất • Giải pháp đề xuất Tỷ lệ tăng trưởng 1995-2007 : - S ả n xu ấ t than 14,6 % - Đ i ệ n 13,8 % - D ầ u thô 6,3 % 2007 - Than: 43,2 Mill.tons - Đ i ệ n 69,1 TWh - Dầu thô: 15.9 Mill.tons 0 10 20 30 40 50 60 70 80 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Than (tr. tấn) Dầu thô (tr. tấn) Điện SX (TWh) PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG GIAI ĐOẠN 1995-2007 I Coal-MT Crude Oil-MT Power Gen TWh TIÊU THỤ NĂNG LƯỢNG CUỐI CÙNG GIAI ĐOẠN 1990-2007 I Năm 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Than 1324 2603 3223 3743 4017 4337 4851 5351 5528 6090 Xăng, dầu 2479 4247 6920 7427 8884 10235 11888 12254 12317 14016 Khí 5.0 21.2 19.4 18 18 18 270 515 310 543 Điện 532 963 1927 2223 2600 3002 3405 4051 4630 5256 NL.Phi thương mại 12421 12872 14191 14297 14399 14694 14734 14780 14841 14848 Tổng số 16760 20707 26280 27708 29918 32286 35148 36951 37627 40752 Coal Petroleum Gas Electricity Non- Commercial Total Unit: KTOE 0.0 5000.0 10000.0 15000.0 20000.0 25000.0 30000.0 35000.0 40000.0 45000.0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 KTOE C«ng NghiÖp N«ng NghiÖp Giao th«ng vËn t¶i Dich vu th−¬ng m¹i D©n dông TIÊU THỤ NĂNG LƯỢNG CUỐI CÙNG GIAI ĐOẠN 1990-2007 I T l tăng trng hàng năm (2001- 2008): - Phát đin: 13.8% - Doanh thu đin: 14.4% - Đnh: 12.2% 27040 31137 36410 41275 46790 53647 68699 60533 75955 13.9% 15.2% 16.9% 13.4% 13.4% 14.7% 12.8% 13.5% 10.6% 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22% 24% 26% 28% Generation-GWh Growth Rates  T ổ ng công su ấ t đặ t n ă m 2007: 13512 MW 13512 MW  2008: 15763 MW 15763 MW  Nhu c ầ u đỉ nh: 2008: 12636 MW 12636 MW S Ả N XU Ấ T Đ I Ệ N Unit: GWh Unit: MW  S ả n xu ấ t đ i ệ n n ă ng 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Import IPP/BOT Diesel Gas turbine (Oil/Gas) Oil-fired Coal thermal Hydropower 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Import IPP/BOT Diesel Gas turbine (Oil/Gas) Oil-fired Coal thermal Hydropower Tỷ lệ NLTT-2007 2.1% tổng công suất đặt: Gió: 0.009% Thủy điện nhỏ: 0.921% Năng lượng MT: 0.008% Điện sinh khối: 1.127% RE Power, 2.1% Coal thermal, 14.4% Import, 4.1% Hydropower (Large- Medium ), 34.8% Oil&Gas TPPs, 44.6% Tỷ lệ tăng trưởng 200 200 0 0 – – 2007: 2007: 11% 11% 2001-2020 2021-2030 2031-2040 2041-2050 - PA cao 8.8% 5,4 % 4,5% 3,9% - - PA PA cơ cơ s s ở ở 8.2% 8.2% 4,9 % 4,9 % 4,2% 4,2% 3,6% 3,6% - PA thấp 7.1% 4,6 % 4,1% 3,4% 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 KTOE PA cao PA c¬ së PA thÊp PA cao 12174 21083 33074 47095 65415 84999 110447 137829 172000 208234 252100 PA c¬ së 12174 20191 31044 43241 58693 74671 95000 116555 143000 170672 203700 PA thÊp 12174 18391 27148 36101 47821 59968 75200 91856 112200 132638 156800 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 NHU C Ầ U TIÊU TH Ụ NĂNG LƯỢ NG TH ƯƠ NG M Ạ I CU Ố I CÙNG II. CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NLTT 1.1. Nhu cầu năng lượng tăng nhanh • Năm 2030 nhu cầu NL tăng khoảng 4 lần so với hiện nay. • Năm 2025 nhu cầu điện tăng 10 lần so với hiện nay • Sau năm 2015 VN phải nhập khẩu than cho sản xuất điện • VN hiện đang khẩu điện (2004: 39 triệu kWh 2008: 3,22 tỷ kWh). 1. Những lý do phát triển NLTT 0 20 40 60 80 100 120 140 160 2005 2010 2015 2020 2030 Year Mill. TOE RE Gas Oil products Electricity Coal 4 l ầ n 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 2005 2010 2015 2020 2025 Year GWh 1 0 l ầ n [...]... cơ ch chính sách: • Xây d ng khung chính sách pháp lý v khuy n khích, h tr phát tri n và s d ng năng lư ng tái t o • Quy ho ch phát tri n NL m i và tái t o 2025 • Ngh nh Khuy n khích, h tr phát tri n và s d ng NLTT • Gi i pháp v h tr u tư và phát tri n NLTT • Xây d ng cơ ch , chính sách h tr DA i n n i lư i Và các h th ng i n c l p t ngu n NLTT • Xây d ng cơ ch , chính sách h tr cho nghiên c u, phát. .. u qu 7 Gi i pháp xu t • Gi i pháp tài chính và huy ng ngu n v n: • Huy ng các t ch c, thành ph n kinh t tham gia u tư và h tr phát tri n s d ng năng lư ng tái t o • Xem xét kh năng huy ng tài chính h tr phát tri n và s d ng năng lư ng tái t o t các ngu n: • Ph thu ti n i n • Thu tài nguyên • Ph phí tiêu th s n ph m xăng d u • Trích t l phí bán ch ng ch gi m phát th i • H tr c a các t ch c qu c t •... d án phát tri n NLTT tham gia cơ ch CDM 2 Hi n tr ng và ti m năng phát tri n NLTT NL M t tr i NL gió Ti m năng: 4 -5kWh/m2/d Hi n khai thác: 1.2 MW Ti m năng: 8% di n tích ã o xác nh: 1,800 MW Hi n khai thác 1.25 MW NL Sinh kh i Ti m năng: >800 MW Hi n khai thác: 150 MW T N: (4000 MW Hi n khai thác: >300 MW Khí sinh h c Ti m năng: >150 MW Hi n khai thác: 2 MW Rác th i Ti m năng: ... phát tri n và s d ng năng lư ng tái t o cho các m c ích phát nhi t, s n xu t nhiên li u sinh h c; • Xây d ng Quy ho ch phát tri n và s d ng NLTT c p qu c gia và c p a phương • Xây d ng Chương trình qu c gia v phát tri n NLTT 7 Gi i pháp xu t • Gi i pháp v phát tri n ngu n nhân l c • Nâng cao năng l c qu n lý phát tri n ngu n NLTT t i các c p • Khuy n khích và h tr các trư ng k thu t phát tri n giáo trình... nh m ánh giá ư c kh năng khai thác t ng bư c hoàn thi n công ngh , nh hình th trư ng và phát tri n ngu n l c • Phát tri n NLTT ph i th c hi n trên nguyên t c k t h p gi a cơ ch th trư ng và h tr c a nhà nư c m t cách hi u qu và minh b ch • Phát tri n NLTT ph i g n v i phát tri n b n v ng v kinh t , xã h i và môi trư ng 5 M c tiêu phát tri n • Tăng t l năng lư ng tái t o trong t ng năng lư ng thương... m Năng: 340 MW Hi n có: 0 MW 3 Rào c n i v i phát tri n NLTT • Công ngh : • Hi u bi t h n ch v công ngh NLTT • Thi u d ch v cung c p thi t b , v n hành & b o dư ng • Kinh t và tài chính: • Giá i n t ngu n NLTT cao • Giá i n chưa ph n nh các chi phí kinh t • Thi u ngu n tài chính phù h p • Vi c áp d ng cơ ch CDM t i VN chưa khuy n khích nhà u tư • Cơ ch chính sách và t ch c th c hi n: • Thi u chính sách. .. t ng lư ng i n s n xu t qu c gia năm 2015 vào kho ng 3%; năm 2025 t 4% • Phát tri n ngu n năng lư ng tái t o cho khu v c vùng sâu, vùng xa, mi n núi, h i o nh m t m c tiêu i n khí hóa nông thôn Vi t Nam là n năm 2010 t 95% s h dân có i n, n năm 2020 t 100% s h dân có i n trên toàn qu c; 6 K ch b n phát tri n xu t Phát tri n i n tái t o n i lư i 5000 • K ch b n 1 (giá kinh t ) K ch b n 2 (P /A cơ s 4000... trung i u ti t ho t ng phát tri n và s d ng NLTT • V cơ s d li u cho quy ho ch và l p k ho ch phát tri n: chưa c p nh t, thi u d li u áng tin c y, chưa quy nh rõ ch c năng th c hi n 4 Quan i m phát tri n • Ưu tiên và h tr phát tri n và s d ng các ngu n NLTT kh thi v kinh t • H tr phát tri n ngu n NLTT cho i n khí hóa nông thôn t i các vùng sâu, vùng xa, mi n núi và h i o • H tr u tư phát tri n m t s lo... 4.1% K ch b n 3 4.1 4.8 6 K ch b n phát tri n Phát tri n i n tái t o ngoài lư i 110 (%) 100 90 80 70 72.8 62.2 60 50 75.1 77.8 69.7 61.3 82.0 73.0 84.9 77.4 89.8 81.0 92.7 83.5 xu t n 2020 94.3 95.9 87.4 97.2 97.4 97.9 93.7 94.0 90.7 92.3 62.5 50.7 40 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 (year) Communes Household 2007 2008 6 K ch b n phát tri n Phát tri n nhi t t xu t ngu n NLTT 2015... khu v c nông thôn và mi n núi 1 Nh ng lý do phát tri n NLTT 1.4 Kh n i năng cung c p các ngu n NL sơ c p a là có h n: Ti m năng thu i n l n cơ b n s ư c khai thác h t vào th p k t i trong khi ngu n khí và than có gi i h n, VN s s m ph i nh p kh u than và tr thành nư c nh p kh u NL 1.5 T o cơ s h t ng, b o v môi trư ng và phát tri n b n v ng: • Cơ h i vi c làm; phát tri n cơ s h t ng a phương • Gi m chi . CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO TẠI VIỆT NAM Bộ Công Thương Hà Nội, 2009 Nội dung I. TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG VIỆT NAM II. CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG TÁI. TÁI TẠO • Lý do cho việc phát triển NLTT • Tiềm năng và hiện trạng phát triển NLTT • Rào cản đối với phát triển NLTT tại Việt Nam • Quan điểm phát triển • Mục tiêu phát triển • Kịch bản phát triển. l ầ n 1. Những lý do phát triển NLTT 1.2. Nhu cầu phát triển các nguồn NL tái tạo độc lập phục vụ mục tiêu ĐKH nông thôn 1.3. Nhu cầu sử dụng nhiệt và các thiết bị NL tái tạo hộ gia đình: • Nhu