Đang tải... (xem toàn văn)
125 Giải pháp phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền về đổi mới hoạt động Ngân hàng
NGAN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM | ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Mã số: VNH2000-01 GIẢI PHÁP PHỐI HỢP với CAC CO QUAN THONG TIN DAI CHUNG TUYEN TRUYEN VE DOU MGI HOAT DONG NGAN HANG Chủ nhiệm để tài: Nguyễn Thành ĐẠI HỌC NGẦN HÃNG TP HỖ CHÍ MINH THU VIEN Bi/e ' 02292 Hà Nội - 2001 MỤC LỤC trang PHẨM MỞ ĐẦU G NGAN HÀNG QUYẾT ĐỊNH CHƯƠNG I : TÍNH ĐẶC THU CUA HOAT ĐÔN DUNG TIN TUYEN TRUVEN LA MOT THANE TO CUANOL THONG tố nội dung hoạt động L Thong tin tuyén truyền thành ' 4 để tạo nên cần thiết 1.Tính đặc thù hoại động ngân hàng tiên thông 1in - tuyên truyền năm tới Định hướng phát triển ngành Ngân hàng Phân loại thông tn hoại động ngân hàng thông tin đại chúng tuyên 1L Sự cần thiết phải phối lợp với quan [1 truyền vẻ hoạt động ngân hàng Đảng - Chính plu Tư tưởng dạo thông tin tuyên truyền giai đoạn tới quan lý hoạt dòng thong Pháp luật diều thực thí chức nang tin - tuyên truyền {3 - tuyên truyền hoạt động Sự vận động hoại động thơng tín ngân hàng 14 hàng với quan thông Sự cần thiết phải phối hợp ngành Ngân tin đại chúng ền 1L Các phương thức thực thông tỉn - tuyên truy lồ 17 Phương thức trực tuyến Sử dụng công cụ truyền tải thông lin g tin - tuyên truyền 3, Một số quan niệm giới báo chí thực thơn - cơng nghệ phát hoạt động ngân hàng điều kiện kỹ thuật triển mạnh 18 21 QUAN THÔNG TIN ĐẠI CHƯƠNG II: THỤC TRẠNG PHỐI HỢP VỚI CÁC CƠ THỜI GIAN QUA N TRUYỀN VỀ NGÀNH NGẮN HÀNG TRONG 23 Ngân hàng trước thời kỳ Cong tác tuyên truyền - báo chí ngành 23 CHUNG TUYE đổi từ thực đổi Trước thời kỳ đổi 27 Từ thực đổi I Thực trạng phối hợp với quan thông tin đại chúng thực tuyên truyền hoạt động ngành 32 Giai đoạn trước năm 1997 33 Giai đoạn từ năm 1997 đến HL Đánh giá kết phối hợp với quan thông tin dại chúng 44 tuyên truyền hoạt động Ngành I Mặt Mặt chưa Nguyên nhân 45 I Căn để giải pháp A a GIAN TỚI THỜING CHÚNG TRO ĐẠI a CHƯƠNG HL: GIAL PHAP PHGI HOP VOT CAC CO QUAN THONG TIN Chiến lược thơng tín - tun truyền Phân cấp cấp độ thông tin 37 Tổ chức phối hợp 43 Giải pháp phối hợp với quan thông tin đại chúng thời gian tới Giải pháp phối hợp Điều kiện thực giảo pháp phối hợp 1H Kiến nghị 73 76 Với Ban Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước 76 Với tổ chức tín dụng 85 Với Bộ Văn hố - Thơng tin 86 KẾT LUẬN 89 KÝ HIỆU CHU VIET TAT TRONG BE TAI CHXHCNVN UBND HBQT NHNN NHTW NHTM TCTD TW : : : : : : Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Uỷ ban Nhân dân Hội đồng quản trị Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Trưng ương Ngân hàng Thương mại : Tổ chức tín dụng : Trung ương PHẦN MỞ ĐẦU MỤC TIỂU NGHIÊN CỨU CUA ĐỀ TÀI Kết hoạt động ngân hàng không phụ thuộc vào nỗ lực thân ngành Ngân hàng Thông tin đắn trung thực lúc hoạt dong ngân hàng thực điều kiện liên đảm bảo cho việc thực thắng lợi định hướng hoạt động ngân hàng Chính sách đổi chế quản lý kinh tế, thúc đẩy nẻn kinh tế nhiều thành phần phát triển tạo môi trường cho hoạt động thơng tỉn-báo chí Hiện nước có 450 đơn vị háo chí, báo in có S63 ấn phẩm loại phát hành tới 565 triệu bản/năm Đã có 8U% số hộ dân nghe Đài tiếng nói Việt nam 70% số hỗ dân nude duoc xem chương trình truyền hình Bao chi khong phát triển mạnh mẽ số lượng mà cịn có bước tiến dài chất lượng thực trở thành “món ăn” khơng thể thiếu số người dân Người dân ngày quan tâm tới thông in liên quan đến tài chính, tiền tệ, Đáp ứng nhu cầu tiền tệ, tín dụng Vấn dé dat thong tin đại chúng cho hoạt dộng ngân hàng Sự phối quan thông tin đại chúng thực Mục nhiều báo chí dã có chun mục trước ngành Ngân hàng quan người dân ngày hiểu hiểu hợp ngành Ngân hàng với đòi hỏi khách quan tiêu nghiên cứu để tài sở đánh giá thực trạng, nghiên cứu để xuất giải pháp, phương thức nhằm nâng cao hiệu phối hợp với quan thông tin đại chúng tuyên truyền hoại động ngân hàng, giúp cho người dân hiểu hiểu rộng hoạt động ngân hàng, giúp cho ngành Ngân hàng có mơi trường hoạt động tốt IL PHƯƠNG PHÁP TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU Dựa lý luận tuyên truyền báo chí, quán triệt quan điểm, tư tưởng đạo sở vận dụng kinh nghiệm tích luỹ qua thực tiễn hoạt động thơng tin - tuyên truyền - báo chí ngành Ngân hàng, tập thể nhà báo trực tiếp làm cơng tác quản lý báo chí Ngành tập trung nghiên cứu đề tài Các tác giả vận dựng phương pháp nghiên cứu đại hỗ trợ đồng nghiệp việc thực điều tra phân tích, thu thập tư liệu III NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CỦA ĐỂ TÀI Trong khuôn khổ dé tài nghiên cứu cấp Viện, nghiên cứu thực tiễn hoạt động thơng tín - tun truyền- báo chí ngành Ngân hàng, dé tài khơng để cập đến vấn dé lý luận thuộc kiến thức tuyên truyền, báo chí, khơng có tham vọng nói lên tất vấn để đặt dối với công lác thông lin, tuyên truyền Dé lài tập trung phân tích tính đặc thù hoạt động ngân hàng định thông tin tuyên truyền thành tố nội dung hoạt động, đánh giá thực trạng phối hợp với quan thong tin đại chúng tuyên truyền hoat dong ngân hàng thời gian qua Khi đánh giá có diểm lướt phối hợp từ thực đường lối Đối đến Trên sở đánh giá mặt chưa hoại động phối lợp với quan thông tin dai chúng, để tài tập trung nghiên cứu giải pháp phối hựp với quan thông tin đại chúng cần thực giải đoạn tới điều kiện cần có để thực giải pháp Đề lãi đưa kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước, với tổ chức tín dụng với Bộ Văn hố - Thơng ứn nhằm thúc đẩy hoạt động thông tin, tuyên truyền báo chí Ngành nâng cao hiệu phối hợp ngành Ngành Ngan hàng với quan thông tin dại chúng tuyên truyền IV SAN PHAM VA DONG GOP CỦA ĐỂ TÀI Kiến nghị với Ban Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước xây dựng chiến lược thông tin, tuyên truyền kiến nghị cụ thể chế, sách áp dụng đơn vị nghiệp có thu ngành hoạt động lĩnh vực tuyên truyền, báo chí Kiến nghị với tổ chức tín dụng hướng nâng cao chất lượng ấn phẩm thông tin, tuyên truyền Kiến nghị với Bộ Văn hố - Thơng tin tháo gỡ khó khăn thúc day phối hợp quan thông tin đại chúng với ngành Ngân hàng Y KẾT CẤU CỦA ĐỂ TÀI -_ Phần mở đầu - Ba chương nội dung, Chương Í T/5 Nguyễn Đắc Hưng ++~ Phó Tổng Biên tận Tạp chí Ngân hàng viết - Phan ket "wan -_ Danh mục tài liệu tham khảo Chương Ï TINH DAC THU CUA HOAT DONG NGAN HANG QUYẾT ĐỊNH ‘THONG TIN TUYEN TRUYỂN LÀ MỘT THÀNH TỐ CUA NOLDUNG THONG TIN TUYẾN DUNG HOẠT ĐỘNG TRUYỂN HOAT ĐỘNG LÀ MỘT THÀNH TỐ CUA NỘI Tinh dac thù hoạt động Ngân hàng tiền đề tạo nên cần thiết thông tỉn - tuyên truyền 1.1 Nội dung khái niệm hoạt động Ngàn hàng Có thể cịn có ý kiến khác nhau, đứng góc độ hồn tồn khơng trùng khớp vẻ khái niệm hoạt động Ngân hàng Šong xem xét vào văn pháp lý cao nhất, điểm điều Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam điểm 7, điều 20, Luật tổ chức tín dụng có hiệu lực thí hành từ ngày 1/10/1998 giải thích: “loạt động Ngân hàng hoại động kinh doanh tiên tệ dịch vụ ngàn bàng với nội dụng thường xuyên nhận tiền giii, sử dụng số tiên để cấp tín dụng củng ứng dich vie thank todn" Tìm hiểu sâu nội dung thuật ngữ hai luật ngân hàng giải thích tiếp: "Tiển gửỉ số tiểu khách hàng gửi TCTD hình thức tiên gửi không kỳ hạn, tiên gửi tiết kiệm thức khác Tiên ghi hưởng lãi, không lunởng lãi người gửi tiểu", (điểm 9, điều 6) diểm 10 điều định: "Cấp tín dụng việc TCTD thoả thuận cho khách hàng phải trả luật sử đụng lĩnh cho quy khoản tiên với ngun tắc có hồn trả nghiệp vụ cho vay chiết khiấu, cho thuê tài chính, bảo lãnh ngân hàng nghiệp tụ khác” Như vậy, hiểu rộng hiểu đầy đủ nội dụng hoạt động ngân hàng thấy bao hàm hoạt động sau: - Thu hút tiên gửi ~ Huy động vốn - Cấp tín dụng, cho vay - Dịch vụ ngân hàng Do thấy kinh tế nước ta dang phat triển theo chế thị trường, có nhiều tổ chức, đơn vị, quan, cá nhân có quan hệ trực tiếp đến hoạt động 1.2 Tính đặc hoạt động ngân hàng tiển để tạo nên cẩn thiết thông tin - tuyên truyền Phân tích nội dung hoạt động ngân hàng thấy tính đặc thù sau đây: ~ Liên quan trực tiếp đến toàn xã hội từ doanh nghiệp đến tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp, tầng lớp đân cư, người nghèo, đồng bào dân tộc, người dân vùng su, vùng xa Tính xã hội hoá hoạt động ngân hàng ngày cao ~ Liên quan trực tiếp đến lợi ích khách hàng: Lãi suất tỷ phí độ an tồn, thu nhập nguồn cất trữ để giành Do tính nhậy cảm hoạt động ngân hàng cao ~ Khách hàng ln ln dịi hỏi giao dịch tiện lợi, xác, nhanh chóng, liên tực ngày Do tính hồn hảo sản phẩm dịch vụ ngày lớn - Không liên quan trực tiếp với khách hàng, mã liên quan Irực tiếp đến quan hành pháp, tư pháp như: Cơng an Viện kiểm sát cơng chứng nhà nước, lồ án rộng cấp uỷ, cấp dịa phương ; cúc việc: Công chứng xác nhận bảo đảm tiền vay, xử lý tài sản, xác nhận tư cách người vay: giải tranh chấp hợp đồng tin dụng - Tính rủi ro cao cạnh tranh ngày sôi động Những thông tin không chuẩn xác, không dư luận, không than đưa thông tin công chúng, gây lác động dây chuyền xã hội làm đồ vỡ ngân hàng, thiệt hại to lớn cho ngân hàng, hệ thống ngân hàng Những tính đặc thù hoạt động ngân hàng đòi hỏi cần thiết khách quan phải thực công tác thông tin - tuyên truyền đa phương tiện, đa hình thức, tin cậy, xác nhanh tới Định hướng phát triển ngành Ngân hàng năm Điều kiện tiên để thực thành công định hướng phải tổ chức tốt ba kênh thông tin: Xã hội với Ngân hàng, Ngân hàng với xã hội nội ngành Ngân hàng: 3.1 Định hướng phát miển ngành Nedn hang nhitg ndm tới - Góp phần thực có hiệu chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, kiếm soát lạm phát xoá đối giảm nghèo, cải thiện nâng cao đời sống nhân dân - Xây dựng hệ thống TCTD hoạt động an tồn, hiệu quả, vững tế mạnh, có sức cạnh tranh thị trường nước, khu vực quốc - Hiện đại hố cơng nghệ Ngân hàng, nâng cao nang lực giám sát VÀ quản lý nhà nước vẻ lĩnh vực Ngân hàng, nâng cao trình độ quản trị diều tầm hành chun mơn nghiệp vụ tồn hộ hệ thống Ngân hàng ngang khu vực - Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, cạnh tranh sơi động thúc day hợp tác tự nguyện ton lẫn SỞ mƠi trường pháp lý ngày cầng hồn thiện, phù hợp thông lệ quốc tế, Chủ động hoạt động ngân hàng với khu vực quốc tế tham gia hội nhập Báo cáo trị Đại Đảng toàn quốc lần thứ IX phần đường lối kinh tế chiến lược phát triển dã nói rõ: “Xây dựng hệ thống ngân hàng thương mại nhà nước thành doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ có uy ứn, dủ sức cạnh tranh thị trường Xoá hỏ can thiệp hành quan nhà nước hoạt động cho vay ngân hàng thương mại nhà nước Mở rộng khung tiến tới xoá bỏ khung lãi suất, bước thực tự hố lãi suất đơi với việc hình thành thị trường tiền tệ hoạt động theo quan hệ cung - cầu Nâng cao lực giám sát Ngân hàng Nhà nước công tác kiểm tra nội ngân hàng thương mại Thực sách tý giá linh hoạt theo quan hệ cung cầu ngoại tệ, bước thực tự hoá tỷ giá hối đốt điều tiết vĩ mơ nhà nước Tach tin dung ưu đãi khỏi tín dụng thương mại” Và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2002 Đại hội Đại biểu tồn quốc lắn thứ IX Đảng thơng qua nhấn mạnh “Thực (hí chinh sách tiên tệ bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mơ, kiển sốt lạm phái, thức đẩy sản xuất tiêu dùng, kích thích đầm tr phái triển Sử dựng linh hoại có hiệu cơng cụ sách tiên lệ lý giá, lãi suất, nghiệp vụ thị trường Nang dan tiến tới thực day dit tinh chuyển đổi đồng tiên Việt Nam Hình thành mơi trường bạch, lành mạnh bình đẳng cho hoạt động tiền tệ - ngôn hàng Ứng dụng phổ biến công nghệ thong tin, mở rộng nhanh hình thức tốn khơng dùng tiên mặt toán qua ngân hàng Đa dạng hod hình thức huy động vốn cho vay Cung tig cdc dịch vụ tiện ích ngân hàng thuận lợi thơng thống đến mọt doanh ... truyền Phân cấp cấp độ thông tin 37 Tổ chức phối hợp 43 Giải pháp phối hợp với quan thông tin đại chúng thời gian tới Giải pháp phối hợp Điều kiện thực giảo pháp phối hợp 1H Kiến nghị 73 76 Với. .. tích tính đặc thù hoạt động ngân hàng định thông tin tuyên truyền thành tố nội dung hoạt động, đánh giá thực trạng phối hợp với quan thong tin đại chúng tuyên truyền hoat dong ngân hàng thời gian... động ngân hàng tiên thông 1in - tuyên truyền năm tới Định hướng phát triển ngành Ngân hàng Phân loại thông tn hoại động ngân hàng thông tin đại chúng tuyên 1L Sự cần thiết phải phối lợp với quan