Ấn phẩm Chương trình Thơng tin Quốc tế, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, tháng 2/2001 Christopher Conte, nguyên biên tập viên phóng viên Wall Street Journal Albert R Karr, nguyên phóng viên Wall Street Journal Chương 1: TÍNH LIÊN TỤC VÀ THAY ĐỔI Nước Mỹ bước vào kỷ XXI với kinh tế lớn hết với nhiều số liệu đánh giá thành cơng chưa có Nó khơng phải kinh qua hai chiến tranh giới suy thối tồn cầu nửa đầu kỷ XX, mà phải vượt qua thách thức từ Chiến tranh Lạnh 40 năm với Liên Xô đợt lạm phát sâu sắc, thất nghiệp cao, thâm hụt ngân sách nặng nề phủ nửa cuối kỷ XX Nước Mỹ cuối có giai đoạn ổn định kinh tế vào năm 1990: giá ổn định, thất nghiệp giảm xuống mức thấp vòng gần 30 năm qua, phủ cơng bố thặng dư ngân sách, thị trường chứng khoán tăng vọt chưa thấy Năm 1998, tổng sản phẩm quốc nội Mỹ - gồm tồn sản lượng hàng hóa dịch vụ nước - đạt 8,5 nghìn tỷ USD Mặc dù chiếm chưa đến 5% dân số giới, nước Mỹ lại chiếm tới 25% sản lượng kinh tế tồn giới Nhật Bản, nước có kinh tế đứng thứ hai giới, tạo gần nửa sản lượng Trong kinh tế Nhật Bản nhiều kinh tế khác vật lộn với tăng trưởng chậm vấn đề khác vào năm 1990 kinh tế Mỹ lại có thời kỳ phát triển liên tục kéo dài lịch sử Tuy nhiên, giai đoạn trước đây, bước vào kỷ XXI kinh tế Mỹ trải qua biến động lớn lao Một sóng đổi cơng nghệ tin học, truyền thông sinh học tác động sâu sắc đến cách thức làm việc nghỉ ngơi người Mỹ Cùng lúc đó, sụp đổ chủ nghĩa cộng sản Liên Xô Đông Âu, gia tăng tiềm lực kinh tế Tây Âu, lên kinh tế đầy tiềm châu Á, mở rộng hội phát triển kinh tế Mỹ Latinh châu Phi hội nhập toàn cầu tăng lên kinh tế tài tạo hội thách thức Tất thay đổi dẫn người Mỹ đến việc phải kiểm tra lại tồn từ cách thức bố trí nơi làm việc vai trị phủ Có lẽ vậy, nhiều người lao động, lịng với trạng mình, nhìn tương lai với tâm trạng không chắn Nền kinh tế phải đối mặt với thách thức diễn liên tục dài hạn Mặc dù nhiều người Mỹ có bảo đảm kinh tế số người tích lũy nhiều cải, số lượng đáng kể - đặc biệt bà mẹ không chồng họ - tiếp tục sống cảnh nghèo khó Chênh lệch cải, không cao số nước khác, lớn so với nhiều nước Chất lượng mơi trường cịn mối lo ngại Một số lượng đáng kể người Mỹ chưa có bảo hiểm y tế Sự già hệ đông đảo người sinh giai đoạn bùng nổ dân số sau Chiến tranh giới thứ hai báo trước gánh nặng hệ thống chăm sóc sức khỏe lương hưu quốc gia vào đầu kỷ XXI Sự hội nhập kinh tế toàn cầu mang đến bất ổn định bên cạnh lợi Đặc biệt, ngành công nghiệp chế tạo truyền thống sa sút, quốc gia bị thâm hụt thương mại lớn dường đảo ngược buôn bán với nước khác Xuyên suốt biến động liên tục đó, nước Mỹ triệt để tuân theo số nguyên tắc hoạt động kinh tế Thứ nhất, điều quan trọng nhất, nước Mỹ trì “nền kinh tế thị trường” Người Mỹ tiếp tục cho kinh tế nhìn chung vận hành tốt định sản xuất định giá hàng hóa hình thành thơng qua hoạt động trao đổi qua lại hàng triệu người mua người bán độc lập, khơng phải phủ hay lợi ích cá nhân lực Người Mỹ tin hệ thống thị trường tự do, giá gần phản ánh giá trị thật đồ vật, dẫn tối ưu cho kinh tế nên sản xuất cần thiết Ngồi việc tin thị trường tự làm gia tăng hiệu kinh tế, người Mỹ coi chúng cách thức nâng cao giá trị trị - đặc biệt cam kết họ tự cá nhân đa nguyên trị chống đối họ việc tập trung quyền lực thái Quả thực, nhà lãnh đạo phủ đưa cam kết với lực lượng thị trường vào thập kỷ 1970, 1980 1990 việc dỡ bỏ quy định bảo hộ ngành hàng không, ngành đường sắt, công ty vận tải, ngân hàng, tổ chức độc quyền điện thoại, ngành dịch vụ điện phải xuất phát từ cạnh tranh thị trường Họ gây áp lực mãnh liệt với nước khác nhằm cải cách kinh tế vận hành nhiều theo nguyên lý thị trường Tuy nhiên, niềm tin người Mỹ vào “doanh nghiệp tự do” khơng loại bỏ vai trị quan trọng phủ Đơi người Mỹ trơng cậy vào phủ để ngăn chặn điều tiết cơng ty xuất khuynh hướng phát triển nhiều quyền lực đến mức không tuân theo lực lượng thị trường Họ dựa vào phủ để giải vấn đề mà kinh tế tư nhân bỏ qua, từ giáo dục bảo vệ môi trường Và ủng hộ tích cực nguyên lý thị trường, họ sử dụng phủ để ni dưỡng ngành cơng nghiệp mới, chí để bảo vệ công ty Mỹ cạnh tranh Như thấy từ cách tiếp cận đơi không quán hoạt động điều tiết phủ, người Mỹ thường bất đồng vai trị thích hợp phủ kinh tế Nhìn chung, từ năm 1930 tận năm 1970, phủ ngày có vai trị lớn can thiệp mạnh mẽ vào kinh tế Nhưng khó khăn kinh tế năm 1960 1970 làm cho người Mỹ trở nên nghi ngờ khả giải nhiều vấn đề kinh tế xã hội phủ Các chương trình xã hội giai đoạn - bao gồm An sinh xã hội Bảo hiểm y tế cung cấp thu nhập hưu trí bảo hiểm y tế cho người già - trì sau giai đoạn xem xét lại Nhưng phát triển quy mơ phủ liên bang giảm vào năm 1980 Chủ nghĩa thực dụng tính linh hoạt người Mỹ tạo kinh tế động bất thường Sự thay đổi - cho dù tạo thịnh vượng ngày tăng, đổi công nghệ gia tăng buôn bán với nước khác - diễn liên tục lịch sử kinh tế Mỹ Kết từ nước nông nghiệp, nước Mỹ ngày thị hóa nhiều so với cách 100 năm, chí 50 năm Dịch vụ ngày trở nên quan trọng so với ngành công nghiệp truyền thống Trong số ngành công nghiệp, sản xuất hàng loạt nhường chỗ cho sản xuất theo phương thức chun mơn hóa trọng đến tính đa dạng sản phẩm thị hiếu thay đổi khách hàng Các tập đoàn lớn hợp lại, tách ra, tổ chức lại theo nhiều cách khác Các công ty ngành công nghiệp chưa tồn vào kỷ XX đóng vai trị quan trọng đời sống kinh tế quốc gia Người thuê lao động trở nên gia trưởng người làm công mong đợi phát huy tính tự chủ cao Các nhà lãnh đạo phủ doanh nghiệp ngày nhấn mạnh đến tầm quan trọng việc phát triển lực lượng lao động với tay nghề cao linh hoạt nhằm bảo đảm thành công kinh tế đất nước tương lai Cuốn sách xem xét chế vận hành phát triển kinh tế Mỹ Nó bắt đầu với nhìn khái qt chương mô tả lịch sử phát triển kinh tế Mỹ đại chương Tiếp theo, chương bàn hình thái khác doanh nghiệp kinh doanh, từ doanh nghiệp nhỏ tập đồn đại Chương giải thích vai trị thị trường chứng khốn thị trường tài khác kinh tế Hai chương mơ tả vai trị phủ kinh tế - chương giải thích nhiều cách thức mà phủ định hình điều tiết doanh nghiệp tự do, chương đề cập vấn đề phủ cách quản lý nhịp độ chung hoạt động kinh tế nhằm đạt mục tiêu ổn định giá cả, tăng trưởng tỷ lệ thất nghiệp thấp Chương xem xét lĩnh vực nông nghiệp phát triển sách nơng nghiệp Mỹ Chương đề cập vai trò thay đổi lao động kinh tế Mỹ Cuối cùng, chương 10 mơ tả phát triển sách Mỹ liên quan đến thương mại hoạt động kinh tế quốc tế Như chương làm sáng tỏ, cam kết Mỹ thị trường tự trì vào buổi bình minh kỷ XXI, kinh tế Mỹ nhiều việc phải tiến hành Chương 2: NỀN KINH TẾ MỸ VẬN HÀNH NHƯ THẾ NÀO Trong hệ thống kinh tế, doanh nhân nhà quản lý sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên, lao động công nghệ để sản xuất phân phối hàng hóa dịch vụ Nhưng phương thức tổ chức sử dụng nhân tố khác lại phản ánh ý tưởng trị quốc gia văn hóa Nước Mỹ thường mơ tả kinh tế “tư bản”, khái niệm Các Mác nhà kinh tế lý thuyết xã hội người Đức kỷ XIX - đặt để mơ tả hệ thống nhóm người kiểm soát khối lượng lớn tiền tệ, vốn, đưa định kinh tế quan trọng Mác đặt kinh tế tư chủ nghĩa tương phản với kinh tế “xã hội chủ nghĩa”, mơ hình kinh tế tập trung nhiều quyền lực vào hệ thống trị Mác người theo học thuyết ông cho kinh tế tư chủ nghĩa tập trung quyền lực vào tay số nhà kinh doanh giàu có - người lấy mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận; ngược lại, kinh tế xã hội chủ nghĩa dường đề cao vai trị kiểm sốt lớn phủ, có xu hướng đặt mục tiêu trị chẳng hạn phân phối công nguồn tài nguyên xã hội - lên lợi nhuận Trong phạm trù này, dù bị đơn giản hóa q mức, có nhân tố đắn ngày chúng thay đổi nhiều Nếu chủ nghĩa tư túy Mác mô tả tồn biến dạng từ lâu phủ Mỹ nhiều quốc gia khác can thiệp vào kinh tế họ nhằm hạn chế tập trung quyền lực giải nhiều vấn đề xã hội liên quan đến lợi ích thương mại mang tính cá nhân khơng bị kiểm sốt Do vậy, kinh tế Mỹ có lẽ tốt mô tả kinh tế “hỗn hợp”, phủ đóng vai trị quan trọng với doanh nghiệp tư nhân Mặc dù người Mỹ thường bất đồng ranh giới xác lịng tin với doanh nghiệp tự với quản lý phủ, kinh tế hỗn hợp mà họ xây dựng phát triển thu thành công đáng kể Những nhân tố cấu thành kinh tế Mỹ Nhân tố cấu thành hệ thống kinh tế quốc gia nguồn tài nguyên thiên nhiên quốc gia Nước Mỹ giàu khống sản, đất đai canh tác màu mỡ phú cho khí hậu ơn hồ Nó cịn có đường bờ biển trải dài hai bên bờ Đại Tây Dương Thái Bình Dương vịnh Mêhicơ Những sông bắt nguồn từ sâu lục địa hệ thống Hồ Lớn - gồm năm hồ lớn nội địa dọc theo biên giới Mỹ với Canada cung cấp thêm mạng lưới giao thông đường thuỷ Những tuyến đường thủy mở rộng giúp nước Mỹ tạo tăng trưởng kinh tế nhiều năm nối liền 50 bang riêng rẽ thành khối kinh tế thống Nhân tố cấu thành thứ hai lao động, yếu tố chuyển hóa tài nguyên thiên nhiên thành hàng hố Số lượng nhân cơng sẵn có, điều quan trọng suất lao động họ, góp phần định tình trạng lành mạnh kinh tế Xuyên suốt lịch sử mình, nước Mỹ có tăng trưởng liên tục lực lượng lao động, điều lại góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế gần liên tục Cho đến sau Chiến tranh giới thứ nhất, hầu hết số lao động người nhập cư từ châu Âu, họ, người Mỹ gốc Phi, người mà tổ tiên họ bị mang đến Mỹ làm nô lệ Vào năm đầu kỷ XX, có số lượng lớn người châu Á nhập cư vào Mỹ, nhiều người nhập cư Mỹ Latinh đến vào năm sau Mặc dù nước Mỹ trải qua vài thời kỳ thất nghiệp cao thời kỳ khác thiếu cung lao động, có nhiều việc làm người nhập cư lại có xu hướng đến Họ thường sẵn sàng làm việc với mức lương thấp đôi chút so với lương lao động có văn hố; họ nhìn chung phát đạt, kiếm nhiều tiền nhiều so với quê hương Nước Mỹ thịnh vượng làm cho kinh tế phát triển nhanh, đủ sức thu hút nhiều người đến Đối với thành công kinh tế đất nước, chất lượng lao động sẵn có - người sẵn sàng làm việc chăm tay nghề họ - quan trọng số lượng lao động Trong buổi ban đầu nước Mỹ, sống vùng đất hoang vu rộng lớn đòi hỏi lao động nặng nhọc, xem nguyên tắc làm việc người Tin lành củng cố thêm nét đặc biệt Sự trọng đặc biệt tới giáo dục, bao gồm đào tạo kỹ thuật dạy nghề, góp phần đưa đến thành cơng kinh tế cho nước Mỹ, giống ý chí sẵn sàng thử nghiệm thay đổi Tính lưu động lao động quan trọng khả kinh tế Mỹ để thích nghi với điều kiện thay đổi Khi người nhập cư tràn ngập thị trường lao động bờ biển phía Đơng, nhiều người lao động di chuyển vào sâu nội địa, thường đến vùng đất trang trại chờ canh tác Tương tự vậy, hội kinh tế thành phố công nghiệp miền Bắc thu hút người Mỹ da đen đến từ trang trại miền Nam vào nửa đầu kỷ XX Chất lượng lực lượng lao động tiếp tục vấn đề quan trọng Ngày nay, người Mỹ coi “vốn nhân lực” chìa khóa dẫn đến thành cơng nhiều ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao, đại Do đó, nhà lãnh đạo phủ quan chức quản lý kinh doanh ngày nhấn mạnh đến tầm quan trọng giáo dục đào tạo để phát triển lực lượng lao động có đầu óc nhanh nhạy kỹ thích hợp cần thiết cho ngành cơng nghiệp tin học viễn thông Tuy nhiên, nguồn tài nguyên thiên nhiên lao động phần hệ thống kinh tế Các nguồn lực cần phải tổ chức quản lý để đạt hiệu tối đa Trong kinh tế Mỹ, nhà quản lý, người đáp lại tín hiệu thị trường, đảm nhận chức Cấu trúc quản lý truyền thống Mỹ dựa chuỗi mệnh lệnh từ xuống; quyền lực ban lãnh đạo tối cao, người bảo đảm cho hoạt động kinh doanh thông suốt hiệu quả, xuống tới cấp quản lý thấp khác chịu trách nhiệm điều phối phận doanh nghiệp, người quản đốc phân xưởng Rất nhiều nhiệm vụ lại phân công cho phận khác người lao động Ở nước Mỹ vào đầu kỷ XX, tính chun mơn hóa này, hay phân công lao động, coi phản ánh cách “quản lý khoa học” dựa phân tích hệ thống Rất nhiều doanh nghiệp tiếp tục vận hành với cấu trúc truyền thống, có nhiều doanh nghiệp khác thay đổi quan điểm quản lý Đối mặt với tình trạng cạnh tranh gia tăng tồn cầu, doanh nghiệp Mỹ tìm kiếm cấu trúc tổ chức linh hoạt hơn, đặc biệt ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao địi hỏi tuyển dụng lao động tinh xảo phải phát triển, cải tiến sản phẩm chí đáp ứng thị hiếu khách hàng cách nhanh chóng Việc phân cấp phân công lao động mức ngày bị coi ngăn cản sáng tạo Do vậy, nhiều công ty “san phẳng” cấu trúc tổ chức họ, giảm số lượng nhà quản lý trao quyền nhiều cho nhóm cơng nhân thuộc nhiều lĩnh vực Tất nhiên, trước nhà quản lý nhóm cơng nhân tạo sản phẩm đó, họ phải tổ chức theo kế hoạch kinh doanh Ở Mỹ, tập đồn kinh doanh chứng tỏ cơng cụ hữu hiệu việc tập trung vốn cần thiết để tổ chức hoạt động kinh doanh mở rộng hoạt động kinh doanh Tập đoàn tổ chức liên kết tự nguyện chủ sở hữu, gọi người nắm giữ cổ phần, người thành lập doanh nghiệp kinh doanh quản lý tập hợp nguyên tắc điều lệ thống Các tập đồn phải có nguồn tài để trang bị cần thiết cho sản xuất hàng hóa dịch vụ Họ huy động vốn cần thiết cách bán chứng khoán (các cổ phần sở hữu tài sản họ) trái phiếu (giấy vay tiền dài hạn) cho công ty bảo hiểm, ngân hàng, quỹ trợ cấp, cá nhân nhà đầu tư khác Một số tổ chức, đặc biệt ngân hàng, cho tập đoàn doanh nghiệp khác vay tiền trực tiếp Chính phủ liên bang quyền bang xây dựng điều luật quy định chi tiết nhằm bảo đảm an tồn tính lành mạnh cho hệ thống tài khuyến khích luồng thơng tin tự để nhà đầu tư định đầu tư với đầy đủ thông tin Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) đo lường tồn sản lượng hàng hóa dịch vụ năm cụ thể Tổng sản lượng Mỹ tăng liên tục, từ 3,4 nghìn tỷ USD năm 1983 lên khoảng 8,5 nghìn tỷ USD năm 1998 Tuy số liệu giúp đánh giá tình trạng lành mạnh kinh tế, chúng không đo hết phương diện phúc lợi quốc gia GDP cho biết giá trị thị trường hàng hóa dịch vụ mà kinh tế tạo ra, khơng đo chất lượng sống quốc gia Và vài biến số quan trọng - ví dụ bình an hạnh phúc cá nhân, môi trường hay sức khỏe tốt - hồn tồn nằm ngồi phạm vi Một kinh tế hỗn hợp: Vai trò thị trường Nước Mỹ coi có kinh tế hỗn hợp, doanh nghiệp sở hữu tư nhân phủ đóng vai trị quan trọng Quả thực, số tranh luận kéo dài lịch sử kinh tế Mỹ tập trung vào vai trò tương đối khu vực nhà nước tư nhân Hệ thống doanh nghiệp tự Mỹ nhấn mạnh đến sở hữu tư nhân Các doanh nghiệp tư nhân tạo phần lớn hàng hóa dịch vụ, gần hai phần ba tổng sản lượng kinh tế quốc gia dành cho tiêu dùng cá nhân (một phần ba lại mua phủ doanh nghiệp) Trên thực tế, vai trò người tiêu dùng lớn đến mức quốc gia mơ tả có “nền kinh tế tiêu dùng” Sự nhấn mạnh sở hữu tư nhân xuất phát phần từ niềm tin người Mỹ tự cá nhân Ngay từ thời lập quốc, người Mỹ lo sợ quyền lực mức phủ, họ ln tìm cách hạn chế uy quyền phủ cá nhân - bao gồm vai trò phủ lĩnh vực kinh tế Hơn nữa, người Mỹ nhìn chung tin kinh tế đặc trưng sở hữu tư nhân dường hoạt động hiệu so với kinh tế đặc trưng sở hữu nhà nước Tại vậy? Người Mỹ tin nguồn lực kinh tế giải phóng, cung cầu xác định giá hàng hóa dịch vụ Đến lượt nó, giá mách bảo doanh nghiệp nên sản xuất gì; người muốn loại hàng hóa đặc biệt nhiều lượng cung kinh tế giá hàng hóa tăng lên Điều thu hút ý công ty khác công ty mới, cơng ty cảm thấy có hội kiếm nhiều lợi nhuận bắt đầu sản xuất hàng hóa nhiều Ngược lại, người có cầu loại hàng hóa giá giảm nhà sản xuất có khả cạnh tranh ngừng kinh doanh tiến hành sản xuất loại hàng hóa khác Một hệ thống kinh tế gọi kinh tế thị trường Trái lại, kinh tế xã hội chủ nghĩa đặc trưng sở hữu nhà nước kế hoạch hóa tập trung nhiều Hầu hết người Mỹ cho kinh tế xã hội chủ nghĩa hiệu phủ, vốn dựa vào thu nhập từ thuế, nắm bắt tín hiệu giá cảm nhận nguyên tắc lực lượng thị trường áp đặt xa so với doanh nghiệp tư nhân Tuy vậy, doanh nghiệp tự có hạn chế Người Mỹ tin số dịch vụ nhà nước đảm nhận tốt doanh nghiệp tư nhân Chẳng hạn, Chính phủ Mỹ chịu trách nhiệm chủ yếu hoạt động tư pháp, giáo dục (mặc dù có nhiều trường học trung tâm đào tạo tư nhân), hệ thống đường giao thông, báo cáo thống kê xã hội an ninh quốc phịng Hơn nữa, phủ thường u cầu can thiệp vào kinh tế để điều chỉnh tình mà hệ thống giá khơng hoạt động Ví dụ, phủ điều tiết nhà “độc quyền tự nhiên”, sử dụng luật chống độc quyền để kiểm soát ngăn chặn tổ hợp kinh doanh trở nên mạnh đến mức chúng chế ngự lực lượng thị trường Chính phủ giải vấn đề nằm phạm vi lực lượng thị trường Nó cung cấp phúc lợi trợ cấp thất nghiệp cho người khơng có khả tự trang trải, họ gặp rủi ro sống cá nhân bị việc làm biến động kinh tế đột ngột; tốn hầu hết chi phí chăm sóc y tế cho người già người sống cảnh nghèo nàn; phủ điều tiết ngành cơng nghiệp tư nhân nhằm hạn chế nhiễm khơng khí nước; cung cấp khoản vay với lãi suất thấp cho người bị thiệt hại thiên tai; đóng vai trị đầu tàu việc khám phá vũ trụ, ngành có chi phí q cao doanh nghiệp tư nhân Trong kinh tế hỗn hợp này, cá nhân giúp định hướng cho kinh tế không thông qua lựa chọn họ người tiêu dùng mà cịn thơng qua phiếu họ bầu chọn quan chức, người thảo sách kinh tế Trong năm gần đây, người tiêu dùng tỏ lo lắng tình trạng an tồn sản phẩm, thảm họa môi trường số ngành công nghiệp định gây ra, nguy tiềm ẩn sức khoẻ mà người dân phải gánh chịu; phủ đáp ứng lại mối quan ngại việc lập quan bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nâng cao phúc lợi cơng cộng nói chung Nền kinh tế Mỹ biến đổi theo cách thức khác Dân số lực lượng lao động dịch chuyển mạnh từ trang trại thành phố, từ cánh đồng vào nhà máy, hết vào ngành công nghiệp dịch vụ Trong kinh tế ngày nay, số lượng nhà cung cấp dịch vụ công cộng cá nhân đông nhiều so với số người sản xuất hàng hóa cơng nghiệp nông nghiệp Do kinh tế ngày phát triển phức tạp hơn, số liệu thống kê cho thấy xu mang tính dài hạn rõ nét kỷ qua chuyển từ tự hoạt động kinh doanh sang làm việc cho người khác Vai trị phủ kinh tế Trong người tiêu dùng người sản xuất đưa phần lớn định hình thành nên kinh tế hoạt động phủ có tác động mạnh đến kinh tế Mỹ bốn lĩnh vực Ổn định tăng trưởng Có lẽ điều quan trọng phủ liên bang định hướng nhịp điệu chung hoạt động kinh tế, cố gắng trì tăng trưởng liên tục, giữ mức việc làm cao ổn định giá Bằng việc điều chỉnh chi tiêu thuế suất (chính sách tài khố) điều khiển mức cung tiền kiểm soát việc sử dụng tín dụng (chính sách tiền tệ), phủ làm giảm thúc đẩy tỷ lệ tăng trưởng kinh tế - q trình tác động đến mức giá việc làm Trong nhiều năm sau Đại khủng hoảng kinh tế thập kỷ 1930, đợt suy thoái giai đoạn tăng trưởng kinh tế chậm thất nghiệp cao - xem mối đe dọa lớn kinh tế Khi hiểm họa suy thoái xuất đến mức nghiêm trọng nhất, phủ phải tìm cách thúc đẩy kinh tế giải pháp tăng mạnh chi tiêu cắt giảm thuế để người tiêu dùng chi tiêu nhiều hơn, việc tăng mạnh mức cung tiền, điều khuyến khích tăng chi tiêu Trong năm 1970, đợt tăng giá hàng hoá, đặc biệt giá lượng, gây nỗi sợ hãi lạm phát - tăng giá chung Kết nhà lãnh đạo phủ tập trung vào việc kiểm sốt lạm phát chống lại suy thoái cách hạn chế tiêu dùng, từ chối cắt giảm thuế kiềm chế gia tăng mức cung tiền Ý tưởng công cụ tốt để ổn định kinh tế thay đổi giai đoạn từ thập kỷ 1960 tới thập kỷ 1990 Trong thập kỷ 1960, phủ tin vào sách tài khóa cơng cụ vận động thu nhập phủ để tác động đến kinh tế Do tiêu dùng thuế tổng thống quốc hội kiểm soát, nên quan chức lựa chọn đóng vai trò chủ đạo việc định hướng kinh tế Một giai đoạn lạm phát cao, thất nghiệp cao, thâm hụt ngân sách lớn làm giảm lòng tin vào sách tài khóa cơng cụ điều chỉnh nhịp độ chung hoạt động kinh tế Thay vào đó, sách tiền tệ - kiểm sốt mức cung tiền quốc gia công cụ tỷ lệ lãi suất - lại có vai trị bật Chính sách tiền tệ điều khiển Ngân hàng trung ương quốc gia, gọi Cục dự trữ liên bang, với quyền độc lập đáng kể tổng thống quốc hội Điều tiết kiểm sốt Chính phủ liên bang Mỹ điều tiết doanh nghiệp tư nhân nhiều cách Hoạt động điều tiết phân thành hai phạm trù Điều tiết kinh tế tìm cách kiểm sốt giá trực tiếp gián tiếp Theo truyền thống, phủ tìm cách ngăn cản nhà độc quyền ngành dịch vụ điện để tránh tăng giá vượt mức bảo đảm cho họ thu lợi nhuận hợp lý Thỉnh thoảng, phủ mở rộng việc kiểm sốt kinh tế sang số ngành công nghiệp khác Trong năm sau Đại khủng hoảng kinh tế, phủ trang bị hệ thống phức tạp để bình ổn giá cho hàng hóa nơng nghiệp, có xu hướng dao động bất thường cung cầu thay đổi nhanh chóng Một loạt ngành công nghiệp khác - ngành vận tải sau ngành hàng khơng tìm cách tự điều tiết thành cơng nhằm hạn chế họ cho giảm giá có hại Một dạng điều tiết kinh tế khác luật chống độc quyền - tìm cách tăng cường sức mạnh cho lực lượng thị trường đến mức không cần đến giải pháp điều tiết trực tiếp Chính phủ, đơi tổ chức tư nhân, sử dụng luật chống độc quyền để ngăn cấm hoạt động hợp gây hạn chế cạnh tranh cách mức Chính phủ tiến hành kiểm sốt cơng ty tư nhân để đạt mục tiêu xã hội bảo vệ sức khoẻ an toàn cho cộng đồng, giữ gìn mơi trường Ví dụ, Cơ quan quản lý lương thực dược phẩm Hoa Kỳ cấm lưu hành loại thuốc độc hại; Cục sức khỏe an tồn nghề nghiệp bảo vệ cơng nhân tránh mối nguy hiểm mà họ gặp phải làm việc; Cơ quan bảo vệ mơi trường tìm cách kiểm sốt nhiễm nước khơng khí Thái độ người Mỹ hoạt động điều tiết thay đổi ba thập kỷ cuối kỷ XX Bắt đầu từ năm 1970, nhà hoạch định sách ngày trở nên lo ngại điều tiết kinh tế bảo hộ công ty làm ăn hiệu gây tổn thất cho người tiêu dùng ngành công nghiệp ngành hàng không vận tải Cùng lúc đó, thay đổi cơng nghệ tạo đối thủ cạnh tranh số ngành công nghiệp, chẳng hạn ngành viễn thơng, ngành có thời coi độc quyền tự nhiên Cả hai xu hướng dẫn đến loạt đạo luật làm giảm nhẹ điều tiết Trong nhà lãnh đạo hai đảng trị nhìn chung ủng hộ phi điều tiết kinh tế, suốt thập kỷ 1970, 1980 1990 có thỏa thuận liên quan đến điều tiết soạn thảo nhằm đạt tới mục tiêu xã hội Hoạt động điều tiết xã hội ngày trở nên quan trọng năm sau Đại khủng hoảng Chiến tranh giới thứ hai, lại có vai trò quan trọng thập kỷ 1960 1970 Nhưng thời kỳ Tổng thống Ronald Reagan thập kỷ 1980, phủ nới lỏng đạo luật bảo vệ người lao động, người tiêu dùng môi trường, với lập luận việc điều tiết can thiệp vào doanh nghiệp tự do, làm tăng chi phí hoạt động kinh doanh góp phần gây lạm phát Nhiều người Mỹ tiếp tục tỏ lo lắng kiện xu hướng cụ thể, thúc đẩy phủ phải đưa luật điều tiết số lĩnh vực, bao gồm hoạt động bảo vệ mơi trường Trong lúc đó, số công dân quay khởi kiện họ cảm thấy quan chức họ bầu khơng giải số vấn đề cách nhanh chóng dứt khốt Ví dụ, năm 1990, cá nhân cuối phủ kiện cơng ty thuốc mối nguy hại cho sức khỏe việc hút thuốc gây Một khoản bồi thường tài lớn chuyển cho bang dài hạn để trang trải chi phí y tế dùng vào điều trị bệnh liên quan tới hút thuốc Các dịch vụ trực tiếp Mỗi cấp quyền cung cấp nhiều dịch vụ trực tiếp Ví dụ, quyền liên bang chịu trách nhiệm quốc phòng, hỗ trợ hoạt động nghiên cứu để phát triển sản phẩm mới, tiến hành hoạt động thám hiểm không gian vũ trụ, thực nhiều chương trình đưa nhằm giúp cơng nhân phát triển trình độ tay nghề tìm việc làm Sự chi tiêu phủ có tác động đáng kể đến kinh tế khu vực địa phương - nhịp độ chung hoạt động kinh tế Trong đó, quyền bang chịu trách nhiệm xây dựng tu phần lớn đường cao tốc Chính quyền bang, tỉnh thành phố có vai trị lãnh đạo tài hoạt động trường học cơng lập Chính quyền địa phương chịu trách nhiệm an ninh cứu hoả Việc chi tiêu quyền lĩnh vực tác động đến kinh tế khu vực địa phương, định liên bang nhìn chung gây ảnh hưởng đến kinh tế lớn Nhìn chung, liên bang, bang, địa tiêu khoảng 18% tổng sản phẩm quốc nội năm 1997 Hỗ trợ trực tiếp Chính phủ cung cấp nhiều loại hình trợ giúp cho doanh nghiệp cá nhân Chính phủ đưa khoản vay với lãi suất thấp trợ giúp kỹ thuật cho doanh nghiệp nhỏ, cho sinh viên vay tiền để học đại học cao đẳng Các doanh nghiệp phủ bảo trợ mua lại nhà cầm cố từ người cho chấp nhập Thêm vào lo lắng người lao động Mỹ, nhiều công ty đa quốc gia đặt Mỹ bắt đầu chuyển công đoạn sản xuất nước giai đoạn Các tiến công nghệ làm cho hoạt động chuyển trở nên thực tế hơn, số cơng ty tìm kiếm lợi mức lương thấp nước ngồi, chướng ngại điều tiết hơn, điều kiện khác làm giảm chi phí sản xuất Tuy vậy, yếu tố cịn lớn dẫn tới thâm hụt thương mại Mỹ phình lên giá trị đồng đôla tăng cao Từ năm 1980 tới 1985, giá trị đồng đôla tăng khoảng 40% so với đồng tiền bạn hàng thương mại Mỹ Điều làm cho hàng hóa xuất Mỹ tương đối đắt hàng hóa nhập nước ngồi vào Mỹ tương đối rẻ Tại đồng đôla lại đánh giá cao? Có thể tìm thấy câu trả lời việc khơi phục Mỹ từ suy thối kinh tế toàn cầu năm 1981-1982 thâm hụt ngân sách liên bang khổng lồ Mỹ, hai yếu tố phối hợp tạo lượng cầu đáng kể vốn đầu tư nước nước Mỹ Điều lại dẫn tới đẩy tỷ lệ lãi suất lên cao làm tăng giá trị đồng đôla Năm 1975, xuất Mỹ vượt nhập từ nước 12.400 triệu USD, đợt thặng dư thương mại cuối mà nước Mỹ có kỷ XX Vào năm 1987, thâm hụt thương mại Mỹ lên tới 153.300 triệu USD Khoảng cách thâm hụt thương mại bắt đầu giảm năm đồng đô la giảm giá tăng trưởng kinh tế nước khác dẫn tới tăng cầu hàng xuất Mỹ Nhưng thâm hụt thương mại Mỹ lại phình lên vào cuối năm 1990 Một lần nữa, kinh tế Mỹ lại tăng trưởng nhanh kinh tế nước bạn hàng Mỹ, kết người Mỹ mua hàng hóa nước ngồi với nhịp điệu nhanh so với người dân nước khác mua hàng hóa Mỹ Hơn nữa, khủng hoảng tài châu Á đẩy đồng tiền khu vực tụt xuống, làm cho hàng hóa họ tương đối rẻ nhiều so với hàng hóa Mỹ Đến năm 1997, thâm hụt thương mại Mỹ 110 tỷ USD, lên cao Các quan chức Mỹ nhìn nhận cán cân thương mại với cảm giác pha trộn Hàng hóa nhập nước ngồi khơng đắt giúp ngăn ngừa lạm phát, điều mà số nhà hoạch định sách cho mối đe dọa tiềm ẩn cuối thập kỷ 1990 Tuy nhiên, lúc đó, số người Mỹ lại lo lắng sóng nhập phá hoại ngành cơng nghiệp nước Ví dụ, ngành cơng nghiệp thép Mỹ lo lắng trước gia tăng nhập loại thép giá rẻ nhà sản xuất hướng vào Mỹ sau lượng cầu châu Á co lại Và nhà cho vay nước ngồi nhìn chung sốt sắng việc cung cấp tiền mà người Mỹ cần để chi cho khoản thâm hụt họ, quan chức Mỹ lại lo số thời điểm, nhà đầu tư trở nên thận trọng Điều lại đẩy giá trị đồng đôla xuống, gây sức ép làm tỷ lệ lãi suất Mỹ cao dẫn tới bóp nghẹt hoạt động kinh tế Đồng đô-la Mỹ kinh tế giới Khi thương mại tồn cầu phát triển nhu cầu cần có tổ chức quốc tế để trì tỷ giá hối đối ổn định, dự đoán được, tăng lên Nhưng chất thách thức chiến lược yêu cầu để đáp ứng phát triển cách đáng kể từ kết thúc Chiến tranh giới thứ hai - chúng tiếp tục thay đổi kỷ XX khép lại Trước Chiến tranh giới thứ nhất, kinh tế giới vận hành theo hệ thống vị vàng, có nghĩa tiền tệ nước qui đổi vàng theo tỷ lệ định rõ Hệ thống dẫn tới tỷ lệ hối đoái cố định - tức là, tiền tệ nước đổi tiền quốc gia khác theo tỷ giá không thay đổi xác định trước Các tỷ giá hối đối cố định khuyến khích thương mại giới việc xóa tính khơng chắn liên quan tới tỷ giá dao động, hệ thống có hai nhược điểm Thứ nhất, hệ thống vị vàng, nước khơng kiểm sốt mức cung tiền mình; hơn, mức cung tiền nước xác định dòng tiền vàng sử dụng để tốn khoản nợ với nước khác Thứ hai, sách tiền tệ tất nước bị ảnh hưởng mạnh nhịp độ sản xuất vàng Vào năm 1870 1880, sản xuất vàng thấp, mức cung tiền giới gia tăng chậm so với nhịp độ tăng trưởng kinh tế; kết dẫn đến giảm phát, hay giá giảm Sau đó, khám phá vàng Alaska Nam Phi vào năm 1890 làm cho mức cung tiền tăng lên nhanh; điều lại gây lạm phát, hay giá tăng Sau Chiến tranh giới thứ nhất, quốc gia cố gắng phục hồi lại hệ thống vị vàng, sụp đổ hồn tồn Đại khủng hoảng năm 1930 Một số nhà kinh tế nói gắn chặt với hệ thống vị vàng ngăn cản nhà chức trách tiền tệ việc tăng mức cung tiền nhanh chóng kịp thời để khôi phục hoạt động kinh tế Trong hoàn cảnh nào, đại diện hầu hết quốc gia hàng đầu giới gặp Bretton Woods, New Hampshire, năm 1944 để tạo hệ thống tiền tệ quốc tế Do thời điểm nước Mỹ chiếm nửa tiềm sản xuất giới giữ gần toàn lượng vàng giới nên nhà lãnh đạo định gắn đồng tiền giới với đồng đơla, đồng tiền mà tiếp sau họ đồng ý đổi vàng mức 35 USD ounce Dưới hệ thống Bretton Woods, ngân hàng trung ương nước trừ Mỹ phải có nhiệm vụ trì tỷ giá hối đối cố định đồng tiền họ với đồng đôla Họ làm điều việc can thiệp vào thị trường ngoại hối Nếu đồng tiền nước cao so với đồng đơla ngân hàng trung ương nước cần phải bán tiền để đổi lấy đơla, đẩy giá trị đồng tiền xuống Ngược lại, giá trị đồng tiền nước thấp nước cần phải mua vào tiền mình, đẩy giá đồng tiền lên Hệ thống Bretton Woods kéo dài năm 1971 Tại thời điểm đó, lạm phát nước Mỹ thâm hụt thương mại Mỹ gia tăng làm suy giảm giá trị đồng đôla Người Mỹ cố thuyết phục Đức Nhật Bản, hai nước có cán cân tốn thuận lợi, tăng giá trị đồng tiền họ Nhưng quốc gia miễn cưỡng chấp nhận bước này, việc tăng giá trị đồng tiền họ làm tăng giá hàng hóa nước gây phương hại đến xuất họ Cuối cùng, Mỹ bỏ giá trị cố định đồng đôla cho phép “thả nổi” - tức là, cho dao động đồng tiền khác Đồng đôla hạ giá Các nhà lãnh đạo giới tìm cách khơi phục lại hệ thống Bretton Woods hiệp định có tên gọi Hiệp định Smithson năm 1971, cố gắng thất bại Năm 1973, Mỹ quốc gia khác chấp thuận cho phép tỷ giá hối đoái thả Các nhà kinh tế gọi hệ thống đạt “cơ chế thả có điều khiển”, có nghĩa tỷ giá hối đoái hầu hết đồng tiền thả nổi, ngân hàng trung ương can thiệp để ngăn ngừa thay đổi lớn Như năm 1971, nước có thặng dư thương mại lớn thường bán tiền họ nỗ lực ngăn chặn cho chúng khỏi lên giá (và làm phương hại đến xuất khẩu) Cũng giống vậy, nước có thâm hụt thương mại lớn thường mua đồng tiền họ để tránh giảm giá trị đồng tiền, nguyên nhân làm tăng giá hàng hóa nước Nhưng có hạn chế đạt thông qua việc can thiệp, đặc biệt nước có thâm hụt thương mại lớn Cuối cùng, nước tiến hành can thiệp để hỗ trợ cho đồng tiền làm suy yếu dự trữ quốc tế nước đó, làm cho khó tiếp tục củng cố đồng tiền khiến cho khả đáp ứng nghĩa vụ quốc tế Nền kinh tế tồn cầu Để giúp nước gặp phải vấn đề cán cân toán quản lý được, hội nghị Bretton Woods lập Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) IMF cung cấp tín dụng ngắn hạn cho quốc gia khơng có khả tốn nợ giải pháp thơng thường (nhìn chung việc gia tăng xuất khẩu, nhận khoản nợ dài hạn, sử dụng dự trữ) IMF, tổ chức mà Mỹ đóng góp 25% khoản tiền vốn ban đầu 8.800 triệu USD, thường yêu cầu quốc gia nợ kinh niên phải tiến hành cải cách kinh tế điều kiện để nhận khoản trợ giúp ngắn hạn Nhìn chung, nước cần đến trợ giúp IMF cân kinh tế Theo truyền thống, nước cần đến IMF gặp khó khăn thâm hụt ngân sách phủ lớn tăng cung tiền mức - tóm lại, họ tiêu dùng nhiều họ kiếm dựa vào thu nhập từ xuất Phương pháp chữa trị chuẩn IMF yêu cầu liều thuốc kinh tế vĩ mô mạnh, bao gồm sách tiền tệ tài khóa chặt chẽ hơn, để đổi lại khoản tín dụng ngắn hạn Nhưng vào năm 1990, có vấn đề lên Khi thị trường tài quốc tế phát triển mạnh mẽ liên kết với nhau, số nước gặp phải vấn đề nghiêm trọng việc tốn khoản nợ nước ngồi mình, khơng phải sai lầm quản lý kinh tế nói chung mà thay đổi đột ngột dịng đầu tư tư nhân Thơng thường, vấn đề nảy sinh việc quản lý kinh tế chung họ mà thiếu hụt mang tính “cấu trúc” hẹp kinh tế Điều trở nên đặc biệt rõ ràng với khủng hoảng tài xảy châu Á bắt đầu vào năm 1997 Vào đầu năm 1990, nước Thái Lan, Inđônêxia Hàn Quốc làm kinh ngạc giới tăng trưởng với tỷ lệ cao tới 9% sau lạm phát - cao nhiều so với Mỹ kinh tế phát triển khác Các nhà đầu tư nước ngồi nhận thấy điều đó, chẳng sau vốn đầu tư tràn ngập kinh tế châu Á Các dòng vốn chảy vào khu vực châu ÁThái Bình Dương tăng lên từ 25 tỷ USD năm 1990 tới 110 tỷ USD năm 1996 Khi nhìn lại q khứ, ta thấy điều vượt khả mà nước xử lý Khi muộn, nhà kinh tế nhận phần lớn số vốn chảy vào doanh nghiệp làm ăn khơng hiệu Họ nói rằng, vấn đề trở nên tồi tệ thêm thực tế nhiều nước châu Á, ngân hàng giám sát thường đối tượng bị gây áp lực để rót tiền vay cho dự án ủng hộ mặt trị dự án mang lại giá trị kinh tế Khi tăng trưởng kinh tế bắt đầu sút nhiều số dự án chứng tỏ đứng vững mặt kinh tế Nhiều dự án phá sản Trong giai đoạn đầu khủng hoảng châu Á, nhà lãnh đạo Mỹ quốc gia khác tăng vốn sẵn sàng cho IMF để xử lý vấn đề tài quốc tế Nhận tính khơng chắn thiếu thơng tin góp phần vào biến động thị trường tài quốc tế, nên IMF bắt đầu cơng khai hóa hoạt động mình; trước kia, hoạt động quỹ chủ yếu giữ bí mật Thêm vào đó, Mỹ gây áp lực với IMF yêu cầu nước phải thực thi cải cách cấu Đáp lại, IMF bắt đầu yêu cầu phủ ngừng việc cho vay trực tiếp dự án ủng hộ mặt trị tự tồn IMF yêu cầu nước tiến hành cải cách luật phá sản cho nhanh chóng đóng cửa doanh nghiệp đổ bể cho phép chúng tiếp tục làm kiệt quệ kinh tế đất nước IMF khuyến khích tư nhân hóa doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước Và nhiều trường hợp cá biệt, IMF gây sức ép với nước để tự hóa sách thương mại họ - cụ thể, cho phép ngân hàng nước ngồi tổ chức tài khác tiếp cận nhiều IMF thừa nhận vào cuối năm 1990 đơn thuốc truyền thống cho nước gặp phải vấn đề gay gắt cân tốn - cụ thể sách tiền tệ tài khóa khắt khe - khơng phải lúc phù hợp nước đối mặt với khủng hoảng tài Trong số trường hợp, quỹ giảm nhẹ yêu cầu giảm thâm hụt để nước tăng chi tiêu cho chương trình nhằm giảm đói nghèo bảo vệ người thất nghiệp Viện trợ phát triển Hội nghị Bretton Woods tạo IMF đưa đến việc thiết lập Ngân hàng tái thiết phát triển quốc tế, gọi Ngân hàng giới, tổ chức đa phương nhằm khuyến khích phát triển kinh tế thương mại giới cách đưa khoản vay cho nước khơng có khả tăng quỹ cần thiết để tham gia vào thị trường giới Ngân hàng giới gom vốn từ nước thành viên, nước đóng góp theo tỷ lệ mức độ quan trọng kinh tế nước họ Mỹ đóng góp gần 35% lượng huy động vốn ban đầu 9.100 triệu USD Ngân hàng giới Các nước thành viên Ngân hàng giới hy vọng quốc gia nhận khoản vay toán lại đầy đủ cuối họ trở thành đối tác thương mại đầy đủ Trong thời kỳ đầu, Ngân hàng giới thường tài trợ cho dự án lớn, chẳng hạn dự án xây dựng đập nước Tuy nhiên, vào thập kỷ 1980 1990, Ngân hàng giới có cách tiếp cận rộng rãi để khuyến khích phát triển kinh tế, dành tỷ lệ ngày lớn ngân quỹ cho dự án giáo dục đào tạo nhằm xây dựng “vốn nhân lực” cho cố gắng nước nhằm phát triển tổ chức trợ giúp cho kinh tế thị trường Hoa Kỳ cung cấp viện trợ nước đơn phương cho nhiều nước, sách bắt nguồn từ định Hoa Kỳ giúp châu Âu tiến hành khôi phục sau Chiến tranh giới thứ hai Mặc dù viện trợ cho nước có vấn đề kinh tế trầm trọng tiến triển chậm, vào tháng Tư 1948 Mỹ triển khai Kế hoạch Marshall để khuyến khích việc khơi phục lại châu Âu từ chiến tranh đổ nát Tổng thống Harry S Truman (1944-1953) coi viện trợ phương tiện để giúp quốc gia phát triển theo đường lối dân chủ phương Tây Những người Mỹ khác ủng hộ viện trợ lý hồn tồn mang tính nhân đạo Một số chuyên gia sách đối ngoại lo lắng “sự thiếu hụt đôla” nước phát triển bị chiến tranh tàn phá, họ tin quốc gia phát triển mạnh họ trở nên tự nguyện có khả tham gia cách vô tư vào kinh tế quốc tế Tổng thống Truman diễn văn nhậm chức năm 1949 đưa nét chương trình dường kích thích trí tưởng tượng quốc gia ơng tun bố phần sách đối ngoại Mỹ Chương trình tổ chức lại vào năm 1961 sau chịu điều hành Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) Vào năm 1980, USAID tiếp tục tiến hành trợ giúp với khoản khác cho 56 quốc gia Giống Ngân hàng giới, năm gần USAID chuyển hướng khỏi công trình phát triển lớn xây dựng đập nước khổng lồ, hệ thống đường cao tốc, ngành công nghiệp sở để ngày trọng tới lương thực dinh dưỡng; kế hoạch hóa dân số sức khoẻ; giáo dục nguồn nhân lực; vấn đề phát triển kinh tế cụ thể; viện trợ khắc phục nạn đói thảm họa thiên tai; chương trình Lương thực hịa bình, bán lương thực sợi với điều kiện tín dụng ưu đãi cho nước nghèo Những người đề xướng sách viện trợ nước ngồi Mỹ mơ tả cơng cụ để tạo thị trường cho nhà xuất Mỹ, để ngăn chặn khủng hoảng thúc đẩy dân chủ thịnh vượng Nhưng Quốc hội thường chống lại khoản chuẩn chi lớn cho chương trình Đến cuối năm 1990, số tiền USAID sử dụng chiếm chưa đến 0,5% chi tiêu liên bang Thực ra, sau điều chỉnh theo lạm phát, ngân sách viện trợ nước ngồi Mỹ năm 1998 khoảng 50% so với ngân sách viện trợ năm 1946 Lời kết: PHÍA SAU KINH TẾ HỌC Như chương khác sách giải thích, lao động, nông nghiệp, doanh nghiệp nhỏ, tập đồn lớn, thị trường tài chính, Hệ thống dự trữ quốc gia, phủ tất tác động qua lại lẫn theo cách thức phức tạp để tạo vận hành hệ thống kinh tế Mỹ Đó hệ thống thống cam kết có tính triết học ý tưởng thị trường tự Nhưng, nói, mơ hình thị trường giản đơn đơn giản hóa mức trải nghiệm thực tế Mỹ Trong thực tế, kinh tế Hoa Kỳ thường xuyên dựa vào phủ để điều tiết doanh nghiệp tư nhân, giải nhu cầu chưa đáp ứng doanh nghiệp tự do, phục vụ tác nhân kinh tế sáng tạo, bảo đảm giới hạn ổn định định toàn kinh tế Cuốn sách cho thấy hệ thống kinh tế Mỹ đánh dấu thay đổi gần liên tục Tính động thường với mát trục trặc từ việc củng cố lĩnh vực nông nghiệp đẩy nhiều nông dân khỏi đất đai việc cấu lại hàng loạt lĩnh vực chế tạo làm cho việc làm nhà máy truyền thống giảm mạnh vào thập kỷ 1970 1980 Tuy nhiên, người Mỹ nhìn nhận, mát mang lại kết lớn lao Nhà kinh tế học Joseph A Schumpeter nói rằng, chủ nghĩa tư tiếp thêm sinh lực cho thơng qua “sự hủy diệt sáng tạo” Sau tái cấu, cơng ty - chí tồn ngành cơng nghiệp - nhỏ khác đi, người Mỹ tin chúng mạnh mẽ trang bị tốt để chịu khắt khe cạnh tranh tồn cầu Việc làm bị mất, chúng lại thay việc làm ngành cơng nghiệp có tiềm lớn Ví dụ, suy giảm việc làm ngành công nghiệp chế tạo truyền thống bù lại gia tăng việc làm nhanh chóng ngành công nghiệp công nghệ cao ngành máy tính cơng nghệ sinh học, ngành dịch vụ ngày mở rộng nhanh chóng lĩnh vực chăm sóc y tế phần mềm máy tính Tuy nhiên, thành cơng kinh tế cịn sinh vấn đề khác Một mối quan tâm đáng lo ngại mà công chúng Mỹ phải đối mặt tăng trưởng Tăng trưởng kinh tế trung tâm thành công nước Mỹ Khi miếng bánh kinh tế to lên, hệ có may để cắt miếng cho họ Thực tế là, tăng trưởng kinh tế hội mà mang lại giúp giữ cho mâu thuẫn giai cấp nước Mỹ mức cực tiểu Nhưng liệu có giới hạn mức tăng trưởng - nên - trì hay khơng? Trong nhiều cộng đồng khắp nước Mỹ, nhóm dân cư tự cảm thấy phải chống lại kế hoạch phát triển đất đai đề xuất lo sợ chất lượng sống họ bị giảm Họ đặt câu hỏi rằng, liệu tăng trưởng có đáng giá mang lại q nhiều đường cao tốc, nhiễm khơng khí, trường học q tải? Ơ nhiễm chịu được? Bao nhiêu khơng gian mở cần phải hy sinh q trình tạo việc làm mới? Những mối lo tương tự xuất mức độ toàn cầu Các quốc gia làm với thách thức mơi trường thay đổi khí hậu, suy kiệt tầng ôzôn, nạn phá rừng, nhiễm biển? Liệu quốc gia kiềm chế nhà máy điện chạy than đốt loại ô tô chạy xăng dầu đủ để hạn chế việc thải khí điơxit cácbon loại khí nhà kính khác coi nguyên nhân gây ấm lên trái đất Do quy mô kinh tế lớn nên Hoa Kỳ thiết phải tác nhân chủ chốt vấn đề Nhưng giàu có Mỹ làm phức tạp thêm vai trị Hoa Kỳ, nước đạt mức sống cao, có quyền để u cầu nước khác tham gia nỗ lực vào hoạt động kiềm chế tăng trưởng để bảo vệ môi trường? khơng có câu trả lời dễ dàng Nhưng Mỹ quốc gia khác chạm trán với thách thức kinh tế bản, câu hỏi ngày trở nên quan trọng Chúng nhắc nhở kinh tế mạnh điều kiện tiên tiến xã hội khơng phải mục đích cuối Bằng nhiều cách thức - kể vài cách truyền thống giáo dục cơng chúng, sách điều tiết mơi trường, quy định cấm phân biệt đối xử, chương trình phủ Bảo hiểm y tế An sinh xã hội - người Mỹ thường xuyên thừa nhận nguyên tắc Như cựu thượng nghị sĩ Mỹ Robert Kennedy, em trai cố Tổng thống John F Kennedy, giải thích năm 1968, vấn đề kinh tế quan trọng, tổng sản phẩm quốc dân “không bao gồm nét đẹp thơ văn hay sức mạnh hôn nhân chúng ta; khả hiểu biết tranh luận đại chúng hay tính liêm trực cơng chức Nó khơng đánh giá trí tuệ hay dũng khí chúng ta; khơng đánh giá thông minh hay kiến thức chúng ta; không đánh giá lòng trắc ẩn hay cống hiến cho đất nước chúng ta; tóm lại, đánh giá thứ trừ làm cho sống có giá trị Và nói cho điều nước Mỹ trừ việc tự hào người Mỹ” CHÚ GIẢI CÁC THUẬT NGỮ KINH TẾ Agribusiness Kinh doanh nông nghiệp - Một thuật ngữ phản ánh tính chất tập đoàn lớn nhiều doanh nghiệp trang trại kinh tế Mỹ đại American Stock Exchange Sở giao dịch chứng khoán Mỹ - Một sở giao dịch chứng khốn quan trọng Mỹ; bao gồm chủ yếu cổ phiếu trái phiếu công ty nhỏ vừa, khác với Sở giao dịch chứng khoán New York giao dịch cổ phiếu tập đoàn lớn Antitrust law Luật chống độc quyền - Một sách hành động nhằm xóa bỏ sức mạnh mang tính độc quyền thị trường Asset Tài sản - Một vật sở hữu có giá trị, thường đánh giá tiền Balance of payments Cán cân toán - Một kết toán tổng hợp giá trị tiền giao dịch quốc tế quốc gia với tất quốc gia khác giới khoảng thời gian xác định Bảng kết toán cho thấy tổng giá trị giao dịch cá nhân, doanh nghiệp quan phủ quốc gia với tất cá nhân, doanh nghiệp quan phủ quốc gia khác Balance of trade Cán cân thương mại - Bộ phận cán cân toán quốc gia liên quan tới nhập xuất - có nghĩa thương mại hàng hóa dịch vụ - khoảng thời gian cụ thể Nếu xuất hàng hóa lớn nhập khẩu, cán cân thương mại coi “dư thừa”, nhập lớn xuất khẩu, cán cân thương mại bị coi “thiếu hụt” Bear market Thị trường giá hạ - Một thị trường mà đó, thời điểm giá xuống, người sở hữu cổ phiếu ạt bán cổ phiếu mình, khiến cho giá sụt giảm Bond Trái phiếu, kỳ phiếu - Một chứng nhận phản ánh cam kết hãng trả cho người sở hữu trái phiếu khoản tiền lãi theo định kỳ tận ngày đến hạn toán khoản tiền cố định đến kỳ hạn toán định trước Budget deficit Thâm hụt ngân sách - Lượng chênh lệch thiếu hụt hàng năm chi tiêu phủ so với thu nhập phủ Budget surplus Thặng dư ngân sách - Lượng chênh lệch dư thừa hàng năm thu nhập phủ so với chi tiêu phủ Bull market Thị trường giá lên - Một thị trường mà giá cổ phiếu tăng lên liên tục Capital Vốn, tư - Trang bị vật chất (nhà xưởng, trang thiết bị máy móc, nhân cơng) sử dụng q trình sản xuất hàng hóa dịch vụ Cũng dùng để vốn cổ phần tập đồn, chứng khốn nợ, tiền mặt Capitalism Chủ nghĩa tư - Một hệ thống kinh tế tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu kiểm soát tư nhân; hệ thống đặc trưng cạnh tranh động lợi nhuận Capital market Thị trường vốn - Thị trường mà cổ phiếu chứng khốn nợ dài hạn tập đồn (có kỳ hạn tốn năm) phát hành trao đổi buôn bán Central bank Ngân hàng trung ương - Một quan kiểm sốt tiền tệ quốc gia, chịu trách nhiệm thực chức chủ chốt phát hành tiền tệ điều tiết lượng cung tín dụng kinh tế Commercial bank Ngân hàng thương mại - Một ngân hàng cung cấp phạm vi rộng tài khoản tiền gửi, bao gồm tài khoản chi phiếu, tiết kiệm, tiền gửi có kỳ hạn, mở rộng khoản vay cho cá nhân doanh nghiệp - ngược lại với ngân hàng đầu tư hãng môi giới thường tham gia vào việc thu xếp để bán chứng khoán tập đoàn thành phố Common market Thị trường chung - Một nhóm quốc gia xóa bỏ thuế quan hàng rào quan thuế khác ngăn cản thương mại quốc gia với trì biểu thuế quan ngoại khối chung hàng hóa nhập từ nước liên minh Common stock Cổ phiếu thường - Một cổ phần chung quyền sở hữu tập đoàn Consumer price index Chỉ số giá tiêu dùng - Một công cụ đo lường giá sinh hoạt Mỹ tính tốn Văn phòng thống kê lao động Hoa Kỳ, dựa giá bán lẻ thực tế nhiều loại hàng hóa dịch vụ tiêu dùng thời điểm cụ thể so sánh với giai đoạn làm sở thay đổi theo thời gian Consumption tax Thuế tiêu dùng - Một loại thuế đánh vào tiêu dùng khơng đánh vào thu nhập Deficiency payment Thanh tốn thiếu hụt - Một khoản tốn phủ để bù đắp cho nơng dân tồn phần chênh lệch nhà sản xuất thực tế trả cho hàng hóa định giá mục tiêu cao nhà nước bảo đảm Demand Cầu - Tổng khối lượng hàng hóa dịch vụ mà người tiêu dùng sẵn sàng mua mức giá khoảng thời gian Deposit insurance Bảo hiểm tiền gửi - Hỗ trợ phủ Hoa Kỳ cho khoản tiền gửi ngân hàng tới mức định - 100.000 USD Depression Suy thoái - Một suy giảm nghiêm trọng hoạt động kinh tế tổng thể cường độ và/hoặc độ dài Deregulation Phi điều tiết - Bãi bỏ hoạt động kiểm sốt phủ ngành Discount rate Tỷ lệ chiết khấu - Lãi suất mà ngân hàng thương mại phải trả vay tiền từ Ngân hàng dự trữ liên bang Dividend Lãi cổ phần, cổ tức - Tiền thu từ việc sở hữu cổ phần; thường thường, phần lợi nhuận chia theo tỷ lệ cổ phần sở hữu Dow Jones Industrial Average Chỉ số bình qn cơng nghiệp Dow Jones - Một số giá chứng khoán, dựa 30 loại cổ phiếu bật nhất, số thông dụng để đo lường xu hướng chung giá cổ phiếu trái phiếu nước Mỹ Dumping Bán phá giá - Theo luật pháp Hoa Kỳ, hành động bán hàng hóa xuất vào thị trường Mỹ với mức giá “thấp giá trị thị trường”, việc bán hàng hóa làm tổn hại nghiêm trọng đe dọa làm tổn hại nghiêm trọng tới nhà sản xuất loại hàng hóa nước Mỹ Economic growth Tăng trưởng kinh tế - Sự gia tăng lực sản xuất hàng hóa dịch vụ quốc gia Electronic commerce Thương mại điện tử - Hoạt động kinh doanh tiến hành thông qua World Wide Web Exchange rate Tỷ giá hối đoái - Tỷ giá, mức giá, mà tiền tệ quốc gia trao đổi với tiền tệ quốc gia khác Exports Hàng xuất - Hàng hóa dịch vụ sản xuất nước bán cho người mua nước khác Export subsidy Trợ cấp xuất - Một khoản tiền phủ chi cho mục đích mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho doanh nghiệp coi có ích cho phúc lợi chung Fast track Thủ tục tiến hành nhanh - Các thủ tục Quốc hội Mỹ thơng qua, theo Quốc hội bỏ phiếu khoảng thời gian ấn định cho đạo luật tổng thống đệ trình lên để thông qua thực thi hiệp định thương mại quốc tế Mỹ Federal Reserve Bank Ngân hàng dự trữ liên bang - Một 12 quan hoạt động Hệ thống dự trữ liên bang, đặt khắp nước Mỹ Ngân hàng với 25 chi nhánh thực nhiều chức hệ thống ngân hàng trung ương Hoa Kỳ Federal Reserve System Hệ thống dự trữ liên bang - Cơ quan kiểm sốt tiền tệ (ngân hàng trung ương) Hoa Kỳ, chịu trách nhiệm phát hành tiền tệ điều tiết lượng cung tín dụng kinh tế Nó bao gồm Ban thống đốc có bảy thành viên Washington, D.C., 12 Ngân hàng dự trữ liên bang khu vực, 25 chi nhánh chúng Fiscal policy Chính sách tài khóa - Các định phủ liên bang lượng tiền chi tiêu thu nhập từ thuế để đạt mục tiêu tồn dụng nhân cơng kinh tế khơng có lạm phát Fixed exchange rate system Hệ thống tỷ giá hối đoái cố định - Một hệ thống tỷ giá hối đối đồng tiền cố định mức xác định trước khơng thay đổi có thay đổi cung cầu Floating exchange rate system Hệ thống tỷ giá hối đoái thả - Một hệ thống linh hoạt tỷ giá hối đối định lực lượng thị trường cung cầu, khơng có can thiệp Food for Peace Chương trình lương thực hịa bình - Một chương trình cung cấp nơng phẩm Mỹ cho nước ngồi Free enterprise system Hệ thống doanh nghiệp tự - Một hệ thống kinh tế đặc trưng sở hữu tư nhân tư liệu nguồn lực sản xuất, động lợi nhuận để khuyến khích sản xuất, cạnh tranh để bảo đảm tính hiệu quả, lực lượng cung cầu để định hướng việc sản xuất phân phối hàng hóa dịch vụ Free trade Thương mại tự - Khơng có thuế quan quy định nhằm mục đích hạn chế ngăn cản thương mại quốc gia Fringe benefit Phúc lợi thêm - Một khoản phúc lợi gián tiếp không tiền mặt mà người thuê lao động trả cho người lao động ngồi tiền lương trợ cấp lương định kỳ, ví dụ bảo hiểm y tế, bảo hiểm nhân thọ, chia sẻ lợi nhuận, khoản tương tự Futures Hợp đồng kỳ hạn, hợp đồng hàng hóa giao sau - Các hợp đồng yêu cầu cung cấp loại hàng hóa với chất lượng số lượng cụ thể, với mức giá xác định, thời điểm cụ thể tương lai Gold standard Bản vị vàng - Một hệ thống tiền tệ đồng tiền xác định theo tỷ trọng vàng định Gross domestic product Tổng sản phẩm quốc nội - Tổng giá trị sản lượng, thu nhập chi tiêu quốc gia tạo bên phạm vi biên giới tự nhiên Human capital Vốn nhân lực - Sức khoẻ, mạnh, trình độ học vấn, đào tạo, kỹ mà người mang đến cho công việc họ Imports Hàng nhập - Hàng hóa dịch vụ sản xuất nước bán nước khác Income tax Thuế thu nhập - Một số tiền ấn định phải trả cho phủ tính sở thu nhập rịng cá nhân doanh nghiệp Industrial Revolution Cách mạng công nghiệp - Sự xuất hệ thống sản xuất cơng xưởng, cơng nhân tập hợp lại nhà máy cung cấp dụng cụ, máy móc, nguyên vật liệu để làm việc nhận lương Cách mạng công nghiệp khởi xướng thay đổi nhanh chóng ngành cơng nghiệp dệt, đặc biệt nước Anh giai đoạn 1770-1830 Theo nghĩa rộng hơn, khái niệm dùng để thay đổi cấu kinh tế liên tục kinh tế giới Inflation Lạm phát - Một tỷ lệ tăng mức giá chung tất loại hàng hóa dịch vụ (Khơng nên nhầm lẫn với gia tăng giá hàng hóa cụ thể so với giá hàng hóa khác) Intellectual property Sở hữu trí tuệ - Quyền sở hữu - chứng minh sáng chế, thương hiệu, quyền tác giả - trao quyền sở hữu, sử dụng hủy bỏ sản phẩm tạo sáng tạo người Investment Đầu tư - Việc mua chứng khốn, ví dụ cổ phiếu trái phiếu Labor force Lực lượng lao động - Theo cách tính Mỹ, tổng số người làm việc tìm kiếm việc làm Laisez-faire Chính sách tự kinh doanh - Một cụm từ tiếng Pháp có nghĩa “để mặc nó” Trong kinh tế học trị, học thuyết cho hệ thống kinh tế vận hành tốt can thiệp nhà nước Managed float regime Chế độ tỷ giá thả có kiểm sốt - Một chế độ tỷ giá hối đối tỷ giá hầu hết đồng tiền thả nổi, ngân hàng trung ương can thiệp để ngăn chặn thay đổi đột ngột Market Thị trường - Nơi mà người mua người bán xác định giá cho sản phẩm giống hệt tương tự nhau, trao đổi hàng hóa dịch vụ Market economy Nền kinh tế thị trường - Nền kinh tế quốc dân nước chủ yếu dựa vào lực lượng thị trường để định quy mô sản xuất, tiêu dùng, đầu tư, tiết kiệm mà khơng có can thiệp phủ Mixed economy Nền kinh tế hỗn hợp - Một hệ thống kinh tế phủ doanh nghiệp tư nhân đóng vai trị quan trọng lĩnh vực liên quan tới sản xuất, tiêu dùng, đầu tư tiết kiệm Monetary policy Chính sách tiền tệ - Các hoạt động Hệ thống dự trữ liên bang để ảnh hưởng tới mức sẵn có chi phí tiền tệ tín dụng phương tiện giúp khuyến khích tỷ lệ việc làm cao, tăng trưởng kinh tế, ổn định giá cả, mơ hình giao dịch quốc tế bền vững Money supply Cung tiền - Lượng tiền (tiền xu, tiền giấy, tài khoản chi phiếu) lưu thông kinh tế Monopoly Độc quyền - Người bán hàng hóa dịch vụ thị trường Mutual fund Quỹ tín dụng - Một cơng ty đầu tư liên tục cung cấp cổ phiếu mua lại cổ phiếu có theo nhu cầu sử dụng vốn để đầu tư vào loại chứng khốn đa đạng cơng ty khác Tiền vốn thu thập từ cá nhân đầu tư thay mặt họ nhiều loại chứng khoán khác National Association of Securities Dealers Automated Quotation System (Nasdaq) Hệ thống niêm yết giá tự động Hiệp hội giao dịch chứng khoán quốc gia - Một mạng thông tin tự động cung cấp cho nhà môi giới giao dịch chứng khoán giá khoảng gần 5.000 loại chứng khoán động giao dịch ngồi luồng New Deal Chính sách - Các chương trình cải cách kinh tế Hoa Kỳ năm 1930 thiết lập nhằm đưa Hoa Kỳ khỏi Đại khủng hoảng New York Stock Exchange Sở giao dịch chứng khoán New York - Sở giao dịch chứng khoán trái phiếu lớn giới Nontariff barrier Hàng rào phi thuế quan - Các biện pháp ngồi thuế quan phủ, ví dụ hệ thống giám sát xuất mức thuế khác nhau, nhằm hạn chế hàng nhập có khả gây hạn chế thương mại quốc tế Open trading system Hệ thống thương mại mở - Một hệ thống thương mại nước cho phép tiếp cận thị trường cách cơng khơng phân biệt đối xử Over-the-counter Ngồi luồng, ngồi sàn giao dịch Một thuật ngữ mang tính biểu tượng phương thức giao dịch chứng khốn khơng liệt kê sở giao dịch chứng khoán có tổ chức, ví dụ Sở giao dịch chứng khốn New York Giao dịch ngồi luồng thực nhà môi giới-mua bán liên hệ với điện thoại mạng máy tính Panic Hoảng loạn - Một loạt hoạt động rút tiền không dự tính trước từ ngân hàng gây suy giảm đột ngột lòng tin người gửi tiền nỗi sợ hãi ngân hàng bị đóng cửa quan có thẩm quyền, nhiều người gửi tiền đồng loạt rút tiền mặt lúc Bởi dự trữ tiền mặt mà ngân hàng có tay chiếm phần nhỏ tổng số tiền gửi nó, nên số lượng lớn tiền rút thời hạn ngắn làm cạn kiệt tiền mặt có sẵn bắt buộc ngân hàng phải đóng cửa ngừng hoạt động Price discrimination Phân biệt giá - Những hành động mang lại cho số người mua lợi so với người khác Price fixing Cố định giá - Những hành động, thường tiến hành vài tập đoàn lớn khống chế thị trường độc nhất, nhằm bỏ qua nguyên tắc thị trường cách ấn định giá cho hàng hóa dịch vụ mức giá họ thỏa thuận Price supports Trợ giá - Sự hỗ trợ liên bang dành cho nông dân để giúp họ đương đầu với yếu tố bất lợi thời tiết xấu sản xuất thừa Privatization Tư nhân hóa - Việc chuyển dịch vụ phủ cung cấp trước sang cho doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân Productivity Năng suất - Tỷ lệ sản lượng (hàng hóa dịch vụ) sản xuất đơn vị đầu vào (các nguồn lực sản xuất) khoảng thời gian Protectionism Chủ nghĩa bảo hộ - Việc chủ tâm sử dụng khuyến khích biện pháp hạn chế hàng nhập phép nhà sản xuất tương đối hiệu nước cạnh tranh thành cơng với nhà sản xuất nước ngồi Recession Trì trệ, đình trệ, suy thối - Một suy giảm đáng kể hoạt động kinh tế nói chung kéo dài khoảng thời gian Regulation Điều tiết - Việc hoạch định ban hành luật lệ nguyên tắc cụ thể quan có thẩm quyền, theo luật pháp hành, hoạt động cấu ngành hoạt động Revenue Thu nhập - Các khoản tiền mà doanh nghiệp thu từ việc bán hàng hóa dịch vụ Securities Chứng khoán - Các giấy chứng nhận (chứng khoán xác định) sổ sách ghi chép điện tử (chứng khoán vào sổ) chứng thực quyền sở hữu cổ phần (cổ phiếu) nghĩa vụ nợ (trái phiếu) Securities and Exchange Commission Ủy ban chứng khoán hối đoái - Một quan điều tiết bán tư pháp độc lập, không thuộc đảng phái, chịu trách nhiệm quản lý thực thi luật giao dịch chứng khốn liên bang Mục đích luật để bảo vệ nhà đầu tư để bảo đảm họ tiếp cận với nguồn thơng tin cần thiết liên quan tới chứng khốn giao dịch công khai Ủy ban điều tiết hãng tham gia vào việc mua bán chứng khoán, người tư vấn đầu tư, công ty đầu tư Services Dịch vụ - Các hoạt động kinh tế - giao thông vận tải, ngân hàng, bảo hiểm, du lịch, bưu viễn thơng, quảng cáo, cơng nghiệp giải trí, xử lý liệu tư vấn - thường tiêu dùng chúng sản xuất, khác với hàng hóa kinh tế thường mang tính hữu hình Socialism Chủ nghĩa xã hội - Một hệ thống kinh tế tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu kiểm sốt tập thể, thường phủ theo hệ thống kế hoạch hóa tập trung Social regulation Điều tiết xã hội - Các hạn chế phủ áp đặt nhằm mục đích ngăn chặn cấm hành vi có hại tập đồn (ví dụ làm nhiễm mơi trường đặt người lao động vào điều kiện làm việc nguy hiểm) nhằm khuyến khích hành vi coi phù hợp với mong muốn xã hội Social Security An sinh xã hội - Một chương trình phúc lợi phủ Mỹ cung cấp phúc lợi cho người nghỉ hưu dựa đóng góp họ người chủ lao động họ cho chương trình họ cịn làm việc Stagflation Lạm phát đình đốn - Một điều kiện kinh tế kết hợp lạm phát liên tục hoạt động kinh tế đình trệ Standard of living Mức sống - Mức tối thiểu nhu yếu phẩm, tiện nghi, hàng xa xỉ coi cần thiết để trì sống người nhóm người trạng thái hồn cảnh thích hợp theo mức thơng thường Stock Cổ phần - Các cổ phiếu quyền sở hữu tài sản tập đoàn Stock exchange Sở giao dịch chứng khốn - Một thị trường có tổ chức để mua bán cổ phiếu trái phiếu Subsidy Trợ cấp - Một lợi ích kinh tế, trực tiếp gián tiếp, phủ dành cho nhà sản xuất hàng hóa dịch vụ nước, thường để tăng cường vị cạnh tranh họ cơng ty nước ngồi Supply Cung - Một kế hoạch cho thấy nhà sản xuất sẵn sàng có khả bán (hàng hóa dịch vụ) với mức giá khoảng thời gian Tariff Thuế quan - Một khoản thuế đánh vào hàng hóa vận chuyển từ khu vực hải quan tới khu vực hải quan khác mục đích bảo hộ tăng thu nhập thuế Trade deficit Thâm hụt thương mại - Lượng chênh lệch mà hàng hóa nhập quốc gia vượt hàng hóa xuất Trade surplus Thặng dư thương mại - Lượng chênh lệch mà hàng hóa xuất quốc gia vượt hàng hóa nhập Venture capital Vốn rủi ro - Khoản đầu tư vào doanh nghiệp mới, thường có nguy rủi ro ... kinh tế quốc gia cịn đề tài nóng bỏng 200 năm qua kể từ nước Mỹ trở thành quốc gia độc lập Chương 3: TÓM LƯỢC LỊCH SỬ NỀN KINH TẾ MỸ Nền kinh tế Mỹ đại có nguồn gốc từ tìm kiếm lợi ích kinh tế. .. lĩnh vực kinh tế Hơn nữa, người Mỹ nhìn chung tin kinh tế đặc trưng sở hữu tư nhân dường hoạt động hiệu so với kinh tế đặc trưng sở hữu nhà nước Tại vậy? Người Mỹ tin nguồn lực kinh tế giải phóng,... trọng Mác đặt kinh tế tư chủ nghĩa tương phản với kinh tế “xã hội chủ nghĩa”, mơ hình kinh tế tập trung nhiều quyền lực vào hệ thống trị Mác người theo học thuyết ông cho kinh tế tư chủ nghĩa