MỤC LỤC MỞ ĐẦU 11 CHƯƠNG 1 15 ĐẶC ĐIỂM CỦA NHPT VIỆT NAM VÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI 15 1.1 KHÁI QUÁT VỀ NHPT VIỆT NAM, VAI TRÒ VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM 15 1.1.1 Khái quát về NHPT Việt Nam 15 1.1.2 Vai trò của cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 18 1.1.3 Đặc điểm của cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT 19 1.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT 20 1.2.1. Các nhân tố thuộc về NHPT Việt Nam 20 1.2.2. Các nhân tố thuộc về Nhà nước 28 1.2.3. Các đặc điểm của dự án ĐTTT ra nước ngoài ảnh hưởng đến hoạt động cho vay của NHPT Việt Nam 31 1.3 CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM 33 CHƯƠNG 2 37 THỰC TRẠNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 37 2.1 CHÍNH SÁCH CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM 37 2.1.1 Cơ sở pháp lý của chính sách cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 37 2.1.2.4. Quản trị rủi ro các dự án ĐTTT ra nước ngoài tại NHPT Việt Nam 42 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 45 2.2.1 Thực trạng quy trình cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài tại NHPT Việt Nam giai đoạn 2006 - 2011 45 Hình 2.1. Quy trình cho vay của NHPT Việt Nam đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 46 (Nguồn: Sổ tay nghiệp vụ cho vay tín dụng đầu tư của NHPT Việt Nam) 46 2.2.1.1 Tiếp nhận hồ sơ vay vốn và thẩm định dự án ĐTTT ra nước ngoài 46 a. Tiếp nhận hồ sơ vay vốn 46 2.2.1.2 Quyết định cấp tín dụng cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài 51 2.2.1.3 Giải ngân cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài 51 2.2.1.4 Kiểm tra, giám sát sử dụng vốn vay của các dự án ĐTTT ra nước ngoài 55 2.2.1.5 Thu hồi nợ đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 57 2.2.2 Tình hình thực hiện các tiêu chí đánh giá hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 58 2.2.2.4 Tỷ lệ nợ xấu trên tổng dư nợ và khoản vay phải xử lý rủi ro 60 2.3. ĐÁNH GIÁ VỀ CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006-2011 61 2.3.1 Những ưu điểm trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 61 2.3.1.1 Số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn tại NHPT Việt Nam có xu hướng tăng lên 61 Trong giai đoạn năm 2006 – 2011, số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài được vay vốn tại NHPT Việt Nam mặc dù không nhiều nhưng có xu hướng tăng lên với tốc độ ngày càng nhanh. Điều này cho thấy NHPT Việt Nam đang dần thực hiện tốt hơn công tác này và ngày càng có vai trò trong việc cung ứng vốn cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài, thực hiện chính sách đầu tư ra nước ngoài của Chính phủ. Đồng thời đây cũng là kết quả khả quan có tác động thu hút các nhà đầu tư quan tâm hơn đến nguồn vốn từ NHPT Việt Nam 61 Các dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn tại NHPT Việt Nam là các dự án thuộc lĩnh vực lâm nghiệp để khai thác nguyên liệu và năng lượng, phù hợp với định hướng phát triển ĐTTT ra nước ngoài của nước ta. Lĩnh vực đầu tư này cũng phù hợp với tính chất, mục tiêu hoạt động của NHPT Việt Nam, là lĩnh vực, địa bàn đầu tư thực sự cần thiết, có tác động tích cực cho phát triển kinh tế trong nước và củng cố quan hệ đối ngoại giữa Việt Nam và các nước láng giềng 62 2.3.2 Những tồn tại trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 64 2.3.3 Nguyên nhân của các tồn tại trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 66 CHƯƠNG 3 70 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHO VAY DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 70 3.1 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VỀ HOẠT ĐỘNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 70 3.1.1 NHPT Việt Nam chỉ tài trợ cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài theo quy định của Chính phủ và giảm bớt các các điều kiện ưu đãi 70 3.1.2. Các dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn NHPT Việt Nam được phân thành hai nhóm, trong đó tập trung vào dự án được cho vay theo chỉ định của Chính phủ 71 NHPT Việt Nam phân thành nhóm các dự án ĐTTT ra nước ngoài theo chỉ định của Chính phủ và nhóm các dự án ĐTTT ra nước ngoài theo cơ chế thị trường. Trong đó tập trung vào nhóm các dự án cho vay theo chỉ định của Chính phủ để đảm bảo mục tiêu hoạt động. Nhóm các dự án cho vay theo cơ chế thị trường nhằm bù đắp chi phí tín dụng ưu đãi 71 3.1.3 NHPT Việt Nam thực hiện ủy thác cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài hoặc chỉ cho vay đồng tài trợ với các NHTM 72 3.2 ĐỊNH HƯỚNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 73 3.2.1 Định hướng của Nhà nước về tín dụng đầu tư phát triển đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 73 3.2.2 Định hướng của NHPT Việt Nam về cho vay đối với các dự ĐTTT ra nước ngoài 74 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 75 3.2.1 Các giải pháp trước mắt 76 3.2.2 Các giải pháp dài hạn 80 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 84 3.3.1 Kiến nghị đối với Chính phủ và các Bộ, ngành 84 3.3.2 KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 85 3.3.3 Kiến nghị đối với các chủ đàu tư dự án ĐTTT ra nước ngoài 85 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 2 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NHPT Ngân hàng Phát triển ĐTTT Đầu tư trực tiếp HTPT Quỹ Hỗ trợ phát triển NSNN Ngân sách Nhà nước ODA NHTM Hỗ trợ phát triển chính thức Ngân hàng thương mại 3 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ BẢNG MỞ ĐẦU 11 MỞ ĐẦU 11 CHƯƠNG 1 15 CHƯƠNG 1 15 ĐẶC ĐIỂM CỦA NHPT VIỆT NAM VÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI 15 ĐẶC ĐIỂM CỦA NHPT VIỆT NAM VÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI 15 1.1 KHÁI QUÁT VỀ NHPT VIỆT NAM, VAI TRÒ VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM 15 1.1 KHÁI QUÁT VỀ NHPT VIỆT NAM, VAI TRÒ VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM 15 1.1.1 Khái quát về NHPT Việt Nam 15 1.1.1 Khái quát về NHPT Việt Nam 15 Cho vay đầu tư phát triển 16 Cho vay đầu tư phát triển 16 1.1.1.2 Đặc điểm của hoạt động cho vay của NHPT Việt Nam 17 1.1.1.2 Đặc điểm của hoạt động cho vay của NHPT Việt Nam 17 1.1.2 Vai trò của cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 18 1.1.2 Vai trò của cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 18 1.1.2.1 Đối với NHPT Việt Nam 18 1.1.2.1 Đối với NHPT Việt Nam 18 1.1.2.2 Đối với dự án ĐTTT ra nước ngoài 18 1.1.2.2 Đối với dự án ĐTTT ra nước ngoài 18 1.1.2.3 Đối với quốc gia và nền kinh tế, xã hội 19 1.1.2.3 Đối với quốc gia và nền kinh tế, xã hội 19 1.1.3 Đặc điểm của cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT 19 1.1.3 Đặc điểm của cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT 19 1.1.3.1 Cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài nhằm thực hiện chính sách ĐTTT ra nước ngoài của Nhà nước để thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ 19 1.1.3.1 Cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài nhằm thực hiện chính sách ĐTTT ra nước ngoài của Nhà nước để thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ 19 1.1.3.2 Thường có độ rủi ro cao hơn so với cho vay các dự án đầu tư trong nước 20 1.1.3.2 Thường có độ rủi ro cao hơn so với cho vay các dự án đầu tư trong nước 20 1.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT 20 1.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT 20 1.2.1. Các nhân tố thuộc về NHPT Việt Nam 20 1.2.1. Các nhân tố thuộc về NHPT Việt Nam 20 1.2.1.1 Tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực 20 1.2.1.1 Tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực 20 1.2.1.3 Nguồn vốn, tài sản 23 1.2.1.3 Nguồn vốn, tài sản 23 1.2.2. Các nhân tố thuộc về Nhà nước 28 1.2.2. Các nhân tố thuộc về Nhà nước 28 1.2.2.1 Chính sách của Nhà nước về phát triển kinh tế, ĐTTT ra nước ngoài và sự can thiệp, hỗ trợ của Chính phủ 28 1.2.2.1 Chính sách của Nhà nước về phát triển kinh tế, ĐTTT ra nước ngoài và sự can thiệp, hỗ trợ của Chính phủ 28 1.2.2.2 Pháp luật về ĐTTT ra nước ngoài 29 1.2.2.2 Pháp luật về ĐTTT ra nước ngoài 29 1.2.2.3 Các hiệp định giữa Việt Nam và nước sở tại 30 1.2.2.3 Các hiệp định giữa Việt Nam và nước sở tại 30 1.2.3. Các đặc điểm của dự án ĐTTT ra nước ngoài ảnh hưởng đến hoạt động cho vay của NHPT Việt Nam 31 1.2.3. Các đặc điểm của dự án ĐTTT ra nước ngoài ảnh hưởng đến hoạt động cho vay của NHPT Việt Nam 31 1.2.3.1 Dự án ĐTTT ra nước ngoài chịu sự điều chỉnh của nhiều hệ thống pháp luật, sự tác động của nhiều chính sách kinh tế dẫn đến khả năng rủi ro của hoạt động cho vay ĐTTT ra nước ngoài cao 31 1.2.3.1 Dự án ĐTTT ra nước ngoài chịu sự điều chỉnh của nhiều hệ thống pháp luật, sự tác động của nhiều chính sách kinh tế dẫn đến khả năng rủi ro của hoạt động cho vay ĐTTT ra nước ngoài cao 31 1.2.3.2 Các dự án ĐTTT ra nước ngoài có thể được thực hiện thông qua nhiều hình thức đầu tư đặc thù nên ngân hàng cho vay phải có cơ chế riêng trong giải ngân, giám sát vốn vay và thu nợ 32 1.2.3.2 Các dự án ĐTTT ra nước ngoài có thể được thực hiện thông qua nhiều hình thức đầu tư đặc thù nên ngân hàng cho vay phải có cơ chế riêng trong giải ngân, giám sát vốn vay và thu nợ 32 1.2.3.3 Sự khác biệt về ngôn ngữ, đặc điểm về địa điểm thực hiện dự án khiến ngân hàng phải cẩn trọng hơn và tính toán chi phí cần thiết cho việc cấp tín dụng, giám sát tín dụng 33 1.2.3.3 Sự khác biệt về ngôn ngữ, đặc điểm về địa điểm thực hiện dự án khiến ngân hàng phải cẩn trọng hơn và tính toán chi phí cần thiết cho việc cấp tín dụng, giám sát tín dụng 33 1.3 CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM 33 1.3 CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM 33 1.3.1 Số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài được vay vốn 34 1.3.1 Số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài được vay vốn 34 1.3.2 Giá trị cho vay của NHPT đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài qua các năm 34 1.3.2 Giá trị cho vay của NHPT đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài qua các năm 34 1.3.3 Tỷ lệ nợ xấu trên tổng dư nợ, số lượng dự án phải xử lý rủi ro 34 1.3.3 Tỷ lệ nợ xấu trên tổng dư nợ, số lượng dự án phải xử lý rủi ro 34 1.3.4 Số tiền nợ gốc, lãi mà ngân hàng thu được từ hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài 35 1.3.4 Số tiền nợ gốc, lãi mà ngân hàng thu được từ hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài 35 CHƯƠNG 2 37 CHƯƠNG 2 37 THỰC TRẠNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 37 THỰC TRẠNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 37 2.1 CHÍNH SÁCH CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM 37 2.1 CHÍNH SÁCH CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM 37 2.1.1 Cơ sở pháp lý của chính sách cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 37 2.1.1 Cơ sở pháp lý của chính sách cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 37 2.1.2 Chính sách cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 39 2.1.2 Chính sách cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 39 2.1.2.4. Quản trị rủi ro các dự án ĐTTT ra nước ngoài tại NHPT Việt Nam 42 5 2.1.2.4. Quản trị rủi ro các dự án ĐTTT ra nước ngoài tại NHPT Việt Nam 42 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 45 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 45 2.2.1 Thực trạng quy trình cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài tại NHPT Việt Nam giai đoạn 2006 - 2011 45 2.2.1 Thực trạng quy trình cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài tại NHPT Việt Nam giai đoạn 2006 - 2011 45 Hình 2.1. Quy trình cho vay của NHPT Việt Nam đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 46 Hình 2.1. Quy trình cho vay của NHPT Việt Nam đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 46 (Nguồn: Sổ tay nghiệp vụ cho vay tín dụng đầu tư của NHPT Việt Nam) 46 (Nguồn: Sổ tay nghiệp vụ cho vay tín dụng đầu tư của NHPT Việt Nam) 46 2.2.1.1 Tiếp nhận hồ sơ vay vốn và thẩm định dự án ĐTTT ra nước ngoài 46 2.2.1.1 Tiếp nhận hồ sơ vay vốn và thẩm định dự án ĐTTT ra nước ngoài 46 a. Tiếp nhận hồ sơ vay vốn 46 a. Tiếp nhận hồ sơ vay vốn 46 2.2.1.2 Quyết định cấp tín dụng cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài 51 2.2.1.2 Quyết định cấp tín dụng cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài 51 2.2.1.3 Giải ngân cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài 51 2.2.1.3 Giải ngân cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài 51 2.2.1.4 Kiểm tra, giám sát sử dụng vốn vay của các dự án ĐTTT ra nước ngoài 55 2.2.1.4 Kiểm tra, giám sát sử dụng vốn vay của các dự án ĐTTT ra nước ngoài 55 2.2.1.5 Thu hồi nợ đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 57 2.2.1.5 Thu hồi nợ đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 57 2.2.2 Tình hình thực hiện các tiêu chí đánh giá hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 58 2.2.2 Tình hình thực hiện các tiêu chí đánh giá hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 58 2.2.2.1 Số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài được vay vốn tại NHPT Việt Nam 58 2.2.2.1 Số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài được vay vốn tại NHPT Việt Nam 58 58 58 2.2.2.2 Giá trị cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài qua các năm 59 2.2.2.2 Giá trị cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài qua các năm 59 2.2.2.3 Số tiền nợ gốc, lãi thu được từ các dự án ĐTTT ra nước ngoài 59 2.2.2.3 Số tiền nợ gốc, lãi thu được từ các dự án ĐTTT ra nước ngoài 59 2.2.2.4 Tỷ lệ nợ xấu trên tổng dư nợ và khoản vay phải xử lý rủi ro 60 2.2.2.4 Tỷ lệ nợ xấu trên tổng dư nợ và khoản vay phải xử lý rủi ro 60 2.3. ĐÁNH GIÁ VỀ CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006-2011 61 2.3. ĐÁNH GIÁ VỀ CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006-2011 61 2.3.1 Những ưu điểm trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 61 2.3.1 Những ưu điểm trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 61 2.3.1.1 Số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn tại NHPT Việt Nam có xu hướng tăng lên 61 2.3.1.1 Số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn tại NHPT Việt Nam có xu hướng tăng lên 61 Trong giai đoạn năm 2006 – 2011, số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài được vay vốn tại NHPT Việt Nam mặc dù không nhiều nhưng có xu hướng tăng lên với tốc độ ngày càng nhanh. Điều này cho thấy NHPT Việt Nam đang dần thực hiện tốt hơn công tác này và ngày càng có vai trò trong việc cung ứng 6 vốn cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài, thực hiện chính sách đầu tư ra nước ngoài của Chính phủ. Đồng thời đây cũng là kết quả khả quan có tác động thu hút các nhà đầu tư quan tâm hơn đến nguồn vốn từ NHPT Việt Nam 61 Trong giai đoạn năm 2006 – 2011, số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài được vay vốn tại NHPT Việt Nam mặc dù không nhiều nhưng có xu hướng tăng lên với tốc độ ngày càng nhanh. Điều này cho thấy NHPT Việt Nam đang dần thực hiện tốt hơn công tác này và ngày càng có vai trò trong việc cung ứng vốn cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài, thực hiện chính sách đầu tư ra nước ngoài của Chính phủ. Đồng thời đây cũng là kết quả khả quan có tác động thu hút các nhà đầu tư quan tâm hơn đến nguồn vốn từ NHPT Việt Nam 61 2.3.1.2 NHPT Việt Nam đã đáp ứng được nhu cầu về vốn tín dụng cho ĐTTT ra nước ngoài của các doanh nghiệp Việt Nam 61 2.3.1.2 NHPT Việt Nam đã đáp ứng được nhu cầu về vốn tín dụng cho ĐTTT ra nước ngoài của các doanh nghiệp Việt Nam 61 Các dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn tại NHPT Việt Nam là các dự án thuộc lĩnh vực lâm nghiệp để khai thác nguyên liệu và năng lượng, phù hợp với định hướng phát triển ĐTTT ra nước ngoài của nước ta. Lĩnh vực đầu tư này cũng phù hợp với tính chất, mục tiêu hoạt động của NHPT Việt Nam, là lĩnh vực, địa bàn đầu tư thực sự cần thiết, có tác động tích cực cho phát triển kinh tế trong nước và củng cố quan hệ đối ngoại giữa Việt Nam và các nước láng giềng 62 Các dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn tại NHPT Việt Nam là các dự án thuộc lĩnh vực lâm nghiệp để khai thác nguyên liệu và năng lượng, phù hợp với định hướng phát triển ĐTTT ra nước ngoài của nước ta. Lĩnh vực đầu tư này cũng phù hợp với tính chất, mục tiêu hoạt động của NHPT Việt Nam, là lĩnh vực, địa bàn đầu tư thực sự cần thiết, có tác động tích cực cho phát triển kinh tế trong nước và củng cố quan hệ đối ngoại giữa Việt Nam và các nước láng giềng 62 2.3.1.4 Hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam đã có những đóng góp nhất định cho sự phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng của nước ta 62 2.3.1.4 Hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam đã có những đóng góp nhất định cho sự phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng của nước ta 62 2.4.1.5 Hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài đã góp phần tích cực vào sự phát triển của NHPT Việt Nam, làm tăng uy tín của NHPT Việt Nam 63 2.4.1.5 Hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài đã góp phần tích cực vào sự phát triển của NHPT Việt Nam, làm tăng uy tín của NHPT Việt Nam 63 2.4.1.6 Chất lượng tín dụng thể hiện qua việc xử lý rủi ro của các dự án ĐTTT ra nước ngoài đã đạt yêu cầu của công tác quản lý 64 2.4.1.6 Chất lượng tín dụng thể hiện qua việc xử lý rủi ro của các dự án ĐTTT ra nước ngoài đã đạt yêu cầu của công tác quản lý 64 2.3.2 Những tồn tại trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 64 2.3.2 Những tồn tại trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 64 2.3.2.1 Hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam chưa có tác động mạnh trong việc thúc đẩy thực hiện chính sách ĐTTT ra nước ngoài của Chính phủ, chưa góp phần đáng kể trong kết quả hoạt động của NHPT Việt Nam 64 2.3.2.1 Hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam chưa có tác động mạnh trong việc thúc đẩy thực hiện chính sách ĐTTT ra nước ngoài của Chính phủ, chưa góp phần đáng kể trong kết quả hoạt động của NHPT Việt Nam 64 2.3.2.2 Quy trình cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài chưa hợp lý, chưa chặt chẽ 65 2.3.2.2 Quy trình cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài chưa hợp lý, chưa chặt chẽ 65 2.3.2.3 Quy trình cho vay chưa được thực hiện đúng quy định 66 2.3.2.3 Quy trình cho vay chưa được thực hiện đúng quy định 66 NHPT Việt Nam đã ban hành quy định về thời hạn thẩm định, thời hạn giải ngân cho các dự án tín dụng đầu tư khá cụ thể, đầy đủ và thể hiện sự tính toán chi tiết nhằm hạn chế việc đưa ra kết luận thẩm định lạc hậu, có thể làm ảnh hưởng đến cơ hội thực hiện dự án của khách hàng. Tuy nhiên việc thực tế không đảm bảo thực hiện được quy định này cho thấy NHPT Việt Nam phải có sự thay đổi cần thiết để đảm bảo sự thống nhất trong quy định và thực hiện, vừa là tạo niềm tin cho khách hàng 66 7 NHPT Việt Nam đã ban hành quy định về thời hạn thẩm định, thời hạn giải ngân cho các dự án tín dụng đầu tư khá cụ thể, đầy đủ và thể hiện sự tính toán chi tiết nhằm hạn chế việc đưa ra kết luận thẩm định lạc hậu, có thể làm ảnh hưởng đến cơ hội thực hiện dự án của khách hàng. Tuy nhiên việc thực tế không đảm bảo thực hiện được quy định này cho thấy NHPT Việt Nam phải có sự thay đổi cần thiết để đảm bảo sự thống nhất trong quy định và thực hiện, vừa là tạo niềm tin cho khách hàng 66 2.3.2.4 Công tác quản trị rủi ro tín dụng còn hạn chế 66 2.3.2.4 Công tác quản trị rủi ro tín dụng còn hạn chế 66 2.3.3 Nguyên nhân của các tồn tại trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 66 2.3.3 Nguyên nhân của các tồn tại trong cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 66 2.3.3.1 Nguyên nhân từ phía NHPT Việt Nam 66 2.3.3.1 Nguyên nhân từ phía NHPT Việt Nam 66 2.3.3.2 Nguyên nhân từ phía các cơ quan Nhà nước 68 2.3.3.2 Nguyên nhân từ phía các cơ quan Nhà nước 68 2.3.3.3 Nguyên nhân từ phía các doanh nghiệp Việt Nam 69 2.3.3.3 Nguyên nhân từ phía các doanh nghiệp Việt Nam 69 CHƯƠNG 3 70 CHƯƠNG 3 70 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHO VAY DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 70 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHO VAY DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 70 3.1 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VỀ HOẠT ĐỘNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 70 3.1 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VỀ HOẠT ĐỘNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 70 3.1.1 NHPT Việt Nam chỉ tài trợ cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài theo quy định của Chính phủ và giảm bớt các các điều kiện ưu đãi 70 3.1.1 NHPT Việt Nam chỉ tài trợ cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài theo quy định của Chính phủ và giảm bớt các các điều kiện ưu đãi 70 3.1.2. Các dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn NHPT Việt Nam được phân thành hai nhóm, trong đó tập trung vào dự án được cho vay theo chỉ định của Chính phủ 71 3.1.2. Các dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn NHPT Việt Nam được phân thành hai nhóm, trong đó tập trung vào dự án được cho vay theo chỉ định của Chính phủ 71 NHPT Việt Nam phân thành nhóm các dự án ĐTTT ra nước ngoài theo chỉ định của Chính phủ và nhóm các dự án ĐTTT ra nước ngoài theo cơ chế thị trường. Trong đó tập trung vào nhóm các dự án cho vay theo chỉ định của Chính phủ để đảm bảo mục tiêu hoạt động. Nhóm các dự án cho vay theo cơ chế thị trường nhằm bù đắp chi phí tín dụng ưu đãi 71 NHPT Việt Nam phân thành nhóm các dự án ĐTTT ra nước ngoài theo chỉ định của Chính phủ và nhóm các dự án ĐTTT ra nước ngoài theo cơ chế thị trường. Trong đó tập trung vào nhóm các dự án cho vay theo chỉ định của Chính phủ để đảm bảo mục tiêu hoạt động. Nhóm các dự án cho vay theo cơ chế thị trường nhằm bù đắp chi phí tín dụng ưu đãi 71 3.1.3 NHPT Việt Nam thực hiện ủy thác cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài hoặc chỉ cho vay đồng tài trợ với các NHTM 72 3.1.3 NHPT Việt Nam thực hiện ủy thác cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài hoặc chỉ cho vay đồng tài trợ với các NHTM 72 8 3.2 ĐỊNH HƯỚNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 73 3.2 ĐỊNH HƯỚNG CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 73 3.2.1 Định hướng của Nhà nước về tín dụng đầu tư phát triển đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 73 3.2.1 Định hướng của Nhà nước về tín dụng đầu tư phát triển đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 73 3.2.2 Định hướng của NHPT Việt Nam về cho vay đối với các dự ĐTTT ra nước ngoài 74 3.2.2 Định hướng của NHPT Việt Nam về cho vay đối với các dự ĐTTT ra nước ngoài 74 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 75 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 75 3.2.1 Các giải pháp trước mắt 76 3.2.1 Các giải pháp trước mắt 76 3.2.1.1 Hoàn thiện chính sách tín dụng đầu tư đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 76 3.2.1.1 Hoàn thiện chính sách tín dụng đầu tư đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 76 3.2.1.2 Đổi mới quy trình cho vay, nâng cao chất lượng thẩm định trên cơ sở có tính đến các đặc thù của dự án ĐTTT ra nước ngoài 77 3.2.1.2 Đổi mới quy trình cho vay, nâng cao chất lượng thẩm định trên cơ sở có tính đến các đặc thù của dự án ĐTTT ra nước ngoài 77 3.2.1.3 Tăng cường kiểm tra trực tiếp việc sử dụng vốn vay và thực hiện dự án ĐTTT ra nước ngoài 78 3.2.1.3 Tăng cường kiểm tra trực tiếp việc sử dụng vốn vay và thực hiện dự án ĐTTT ra nước ngoài 78 3.2.1.4 Thiết lập, tăng cường mối quan hệ với các cơ quan nhà nước trong lĩnh vực ĐTTT ra nước ngoài 79 3.2.1.4 Thiết lập, tăng cường mối quan hệ với các cơ quan nhà nước trong lĩnh vực ĐTTT ra nước ngoài 79 3.2.2 Các giải pháp dài hạn 80 3.2.2 Các giải pháp dài hạn 80 3.2.2.1 Nâng cao năng lực cán bộ, đào tạo ngoại ngữ và các kỹ năng cần thiết để thu thập, tra cứu thông tin phục vụ công tác quản lý khoản vay 80 3.2.2.1 Nâng cao năng lực cán bộ, đào tạo ngoại ngữ và các kỹ năng cần thiết để thu thập, tra cứu thông tin phục vụ công tác quản lý khoản vay 80 3.2.2.2 Xây dựng mạng lưới chi nhánh, văn phòng đại diện của NHPT Việt Nam tại nước ngoài 81 3.2.2.2 Xây dựng mạng lưới chi nhánh, văn phòng đại diện của NHPT Việt Nam tại nước ngoài 81 3.2.2.3 NHPT Việt Nam thực hiện hoạt động ngoại hối và thanh toán quốc tế, qua đó quản lý tốt hơn việc giải ngân và thu hồi nợ vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài 82 3.2.2.3 NHPT Việt Nam thực hiện hoạt động ngoại hối và thanh toán quốc tế, qua đó quản lý tốt hơn việc giải ngân và thu hồi nợ vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài 82 3.2.2.4 Hoàn thiện công tác quản trị rủi ro theo hướng chuyên nghiệp, bài bản hơn 82 3.2.2.4 Hoàn thiện công tác quản trị rủi ro theo hướng chuyên nghiệp, bài bản hơn 82 3.2.2.5 Thực hiện công tác quảng bá thông tin về chính sách cho vay của NHPT Việt Nam đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 83 3.2.2.5 Thực hiện công tác quảng bá thông tin về chính sách cho vay của NHPT Việt Nam đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài 83 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 84 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 84 3.3.1 Kiến nghị đối với Chính phủ và các Bộ, ngành 84 3.3.1 Kiến nghị đối với Chính phủ và các Bộ, ngành 84 3.3.2 KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 85 3.3.2 KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 85 3.3.3 Kiến nghị đối với các chủ đàu tư dự án ĐTTT ra nước ngoài 85 3.3.3 Kiến nghị đối với các chủ đàu tư dự án ĐTTT ra nước ngoài 85 KẾT LUẬN 86 9 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 HÌNH Hình 2.1. Quy trình cho vay của NHPT Việt Nam đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài Error: Reference source not found Hình 2.2. Sơ đồ quy trình giải ngân đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài Error: Reference source not found Hình 2.3. Quy trình giải ngân các dự án ĐTTT ra nước ngoài Error: Reference source not found 10 [...]... hình cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài nhằm đưa ra các giải pháp đẩy mạnh hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 11 1.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa lý luận về dự án ĐTTT ra nước ngoài và hoạt động cho vay của NHPT cho các dự án ĐTTT ra nước ngoài Chỉ ra các đặc điểm, các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT. .. với các dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài tại NHPT Việt Nam giai đoạn 2006-2011 Chương 3: Một số giải pháp đẩy mạnh cho vay các dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của NHPT Việt Nam đến năm 2020 14 CHƯƠNG 1 ĐẶC ĐIỂM CỦA NHPT VIỆT NAM VÀ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA NƯỚC NGOÀI Mục tiêu nghiên cứu của Chương 1 là chỉ ra được những đặc điểm cơ bản của NHPT Việt Nam và các ảnh hưởng đến cho. .. tệ cho ngân sách nhà nước - Hỗ trợ các cơ quan nhà nước trong việc quản lý ĐTTT ra nước ngoài, quản lý dòng vốn ra nước ngoài và về Việt Nam qua việc thẩm định dự án, giám sát sử dụng vốn và thu nợ 1.1.3 Đặc điểm của cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Ngoài đặc điểm chung của hoạt động tín dụng đầu tư của NHPT Việt Nam, cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam. .. ra nước ngoài của NHPT Việt Nam đến năm 2015 3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Đối tư ng nghiên cứu: Hoạt động cho vay của NHPT Việt Nam đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài, bao gồm chính sách, quy trình cho vay, chất lượng và hiệu quả của hoạt động cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu hoạt động cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước. .. vay các dự án đầu tư trong nước, cho vay các dự án đầu tư ra nước ngoài Trong đó chủ yếu là cho vay các dự án đầu tư trong nước, đây là hoạt động nghiệp vụ chính, cũng là hoạt động nghiệp vụ mà NHPT Việt Nam có kinh nghiệm thực hiện nhiều nhất Đây cũng là yếu tố thuận lợi 26 cho công tác cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam bởi các kinh nghiệm trong công tác thẩm định, quản lý các. .. nước ngoài của NHPT Việt Nam trong giai đoạn 2006-2011, đề xuất định hướng, biện pháp đến năm 2020 4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Sử dụng lý luận về dự án ĐTTT ra nước ngoài và NHPT - Các dữ liệu được thu thập từ Cục đầu tư nước ngoài, NHPT Việt Nam về chính sách phát triển đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Việt Nam, số lượng, nhu cầu vốn và hiệu quả đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của các dự án theo các. .. vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động này Ðây là cơ sở lý thuyết để phân tích, đánh giá thực trạng cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam tại Chương 2 Để hệ thống hóa được những lý luận này, luận văn tìm hiểu các quy định về sự ra đời của NHPT Việt Nam, chức năng, nhiệm vụ của NHPT Việt Nam, hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài. .. GIÁ CHO VAY CÁC DỰ ÁN ĐTTT RA 33 NƯỚC NGOÀI CỦA NHPT VIỆT NAM 1.3.1 Số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài được vay vốn Số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài được vay NHPT qua các năm cho thấy sự phát triển về quy mô của hoạt động này Hoạt động cho vay phát triển, đáp ứng được nhu cầu của thị trường thì số lượng dự án được vay vốn phải tăng dần qua các năm Ngược lại, nếu số lượng dự án ĐTTT ra nước ngoài vay. .. nước ngoài của NHPT Việt Nam được xem xét ở các chỉ tiêu về số lượng dự án, giá trị cho vay và hiệu quả cho vay đối với các dự án ĐTTT ra nước ngoài Cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam chịu sự tác động của nhiều yếu tố hơn so với cho vay các dự án đầu tư trong nước, đó là các yếu tố do môi trường kinh doanh quốc tế của dự án ĐTTT ra nước ngoài 36 ... vay tín dụng đầu tư tại NHPT Việt Nam có nhiều khả năng vận dụng vào hoạt động cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài Các dự án ĐTTT ra nước ngoài vay vốn tại NHPT Việt Nam có điểm tư ng đồng với các dự án tín dụng đầu tư thực hiện trong nước vay vốn NHPT Việt Nam là các dự án thuộc do Chính phủ chỉ định, có nhiều đặc thù về lĩnh vực, thời gian thực hiện và khả năng tài chính Bảng 1.3 Tình hình cho vay . hoạt động cho vay của NHPT Việt Nam 17 1.1.2 Vai trò của cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 18 1.1.2 Vai trò của cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 18 1.1.2.1. điểm của NHPT Việt Nam và ảnh hưởng đến cho vay các dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài Chương 2: Thực trạng hoạt động cho vay đối với các dự án đầu tư trực tiếp ra nước ngoài tại NHPT Việt Nam. vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 39 2.1.2 Chính sách cho vay các dự án ĐTTT ra nước ngoài của NHPT Việt Nam 39 2.1.2.4. Quản trị rủi ro các dự án ĐTTT ra nước ngoài tại NHPT Việt