Đang tải... (xem toàn văn)
TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN Ở TỈNH HƯNG YÊN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN11Phát triển các khu công nghiệp và vấn đề việc làm của nông dân.11Thực trạng phát triển các khu công nghiệp và tác động của nó đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng Yên từ năm 2006 – 2011.30QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT HUY TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC, HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN Ở TỈNH HƯNG YÊN48Quan điểm cơ bản48Những giải pháp chủ yếu phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng Yên.55
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 3 Chương 1 TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN Ở TỈNH HƯNG YÊN - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 11 1.1. Phát triển các khu công nghiệp và vấn đề việc làm của nông dân. 11 1.2. Thực trạng phát triển các khu công nghiệp và tác động của nó đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng Yên từ năm 2006 – 2011. 30 Chương 2 QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT HUY TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC, HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN Ở TỈNH HƯNG YÊN 48 2.1. Quan điểm cơ bản 48 2.2. Những giải pháp chủ yếu phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng Yên. 55 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 96 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Việc hình thành các khu công nghiệp, khu chế xuất là một trong những chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trên cơ sở nghiên cứu, vận dụng lý luận chung về phát triển kinh tế thị trường, kinh nghiệm của các nước trong khu vực và xuất phát từ thực tiễn Việt Nam. Trong nhiệm kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng, tiếp đến Đại hội VIII, IX,X và XI, định hướng chiến lược xây dựng và phát triển các khu công nghiệp đã được triển khai trong cả nước, từng bước được bổ sung, hoàn thiện và chứng tỏ tính đúng đắn qua sự kiểm chứng của thực tiễn. Theo số liệu thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tính đến hết tháng 3/2012, cả nước có 283 khu công nghiệp, khu chế xuất đã được thành lập với tổng diện tích đất tự nhiên hơn 72.000 ha, diện tích có thể cho thuê đạt gần 46.000 ha. Hằng năm, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào khu công nghiệp, khu chế xuất chiếm 35- 40% tổng vốn đăng ký tăng thêm của cả nước; trong đó đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp chiếm gần 80%. Xuất phát từ tầm quan trọng của việc xây dựng, phát triển các khu công nghiệp, trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015) đã nhấn mạnh: “Phát huy hiệu quả các khu, cụm công nghiệp và đẩy mạnh phát triển công nghiệp theo hình thức cụm, nhóm sản phẩm tạo thành các tổ hợp công nghiệp quy mô lớn và hiệu quả cao; hoàn thành việc xây dựng các khu công nghệ cao và triển khai xây dựng một số khu nghiên cứu cải tiến kỹ thuật và đổi mới công nghệ….”[24, tr.123]. Khu công nghiệp phát triển đã mang lại những lợi ích về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh như: Làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động của nền kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nên có tác động tích cực tới đào tạo nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, đời sống và trình độ của người lao động. Đến hết năm 2011, các khu công nghiệp, khu chế xuất đã giải quyết việc làm cho hơn 1,7 triệu lao động, 3 trung bình 77 lao động/ha đất khu công nghiệp. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích từ phát triển các khu công nghiệp mang lại cũng đã nảy sinh một số vấn đề phức tạp về kinh tế - xã hội: Diện tích đất nông nghiệp bị thu hẹp, môi trường bị ô nhiễm, cơ cấu ngành nghề mất cân đối…. trong đó quan trọng nhất là vấn đề việc làm của nông dân, đã ảnh hưởng không nhỏ đến tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới. Từ những yêu cầu khách quan đó, Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy BCH TW khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn khẳng định “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng; ….”. Hưng Yên là một tỉnh có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc giao lưu, phát triển kinh tế - xã hội trong sự phát triển chung của đất nước. Quá trình phát triển khu công nghiệp có tác động lớn đến đời sống, kinh tế, xã hội trong tỉnh nói chung và vùng quy hoạch tổng thể nói riêng, đặc biệt là vấn đề việc làm của nông dân. Đến nay, toàn tỉnh có 19 khu công nghiệp nằm trong quy hoạch đã sử dụng gần 92.000 lao động. Trong đó lao động địa phương chiếm gần 40%, lao động nữ chiếm gần 71%, lao động nước ngoài đang làm việc tại các khu công nghiệp là 1.340 người. Tuy nhiên, tình trạng lao động không ổn định, doanh nghiệp thì thiếu công nhân, địa phương thì thừa lao động, trong đó lao động giản đơn chiếm tỷ trọng lớn gây trở ngại không nhỏ đến hoạt động của doanh nghiệp và giải quyết việc làm ở địa phương. Nguyên nhân của tình trạng trên là do những lao động đã được tuyển dụng sau một thời gian chuyển sang doanh nghiệp khác, hoặc bỏ việc do chế độ đãi ngộ, điều kiện làm việc, số khác lại không đáp ứng về trình độ nên bị loại…Thiếu lao động, một số doanh nghiệp đưa ra chế độ đãi ngộ lớn hơn để thu hút lao động, dẫn đến biến động lớn về lao động trong các khu công nghiệp, mặt khác, do lao động dư thừa tại địa phương làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp . 4 Do đó, việc nghiên cứu “Tác động của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân tỉnh Hưng Yên hiện nay" được tác giả lựa chọn để làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành kinh tế chính trị, đáp ứng phần nào nhu cầu đòi hỏi của địa phương và trên phạm vi cả nước, là vấn đề có ý nghĩa chiến lược trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. 2. Tình hình nghiên cứu của đề tài Phát triển các khu công nghiệp và vấn đề việc làm của nông dân từ trước đến nay đã được quan tâm trên nhiều góc độ khác nhau: * Trên bình diện các đề tài nghiên cứu Đề tài cấp Nhà nước, Chủ nhiệm đề tài: PGS.TS Trần Văn Chử, Mối quan hệ giữa nâng cao chất lượng lao động với giải quyết việc làm trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. 2001.42tr. Đề tài đã khẳng định sự đúng đắn, khoa học của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, chỉ ra một số nguyên nhân khiến cho quá trình này ở nước ta phải tiến hành từng bước, từng giai đoạn, kết hợp với đi tắt đón đầu, trong đó vấn đề chất lượng lao động là một nguyên nhân quan trọng. Từ đó, đề tài đã nêu lên vai trò của nguồn nhân lực, chất lượng lao động đối với tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đề xuất những giải pháp cơ bản giải quyết mối quan hệ giữa chất lượng lao động với tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta. Đề tài cấp Bộ, Chủ nhiệm đề tài: GS.TS.Trần Văn Chử, Vấn đề việc làm và đời sống nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp phục vụ cho phát triển các khu công nghiệp ở tỉnh Vĩnh Phúc, HN. 2008. Đề tài nghiên cứu về vấn đề việc làm và đời sống của những hộ nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp phục vụ phát triển khu công nghiệp. Nội dung của đề tài đã chỉ ra những khó khăn, lúng túng trong việc tìm hướng đi trong giải quyết việc làm ở một số địa phương, chỉ ra nguyên nhân của những hạn chế, khó khăn. Tuy nhiên, thành công của đề tài là nêu lên được một số mô 5 hình điển hình, thành công trong giải quyết những khó khăn nói trên của tỉnh Vĩnh Phúc, là cơ sở để các địa phương học tập kinh nghiệm và nhân rộng trong phạm vi cả nước. Lưu Song Hà, Tâm trạng của người nông dân bị thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp liên quan đến việc làm, Luận văn thạc sĩ, kinh tế phát triển, ĐHQG Hà Nội, H N .2008 Trần Thị Tuyết Hương. Giải quyết việc làm trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở Hưng Yên đến 2010, Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành: Kinh tế phát triển. Mã số: 603105, HN.2005 Hai luận văn trên tiếp cận đến vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động nói chung gắn với phát triển và tăng trưởng kinh tế theo quan điểm của kinh tế phát triển, chưa đi sâu nghiên cứu trên góc độ kinh tế chính trị. Lê Du Phong, Thu nhập, đời sống, việc làm của người có đất bị thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội các công trình công cộng phục vụ lợi ích quốc gia. Nxb Chính trị quốc gia, HN.2007, 295tr. Phùng Thị Thảo, Giải pháp tạo việc làm cho người lao động sau khi thu hồi đất để phát triển các khu công nghiệp, dịch vụ ở tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ , Chuyên ngành: Quản lý kinh tế. Mã số: 60.34.01, HN.2009. Đỗ đức Quân, Vấn đề việc làm cho người bị thu hồi đất ở nông thôn trong quá trình xây dựng, phát triển các khu công nghiệp , Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành kinh tế chính trị, ĐHQG Hà Nội, HN.2009. Hà Văn Tâm, Giải quyết việc làm cho nông dân có đất nông nghiệp chuyển đổi phục vụ phát triển khu công nghiệp ở tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay,Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Kinh tế chính trị, Học viện Chính trị, HN.2010. Các luận văn trên đi sâu nghiên cứu vấn đề giải quyết việc làm cho nông dân có đất nông nghiệp chuyển đổi phục vụ phát triển khu công nghiệp theo góc độ tiếp cận chuyên ngành Kinh tế chính trị. Phương pháp đánh giá 6 thực trạng, quan điểm và giải pháp trong các luận văn trên là cơ sở để tác giả nghiên cứu và kế thừa. Tuy nhiên, hạn chế của các đề tài này là mới chỉ tập trung giải quyết việc làm cho nông dân có đất nông nghiệp chuyển đổi phục vụ phát triển khu công nghiệp, trong khi tác động của các khu công nghiệp lan toả tới tất cả mọi đối tượng lao động trên địa bàn. Do vậy, đề tài này được nghiên cứu nhằm khắc phục những hạn chế đó. * Các bài viết đăng trên các tạp chí khoa học Nguyễn Hữu Dũng, “Phát triển khu công nghiệp với vấn đề lao động - việc làm ở Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản (5/3/2008). Tác giả đã đề cập đến tác động của các khu công nghiệp đến vấn đề lao động và việc làm ở Việt nam đồng thời đưa ra những phương hướng và giải pháp cơ bản để giải quyết việc làm ở Việt nam. TS Nguyễn Bá Ngọc, “Vấn đề thừa lao động ở nông thôn Việt Nam hiện nay”, Tạp chí Lao động và Xã hội, số 314+315, tháng 7/2007. Trong bài tác giả đã đánh giá thực trạng việc làm và thất nghiệp trên cơ sở đó đề ra những quan điểm và biện pháp giải quyết việc làm cho người lao động. PGS.TS Nguyễn Tiệp, Hiệu trưởng Trường đại học Lao động - Xã hội, “Việc làm cho người lao động trong quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất”, Tạp chí Cộng sản (3/2009). Tác giả khái quát những ảnh hưởng của quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất đến vấn đề việc làm ở nông thôn, đồng thời đề xuất những giải pháp để giải quyết việc làm cho nông dân có đất chuyển mục đích sử dụng. Ths Phạm Thị Túy, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, “Vấn đề việc làm của nông dân hiện nay – bài toán không dễ giải”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển (1/2011). Tác giả đã luận giải những khó khăn trong vấn đề việc làm của nông dân nói chung, trên địa bàn các khu công nghiệp nói riêng. PGS.TS Cao Duy Hạ, “Giải quyết vấn đề việc làm ở nước ta theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XI của Đảng”, Tạp chí Cộng sản ( 15/8/2011). Tác 7 giả khẳng định: Giải quyết việc làm là một trong những chính sách quan trọng, là vấn đề cấp thiết và cơ bản đối với mỗi quốc gia, đặc biệt là đối với các nước đang phát triển có lực lượng lao động lớn như nước ta, là vấn đề được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm. Xuất phát từ thực trạng, tác giả đã đưa ra 6 giải pháp giải quyết việc làm nhằm thực hiện mục tiêu Đại hội XI của Đảng đã đề ra. TS Nguyễn Tiến Dũng, “ Dạy nghề cho nông dân - muôn nẻo khó khăn”, Tạp chí Cộng sản (3/11/2010). Tác giả khẳng định vai trò quan trọng của vấn đề đào tạo nghề cho nông dân trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, đề cập đến những hạn chế trong công tác đào tạo nghề ở các địa phương, đồng thời đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nông dân hiện nay. Hạ Long, “Phát triển làng nghề - một lời giải bài toán phát triển kinh tế nông nghiệp sau thu hồi đất phục vụ công nghiệp”, Tạp chí Nông thôn đổi mới (30/5/2011). Tác giả đưa ra các mô hình tiêu biểu ở một số địa phương trong phát triển làng nghề truyền thống: Khoái Châu(Hưng Yên), Sen Chiểu (Sơn Tây). Nhìn chung các tác giả đều tập trung nghiên cứu thực trạng, giải pháp, những nhân tố tác động đến việc làm của người lao động ở nông thôn, tuy nhiên, dưới góc độ khoa học kinh tế chính trị vẫn chưa có công trình nào là luận văn khoa học nghiên cứu tác động của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân nói chung và ở tỉnh Hưng Yên nói riêng. Vì vậy, đề tài luận văn này là cần thiết đối với tỉnh Hưng Yên. 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn *Mục đích Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về tác động của phát triển khu công nghiệp đến việc làm của nông dân. Từ đó, đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm phát huy những tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân tỉnh Hưng Yên hiện nay. 8 *Nhiệm vụ Góp phần hệ thống hoá những vấn đề lý luận cơ bản về tác động của phát triển các khu công nghiệp đến vấn đề việc làm của nông dân. Phân tích, đánh giá thực trạng tác động từ phát triển các khu công nghiệp đến vấn đề việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng yên trong thời gian qua, trên cơ sở đó, chỉ ra những mâu thuẫn cần giải quyết trong thời gian tới. Đề xuất quan điểm cơ bản và những giải pháp chủ yếu phát huy những tác động tích cực, hạn chế những tác động tiêu cực của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng yên. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu * Đối tượng: Nghiên cứu tác động của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân. * Phạm vi: Nghiên cứu tác động của phát triển khu công nghiệp đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng Yên. Số liệu khảo sát thực tế từ năm 2006 – 2011. 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Dựa trên các quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước và chính quyền tỉnh Hưng Yên về phát triển kinh tế - xã hội gắn với giải quyết việc làm cho nông dân và các lý luận kinh tế khác để tiếp cận giải quyết vấn đề. * Phương pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử trong quá trình nghiên cứu; đồng thời còn sử dụng các phương pháp khác như: Tổng hợp, thống kê, phân tích, so sánh, phương pháp chuyên gia 9 6. Những đóng góp khoa học của luận văn Luận văn được nghiện cứu thành công sẽ góp phần nhỏ vào việc hoạch định đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và chính quyền địa phương nhằm phát huy những tác động tích cực, hạn chế mặt tiêu cực của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân trên địa bàn. Đề tài có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu và giảng dạy môn kinh tế chính trị. 7. Kết cấu của luận văn Kết cấu luận văn gồm: Phần mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục. 10 Chương 1 TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN Ở TỈNH HƯNG YÊN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1. Phát triển các khu công nghiệp và vấn đề việc làm của nông dân 1.1.1. Khu công nghiệp và phát triển các khu công nghiệp * Quan niệm chung về khu công nghiệp. Vào thập niên 60 của thế kỷ XX, xu hướng toàn cầu hóa diễn ra với quy mô và tốc độ ngày càng lớn, đã thúc đẩy mạnh mẽ quá trình tự do hóa thương mại và đầu tư, làm cho các nền kinh tế ngày càng phụ thuộc vào nhau nhiều hơn, hầu hết đều có xu hướng mở cửa theo quỹ đạo của nền kinh tế thị trường. Đối với các nước công nghiệp phát triển, xu hướng xuất khẩu tư bản đã trở thành phổ biến nhằm tìm kiếm nguồn nhân công và nguyên liệu giá rẻ thúc đẩy các nước này di chuyển các cơ sở sản xuất công nghiệp dùng nhiều lao động và tài nguyên ra nước ngoài, đến các nước đang phát triển. Trong khi đó, các nước đang phát triển vừa mới giành được độc lập dân tộc lại đang trong tình trạng rất khó khăn về vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý, do vậy việc thu hút vốn đầu tư, công nghệ và kinh nghiệm quản lý từ các nước phát triển trở thành một giải pháp lớn, có tính “cứu cánh” để giải quyết những vấn đề kinh tế bức xúc trong nước. Trong tình hình nói trên, đã xuất hiện “sự gặp nhau” về nhu cầu phát triển kinh tế của các nước phát triển và các nước đang phát triển. Thêm vào đó là yêu cầu của mô hình công nghiệp hoá hướng ngoại đã tỏ rõ tính ưu việt và trở thành phổ biến vào cuối những năm 70 của thế kỷ XX. Chính vì vậy, các khu công nghiệp, khu chế xuất ra đời nhằm đáp ứng những yêu cầu khách quan đó. Tuy nhiên, xét trên phương diện kinh tế, khu công nghiệp và khu chế xuất không hoàn toàn đồng nhất với nhau. 11 [...]... Nội dung tác động của phát triển các khu công nghiệp đến lao động - việc làm của nông dân Từ những vấn đề lý luận cơ bản đã phân tích ở trên, quan niệm của tác giả về tác động của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân là " quá trình phát triển của các khu công nghiệp dẫn tới sự thay đổi về qui mô, cơ cấu, tính chất việc làm của nông dân trên địa bàn có khu công nghiệp hoạt động Như... hiện dự án của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp đã đóng góp tích cực vào quá trình phát triển công nghiệp, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hưng Yên, đặc biệt là vấn đề việc làm của nông dân trên địa bàn tỉnh 32 1.2.2 Thực trạng tác động của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng Yên từ năm 2006-2011 Từ khi tái lập tỉnh, Hưng Yên đã tích cực chủ động cải thiện... và có nguy cơ thất nghiệp toàn phần; có sự cạnh tranh gay gắt và thiếu công bằng trong tuyển dụng và sử dụng lao động giữa các doanh nghiệp Từ khái quát đó, có thể đánh giá tác động của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng yên trong thời gian qua như sau: * Tác động tích cực của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng Yên Một là, tăng hiệu... khu nghiệp trong một chiến lược tổng thể gắn với vấn đề việc làm của nông dân thực sự hiệu quả và bền vững ở tầm quốc gia 30 1.2 Thực trạng phát triển các khu công nghiệp và tác động của nó đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng Yên từ năm 2006 - 2011 1.2.1 Tình hình phát triển các khu công nghiệp ở tỉnh Hưng Yên Tỉnh Hưng Yên là cửa ngõ phía Đông của Thủ đô Hà Nội, nằm giữa vùng kinh tế trọng điểm miền... cơ sở Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội định hướng đến 2020 của tỉnh, quy hoạch phát triển các khu công nghiệp cả nước, tỉnh Hưng Yên đã quy hoạch phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 với 19 khu công nghiệp tập trung, quy mô sử dụng đất 6.650 ha, trong đó có 13 khu công nghiệp được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận đưa vào quy hoạch phát triển các khu công nghiệp ở. .. lao động nông nghiệp (thất nghiệp theo thời vụ) 25 ngày càng tăng Do vậy, với chính sách phát triển các khu công nghiệp của Nhà nước và những cam kết của các doanh nghiệp sử dụng nguồn lao động tại chỗ đối với nông dân có đất nông nghiệp chuyển sang xây dựng các khu công nghiệp đã mở ra hướng đi mới cho vấn đề giải quyết việc làm của nông dân * Tác động đến cầu về lao động - việc làm Khi xuất hiện các. .. hiện tác động của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân bao gồm cả tác động tích cực và tiêu cực - đó là hai mặt của một quá trình phát triển trong nền kinh tế thị trường và chỉ có thể nhận biết một cách tương đối tuỳ thuộc góc độ xem xét đánh giá của chủ thể trên cơ sở các nội dung sau đây: Một là, phát triển các khu công nghiệp làm gia tăng cung - cầu về lao động - việc làm của nông. .. lệ thất nghiệp, giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp, tăng dần lao động công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ Tuy nhiên, Bên cạnh những tác động tích cực, quá trình phát triển khu công nghiệp cũng có 33 những tác động tiêu cực đến vấn đề việc làm của nông dân trên địa bàn tỉnh như: Diện tích đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp dẫn đến tình trạng người nông dân mất việc làm trong nông nghiệp và... trong khu công nghiệp hiện nay Ba là, phát triển các khu công nghiệp làm thay đổi tính chất việc làm của nông dân So với lao động trong nông nghiệp thì tính chất lao động trong các doanh nghiệp của khu công nghiệp khắc nghiệt hơn rất nhiều, bởi đây là nơi sử dụng lao động có chuyên môn kỹ thuật phù hợp với công nghệ mới áp dụng vào sản xuất đạt trình độ khu vực và quốc tế, là môi trường làm việc có... giới Hai là, phát triển khu công nghiệp góp phần tạo công ăn việc làm cho người lao động Ba là, phát triển khu công nghiệp góp phần đẩy mạnh xuất khẩu, tăng thu ngoại tệ cho đất nước Bốn là, phát triển khu công nghiệp tạo ra sự tác động trở lại đối với quá trình phát triển của nền kinh tế thông qua việc sử dụng nguyên vật liệu trong nước, thực hiện lắp ráp và chế biến lại cho các khu công nghiệp Tuy . về tác động của phát triển các khu công nghiệp đến vấn đề việc làm của nông dân. Phân tích, đánh giá thực trạng tác động từ phát triển các khu công nghiệp đến vấn đề việc làm của nông dân ở tỉnh. những tác động tiêu cực của phát triển các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân ở tỉnh Hưng yên. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu * Đối tượng: Nghiên cứu tác động của phát triển các khu công. LỤC Trang MỞ ĐẦU 3 Chương 1 TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN Ở TỈNH HƯNG YÊN - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 11 1.1. Phát triển các khu công nghiệp và