-i- LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, thời gian thực tập thực tế để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, trước hết em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tồn thể thầy cô khoa kinh tế trường Đại học Nha Trang truyền đạt cho em kiến thức quý báu để àm hành trang l cho bước đường tương lai Em xin chân thành biết ơn cô Đặng Thị Tâm Ngọc hướng dẫn tận tâm, bảo nhiệt tình suốt thời gian em thực tập Xin cảm ơn Ban Giám Đốc, tập thể Ban Lãnh Đạo, cán công nhân viện Kho bạc nhà nước Huyện Bố Trạch, đặc biệt l anh chị, thuộc phận kế tốn tạo điều kiện thuận lợi việc cung cấp tài liệu, thông tin thực tế đơn vị suốt thời gian em thực tập Tuy thời gian tương đối ngắn, với giúp đỡ nhiệt t nh đó, ì em hồn thành khoỏ luận tốt nghiệp Sự đóng góp thầy cơ, Ban Giám Đốc tập thể cán công viên chức đơn vị thực tập em học vơ bổ ích Sinh viên thực Lê Thị Liễu - ii - MỤC LỤC Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục sơ đồ, lưu đồ, bảng biểu vi Danh mục chữ viết tắt viii LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN THU C NGÂN SÁCH HI NHÀ NƯỚC 1.1- Những vấn đề chung thu chi ngân sách Nhà nước 1.1.1- Khái niệm ngân sách nhà nước vấn đề liên quan 1.1.2- Tìm hiểu thu, chi Ngân sách nhà nước .7 1.1.2.1- Thu ngân sách nhà nước: 1.1.2.2- Chi ngân sách nhà nước .8 1.1.3- Quản lý thu chi ngân sách nhà nước tiền mặt qua KBNN 1.2- Kho bạc nhà nước vấn đề liên quan đến kế toán NSNN hoạt động nghiệp vụ KBNN .10 1.2.1- Khái niệm Kho bạc nhà nước (KBNN) .10 1.2.2- Khái niệm kế toán NSNN hoạt động nghiệp vụ KBNN .11 1.2.3- Đối tượng kế toán NSNN hoạt động nghiệp vụ KBNN .11 1.2.4- Vai trị, nhiệm vụ kế tốn KBNN 11 1.2.5- Yêu cầu kế toán KBNN 13 1.3- Kế toán thu chi NSNN KBNN 13 1.3.1- Kế toán thu NSNN 13 1.3.1.1- Nội dung kế toán thu NSNN 13 1.3.1.2-Yêu cầu kế toán thu NSNN 14 1.3.1.3-Tổ chức thu quy trình thu NSNN 14 1.3.1.4- Chứng từ, tài khoản, sổ sách báo cáo kế toán thu NSNN 15 - iii - 1.3.1.5.- Sơ đồ hạch toán kế toán thu ngân sách .22 1.3.2- Kế toán chi NSNN .23 1.3.2.1- Nội dung kế toán chi NSNN 23 1.3.2.2-Yêu cầu kế toán chi NSNN 23 1.3.2.3- Điều kiện chi toán khoản chi NSNN .24 1.3.2.4- Các phương thức chi NSNN sơ đồ cho phương thức 24 1.3.2.5- Chứng từ, tài khoản, sổ sách báo cáo kế toán chi NSNN 28 1.3.2.6- Sơ đồ hạch toán kế toán chi ngân sách 34 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN THU CHI NGÂN SÁCH TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN BỐ TRẠCH 35 2.1 Giới thiệu chung Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch 35 2.1.1- Lịch sử hình thành phát triển Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch .35 2.1.2- Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch 37 2.1.3 Mối quan hệ Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch với quan chức 38 2.1.4 Tổ chức máy quản lý Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch 39 2.1.4.1 Sơ đồ tổ chức máy quản lý 39 2.1.4.2 Chức năng, nhiệm vụ phòng ban .40 2.1.5- Một số nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động KBNN huyện Bố Trạch thời gian qua .42 2.1.5.1- Nhân tố kinh tế, xã hội 42 2.1.5.2- Các chế sách Nhà nước 43 2.1.5.3- Nhân tố người 43 2.1.5.4- Cơ sở vật chất - kỹ thuật: 45 2.1.6- Khái quát kết hoạt động Kho bạc N nước huyện Bố hà Trạch qua năm từ năm 2005 - 2007: .47 - iv - 2.2- Thực trạng tình hình thu chi ngân sách Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch 49 2.2.1- Công tác thu ngân sách Nhà nước: 50 2.2.2 Công tác chi ngân sách Nhà nước: 51 2.3 Thực trạng cơng tác kế tốn thu chi Ngân sách Nhà nước Kho bạc huyện Bố Trạch 52 2.3.1- Tổ chức máy kế toán Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch: 52 2.3.1.1- Sơ đồ tổ chức máy kế toán KBNN huyện Bố Trạch 52 2.3.1.2- Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn kế tốn viên 53 2.3.2 Hình thức kế toán áp dụng Kho bạc nhà nước huyện Bố Trạch 57 2.3.2.1 Sơ đồ hình thức kế tốn áp dụng .57 2.3.2.2 Giải thích sơ đồ hình thức kế tốn áp dụng 58 2.3.3 Thực trạng công tác kế toán thu NSNN KBNN huyện Bố Trạch .59 2.3.3.1- Chứng từ sổ sách sử dụng .59 2.3.3.2 Tài khoản sử dụng .59 2.3.3.3- Quy trình luân chuyển chứng từ ghi sổ 60 2.3.3.4 Hạch toán số nghiệp vụ đặc trưng kế toán thu NS phát sinh chủ yếu KBNN Bố Trạch 66 2.3.3.5 Sơ đồ hạch toán (Số liệu tháng 9/2008) 76 2.3.3.6 Một số chứng từ, sổ sách minh hoạ 76 2.3.4 Thực trạng công tác kế toán chi NSNN KBNN huyện Bố Trạch .77 2.3.4.1- Chứng từ sổ sách sử dụng .77 2.3.4.2 Tài khoản sử dụng .77 2.3.4.3- Quy trình luân chuyển chứng từ ghi sổ 78 2.4 Đánh giá chung tình hình thu chi NSNN cơng tác kế toán thu chi NSNN KBNN huyện Bố Trạch .101 -v- CHƯƠNG III: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TOÁN THU CHI NSNN T KHO BẠC NH NƯỚC HUYỆN BỐ ẠI À TRẠCH 102 Đề xuất 1: Về chứng từ, sổ sách kế toán: .102 Đề xuất 2: Về chức năng, nhiệm vụ máy kế toán : 102 Đề xuất 3: Về nhân chế độ đãi ngộ: 103 KẾT LUẬN 104 Danh mục tài liệu tham khảo 106 PHỤ LỤC 107 - vi - DANH MỤC SƠ ĐỒ, LƯU ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ: Sơ đồ 01 : Ngân sách Nhà nước .7 Sơ đồ 1.02: Quy trình thu ngân sách nhà nước 15 Sơ đồ 1.03: Phân bổ, giao dự toán toán 25 Sơ đồ 1.04: Quy trình chi lệnh chi tiền 27 Sơ đồ 2.01: Tổ chức máy quản lý 39 Sơ đồ 2.02 : Tổ chức máy kế toán KBNN huyện Bố Trạch 53 Sơ đồ 2.03: Ghi sổ kế tốn máy vi tính .57 Sơ đồ 2.04 : Các phần hành kế tốn máy vi tính 58 Quy trình (Lưu đồ): 2.01: Luân chuyển chứng từ ghi sổ nghiệp vụ thu NS TM 61 2.02: Luân chuyển chứng từ ghi sổ nghiệp vụ thu NS chuyển khoản (nếu mở TK KBNN) - 63 2.03: Luân chuyển chứng từ ghi sổ nghiệp vụ thu NS chuyển khoản (nếu mở TK Ngân hàng) 65 2.04: Luân chuyển chứng từ ghi sổ nghiệp vụ chi NS TM 76 2.05: Luân chuyển chứng từ ghi sổ nghiệp vụ chi NS chuyển khoản (nếu mở TK KBNN) - 79 2.06: Luân chuyển chứng từ ghi sổ nghiệp vụ chi NS chuyển khoản (nếu mở TK Ngân hàng) 81 2.07: Luân chuyển chứng từ ghi sổ nghiệp vụ toán tạm ứng chi NS 83 2.08: Luân chuyển chứng từ ghi sổ nghiệp vụ chi NS Lệnh chi tiền (nếu mở TK ngân hàng) - 85 2.09: Luân chuyển chứng từ ghi sổ nghiệp vụ chi NS Lệnh chi tiền (nếu mở TK KBNN) - 87 - vii - Bảng biểu: Bảng 2.01: Tình hình lao động kho bạc nhà nước huyện .44 Bảng 2.02: Tóm lược tình hình sở vật chất kỹ thuật kho bạc nhà nước Huyện Bố Trạch qua năm (2005-2007) 46 Bảng 2.03: Một số tiêu kết hoạt động kho bạc nhà nước Huyện Bố Trạch qua năm (2005 - 2007) 48 Bảng 2.04: Tình hình thu ngân sách kho bạc nhà nước Huyện Bố Trạch qua năm (2005 - 2007) 50 Bảng 2.05: tình hình chi ngân sách kho bạc nhà nước Huyện Bố Trạch qua năm (2005 - 2007) 51 - viii - DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT NSNN : Ngân sách nhà nước KBNN : Kho bạc nhà nước NSTW : Ngân sách Trung ương NST : Ngân sách tỉnh NSH : Ngân sách huyện NSX : ngân sách xã NSĐP : Ngân sách địa phương MLNS : Mục lục ngân sách UBND : Uỷ ban nhân dân QĐ : Quyết định TT : Thông tư NĐCP : Nghị định Chính phủ CTMT : Chương trình mục tiêu MĐT : Mã điều tiết -1- LỜI MỞ ĐẦU &&& 1- Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trước năm đổi mới, tiềm kinh tế huyện Bố Trạch chưa khơi dậy, người dân nơi chủ yếu sống nghề nông, nhà cửa, đường sá cịn thơ sơ, em huyện khơng có điều kiện học hành Huyện có trường cấp III Đội ngủ cán Hu yện, xã thiếu trình độ, kiến thức, khơng qua đào tạo Những xã vùng sâu, vùng xa như: Tân trạch, Thượng trạch, Phúc trạch, Lâm trạch, Xuân trạch vào mùa mưa lũ giao thông ách tắc, đường sá lầy lội, địa phương, Nhà nước khơng có tiền để đầu tư xây dựng sở hạ tầng Nguồn thu ngân sách huyện chủ yếu dựa vào thuế Nơng nghiệp, ngồi khơng có nguồn thu đáng kể, mà dựa vào trợ cấp ngân sách tỉnh để trì hoạt động máy cán cấp huyện, cấp xã Trong năm đổi gần đây, Bố Tr ạch vươn đáng kể lĩnh vực phát triển kinh tế, x hội Đời sống nhân dân đ ã ược cải thiện không ngừng, sở vật chất kỹ thuật, đường bê tông nông thôn, trường học, bệnh viện, trạm y tế, trụ sở làm việc quan, ban ngành xây dựng phù hợp với quy hoạch, khơng lảng phí mà khang trang đẹp đẽ sở để khẳng định phát triển Nhiều khu Cơng nghiệp, khu du lịch mọc lên như: Khu du lịch Đá Nhảy, khu du lịch Phong Nha-Kẻ Bàng Đây tiềm để nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư vào huyện, tạo nên nguồn thu ngân sách cho địa phương Đặc biệt từ có chủ trương Nhà nước việc làm đường bê tông nông thôn, với phương châm: “Nhà nước nhân dân làm” Bố Trạch địa phương đầu lĩnh vực bê tơng hố giao thơng nơng thơn Các sách xã hội như: xố đói, giảm nghèo, đền ơn, đáp nghĩa quan tâm mức thông qua chế độ hỗ trợ Tài chính, chương trình mục tiêu, dự án phúc lợi xã hội tạo niềm tin nhân dân Đảng Nhà nước -2- Những thành đạt có phần đóng góp Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch công t c quản lý quỹ Ngân sách Nh nước địa phương như: công tác thu ngân sách Nhà nước, cơng tác kiểm sốt chi Ngân sách Nhà nước cấp, cơng tác kiểm sốt tốn vốn đầu tư xây dựng bản, công tác huy động vốn cho Ngân sách Nhà nước, công tác quản lý tiền tài sản Quốc gia, khơng để thất tiền tài sản Nhà nước Qua thấy tầm quan trọng cơng tác kế tốn Ngân sách Nhà nước nói chung cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách nói riêng; chúng đóng vai trị quan trọng công tác quản lý quỹ Ngân sách Nhà nước như: phản ánh cách xác, trung thực tình hình biến động quỹ Ngân sách Nhà nước địa phương thơng tin kịp thời, xác tình hình thu, chi, tồn quỹ ngân sách Nhà nước để lãnh đạo cấp đạo điều hành ngân sách Đồng thời thay mặt Nhà nước kiểm tra, kiểm sốt tình hình chấp hành ngân sách đơn vị sử dụng ngân sách trách nhiệm tổ chức, cá nhân có quan hệ với ngân sách Nhà nước Bên cạnh đó, với Ngân hàng Thương mại quản lý điều hồ tiền mặt thơng qua cơng tác tốn khơng dùng tiền mặt, góp phần làm giảm lượng tiền mặt lưu thông Thông qua kênh huy động vốn phát hành Công trái xây dựng tổ quốc, Trái phiếu Chính phủ, Cơng trái giáo dục, Trái phiếu Kho bạc Nhà nước Kho bạc Nhà nước huy động cho Nhà nước lượng vốn không nhỏ xã hội để đầu tư xây dựng số cơng trình mang tính chiến lược đất nước Qua giúp cho Nhà nước có chiến lược điều hành vĩ mơ ngân sách thơng qua thuế, lãi suất Trái phiếu Góp phần điều hồ quỹ ngân sách nhà nước, khơng để xẩy tình trạng thâm hụt ngân sách Tuy nhiên bên cạnh cịn tồn cơng tác thu, chi NSNN thời gian qua chưa chặt chẽ, thẩm chí số n cịn yếu kém, dẫn đến tình trang thất thoát lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngân sách nhà nước chưa xử lý nghiêm khắc, kịp thời Được học tập kiến thức Tài chính, kế tốn trường đại học, đồng thời thực tập Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch, với tầm quan - 93 - Kế toán hạch toán đơn: Nợ TK 062.19.05.97: 20.892.000 Vvv A2- Kiểm soát chi xuất quỹ ngân sách để toán cho đơn vị thụ hưởng ngân sách NV8: Ngày 12/9/2008, Căn vào" Giấy rút dự toán ngân sách kiêm lĩnh tiền mặt", số 05/01 tr ường tiểu học Hon Trạch, mã số ĐVSDNS: 340709022492, mã địa bàn 40709, tài khoản số: 321.01.67 Nội dung (thực chi) theo mục lục ngân sách sau: + Rút lương tháng 9/2008: Chương 022C Loại 14 Khoản 03 Mục 100 Tiểu mục 01: 30.780.864đ + Rút tiền công tháng 8+9/2008: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 101 Tiểu mục 01: 1.707.480đ + Phụ cấp chức vụ tháng 9/2008: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 102 Tiểu mục 01: 634.500đ + Phụ cấp trách nhiệm tháng 9/2008: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 102 Tiểu mục 03: 108.000đ + Phụ cấp ưu đãi tháng 9/2008: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 102 Tiểu mục 08: 11.334.330đ + Phụ cấp vượt khung tháng 9/2008: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 102 Tiểu mục 09: 375.624đ Tổng cộng: 44.940.798đ Kế toán hạch toán: Nợ TK 321.01.67 44.940.798 Có TK 501.01 Đồng thời máy tính tự động xuất tài khoản ngoại bảng 062.19.05.67 tương ứng với mục lục ngân sách Kế tốn hạch tốn: Có TK 062.19.05.67: 44.940.798 - 94 - NV9: Ngày 12/9/2008, Căn vào" Giấy rút dự toán ngân sách kiêm lĩnh tiền mặt", số 05/02 ường tiểu tr học Hon Trạch, mã số ĐVSDNS: 340709022492, mã địa bàn 40709, tài khoản số: 321.01.67 Nội dung (thực chi) theo mục lục ngân sách sau: Rút tiền điện sáng tháng 5,6,7.8/2008: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 109 Tiểu mục 01: 542.000đ Kế toán hạch toán: Nợ TK 321.01.67 542.000 Có TK 501.01 Đồng thời máy tính tự động xuất tài khoản ngoại bảng 062.19.05.67 tương ứng với mục lục ngân sách Kế toán hạch toán: Có TK 062.19.05.67: 542.000 NV10: Ngày 12/9/2008, Căn vào" Giấy rút dự toán ngân sách kiêm lĩnh tiền mặt", số 05/03 ường tiểu tr học Hon Trạch, mã số ĐVSDNS: 340709022492, mã địa bàn 40709, tài khoản số: 321.01.67 Nội dung ( tạm ứng) theo mục lục ngân sách sau: + Thanh tốn dịch vụ cơng cộng: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 109: 150.000đ + vật tư văn phòng: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 110: 1.300.000đ + Cơng tác phí: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 113: 650.000đ + Chi phí nghiệp vụ chuyên môn: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 119: 500.000đ + Chi khác: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 134: 858.000đ Tổng cộng: 3.458.000đ Kế toán hạch tốn: Nợ TK 321.11.67 Có TK 501.01 3.458.000 - 95 - Đồng thời máy tính tự động xuất tài khoản ngoại bảng 062.19.05.67 tương ứng với mục lục ngân sách Kế tốn hạch tốn: Có TK 062.19.05.67: 3.458.000 NV11: Ngày 12/9/2008, Căn vào" Giấy rút dự toán ngân sách kiêm chuyển khoản", số 05/02 tr ường tiểu học Hon Trạch, mã số ĐVSDNS: 340709022492, mã địa bàn 40709, tài khoản số: 321.01.67 Nội dung (thực chi) theo mục lục ngân sách sau: Chuyển 2% kinh phí cơng đồn tháng 9/2008: Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 106 Tiểu mục 03: 676.404đ Kế tốn hạch tốn: Nợ TK 321.01.67 676.404 Có TK 663.92 Đồng thời máy tính tự động xuất tài khoản ngoại bảng 062.19.05.67 tương ứng với mục lục ngân sách Kế tốn hạch tốn: Có TK 062.19.05.67: 676.404 NV12: Ngày 12/9/2008, Căn vào" Giấy đề nghị toán tạm ứng", số 05/24 kèm theo "Bảng kê chứng từ tốn" trường tiểu học Hồn Trạch, mã số ĐVSDNS: 340709022492, mã địa bàn 40709, tài khoản số: 321.01.67 Nội dung toán tạm ứng theo mục lục ngân sách sau: + Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 110 Tiểu mục 01: 150.000đ + Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 113 Tiểu mục 04: 700.00đ + Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 119 Tiểu mục 03: 100.000đ + Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 119 Tiểu mục 99: 400.000đ + Chương 022C Loại 14 Khoản 02 Mục 134 Tiểu mục 99: 650.000đ Tổng cộng: 2.000.000đ - 96 - Kế toán hạch toán: Nợ TK 321.01.67 2.000.000 Có TK 321.11.67 NV13: Ngày 12/9/2008, Căn vào" Giấy rút dự toán ngân sách kiêm lĩnh tiền mặt", số 06/27 tr ờng phỗ thông s Tân Trạch, m số ĐVSDNS: ã 340709022784, tài khoản số: 321.01.97 Nội dung ( tạm ứng) theo mục lục ngân sách sau: Rút kinh phí mua sách bảng chống loá phục vụ học sinh: Chương 022C Loại 14 Khoản 03 Mục 119: 20.892.000đ Kế tốn hạch tốn: Nợ TK 321.11.97 20.892.000 Có TK 501.01 Đồng thời máy tính tự động xuất tài khoản ngoại bảng 062.19.05.97 tương ứng với mục lục ngân sách Kế tốn hạch tốn: Có TK 062.19.05.97: 20.892.000 B Chi NSNN theo Lệnh chi tiền Khi nhận "Lệnh chi tiền" Kho bạc tiến hành xuất quỹ ngân sách để toán cho người thụ hưởng NV14: Ngày 12/9/2008, Căn vào" Lệnh chi tiền ngân sách xã kiêm lĩnh tiền mặt", số 01/08 UBND thị trấn hoàn lão, tài khoản số: 331.01.14 Nội dung thực chi ngân sách xã theo mục lục ngân sách "Bảng kê chi ngân sách"kèm theo với tổng số tiền là: 71.846.900đ Kế toán hạch toán: Nợ TK 331.01.14 71.846.900 Có TK 501.01 Đồng thời máy tính tự động xuất tài khoản ngoại bảng 063.19.05.14 tương ứng với mục lục ngân sách theo "bảng kê chi NS" - 97 - Kế tốn hạch tốn: Có TK 063.19.05.14: 71.846.900 NV15: Ngày 12/9/2008, Căn vào" Lệnh chi tiền ngân sách xã kiêm chuyển khoản", số 01/02 UBND xã Tây trạch, mã ĐVSDNS: 440709316 tài khoản số: 331.01.10 Nội dung thực chi theo mục lục ngân sách Thanh toán tiền sữa máy vi tính trường tiểu học Tây trạch: Chương 160D Loại 14 Khoản 02 Mục 117 Tiểu mục 07: 4.129.000đ Kế toán hạch toán: Nợ TK 331.01.10 4.129.000 Có TK 650.02 Đồng thời máy tính tự động xuất tài khoản ngoại bảng 063.19.05.10 tương ứng với mục lục ngân sách Kế tốn hạch tốn: Có TK 063.19.05.10: 4.129.000 NV16: Ngày 12/9/2008, Căn vào" Lệnh chi tiền ngân sách xã kiêm chuyển khoản", số 01/13 UBND xã Hưng trạch, mã ĐVSDNS: 440709176, tài khoản số: 331.01.22 Nội dung thực chi theo mục lục ngân sách Thanh tốn kinh phí cơng đồn tháng 9/2008: Chương 005D Loại 13 Khoản 01 Mục 106 Tiểu mục 03: 516.000đ Kế tốn hạch tốn: Nợ TK 331.01.22 516.000 Có TK 663.92 Đồng thời máy tính tự động xuất tài khoản ngoại bảng 063.19.05.22 tương ứng với mục lục ngân sách Kế tốn hạch tốn: Có TK 063.19.05.22: 516.000 - 98 - NV17: Ngày 9/9/2008, Căn vào" Lệnh chi tiền", số 01/19 dựa theo thông tri duyệt dự toán số 231 yêu cầu KBNN huyện Bố trạch chi ngân sách huyện từ TK số: 321.04 cho UBND x Cự nẫm, mã ĐVSDNS: 440709213, tài khoản số: ã 731.01.24, có kèm theo "Uỷ nhiệm chi" Nội dung thực chi theo mục lục ngân sách Kinh phí trả nợ trụ sở ủy ban: Chương 160C Loại 10 Khoản 01 Mục 125 Tiểu mục 02: 50.000.000đ Kế toán hạch tốn: Nợ TK 321.04 50.000.000 Có TK 741.01.24 Đồng thời máy tính tự động điều tiết 100% cho ngân sách xã cự nẫm hưởng Nợ TK 741.01.24 50.000.000 Có TK 731.01.24 NV18: Ngày 9/9/2008, Căn vào" Lệnh chi tiền", số 01/12 dựa theo thơng tri duyệt dự tốn số 229 yêu cầu KBNN huyện Bố trạch chi ngân sách huyện từ TK số: 321.04 cho Ban quản lý dự án, mã ĐVSDNS: 340709150010, tài khoản số: 933.01.17, có kèm theo "Uỷ nhiệm chi" Nội dung thực chi theo mục lục ngân sách Đền bù giải phóng mặt bằng: Chương 150C Loại 09 Khoản 02 Mục 141 Tiểu mục 09: 1.000.000.000đ Kế toán hạch toán: Nợ TK 321.04 1.000.000.000 Có TK 933.01.17 C Chi khác (chi trả nợ cho dân) NV19 : Ngày 12/9/2008, Căn vào" Giấy rút ngân sách trả nợ nước", số 06/28,29 Căn vào Lệnh tốn TPCP KBNN , có kèm theo bảng tổng hợp toán gốc, lãi TPCP ngày 12/0/2008 Chi NSTW để toán, TK số 301.06 Đơn vị nhận: NV TTCTGD PH/2003, TK số 884.81 - 99 - Nội dung toán theo mục lục ngân sách.: Gốc CTGD PH/2003: Chương 150A Loại 10 Khoản 05 Mục 158 Tiểu mục 03: 100.000đ Lãi CTGD PH/2003: Chương 150A Loại 10 Khoản 05 Mục 155 Tiểu mục 09: 68.000đ Kế tốn hạch tốn: Nợ TK 301.06.01.0007 100.000 Có TK 884.81 Đồng thời hạch tốn Nợ TK 301.06.02.0007 Có TK 884.81 68.000 - 100 - 2.3.4.5 Sơ đồ hạch toán (Số liệu tháng 9/2008) TK 301 TK 50,51,663,943,321, 847.352.487 TK 311 2.575.014.380 26.476.947.436 TK 321 (chi NS T9) 17.076.949.175 TK 331 5.977.631.394 2.3.4.6 Một số chứng từ, sổ sách minh hoạ - 101 - 2.4 Đánh giá chung tình hình thu chi NSNN cơng tác kế toán thu chi NSNN KBNN huyện Bố Trạch 2.4.1 Ưu điểm + Nhờ có hỗ trợ đắc lực công nghệ tin họ ngành Kho bạc Nhà c, nước có chương trình kế tốn Kho bạc tương đối hoàn chỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác hạch tốn kế tốn nói chung kế tốn thu ngân sách nói riêng + Bộ phận kế tốn thực cơng tác kế toán thu ngân sách theo quy định chế độ kế toán ngân sách nghiệp vụ kho bạc nhà nước cho khoản thu vào tiến hành phân chia (điều tiết) cho cấp ngân sách hưởng, phối hợp với quan thu trình thu ngân sách Định kỳ tiến hành đối chiếu số liệu với quan thu địa bàn theo quy định + Bộ phận kế toán chi ngân sách phối hợp tương đối tốt với phận toán vốn phận toán trái phiếu t ong việc hạch toán kiểm r soát chi ngân sách Định kỳ phận kế toán chi tiến hành đối chiếu với quan Tài Chính địa bàn đơn vị sử dụng ngân sách liên quan + Qua năm 2005 - 2007 kế toán chi ngân sách Kho bạc Nhà nước Bố Trạch từ chối tốn 350 sai chế độ làm lợi cho Nhà nước hàng tỷ đồng 2.4.2 Tồn + Chứng từ sử dụng để hạch toán khoản chi ngân sách xã chưa hợp lý + Việc in sổ sách nhiều ngày không cần thiết + Phân cơng cơng việc máy kế tốn chưa hợp lý + Việc hạch toán, định khoản vào chứng từ sai, nhầm lẫn mục lục ngân sách với nhau, việc điều tiết khoản thu không mã điều tiết gây ảnh hưởng lớn đến công tác thu ngân sách phải điều chỉnh nhiều lần Vì việc tìm giải pháp để ngày hồn thiện cơng tác kế tốn nói chung cơng tác kế tốn thu chi ngân sách nói riêng mối quan tâm hàng đầu khơng KBNN huyện Bố Trạch, mà mối quan tâm lãnh đạo ngành KBNN Việt Nam - 102 - CHƯƠNG III MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN THU CHI NSNN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN BỐ TRẠCH Đề xuất 1: Về chứng từ, sổ sách kế toán: + Chứng từ chi ngân sách xã nên áp dụng đơn vị dự toán khác, nghĩa dùng giấy rút dự toán kiêm lĩnh tiền mặt, chuyển khoản để thống mặt mẫu biểu xã đơn vị dự toán mà chi lệnh chi tiền tức khơng kiểm sốt chi mâu thuẫn với quy định + Về sổ kế toán: Hàng ngày cần in loại sổ: Đó sổ chi tiết tiền mặt sổ chi tiết tiền gửi ngân hàng để đối chiếu, không cần in loại sổ hàng ngày có chương trình tin học kiểm tra số dư tài khoản Cuối tháng in sổ chi tiết tài khoản không mang tính chất thu, chi ngân sách, tài khoản mang tính chất thu, chi ngân sách khơng phải in tài khoản in phần báo cáo ngày báo cáo tháng Đề xuất 2: Về chức năng, nhiệm vụ máy kế toán : Cần có văn cụ thể việc phân công nhiệm vụ phận Kho bạc Nhà nước Huyện cho phù hợp vơí thực tế khách quan Cụ thể công việc như: + Thu phạt: Cần giao cho phận bảo v thực hiện, bảo vệ trực ệ quan 24/24h ngày, thu thời gian đối tượng bị phạt nộp phạt Đồng thời giảm bớt khối lượng cơng tác cho phận kế tốn thu ngân sách + Công tác quản lý chi tiêu nội cần tách khỏi phận kế toán ngân sách Nhà nước, để đảm bảo kế tốn mang tính chuyên nghiệp hơn, không chồng chéo công việc lẫn kế tốn viên vừa đảm nhiệm chức kế toán ngân sách kế toán chi tiêu nội dễ dẫn đến khơng hồn thành nhiệm vụ hai lĩnh vực thực công tác báo cáo lúc - 103 - + Về công tác quản lý khai thác chương trình tin học: Có phương án mà thân cho phù hợp, là: -Tách cơng tác khỏi phận kế tốn cách c huyển công tác cho phận kế hoạch phụ trách phận có khối lượng cơng việc tương đối - Nếu khơng tách cần kết hợp giao cơng tác cho kế tốn trưởng đảm nhiệm Vì theo quy định điều 18 định 130/2003/QĐ-BTC Bộ Tài kế tốn trưởng không phép giao dịch với khách hàng Các cơng việc cịn lại khơng quy định nghĩa kế toán trưởng làm Nhưng kế toán trưởng thường làm cơng tác kiểm tra, kiểm sốt cơng việc cịn lại nhân viên kế tốn đảm nhận Đề xuất 3: Về nhân chế độ đãi ngộ: Để tránh tình trạng kế tốn viên nhầm lần, sai sót q tr nh hạch ì tốn kế toán, lãnh đạo Kho bạc Nhà nước cấp cần quan tâm việc nâng cao chất lượng máy kế toán, cụ thể : + Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ kế toán, bồi dưỡng kiến thức luật ngân sách Nhà nước nghị định liên quan đến ngân sách Nhà nước Bồi dưỡng kiến thức tin học, tài cán kế tốn Kho bạc Nhà nước huyện yếu mặt Tiếp tục đào tạo đào tạo lại đội ngũ kế toán để chuẩn hoá đội ngủ bắt buộc 100% phải có trình độ đại học chun ngành kế tốn đảm đương nhiệm vụ ngày nặng nề Kho bạc Nhà nước + Có chế độ đãi ngộ thích hợp với người làm cơng tác kế tốn, ngành Kho bạc Nhà nước khơng có chế độ đãi ngộ cho đội ngũ kế tốn Điều khơng kích thích tinh thần làm việc tạo anh chị em kế toán - 104 - KẾT LUẬN &&& Mười tám năm khoảng thời gian ngắn so với tiến trình lịch sử dân tộc, ngành Kho bạc Nhà nước nói chung Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch nói riêng thời gian dài với khó khăn thử thách Từ b ước chập chững đầu ti n đến hôm ê trưởng thành với bước vững đầy tin tưởng đến tương lai Với chức nhiệm vụ Nhà nước giao, KBNN Bố trạch bước hoàn thiện chế độ kế tốn thu, chi NS để đáp ứng với yêu cầu đất nước, đáp ứng quy định luật Ngâ sách Nhà n nước nghị định Chính phủ Đảm bảo phục vụ kịp thời yêu cầu quản lý ngân sách Cung cấp kịp thời thông tin quản trị cho lãnh đạo Kho bạc Nhà nước để điều hành hoạt động ngành " Thực trạng công tác kế toán thu chi NSNN" Kho bạc Nhà nước sở đề tài Kho bạc Nhà nước Tỉnh Kho bạc Nhà nước Trung ương quan tâm, nhằm dần bước hoàn thiện định 130/QĐ Bộ tài chính, nhằm trình Bộ Tài Kho bạc Nhà nước Trung ương sửa đổi vấn đề chưa thật hợp lý khâu tổ chức k toán, ế vấn đề hạch toán kế toán như: chứng từ, sổ sách, tài khoản, báo cáo Là sinh viên ngành kế toán, việc nắm bắt nghiệp vụ kế toán ngân sách Nhà nước hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước điều cần thiết Nhằm hiểu biết vận hành ngân sách quốc gia phục vụ tốt cho công tác chuyên môn sau quan hệ với ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Qua 4,5 năm học tập trường đại học Nha Trang, tiếp nhận kiến thức Thầy, Cô truyền đạt Qua gần 3,5 tháng thực tập, hướng dẫn tận tình Cơ giáo Đặng Thị Tâm Ngọc giúp đỡ anh, chị, cô, Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch, tạo điều kiện để em hoàn thành đề tài "Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn thu, chi ngân sách Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch" - 105 - Quá trình nghiên cứu viết đề tài, thân nhiều hạn chế kiến thức nghiệp vụ, đề tài mới, thời gian hồn cảnh có giới hạn Do đề tài khơng thể tránh khỏi sai sót Em mong bảo quý thầy giáo, cô giáo anh, chị, cô, Kho bạc Nhà nước huyện Bố trạch Một lần em xin chân thành cảm ơn Cô Đặng Thị Tâm Ngọc anh chị, cô Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch giúp em hoàn thành đề tài này./ - 106 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Kế toán ngân sách nh nước kho bạc nhà nước (Lý thuyết thực hành) Nhà xuất Thống kê, tác giả: TS Nguyễn Đức Thanh-PGD kho bạc nhà nước TP.HCM 2- Chế độ kế toán ngân sách v nghiệp vụ kho bạc nhà nước (theo định số 24/2006/QĐ-BTC) Nhà xuất Thống kê năm 2006 3- Tập chí tài liên quan đến KBNN NSNN thuộc Bộ Tài Chính 4- Kho bạc nhà nước (năm 2004), hệ thống vă hoạt động n KBNN, nhà xuất Tài Hà Nội 5- Bộ Tài (năm 1998), Luật NSNN văn hướng dẫn thực Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 6- Bộ Tài (năm 2003), Luật NSNN (sữa đổi) văn hướng dẫn thực Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 7- Một số nghị định thông tư hướng dẫn công tác kế toán ngân sách nghiệp vụ kho bạc nhà nước - 107 - PHỤ LỤC Báo cáo thu ngân sách Báo cáo chi ngân sách ... 49 2.2.1- Công tác thu ngân sách Nhà nước: 50 2.2.2 Công tác chi ngân sách Nhà nước: 51 2.3 Thực trạng công tác kế toán thu chi Ngân sách Nhà nước Kho bạc huyện Bố Trạch ... II THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN THU CHI NGÂN SÁCH TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN BỐ TRẠCH 2.1 Giới thiệu chung Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch 2.1.1- Lịch sử hình thành phát triển Kho bạc Nhà nước huyện. .. hạn Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch  Chức + Kho bạc Nhà nước huyện Bố Trạch tổ chức trực thuộc Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình, có chức thực nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước địa bàn huyện Bố Trạch