Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

139 629 1
Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM MAI THỊ THANH BÌNH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Tuyết Mai THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang” được thực hiện từ tháng 5 năm 2013 đến tháng 4 năm 2014. Tôi xin cam đoan: Luận văn sử dụng những thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, các thông tin đã được chon lọc, phân tích, tổng hợp, xử lý và đưa vào luận văn đúng quy định. Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này hoàn toàn trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Thái Nguyên, tháng 4 năm 2014 Tác giả Mai Thị Thanh Bình Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Bản luận văn được hoàn thành tại Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên dưới sự hướng dẫn của TS. Nguyễn Thị Tuyết Mai, nhân dịp này tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới người thầy đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Xin bày tỏ lòng biết ơn và lời cảm ơn sâu sắc tới Ban chủ nhiệm Khoa Sau Đại học, Ban chủ nhiệm Khoa Tâm lý giáo dục; Thầy giáo Hiệu trưởng, các Thầy giáo, Cô giáo Phó Hiệu trưởng và các Thầy giáo, Cô giáo Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên đã giảng dạy và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu khoa học. Xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo Tuyên Quang, các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang cùng các đồng nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và hoàn thành bản luận văn. Xin cảm ơn gia đình và bạn bè đã động viên, khích lệ tôi trong thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Do điều kiện về thời gian và năng lực bản thân còn hạn chế do vậy luận văn chắc chắn sẽ không tránh khỏi những khiếm khuyết, rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các Thầy giáo, Cô giáo và các bạn học viên để luận văn này được hoàn chỉnh hơn. Thái Nguyên, tháng 4 năm 2014 Tác giả luận văn Mai Thị Thanh Bình Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu 4 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 4 6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu 5 7. Phương pháp nghiên cứu 5 8. Kết cấu của luận văn 6 Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ 7 1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 7 1.2. Một số khái niệm liên quan 9 1.2.1. Khái niệm quản lý, biện pháp quản lý 9 1.2.2. Khái niệm quản lý trường học 10 1.2.3. Khái niệm đội ngũ cán bộ quản lý trường học 12 1.2.4. Khái niệm phát triển đội ngũ cán bộ quản lý 13 1.3. Trường PTDTNT trong hệ thống giáo dục quốc dân 13 1.3.1. Đặc điểm của hệ thống trường PTDTNT 13 1.3.2. Mục tiêu, vai trò và tính chất của trường PTDTNT 14 1.3.3. Chính sách ưu tiên đối với trường PTDTNT 14 1.3.4. Nhiệm vụ của trường PTDTNT 15 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.3.5. Nhiệm vụ quyền hạn của hiệu trưởng trường PTDTNT 15 1.4. Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường PTDTNT 17 1.4.1. Đội ngũ cán bộ quản lý trường PTDTNT 17 1.4.2. Nội dung phát triển đội ngũ CBQL trường PTDTNT 22 1.4.3. Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường PTDTNT 23 Kết luận chương 1 26 Chƣơng 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG PTDTNT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYỂN QUANG 27 2.1. Khái quát tình hình kinh tế, xã hội của tỉnh Tuyên Quang 27 2.2. Khái quát về giáo dục tỉnh Tuyên Quang 27 2.2.1. Về qui mô, mạng lưới trường lớp 28 2.2.2. Đội ngũ CBQL, GV và NV 28 2.2.3. Số trường đạt chuẩn quốc gia 29 2.3. Khái quát về các trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tuyên Quang 30 2.3.1. Qui mô trường lớp và tỉ lệ HS PTDTNT 30 2.3.2. Về đội ngũ CBQL, GV và NV trường PTDTNT 32 2.3.3.Về chất lượng GD của HS các trường PTDTNT 36 2.3.4. Về CSVC, trang thiết bị dạy học của các trường PTDTNT 39 2.4. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 42 2.4.1. Số lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý 42 2.4.2. Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 45 2.4.3. Đánh giá chung về đội ngũ cán bộ quản lý các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 53 2.5. Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 56 2.5.1. Quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ quản lý 57 2.5.2. Lựa chọn, bổ nhiệm, sử dụng cán bộ quản lý 60 2.5.3. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý 63 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 2.5.4. Kiểm tra, đánh giá cán bộ quản lý 66 2.5.5. Chế độ chính sách đối với cán bộ quản lý 68 Kết luận chương 2 72 Chƣơng 3. BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁCTRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH TUYÊN QUANG 74 3.1. Những định hướng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 74 3.2. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 77 3.3. Các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 78 3.3.1. Rà soát lại đội ngũ cán bộ quản lý các trường PTDTNT 78 3.3.2. Quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường PTDTNT 79 3.3.3. Đổi mới cơ chế bổ nhiệm, luân chuyển, đề bạt cán bộ quản lý các trường PTDTNT 85 3.3.4. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán bộ quản lý đáp ứng yêu cầu quản lý các trường PTDTNT 90 3.3.5. Thực hiện Thanh tra, kiểm tra, đánh giá cán bộ quản lý các trường PTDTNT một cách thường xuyên 97 3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp 101 3.5. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của biện pháp đề xuất 103 Kết luận chương 3 105 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 107 1. Kết luận 107 2. Khuyến nghị 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC 114 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT CBQL Cán bộ quản lý CM Chuyên môn CNH-HĐH Công nghiệp hóa-Hiện đại hóa CSVC Cơ sở vật chất ĐDDH Đồ dùng dạy học GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo GDPT Giáo dục phổ thông GV Giáo viên HĐCM Hoạt động chuyên môn HS Học sinh HT Hiệu trưởng NV Nhân viên PHT Phó hiệu trưởng PTDTNT Phổ thông dân tộc nội trú QG Quốc gia QLGD Quản lý giáo dục TBDH Thiết bị dạy học THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TN Tốt nghiệp TTCM Tổ trưởng chuyên môn XD Xây dựng XHH Xã hội hóa Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Khái quát hệ thống trường PTDTNT của tỉnh Tuyên Quang 31 Bảng 2.2: Đội ngũ CBQL, GV, NV các trường PTDTNT 32 Bảng 2.3: Kết quả khảo sát về trình độ đội ngũ CBQL trường PTDTNT 33 Bảng 2.4: Kết quả khảo sát về trình độ đội ngũ TTCM, GVCN tại các trường PTDTNT 34 Bảng 2.5: Kết quả khảo sát về trình độ đội ngũ GV trường PTDTNT 35 Bảng 2.6: Diện tích và tổng mức đầu tư xây dựng 04 trường PTDTNT mới thành lập 40 Bảng 2.7: Khái quát về cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 42 Bảng 2.8: Thành phần chính trị và thâm niên quản lý của CBQL các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 44 Bảng 2.9: Về độ tuổi CBQL trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 45 Bảng 2.10: Trình độ đội ngũ CBQL các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 45 Bảng 2.11: Bảng tổng hợp kết quả trưng cầu ý kiến đánh giá và tự đánh giá của đội ngũ CBQL các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 50 Bảng 2.12: Ý kiến của khách thể nghiên cứu về công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 58 Bảng 2.13: Quy trình bổ nhiệm cán bộ quản lý trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang 62 Bảng 2.14: Thống kê số lượng đội ngũ CBQL các trường PTDTNT tỉnh Tuyên Quang được đào tạo, bồi dưỡng 65 Bảng 2.15: Thống kê các chế độ chính sách đối với cán bộ quản lý các trường PTDTNT trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang 69 Bảng 3.1: Kết quả khảo nghiệm nhận thức về tính cần thiết Và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 103 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1. Số học sinh PTDTNT, số HS DTTS và số HS toàn tỉnh năm học 2013-2014 31 Biểu đồ 2.2: Kết quả xếp loại hạnh kiểm HS PTDTNT từ năm học 2011-2012 đến học kỳ I năm học 2013-2014 37 Biểu đồ 2.3: Kết quả xếp loại học lực HS PTDTNT từ năm học 2011-2012 đến học kì I năm học 2013-2014 38 Biểu đồ 2.4: Số học sinh TN THPT, đỗ ĐH, dự bị ĐH, cao đẳng và đạt giải HSG cấp tỉnh từ năm học 2008-2009 đến năm học 2012-2013 39 Biểu đồ 3.1: Kết quả khảo nghiệm nhận thức về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 104 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: cán bộ là khâu quyết định. Người viết: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”. Cán bộ là những người đem đường lối, chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo lại cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt chính sách cho đúng. Thực tế là mọi chủ trương, đường lối của Đảng và Chính phủ đều do cán bộ nghiên cứu đề xuất, đồng thời cũng do cán bộ tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực hiện. “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, chính là quan điểm về con người với tính chất vừa là chủ thể, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của cách mạng. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn chăm lo đến công tác cán bộ, trong đó coi trọng việc quy hoạch cán bộ, nhằm chủ động tạo nguồn cán bộ cho nhu cầu trước mắt và lâu dài. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ” là một trong 3 khâu đột phá chiến lược [16,tr 6], với nhiệm vụ cụ thể: “Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược, là yếu tố quyết định đẩy mạnh phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng và là lợi thế cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững” [16, tr 13,14]. Để thực hiện đạt kết quả mục tiêu trên, giáo dục và đào tạo có vai trò đặc biệt quan trọng. Đối với giáo dục và đào tạo, trong giai đoạn hiện nay, để đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội, việc đổi mới quản lý giáo dục trong nhà trường là một tất yếu khách quan và cũng là sự đòi hỏi thật sự cấp thiết của xã hội. Vì thế, đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục đóng vai trò đặc biệt quan trọng. [...]... thể nghiên cứu Công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường Phổ thông dân tộc nội trú 3.2 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng đề tài tập trung nghiên cứu là các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý ở các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang 4 Giả thuyết khoa học Công tác quản lý các trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang hiện nay còn nhiều... sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang 5 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu những vấn đề lý luận về quản lý, biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường học 5.2 Khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trong các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang 4 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại... phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường phổ thông dân tộc nội trú Dùng thống kê mô tả và suy luận để phát hiện và rút ra các kết luận cần thiết 8 Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 3 chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường phổ thông dân tộc nội trú Chƣơng 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường Phổ thông dân tộc nội. .. dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang Chƣơng 3: Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang 6 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Hoạt động quản lý bắt nguồn... công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý và chưa tạo môi trường thuận lợi để cán bộ quản lý phát huy được năng lực quản lý của mình Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý góp phần làm cho đội ngũ cán bộ quản lý trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng và có cơ cấu hợp lý, phù hợp với tình hình phát triển Kinh tế - xã hội và giáo dục của địa phương... trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang về thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL và các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang 5 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 7.2.2 Phương pháp quan sát Quan sát hoạt động và cách xử lý tình huống của cán bộ quản lý các trường Phổ. .. lượng quản lý, chất lượng giáo dục ở các trường PTDTNT trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang 3 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu cơ sở lý luận và khảo sát thực tiễn phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, từ đó đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường. .. Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang để bổ sung thực trạng nghiên cứu được bằng các phương pháp nghiên cứu khác 7.2.3 Phương pháp phỏng vấn Phỏng vấn một số cán bộ lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo về công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ quản lý của các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang Phỏng vấn một số cán bộ giáo viên các trường Phổ thông dân tộc nội trú. .. phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trong các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên quang và khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp đề xuất 6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 6.1 Giới hạn địa bàn nghiên cứu Đề tài nghiên cứu tiến hành ở 6 trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang 6.2 Giới hạn khách thể khảo sát Khách thể khảo sát gồm: 15 cán bộ quản. .. phát triển đội ngũ cán bộ quản lý của ngành giáo dục nói riêng (trong đó có hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh) , nên việc nghiên cứu đề tài sẽ có tác dụng tích cực giúp tôi đi sâu tìm hiểu để phục vụ trực tiếp cho công việc của mình Với lý do trên, tôi chọn đề tài "Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang" làm luận . sở lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường phổ thông dân tộc nội trú Chƣơng 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh. về quản lý, biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường học 5.2. Khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trong các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên. sát thực tiễn phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường Phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, từ đó đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường này. 3.

Ngày đăng: 06/11/2014, 00:17

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan