Đang tải... (xem toàn văn)
Kế hoạch xuất khẩu các mặt hàng chủ lực của Việt Nam thời kỳ 2001-2005
LỜI NĨI ĐẦU Thương mại quốc tế đóng vai trò to lớn nghiệp phát triển kinh tế quốc gia giới xuất hoạt động thương mại quan trọng Nó cho phép quốc gia khai thác lợi phân cơng lao động quốc tế tạo nguồn thu ngoại tệ quan trọng cho đất nước Đối với Việt Nam, hoạt động xuất thực có ý nghĩa chiến lược nghiệp xây dựng phát triển kinh tế tạo tiền đề vững cho cơng cơng nghiệp hố - đại hố đất nước mũi nhọn ưu tiên kinh tế quốc dân Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX tiếp tục nhấn mạnh tầm quan trọng chiến lược “phát triển kinh tế hướng mạnh xuất khẩu” nhằm đẩy mạnh tốc độ phát triển nước ta thời kỳ 2001-2010 thúc đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Nghị khẳng định xuất nhân tố quan trọng để hồn thành nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá Việt Nam Nhờ hệ thống chế, sách Đảng Nhà nước xây dựng hoàn chỉnh đổi mới, xuất nước ta đạt nhiều thành tựu lớn năm qua Tuy nhiên, nhìn lại chặng đường qua ta thấy thành tựu hoạt động xuất khiêm tốn so với tiềm đất nước, đặc biệt khoảng cách so với nước khu vực cịn q lớn Vì vậy, việc đề kế hoạch xuất mặt hàng chủ lực nước ta cần thiết nhằm khai thác tối đa lợi đất nước, tạo sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam tìm “đầu ra” cho hàng hố Với kiến thức học trường trình thực tập Vụ Kế hoạch Thống Kê - Bộ Thương mại, xin nghiên cứu đề tài: “Kế hoạch xuất mặt hàng chủ lực Việt Nam thời kỳ 2001-2005” Đề tài gồm chương: Chương I: Vai trò xuất phát triển kinh tế Việt Nam Chương II: Tình hình xuất mặt hàng chủ lực thời kỳ 1996-2000 Chương III: Giải pháp thực kế hoạch xuất mặt hàng chủ lực Việt Nam thời kỳ 2001-2005 Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy Cô giáo hướng dẫn anh, chị Vụ Kế hoạch Thống Kê - Bộ Thương mại tận tình hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi để tới hoàn thành đề tài Trong thời gian thực tập nghiên cứu Vụ Kế hoạch Thống Kê - Bộ Thương mại, có nhiều cố gắng, song kiến thức thực tiễn nhiều hạn chế nên viết khơng tránh khỏi sai sót Tơi mong quan tâm góp ý thầy bạn để viết hoàn thiện CHƯƠNG I VẠI TRÒ CỦA XUẤT KHẨU ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM I TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU Khái niệm hoạt động xuất Xuất phận hoạt động ngoại thương, hàng hố dịch vụ bán cho nước ngồi nhằm thu ngoại tệ tăng tích luỹ cho ngân sách nhà nước, đồng thời phát triển sản xuất kinh doanh nâng cao đời sống cho nhân dân Hoạt động xuất phức tạp nhiều so với việc bn bán nước hoạt động diễn thị trường rộng lớn, đồng tiền toán ngoại tệ mạnh, hàng hoá vận chuyển quốc gia đặc biệt quan hệ bn bán với nước ngồi Do vậy, quốc gia tham gia vào hoạt động giao dịch quốc tế phải tuân thủ theo thông lệ quốc tế hành Các hình thức xuất hàng hoá phổ biến 2.1 Xuất trực tiếp Xuất trực tiếp hình thức xuất sản phẩm doanh nghiệp sản xuất hay đặt mua từ đơn vị sản xuất nước sau xuất nước với danh nghĩa hàng Hình thức có ưu điểm là: lợi nhuận mà doanh nghiệp thu cao so với hình thức xuất khác khơng phải chia sẻ lợi nhuận cho khâu trung gian Với vai trò người bán trực tiếp doanh nghiệp nâng cao uy tín thị trường thơng qua phẩm chất, chất lượng hàng hố Tuy nhiên hình thức đòi hỏi doanh nghiệp phải đầu tư lượng vốn lớn phải ứng trước khâu thu mua gặp rủi ro hàng hố khơng bán được, tốn chậm, lãi suất tiền vay ngân hàng tăng 2.2 Hình thức hàng đổi hàng Hình thức xuất từ lâu cịn phổ biến ngày Hình thức nước xuất khơng thu ngoại tệ lại bán hàng hoá nhận hàng hố khác nước nhập mà cần Phạm vi sử dụng hình thức trường hợp thích hợp có lợi cho người sản xuất lẫn người xuất 2.3 Xuất gia công uỷ thác Theo hình thức đơn vị ngoại thương đứng bán ngun liệu, bán thành phẩm cho xí nghiệp gia cơng, sau thu hồi thành phẩm để bán lại cho bên nước ngồi Các bước tiến hành gia cơng uỷ thác sau: - Ký kết hợp đồng với bên nước nhập nguyên liệu - Ký hợp đồng gia công uỷ thác đơn vị nước - Giao nguyên vật liệu cho bên gia công theo định mức - Thanh tốn phí gia cơng cho đơn vị chế biến nhận chi phí uỷ thác gia cơng nhận Hình thức có ưu điểm là: Không cần bỏ nhiều vốn vào kinh doanh thu lợi nhuận, rủi ro ít, việc tốn bảo đảm đầu chắn Khi xuất gia cơng uỷ thác đơn vị xuất phần phụ liệu phục vụ cho trình gia cơng, điều địi hỏi phải làm nhiều thủ tục xuất khẩu, cán kinh doanh phải dày dặn kinh nghiệm 2.4 Xuất chỗ Đây hình thức xuất phổ biến rộng rãi Đặc điểm hình thức khơng vượt qua khỏi ranh rới quốc gia Do vậy, giảm chi phí rủi ro q trình vận chuyển, bảo quản hàng hoá Thủ tục xuất theo hình thức đơn giản, khơng thiết phải có hợp đồng phụ trợ hợp đồng vân tải, bảo hiểm hàng hoá, thủ tục hải quan Ngồi ra, việc tốn tương đối đơn giản, đồng tiền toán hai bên thoả thuận Tuy nhiên, xuất theo hình thức giá khơng cao với hình thức khác 2.5 Tạm nhập tái xuất Hình thức doanh nghiệp nhập hàng hố từ quốc gia khác sau chế biến hàng hoá lại đem xuất với mục đích thu số ngoại tệ hàng hoá nhiều với số tiền bỏ mua hàng Ở hình thức này, hàng hố từ nước xuất sang nước tái xuất, từ nước tái xuất sang nước nhập khẩu, hàng từ nước xuất sang thẳng nước nhập khẩu, nước tái xuất trả tiền cho nước xuất thu tiền nước nhập Ngồi hình thức xuất nêu cịn có hình thức xuất khác như: xuất theo nghị định thư, chuyển II SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG KẾ HOẠCH NĂM XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ Sự cần thiết xây dựng kế hoạch năm Việc bảo đảm tính kế hoạch phát triển quy mơ tồn kinh tế quốc dân địi hỏi phải xây dựng hệ thống kế hoạch để bao qt q trình phát triển kinh tế, cấp quản lý thời hạn khác phát triển kinh tế xã hội Xuất phát từ yêu cầu tính đồng cơng tác kế hoạch hố kinh tế quốc dân, hệ thống kế hoạch xây dựng phù hợp với cấu quản lý Kế hoạch kinh tế quốc dân thống tương ứng với công tác kế hoạch hố quy mơ nước Kế hoạch quan chủ quản ngành tương ứng với cơng tác kế hoạch hố theo ngành tổ hợp ngành Nghị Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam xác định “xây dựng kế hoạch năm trở thành công cụ chủ yếu hệ thống kế hoạch hoá phát triển” Đối với Việt Nam kế hoạch năm giữ vững vị trí trung tâm vì: Thời hạn năm thời hạn thường trùng lặp với nhiêm kỳ làm việc quan Chình phủ, thời hạn mà theo lợi tức đầu tư bắt đầu có sau năm vài năm, đảm bảo lãnh đạo kinh tế phù hợp với đường lối, quan điểm trị Thời gian năm đủ dài sách, chương trình , dự án bắt đầu bộc lộ mặt mạnh mặt yếu Thời gian năm đảm bảo cho tính xác tiêu kế hoạch tầm vĩ mô Những kế hoạch phạm vi năm thường xác hơn, dễ thực thi kế hoạch có thời gian dài Kế hoạch năm cụ thể hoá chiến lược quy hoạch phát triển lộ trình phát triển dài hạn đất nước Nó xác định mục tiêu, tiêu tăng trưởng kinh tế, nâng cao phúc lợi xã hội thời kỳ năm xác định cân đối, sách phân bố nguồn lực, vốn chi chương trình phát triển khu vực kinh tế Nhà nước khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân Kế hoạch năm có trình độ cụ thể hoá cao so với kế hoạch dài hạn Ngoài ra, cách chia năm, kế hoạch năm vừa bảo đảm ăn khớp với kế hoạch hàng năm đồng thời vừa phần chi tiết hoá kế hoạch dài hạn thời kỳ đầu Do kế hoạch năm yếu tố liên kết hệ thống kế hoạch, điều định vai trị hình thức chủ yếu kế hoạch nhà nước Sự cần thiết xây dựng kế hoạch năm xuất hàng hoá Hoạt động xuất hoạt động quan trọng kinh tế, có vai trị to lớn phát triển kinh tế đời sống nhân dân Do quản lý Nhà nước hoạt động tất yếu khách quan Để thực nội dung quản lý Nhà nước kinh tế nói chung, Nhà nước sử dụng hệ thống công cụ quản lý Trong hệ thống cơng cụ quản lý kinh tế nói chung hoạt động xuất nói riêng, kế hoạch năm công cụ quan trọng Đối tượng kế hoạch năm xuất hoạt động xuất doanh nghiệp kinh tế quốc dân Kế hoạch xuất phận quan trọng hệ thống kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội Nó hướng hoạt động xuất quốc gia theo mục tiêu định đồng thời đưa sách giải pháp cần thiết nhằm đạt mục tiêu phát triển xuất cách có hiệu Trong bối cảnh cần lưu ý đến đặc điểm hoạt động xuất việc lập kế hoạch năm xuất cần thiết quan trọng vì: Một là, có nhiều thành phần kinh tế tham gia hoạt động xuất Trước Nhà nước nắm độc quyền hoạt động ngoại thương nên kế hoạch xuất đề cập đến doanh nghiệp Nhà nước với cách thức tác động tiêu pháp lệnh Hiện nay, thừa nhận kinh tế hàng hoá nhiều thành phần tất yếu, thành phần kinh tế tự kinh doanh khuôn khổ pháp luật, việc có nhiều thành phần kinh tế tham gia hoạt động tất yếu Điều đòi hỏi cần phải có kế hoạch xuất với cách thức tác động tác động có hiệu đến hoạt động xuất khẩu, đảm bảo công cho thành phần kinh tế Nhà nước cần sử dụng hình thức kế hoạch hố đa dạng thích hợp với thành phần kinh tế để vừa giải phóng lực sản xuất, tạo mơi trường cho thành phần sản xuất kinh doanh động với hiệu cao, vừa đảm bảo chức điều tiết vĩ mô thành phần kinh tế Hai là, hoạt động xuất tuân theo điều tiết thị trường Thừa nhận kinh tế hàng hoá tất yếu thừa nhận thị trường kinh tế hàng hố phát triển thị trường ngày mở rộng khẳng định vai trị đời sống kinh tế-xã hội Sự vận động thị trường ln ln nảy sinh q trình tự điều tiết quan hệ cung-cầu, giá giữ vai trò quan trọng Đối với chủ thể kinh tế thuộc thành phần kinh tế, mệnh lệnh có hiệu lực tác động đến kinh doanh quy luật giá trị, tiếng gọi thị trường thông qua hệ thống thơng tin mà họ nhận biết Do đó, kế hoạch hố kinh tế quốc dân xuất sở sử dụng đắn quan hệ thị trường, lợi dụng mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực, làm cho hoạt động xuất trở nên sôi động không rối loạn kế hoạch xuất xuất phát phần quan trọng từ thị trường, nghiên cứu vận động thị trường xu hướng phát triển thời gian tới, từ lựa chọn giải pháp hợp lý để hướng dẫn điều tiết hoạt động xuất thông qua thị trường đưa kế hoạch vào sống Như vậy, vận động hoạt động xuất chế thị trường định hướng điều tiết kế hoạch kinh tế quốc dân xuất Ba là, hoạt động xuất nước tiến hành sở tự do, bình đẳng theo giá thị trường Nếu trước đây, hoạt động xuất nước ta chủ yếu với nước xã hội chủ nghĩa theo hiệp định Chính Phủ với điều kiện ưu đãi ngày điều khơng cịn Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật phát triển lực lượng sản xuất với quốc tế hoá kinh tế giới lên trình độ cao Nền kinh tế giới thể thống nhất, bao gồm nước có chế độ trị khác Tất nước muốn mở rộng quan hệ kinh tế điều phải tiến hành sở tự do, bên có lợi Do đó, kế hoạch hố kinh tế quốc dân xuất làm cho thị trường nước ta gắn liền với thị trường giới, phát huy ngành, lĩnh vực mà nước ta mạnh để mở rộng hợp tác phân công lao động với nước nhằm tăng nhanh nguồn thu ngoại tệ, thu hút nguồn vốn tiến kỹ thuật nước ngồi để phát triển có hiệu kinh tế quốc dân Nội dung kế hoạch xuất Kế hoạch hố q trình hoạt động mang tính tổng hợp, tính liên ngành từ khâu phân tích, dự báo, xác định mục tiêu, lựa chọn biện pháp thực khâu tổ chức thực kiểm tra Vì vậy, kế hoạch xuất gồm nội dung chủ yếu sau: Nội dung kế hoạch xuất bao gồm: xác định quy mô, tốc độ xuất sản phẩm, danh mục sản phẩm xuất chủ lực, cấu sản phẩm xuất thị trường xuất chủ yếu 3.1 Xác định quy mô tốc độ tăng xuất hàng hố Xác định quy mơ, tốc độ xuất phụ thuộc quy mô, tốc độ tăng trưởng kinh tế biến động thị trường quốc tế Xác định tốc độ tăng kim ngạch xuất tổng kim ngạch xuất Cơ sở để xác định hai tiêu dựa vào: - Dựa vào thống kê tốc độ tăng kim ngạch xuất bình quân kỳ gốc - Dựa vào việc phân tích yếu tố tạo nên tốc độ tăng xuất kỳ gốc Trên sở loại yếu tố đột biến Dự báo số yếu tố kỳ kế hoạch như: Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, thị trường xuất khẩu, giá Xác định tiêu tốc độ kim ngạch xuất kỳ kế hoạch Xác định tổng kim ngạch xuất kỳ kế hoạch 3.2 Danh mục sản phẩm xuất chủ yếu Để định hướng danh mục sản phẩm xuất chủ yếu, trước hết cần dựa vào lợi so sánh đất nước Từ đánh giá danh mục sản phẩm xuất chủ yếu Lợi so sánh Việt Nam giai đoạn trước mắt tài nguyên lao động Do đó, hàng xuất chủ lực Việt Nam cần tập trung vào ngành hàng khai thác có lợi Lợi tài nguyên sản phẩm: Dầu thô, thuỷ sản, gạo, cà phê, rau quả, cao su, hạt tiêu Lợi lao động ngành hàng: dệt may, giày dép, điện tử, máy tính, thủ cơng mỹ nghệ Định hướng ngoại thương kỳ kế hoạch tiến độ hội nhập Từ xác định danh mục sản phẩm xuất chủ yếu kỳ kế hoạch Xu hướng chung việc lựa chọn mặt hàng có lợi nước phát triển là: giai đoạn đầu, chọn mặt hàng có lợi điều kiện tự nhiên điều kiện lao động rẻ Giai đoạn sau lựa chọn mặt hàng có lợi vốn 3.3 Định hướng thị trường xuất Đây coi vấn đề quan trọng có ý nghĩa định đến tính khả thi kế hoạch Việc có thị trường xuất nghĩa xác định nhu cầu sản phẩm thị trường quốc tế Nguyên tắc chung vấn đề là: - Phát triển thị trường xuất kỳ gốc Từ tìm dự báo biến động thị trường - Xác định danh mục thị trường xuất với nguyên tắc là: khôi phục thị trường truyền thống, mở rộng thị trường mới, đa dạng hoá thị trường xuất Giá xuất so với năm 2001 tăng 10%, tương đương 23 USD/tấn Kể từ 20/11/2002, phụ thu xuất mủ cao su 10% (tăng 4%) Cà Phê: Xuất cà phê năm 2002 đạt 710 ngàn tấn, đạt 315 triệu USD, 76,3% lượng 86,3% trị giá Xuất cà phê vào 35 thị trường chủ yếu Cơ cấu thị trường tương đối ổn định Trong 12 thị trường có tỷ trọng lớn (có tỷ trọng từ 3,3% đến 15%) có thị trường giảm là: Đức, Hoa Kỳ, Bỉ, Tây Ban Nha, Nhật Bản, Anh, Thụy Sỹ, Hà Lan thị trường tăng là: Ba Lan, Philipin, Italia Giá xuất không ổn định, bình quân 10 tháng đầu năm đạt 414,5 USD/tấn, tháng cuối năm giá khoảng 500-600 USD /tấn, tăng khoảng 80-100 USD/ Khối lượng xuất cà phê tăng chậm chủ yếu nông dân găm hàng chờ giá lên, doanh nghiệp thiếu vốn mua gom để dự trữ, cộng với tâm lý nông dân nợ tiền doanh nghiệp, bán hàng sợ bị doanh nghiệp trừ nợ Hạt tiêu: Năm 2002 xuất hạt tiêu đạt 77 ngàn tấn, đạt 108 triệu USD, tăng 35,4% lượng 18,45 trị giá Xuất hạt tiêu vào 32 thị trường chủ yếu, thị trường có tỷ trọng lớn là: Hoa Kỳ 15,3%, Hà Lan 13,5%, Singpore 10,2%, Đức6,9% Thị trường có chuyển dịch từ Singapore, Các tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất, Trung Quốc sang Hoa Kỳ, Hà Lan, LB Nga Hiện nay, Việt Nam nước đứng thứ sản lượng đứng đầu giới khối lượng xuất Giá xuất thấp nước khác 20-30% 70% khối lượng phải xuất qua nước thứ Dầu thô: Xuất dầu thô năm 2002 đạt 16,872 triệu tấn, đạt 3,270 tỷ USD, tăng 0,8% lượng 4,6% trị giá Dầu thô xuất sang thị trường chủ yếu Tăng xuất vào Ôxtrâylia, Malaysia, Trung Quốc; giảm xuất vào Nhật Bản, Hoa Kỳ, Inđonêsia, Thái Lan, Hàn Quốc, Singapore Giá xuất biến động liên tục Bình quân năm 2002 đạt khoảng 193,8 USD/tấn (25,8u/thùng), so với năm 2001 tăng USD/tấn (0,93 USD/thùng) Giày dép: Xuất giày dép năm 2002 đạt 1.828 triệu USD, tăng 17,2% 96,2% kế hoạch năm Xuất giày dép sang 154 thị trường, 39 thị trường chủ yếu Đang có chuyển dịch từ Bỉ, Nhật Bản, Đài Loan sang Anh, Đức, Hoa Kỳ, Hà Lan, Italia EU thị trường chủ yếu ( chiếm khoảng 80%) có xu hướng tăng khối lượng giá trị thị trường có tỷ trọng lớn tăng trưởng nhanh là: Anh chiếm 17,4% (tăng 29,4%), Đức chiếm 13,3% (tăng 21,7%), Hoa Kỳ chiếm 10,8% (tăng 75,7%), Hà Lan chiếm 9,8% (tăng 20,9%) Một số thị trường có tỷ trọng nhỏ tăng trưởng nhanh là: Mexico chiếm 1,7% (tăng 59%), Canada chiếm 1,6% (tăng 46,8%), Hy Lạp chiếm 1% (tăng 94%) Có 464 đơn vị tham gia xuất Hàng dệt may: Kim ngạch xuất hàng dệt may năm 2002 đạt 2.710 triệu USD, tăng 37,2% 112,9% kế hoạch năm Xuất vào 42 thị trường chủ yếu, có chuyển dịch từ EU, Nhật Bản sang Hoa Kỳ, Nga, Canada Thị trường Hoa Kỳ có nhu cầu nhập lớn, mở rộng buôn bán với Việt Nam (cả năm khoảng 900 triệu USD) Hàng gia công chiếm khoảng 80% với nguyên liệu nhập từ nước Những tháng cuối năm 2002 giá xuất gia công may mặc tăng khoảng 10-20% so với tháng đầu năm Các sở sản xuất hàng xuất bước áp dụng tiêu chuẩn ISO 9000, ISO 14000, ISA 8000 Tổ chức liên kết công ty dệt may Trung ương địa phương việc thực đơn hàng lớn, Hàng thủ công mỹ nghệ: Kim ngạch xuất hàng thủ công mỹ nghệ năm 2002 đạt 328 triệu USD, tăng 39,5% bằng131,2% kế hoạch năm Xuất vào 38 thị trường chủ yếu, có 23 thị trường kim ngạch tăng trưởng 20% Cơ cấu thị trường nhìn chung ổn định Có 10 thị trường tỷ trọng lớn là: Pháp (15,4%), Nhật Bản (13,2%), Hoa Kỳ(9,7%), Đức (8,2%), Hồng Kông (6,7%), Anh (5,9%), Đài Loan (5,7%), Hà Lan (4,3%), Ôxtralia (3,9%), Hàn Quốc (3,7%), Tây Ban Nha (2,3%) Nhiều thị trường, Nhật Bản đánh giá mẫu mã, mã hàng ta phong phú, đa dạng, tinh xảo hàng Trung Quốc, đáp ứng yêu cầu tiêu dùng Nhiều doanh nghiệp ký hợp đồng xuất dài han (nếu tổ chức tốt công tác xúc tiến thị trường tăng trưởng cịn cao hơn) Các doanh nghiệp mong muốn quan xúc tiến thương mại Nhà nước mở nhiều gian hàng nước ngồi, giới thiệu sản phẩm thủ cơng mỹ nghệ Việt Nam cung cấp thông tin thị trường nước cho doanh nghiệp 3.Nhiệm vụ năm 2003-2005 Tổng kim ngạch xuất dự kiến đạt 71.134 triệu USD Tốc độ tăng trưởng xuất bình quân đạt 16% Trong đó: Xuất doanh nghiệp có vốn nước ước đạt 50.959 triệu USD với tốc độ tăng trưởng xuất bình quân đạt 14%, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ước đạt 19.975 triệu USD với tốc độ tăng trưởng bình quân 21,8% Các mặt hàng xuất chủ lực: Gạo: Dự kiến xuất gạo năm 2003-2005 đạt 15.000 ngàn tấn, trị giá đạt 3750 triệu USD Gạo có chuyển dịch từ Singapore, Philipin, Malaysia sang Inđônêsia, Irắc Cà phê: Dự kiến xuất cà phê đạt 1825 ngàn tấn, trị giá đạt 2190 triệu USD Nhân điều: Dự kiến xuất nhân điều đạt 88 ngàn tấn, trị giá đạt 439 triệu USD Cao su: Dự kiến xuất cao su đạt 1145 ngàn tấn, trị giá đạt 916 triệu USD Chè : Dự kiến xuất chè đạt 156 ngàn tấn, trị giá đạt 218 triệu USD Hạt tiêu: Dự kiến xuất hạt tiêu đạt 175 ngàn tấn, trị giá đạt 615 triệu USD Hạt tiêu có chuyển dịch từ Singapore, Các tiểu vương quốc ả rập thống nhất, Trung Quốc sang Hoa Kỳ, Hà Lan, LB Nga Thuỷ hải sản: Dự kiến xuất thuỷ hải sản đạt 5350 triệu USD Hàng dệt may: Dự kiến xuất hàng dệt may đạt 10.475 triệu USD Xuất hàng dệt may có chuyển dịch từ EU, Nhật Bản sang Hoa Kỳ, Nga, Canada Giày dép: Dự kiến xuất giày dép đạt 8024 triệu USD Xuất giày dép có chuyển dịch từ Pháp, Bỉ sang Đức, Hoa Kỳ Hàng thủ công mỹ nghệ: Dự kiến xuất hàng thủ công mỹ nghệ đạt 1246 triệu USD Dầu thô: Dự kiến xuất dầu thô đạt 36000 ngàn tấn, trị giá đạt 54.000 triệu USD Hàng điện tử linh kiện máy tính: Dự kiến xuất hàng điện tử linh kiện máy tính đạt 5941 triệu USD IV NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN KẾ HOẠCH XUẤT KHẨU CÁC MẶT HÀNG CHỦ LỰC CỦA VIỆT NAM THỜI KỲ 20012005 Đổi hồn thiện hệ thống sách xuất 1.1.Mở rộng phát triển thị trường xuất theo hướng đa phương hoá thị trường, tận dụng khả để tăng mức xuất tất thị trường có, đẩy mạnh việc xuất vào thị trường có sức mua lớn tỷ trọng thấp (EU, Bắc Mỹ) mở thị trường (Mỹ Latinh, Châu Phi) Xác định ưu cạnh tranh tương đối để tập trung đầu tư vào mặt hàng có ưu nhất, tránh đầu tư tản mạn, hiệu thấp Nghiên cứu đối thủ cạnh tranh để tránh khu vực thị trường mặt hàng khó cạnh tranh hay chưa có khả cạnh tranh Tìm hiểu sách nhập thuế quan thị trường trọng điểm để tìm cánh cửa cho hàng xuất Phát huy ưu cạnh tranh tương đối nước ta như: Nguồn tài nguyên thiên nhiên: yếu tố sử dụng nguồn nguyên liệu chỗ Lực lượng lao động: yếu tố giá thành lao động Vị trí địa lý: yếu tố ảnh hưởng lớn đến điều kiện chi phí vận tải Điều kiện thời tiết, khí hậu: yếu tố làm nên đặc tính riêng sản phẩm Muốn mở rộng phát triển thị trường cần cao hiểu biết đối thủ cạnh tranh Sự hạn chế thông tin đối thủ cạnh tranh thường dẫn tới hạn chế làm cho ưu cạnh tranh trở nên không bền vững Hiểu biết đối thủ cạnh tranh giúp cạnh tranh trực tiếp với đối thủ mạnh tìm thị trường riêng mình, điều hoàn toàn hai cấp độ quốc gia công ty 1.2 Thúc đẩy việc đầu tư đầu tư đổi cơng nghệ, nâng cao trình độ quản lý để tăng hiệu tăng khả cạnh tranh hàng Việt Nam sản xuất thị trường giới 1.3.Tăng tỷ trọng hàng xuất qua chế biến từ 60/40 lên 75/25 vào khoảng thời gian năm 2005 1.4 Hồn thiện sách khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao để thu hút doanh nghiệp nước khai thác sản xuất, kinh doanh xuất 1.5 Triển khai tổ chức thực tốt Quỹ hỗ trợ xuất khẩu, thúc đẩy sớm việc thành lập Quỹ tín dụng xuất để giúp doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất hàng xuất xuất 1.6 Tiếp tục đổi cải cách thủ tục hành quản lý xuất thủ tục hải quan, áp dụng công nghệ thông tin vào việc kê khai hàng hố tính thuế xuất Hình thành đồng khung khổ pháp luật tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng nhằm khuyến khích cạnh tranh lành mạnh Trước hết, cần sớm ban hành Luật cạnh tranh chống độc quyền Những năm qua, thực sách mở cửa kinh tế Việt Nam có mặt nhiều cơng ty nước ngồi có tiềm lực mạnh cơng nghệ già dặn thủ thuật kinh doanh, khơng cơng ty dùng thủ đoạn thơn tính doanh nghiệp nước ngành giải khát, hoá mỹ phẩm Mặt khác, tượng bán phá giá hàng củaTrung Quốc vào nước ta, buôn lậu qua biên giới, gian lận thương mại làm cho số ngành sản xuất nước bị phá sản Nhiều ngành sản xuất nước ta ngành khí, bảo vệ tơt, chắn có nhiều mặt hàng có khả đáp ứng nhu cầu nước mà xuất nhiều nước Hệ thống luật pháp nước ta có nhiều luật khác để điều chỉnh loại hình doanh nghiệp Luật doanh nghiệp nhà nước, Luật khuyến khích đầu tư nước Các luật có nhiều quy định xích lại gần nhau, tồn ranh giới làm cho môi trường kinh doanh hấp dẫn nhà đầu tư nước; lĩnh vực xuất nhiều đặc quyền dành cho khối doanh nghiệp nhà nước Cải tiến cấu hàng xuất khẩu, tăng tỷ trọng hàng xuất chế biến sâu, phát triển sản xuất tạo số mặt hàng xuất chủ lực có kim ngạch lớn Chú trọng phát triển mặt hàng xuất chủ lực như: gạo, rau quả, cà phê, cao su, hạt điều, hạt tiêu, thuỷ hải sản, dệt may, giày dép, hàng thủ công mỹ nghệ, dầu thô, than đá, điện tử linh kiện máy tính, hàng khí ; có mặt hàng đạt kim ngạch xấp xỉ tỷ USD trở lên như: gạo, cà phê, thuỷ sản, dệt may, giày dép, dầu thơ, điện tử linh kiện máy tính Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường giới Xây dựng nâng cao uy tín sản phẩm quốc gia Đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động tổ chức xúc tiến thương mại Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại nước Thành lập Quỹ hỗ trơ xúc tiến thương mại Tổ chức trung tâm xúc tiến thương mại nước Nâng cao lực cho đội ngũ cán quản lý kinh doanh thương mại Tổ chức cung cấp thông tin thị trường phục vụ cho hoạt động xuất doanh nghiệp yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế Tạo điều kiện thuận lợi lãnh đạo cho thương nhân nước Tăng cường quản lý nhà nước xúc tiến thương mại Đầu tư cho công nghệ cao, công nghệ để tăng suất, nâng cao thu nhập cho người lao động, đảm bảo hạ giá thành, khấu hao nhanh Đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu công nghệ Ngày nay, sản phẩm mang hàm lượng chất xám cao, có giá trị cao gấp bội lần so với sản phẩm lao động giản đơn Do đó, muốn tạo giá trị xuất cao, phải kịp thời đào tạo bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho người lao động để đáp ứng yêu cầu công nghệ đại Tiếp tục đổi mới, hồn thiện sách, chế, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nước ngồi Việt Nam phát triển sản xuất xuất Đầu tư nước ngồi đóng vai trị chủ đạo mặt hàng xuất Việt Nam dầu thô (100% kim ngạch), điện tử linh kiện máy tính (gần 100% kim ngạch) giày dép (55% kim ngạch) 5.1 Mở rộng thêm mặt hàng mà doanh nghiệp đầu tư nước phép mua để xuất (chẳng hạn cà phê) 5.2 Tạo thống bình đẳng pháp lý thực nghĩa vụ quyền lợi số biện pháp tài áp dụng cho doanh nghiệp Việt Nam như: Thưởng khuyến khích xuất doanh nghiệp FDI doanh nghiệp Việt Nam Doanh nghiệp FDI hưởng trợ giúp xuất doanh nghiệp Việt Nam 5.3 Tiếp tục cải cách thủ tục hành để giảm chi phí hoạt động doanh nghiệp FDI, nhằm nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá sản xuất nước Bãi bỏ việc duyệt kế hoạch nhập phụ tùng thay thế, vật tư tiêu hao sản xuất hàng năm doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp trực tiếp làm việc với quan hải quan để nhập phụ tùng thay cho sản xuất họ Bãi bỏ việc duyệt kế hoạch nhập nguyên liệu cho sản xuất hàng xuất (tự gia cơng hàng hố) Quy định thủ tục xuất chỗ đơn giản cơng trình mà nhà thầu nước trúng thầu sử dụng hàng sản xuất nước; khuyến khích nhà thầu nước ngồi sử dụng hàng hố Việt Nam để giảm chi phí 5.4 Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước quan Bộ Thương mại uỷ quyền Nâng cao tiêu chuẩn hố trình độ cán quan quản lý Nhà nước hoạt động đầu tư nước liên doanh Cần xây dựng tiều chuyển hoá cho cán quản lý Nhà nước hoạt động đầu tư nước ngồi nói chung, đặc biệt quan địa phương; cần quy định đào tạo chức bắt buộc nghiệp vụ, luật pháp cán đương nhiêm chưa đủ tiêu chuẩn nhằm nâng cao trình độ hiểu biết luật pháp, sách, nghiệp vụ trách nhiệm việc quản lý Nhà nước hoạt động đầu tư nước Bộ thương mại mở rộng số lớp tập huấn ngắn hạn chỗ tập trung để hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao nhận thức áp dụng quan Bộ Thương mại uỷ quyền Xây dựng chương trình phát triển xúc tiến Thương mại Bộ thương mại phối hợp với ngành có liên quan xây dựng chương trình triển khai kế hoạch xúc tiến Thương mại thời kỳ 2001-2005, đề nhiệm vụ cho quan quản lý Nhà nước cấp ngành hàng doanh nghiệp kinh doanh Tổ chức tốt việc thu nhập phân tích thơng tin thị trường nước giới, phổ biến qua mạng điện tử, qua hiệp hội Tăng cường quản lý Nhà nước xúc tiến Thương mại: Tiếp tục hoàn thiện Luật pháp, sách chế quản lý hoạt động xúc tiến Thương mại Thành lập cục xúc tiến Thương mại trực thuộc Bộ Thương mại để thực việc quản lý Nhà nước xúc tiến Thương mại, đồng thời tiến hành hoạt động xúc tiến Thương mại Nhà nước KẾT LUẬN Trong kinh tế tồn cầu hố, mà thương mại quốc gia hoà nhập vào thương mại khu vực thương mại giới đẩy mạnh xuất thông qua xuất mặt hàng chủ lực đường ngắn hiệu Xuất hàng hố dịch vụ nói chung, xuất mặt hàng chủ lực nói riêng phong vũ biểu phản ánh trình độ phát triển, thương mại quốc tế đất nước đánh giá đắn sai sót sách, giải pháp Đảng Nhà nước với nỗ lực doanh nghiệp cách nhanh nhạy Trong việc tìm lối cho hoạt động xuất khẩu, vấn đề quan trọng xác định rõ nguyên nhân thực trạng để từ có định xử lý đắn Do vậy, thông qua nội dung trình bày, đề tài xác định nhiệm vụ sau: Khái qt phân tích có hệ thống vấn đề lý luận xuất mặt hàng chủ lực; nêu vai trò xuất mặt hàng chủ lực phát triển kinh tế Việt Nam cần thiết nội dung kế hoạch xuất mặt hàng chủ lực Nghiên cứu, phân tích làm rõ thực trạng xuất mặt hàng chủ lực Việt Nam rút nhận xét từ thực trạng Nêu rõ phương hướng, mục tiêu phát triển kế hoạch xuất mặt hàng chủ lực Việt Nam thời kỳ 2001-2005, dự báo tiêu chủ lực đề giải pháp thực kế hoạch xuất mặt hàng chủ lực Việt Nam thời kỳ 2001-2005 Để hoàn thành viết cố gắng thân giúp đỡ tận tình thầy cô giáo cô, bác, anh chị Vụ Kế hoạch Thống Kê-Bộ Thương mại DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình: “Kế hoạch hố phát triển kinh tế xã hội” – Nhà xuất Thống kê Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX – NXB Chính trị quốc gia Tạp chí Thương nghiệp thị trường Việt Nam số 12/2001 Tạp chí thương nghiệp thị trường Việt Nam số 6/2000 Tạp chí kinh tế dự báo số 4/2001 Giáo trình: “kinh tế quốc tế”-Nhà xuất Thống kê MỤC LỤC ... hình xuất mặt hàng chủ lực thời kỳ 1996-2000 Chương III: Giải pháp thực kế hoạch xuất mặt hàng chủ lực Việt Nam thời kỳ 2001-2005 Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy Cô giáo hướng dẫn anh, chị Vụ Kế hoạch. .. III VAI TRÒ CỦA XUẤT KHẨU CÁC MẶT HÀNG CHỦ LỰC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM Quan niệm mặt hàng xuất chủ lực Hiện nay, chưa có khái niệm thống cho ? ?Mặt hàng xuất chủ lực? ??, mà người ta quan... ta áp dụng để tạo nguồn hàng cải biến cấu xuất Năm 1991 nước ta có mặt hàng xuất chủ lực: dầu thơ, thuỷ sản, gạo hàng dệt may Các mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam thời kỳ 1991-1995 là: cao su,
