BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN NGÔ THỊ CẨM LINH ẢNH HƢỞNG CỦA ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN ÁN TIẾN SĨ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN NGÔ THỊ CẨM LINH ẢNH HƢỞNG CỦA ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 62 62 01 15 LUẬN ÁN TIẾN SĨ NÔNG NGHIỆP Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: 1. PGS.TS Trần Chí Thiện 2. PGS.TS Đỗ Anh Tài THÁI NGUYÊN - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu do chính tôi thực hiện, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận án này là trung thực và chƣa đƣợc dùng để bảo vệ một học vị nào. Mọi nguồn số liệu và các thông tin trích dẫn trong luận án đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc. Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận án Ngô Thị Cẩm Linh ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận án này, tôi đã nhận đƣợc sự giúp đỡ nhiệt tình của các cơ quan, các cấp lãnh đạo và cá nhân. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc Đại học Thái Nguyên, Ban đào tạo Sau Đại học, Ban Giám hiệu trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh, Phòng Quản lý Đào tạo Sau Đại học, các Thầy Cô giáo khoa Kinh tế thuộc trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới PGS.TS. Trần Chí Thiện; PGS.TS. Đỗ Anh Tài - Ngƣời đã trực tiếp hƣớng dẫn tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận án. Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, Sở Lao động Thƣơng binh và Xã hội Vĩnh Phúc, Sở NN&PTNT Vĩnh Phúc, Liên đoàn lao động tỉnh Vĩnh Phúc, Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Phúc, Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc, Uỷ ban nhân dân huyện Bình Xuyên và các hộ nông dân, cán bộ, công nhân tại các doanh nghiệp tôi đã tiến hành trực tiếp điều tra. Tôi xin chân thành cảm ơn Tập thể cán bộ, giáo viên trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Vĩnh Phúc - nơi tôi đang công tác đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi hoàn thành luận án! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận án Ngô Thị Cẩm Linh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ x MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 3 4. Tổng quan về tình hình nghiên cứu có liên quan đến luận án 3 5. Tính mới và những đóng góp của đề tài 7 6. Kết cấu của luận án 8 Chƣơng 1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ẢNH HƢỞNG CỦA ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN 9 1.1. Một số vấn đề lý luận về đô thị, đô thị hóa 9 1.1.1. Khái niệm về đô thị, đô thị hóa 9 1.1.2. Đô thị hóa và vấn đề việc làm của nông dân 12 1.2. Lý luận về việc làm 18 1.2.1. Một số khái niệm cơ bản 18 1.2.2. Tạo việc làm 22 1.2.3. Một số mô hình lý thuyết tạo việc làm 29 1.3. Ảnh hƣởng của đô thị hoá đến việc làm của nông dân 31 1.3.1. Những ảnh hƣởng tích cực 31 1.3.2. Những ảnh hƣởng tiêu cực 34 iv 1.4. Những nhân tố ảnh hƣởng đến việc làm của nông dân trong quá trình đô thị hoá 34 1.4.1. Những nhân tố thuộc về ngƣời lao động 35 1.4.2. Những nhân tố thuộc về ngƣời sử dụng lao động 37 1.4.3. Những nhân tố thuộc về nhà nƣớc 39 1.5. Kinh nghiệm giải quyết việc làm trong quá trình đô thị hóa 49 1.5.1. Trên thế giới 49 1.5.2. Ở Việt Nam 51 1.5.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Vĩnh Phúc 53 Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 56 2.1. Phƣơng pháp tiếp cận và khung phân tích 56 2.1.1. Phƣơng pháp tiếp cận nghiên cứu ảnh hƣởng của đô thị hóa đến việc làm của nông dân 56 2.1.2. Khung phân tích ảnh hƣởng của của đô thị hóa đến việc làm của nông dân tỉnh Vĩnh Phúc 58 2.1.3. Câu hỏi nghiên cứu 60 2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu 60 2.2.1. Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu 60 2.2.2. Phƣơng pháp thu thập thông tin 61 2.2.3. Phƣơng pháp tổng hợp 65 2.2.4. Phƣơng pháp phân tích thống kê 65 2.2.5. Phƣơng pháp SWOT 68 2.2.6. Phƣơng pháp đánh giá mức độ đô thị hoá theo phƣơng pháp đa tiêu chí 69 2.2.7. Phƣơng pháp dự báo cung - cầu lao động 73 2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 75 v Chƣơng 3. THỰC TRẠNG ẢNH HƢỞNG CỦA ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 77 3.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 77 3.1.1. Điều kiện tự nhiên 77 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 79 3.2. Thực trạng quá trình đô thị hó a ở tỉnh Vĩnh Phúc (trƣờng hợp huyện Bình Xuyên) 83 3.2.1. Phân tích ĐTH theo phƣơng pháp đa tiêu chí 83 3.2.2. Phân tích đô thị hoá theo tiêu chí diện tích đất phi nông nghiệp và lao động đô thị (phƣơng pháp một tiêu chí) 88 3.3. Thực trạng việc làm của nông dân huyện Bình Xuyên dƣới ảnh hƣởng của đô thị hoá 89 3.3.1. Ảnh hƣởng của quá trình đô thị hoá đến việc làm của nông dân huyện Bình Xuyên 89 3.3.2. Nông dân huyện Bình Xuyên tiếp cận cơ hội việc làm trong quá trình đô thị hóa 96 3.3.3. Mức độ ảnh hƣởng của các nhân tố đến việc làm 114 3.3.4. Kết quả phân tích SWOT 115 3.3.5. Những mặt đạt đƣợc, hạn chế, bất cập, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra trong tiếp cận cơ hội việc làm của nông dân huyện Bình Xuyên 118 Chƣơng 4. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NÔNG DÂN TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2020 121 4.1. Bối cảnh quốc tế và trong nƣớc 121 4.1.1. Bối cảnh quốc tế 121 4.1.2. Bối cảnh trong nƣớc 122 vi 4.2. Quan điểm, phƣơng hƣớng, mục tiêu về giải quyết việc làm trong quá trình đô thị hoá 122 4.2.1. Quan điểm 122 4.2.2. Phƣơng hƣớng 125 4.2.3. Mục tiêu 126 4.3. Dự báo cung cầu lao động 127 4.3.1. Dự báo cung lao động 127 4.3.2. Dự báo cầu lao động 127 4.3.3. Cân đối cung cầu lao động 127 4.4. Những giải pháp nhằm tạo điều kiện cho nông dân tỉnh Vĩnh Phúc tiếp cận cơ hội việc làm trong quá trình đô thị hoá 128 4.4.1. Nhóm giải pháp về chất lƣợng cung lao động 128 4.4.2. Nhóm các giải pháp về cầu lao động 135 4.4.3. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách hỗ trợ của Nhà nƣớc 143 KẾT LUẬN 149 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 151 TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC 158 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Dạng viết tắt Dạng đầy đủ 1 KTTT Kinh tế thị trƣờng 2 CNXH Chủ nghĩa xã hội 3 ĐTH Đô thị hóa 4 CNH - HĐH Công nghiệp hóa - hiện đại hóa 5 CNH Công nghiệp hóa 6 KCN Khu công nghiệp 7 UBND Ủy ban nhân dân 8 KT - XH Kinh tế - xã hội 9 NXB Nhà xuất bản 10 NN Nông nghiệp 11 NN - CN - DV Công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ 12 LLLĐ Lực lƣợng lao động viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. Tổng hợp kết quả chọn mẫu nghiên cứu 64 Bảng 2.2. Mô tả tên biến sử dụng trong mô hình hàm sản xuất CD phân tích ảnh hƣởng của ĐTH đến việc làm 67 Bảng 2.3. Điểm tối đa cho các tiêu chí, chỉ tiêu 71 Bảng 3.1. Diện tích sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc năm 2008, 2012 78 Bảng 3.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai đoạn 2000 - 2012 80 Bảng 3.3. So sánh thu nhập bình quân đầu ngƣời và tăng trƣởng kinh tế Vĩnh Phúc và cả nƣớc 81 Bảng 3.4. So sánh chuyển dịch cơ cấu kinh tế Vĩnh Phúc và cả nƣớc 81 Bảng 3.5. Dân số huyện Bình Xuyên giai đoạn 2000 - 2012 84 Bảng 3.6. Lực lƣợng lao động phi NN huyện Bình Xuyên giai đoạn 2000 - 2012 85 Bảng 3.7. Lực lƣợng lao động huyện Bình Xuyên giai đoạn 2000 - 2012 85 Bảng 3.8. Diện tích đất huyện Bình Xuyên giai đoạn 2000 - 2012 85 Bảng 3.9. Cơ cấu kinh tế huyện Bình Xuyên giai đoạn 2000 - 2012 86 Bảng 3.10. Kết quả đánh giá các tiêu chí của huyện Bình Xuyên 87 Bảng 3.11. Một số chỉ tiêu của huyện Bình Xuyên giai đoạn 2005 - 2012 88 Bảng 3.12. Lao động trong các lĩnh vực của nông dân Bình Xuyên 89 Bảng 3.13. Kết quả khảo sát lao động có việc làm của nông dân Bình Xuyên 90 Bảng 3.14. Số việc làm đƣợc tạo ra giai đoạn 2005 - 2012 92 Bảng 3.15. Khảo sát trình độ chuyên môn của lao động Bình Xuyên 93 Bảng 3.16. Kết quả khảo sát lao động huyện Bình Xuyên năm 2011 95 Bảng 3.17. Diện tích, cơ cấu các loại đất huyện Bình Xuyên năm 2005, 2012 96 Bảng 3.18. Lực lƣợng lao động huyện Bình Xuyên giai đoạn 2000 - 2012 97 Bảng 3.19. Dân số, lực lƣợng lao động huyện Bình Xuyên giai đoạn 2005 - 2012 99 Bảng 3.20. Lao động có việc làm ở khu vực nông thôn, thành thị năm 2011 100 Bảng 3.21. Tỷ lệ thất nghiệp giữa Bình Xuyên, Vĩnh Phúc và cả nƣớc năm 2011 101 [...]... về ảnh hƣởng của đô thị hoá đến việc làm của nông dân Chương 2 Phƣơng pháp nghiên cứu Chương 3 Thực trạng ảnh hƣởng của đô thị hoá đến việc làm của nông dân trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Chương 4 Quan điểm, định hƣớng và những giải pháp cơ bản giải quyết việc làm cho nông dân trong quá trình đô thị hoá trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 9 Chƣơng 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ẢNH HƢỞNG CỦA ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN VIỆC... tài: Ảnh hưởng của đô thị hóa đến việc làm của nông dân tỉnh Vĩnh Phúc đƣợc chọn làm đề tài Luận án Đề tài có giá trị về mặt lý luận cũng nhƣ thực tiễn rất sâu sắc đối với việc hoạch định chính sách KT - XH của tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2010 - 2020 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Làm rõ ảnh hƣởng của ĐTH đến việc làm của nông dân tỉnh Vĩnh Phúc từ đó đề xuất giải pháp để nông dân tiếp... những ảnh hƣởng của ĐTH đến việc làm của nông dân Làm rõ những thay đổi việc làm của nông dân ở tỉnh Vĩnh Phúc do tác động của ĐTH và trên cơ sở đó đề ra những giải pháp để nông dân tỉnh Vĩnh Phúc tiếp cận việc làm của dƣới tác động của ĐTH đến năm 2020 4 Tổng quan về tình hình nghiên cứu có liên quan đến luận án Đến nay đã có khá nhiều nghiên cứu trong nƣớc về quá trình ĐTH và những ảnh hƣởng của ĐTH... dân tiếp cận đƣợc việc làm trong bối cảnh ĐTH 2.2 Mục tiêu cụ thể a Góp phần hệ thống hóa và phát triển một bƣớc cơ sở lý luận và thực tiễn về những ảnh hƣởng của ĐTH đến việc làm của ngƣời nông dân b Làm rõ những ảnh hƣởng của đô thị hóa đến việc làm của nông dân tỉnh Vĩnh Phúc c Đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm giúp nông dân tiếp cận đƣợc việc làm trong quá trình ĐTH ở tỉnh Vĩnh Phúc 3 3 Đối tƣợng,... việc làm của nông dân, những nhân tố ảnh hƣởng đến việc làm của nông dân trong quá trình ĐTH 5 Tính mới và những đóng góp của đề tài + Tính mới của đề tài - Luận giải làm rõ mối quan hệ giữa ĐTH với việc làm của nông dân về phƣơng diện lý luận và thực tiễn, từ đó khẳng định: Quá trình phát triển đô thị phải luôn luôn gắn liền với các vấn đề phát triển nông thôn, trong đó có việc làm của nông dân - Luận... chủ trƣơng CNH - HĐH của tỉnh Vĩnh Phúc cũng nhƣ của đất nƣớc - Nội dung cốt lõi của đề tài là góp phần nghiên cứu ảnh hƣởng của ĐTH đến việc làm, từ đó ảnh hƣởng đến mức sống, mức thu nhập của các hộ gia đình nông dân trong tỉnh từ khi hình thành các KCN, nhà máy, xí nghiệp trên địa bàn (mối quan hệ giữa ĐTH với việc làm của nông dân) - Đƣa ra đƣợc các giải pháp cho vấn đề việc làm phù hợp với các... trong việc giải quyết việc làm trong quá trình ĐTH trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc + Phạm vi thời gian: Đề tài nghiên cứu việc làm của nông dân tỉnh Vĩnh Phúc dƣới ảnh hƣởng của ĐTH đến từ năm 2005 - 2012 và khuyến nghị giải pháp để nông dân tiếp cận việc làm trong giai đoạn từ nay đến năm 2020 + Phạm vi nội dung: Nghiên cứu và phát triển một bƣớc cơ sở lý luận và khảo sát kinh nghiệm thực tiễn về việc làm. .. để làm rõ bản chất của mối quan hệ này, chƣa chỉ ra sự biến đổi việc làm ở các vùng nông thôn trong quá trình ĐTH - Chƣa làm rõ mức độ phân hoá việc làm do ảnh hƣởng của ĐTH và khả năng tiếp cận của dân cƣ nông thôn trong quá trình ĐTH, những yêu cầu đối với nông dân trƣớc sự thay đổi việc làm trong quá trình ĐTH 7 - Các nghiên cứu còn bỏ ngỏ, chƣa phân tích cơ chế ảnh hƣởng của ĐTH đến việc làm của. .. nghiên cứu: Việc làm của nông dân trong quá trình CNH - HĐH vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2020” đã nghiên cứu một số lý luận về việc làm cũng nhƣ các nhân tố ảnh hƣởng đến việc làm của nông dân vùng đồng bằng sông Hồng trong quá trình CNH - HĐH Nghiên cứu cũng đã phân tích thực trạng về việc làm của nông dân vùng đồng bằng sông Hồng giai đoạn 2000 - 2007 trên các vấn đề: cơ cấu việc làm, thị trƣờng... nông thôn, trong đó có việc làm của nông dân - Luận án chỉ ra ảnh hƣởng của ĐTH đến việc làm của nông dân tỉnh Vĩnh Phúc trên cả hai mặt tích cực và tiêu cực Lý giải vấn đề ĐTH gắn với giải quyết việc làm, ĐTH có phải là động lực giải quyết việc làm cho nông dân không? Từ đó trả lời câu hỏi làm thế nào gắn ĐTH với giải quyết việc làm cho nông dân trong quá trình này - Luận án cung cấp cơ sở khoa học và . pháp tiếp cận nghiên cứu ảnh hƣởng của đô thị hóa đến việc làm của nông dân 56 2.1.2. Khung phân tích ảnh hƣởng của của đô thị hóa đến việc làm của nông dân tỉnh Vĩnh Phúc 58 2.1.3. Câu hỏi. những ảnh hƣởng của ĐTH đến việc làm của ngƣời nông dân. b. Làm rõ những ảnh hƣởng của đô thị hóa đến việc làm của nông dân tỉnh Vĩnh Phúc. c. Đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm giúp nông dân. những ảnh hƣởng của ĐTH đến việc làm của nông dân. Làm rõ những thay đổi việc làm của nông dân ở tỉnh Vĩnh Phúc do tác động của ĐTH và trên cơ sở đó đề ra những giải pháp để nông dân tỉnh Vĩnh Phúc