Thực thi quyền tác giả ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Thực thi quyền tác giả ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

LỜI MỞ ĐẦU

Cùng với xu thế phát triển của thời đại, các sản phẩm trí tuệ ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong nền kinh tế Nước ta trong xu thế hội nhập cũng không thể không quan tâm tới vấn đề này, nhất là khi đã là thành viên của WTO thì việc thực thi cam kết về lĩnh vực sở hữu trí tuệ nói chung và quyền tác giả nói riêng là bắt buộc Về mặt luật pháp chúng ta về cơ bản đã đáp ứng yêu cầu của WTO nhưng việc bảo hộ trên thục tế vẫn còn nhiều bất cập Sự vi phạm diễn ra phổ biến, xếp chúng ta vào nước có tình trạng vi phạm quyền tác giả cao nhất thế giới Khắp các nơi đều bán và sử dụng các sản phẩm vi phạm quyền tác giả đến nỗi không ai nghĩ đó là một hành vi phạm pháp và cần phải ngăn chặn Thực trạng này thật đáng báo động bởi theo hiến pháp nhà nước ta khuyến khích mọi người nghiên cứu sáng tạo nhưng trên thực tế quyền lợi của họ lại không được đảm bảo Và càng ngày các tranh chấp trong lĩnh vực này càng nhiều nhưng chúng ta lại chưa có kinh nghiệm để giải

quyết Chính vì lý do này em đã chọn đề tài: Thực thi quyền tác giả ở ViệtNam trong giai đoạn hiện nay Bài làm của em gồm có 5 phần, gồm:

Mục I: Lịch sử về quyền tác giả

Mục II: Pháp luật về quyền tác giả trước khi gia nhập WTO Mục III: Pháp luật về quyền tác giả trong giai đoạn hiện nay Mục IV: Tình hình thực thi quyền tác giả ở Việt Nam

MụcV: Yêu cầu về bảo hộ quyền tác giả trong thời gian tới.

MỤC I: LỊCH SỬ VỀ QUYỀN TÁC GIẢ

I.KHÁI NIỆM QUYỀN TÁC GIẢ

1.Khái niệm quyền sở hữu trí tuệ.

Theo Đ163 Bộ luật dân sự 2005 quy định: “Tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá và các quyền tài sản khác” Như vậy ngoài các vật thông thường, tài sản còn bao gồm cả các quyền tài sản Quyền sở hữu trí tuệ cũng là một dạng của quyền tài sản nên cần được pháp luật bảo vệ Đó là quyền của tác giả đối với những sản phẩm tri tuệ, nó mang những đặc điểm chủ yếu sau:

Trước hết nó là một sản phẩm vô hình, không thể nhìn thấy hay sờ được nhưng trị giá được thành tiền và có thế trao đổi được Một quyển sách bình thường vẫn được bày bán không phải là tài sản trí tuệ mà chính bản nguyên gốc là kết quả quá trình lao động sáng tạo của tac giả mới là đối tượng được bảo hộ của quyền sở hữu trí tuệ

Thứ hai nó phải mang tính sáng tạo chứ không phải sao chép đơn thuần Một hình học đơn giản như hình vuông, hình tròn sẽ không được bảo hộ dưới dạng nhãn hiệu trừ khi nó đã được sử dụng thông dụng và được nhiều người biết đến

Theo luật sở hữu trí tuệ 2005 có định nghĩa: quyền sở hữu trí tuệ là quyền của tổ chức, cá nhân đối với tài sản trí tuệ, bao gồm: quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống cây trồng

2.Khái niệm, đặc điểm quyền tác giả.

Như đã nói ở trên không có một định nghĩa trực tiếp về quyền sở hữu trí tuệ mà chỉ có thế được liệt kê qua các quyền: quyền tác giả,quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống cây trồng Trong bài nghiên cứu này chúng ta chỉ tìm hiểu về một dạng quyền sở hữu trí tuệ, đó là quyền tác giả Các nước có định nghĩa rất khác nhau về vấn

đề này nhưng nhìn chung đều có cách hiểu khá giống nhau, đó là quyền của tác giả và chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật và

khoa học Theo Đ4.2 Luật sở hữu trí tuệ: “Quyền tác giả là quyền của tổ

chức, cá nhân đối với tác phẩm do mình sáng tạo ra hoặc sở hữu “ Bên cạnh

đó còn có quyền liên quan đến quyền tác giả , đó là:“ quyền của tổ chức, cá

nhân đối với cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng,tín hiệu vệ tinh mang chương trình được mã hoá” Họ là người sử dụng tác

phẩm một cách đặc biệt và đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển tải tác phẩm đến công chúng Hay có thể nói rằng đây là những người trung gian là cầu nối giữa tác giả và công chúng Chính vì vậy việc bảo hộ quyền liên quan không được làm ảnh hưởng tới việc quyền tác giả đối với tác phẩm

Đối tượng của quyền tác giả gồm cả các tác phẩm và tác phẩm phái sinh

của nó theo Đ4.7 Luật sở hữu trí tuệ : “Tác phẩm là sản phẩm sáng tạo trong

lĩnh vực văn học, nghệ thuật và khoa học thể hiện dưới bất cứ phương tiệnhay hình thức nào” Đ4.7:” tác phẩm phái sinh là các tác phẩm dịch từ ngônngữ này sang ngôn ngữ khác, tác phẩm phóng tác, cải biên, chuyển thể, biênsoạn, chú giải, tuyển chọn “ Đ14 Luật sở hữu trí tuệ quy định cụ thể hơn về

các loại hình này

Chủ thể của quyền tác giả là tác giả hoặc chủ sở hữu Tác giả có thể là

người trực tiếp sáng tạo ra toàn bộ hoặc một phần tác phẩm Đ36 Lshtt :” chủ

sở hữu quyền tác giả là tổ chức, cá nhân giữ một hoặc, một số hoặc toàn bộcác quyền tài sản quy đinh tại Đ20 của luật này” Chủ sở hữu có thể là tác giả

hoặc không Việc phân biệt này có ý nghĩa rất quan trọng bởi chỉ có chủ sở hữu mới có quyền công bố, cho phép sử dụng … tức mới có quyền tài sản với tác phẩm

Quyền tác giả có đặc điểm là, thứ nhất chỉ bảo hộ về mặt hình thức chứ không bảo hộ về mặt nội dung Có nghĩa là cùng một ý tưởng nhưng được thể hiện dưới những cách thức khác nhau thì đều được bảo hộ Như cùng viết về nông thôn Việt Nam trước cách mạng có: Lão Hạc của Nam Cao

hay tắt đèn của Ngô Tất Tố Cả hai tác giả đó đều được bảo hộ đối với tác phẩm của mình Đ6.1 Lshtt quy định:” quyền tác giả phát sinh kể từ khi tác phẩm được sáng tạo và được thể hiện dưới một hình thức vật chất nhất định, không phân biệt nội dung, chất lượng, hình thức, phương tiện, ngôn ngữ, đã công bố hay chưa công bố, đã đăng ký hay chưa đăng ký”.

Thứ hai tác phẩm được bảo hộ phải là tác phẩm nguyên gốc tức đó phải là tác phẩm do chính tác giả sáng tạo ra, không được sao chép của người khác Việc bảo hộ tác phẩm được thực hiện ngay từ lúc mới hình thành mà không cần qua bất cứ thủ tục đăng ký nào Việc đăng ký chỉ có giá trị chứng cứ chứ không có giá trị pháp lý tức nó chỉ giúp cho người đăng ký không phải chứng minh khi có tranh chấp xảy ra.

II.LỊCH SỬ QUYỀN TÁC GIẢ.

1 Lịch sử quyền tác giả trên thế giới.

Thời kỳ cổ đại và trung cổ người ta chưa biết đến quyền cho một tác phẩm trí tuệ Các quy định của luật pháp chỉ có cho những vật mang sản phẩm trí tuệ, đặc biệt về sở hữu Ví dụ như không được ăn cắp một quyển sách nhưng lại được phép sao chép quyển sách đó Việc nhiều nghệ sĩ và tác giả cùng làm việc trong một dề tài là một chuyện bình thường, cũng như việc các nhạc sĩ khác lấy hay thay đổi các bài hát hay tác phẩm âm nhạc.

Cùng với phát minh in, các bản sao chép lại của một tác phẩm đều có thể được sản xuất ở một số lượng lớn một cách dễ dàng hơn Nhưng tác giả vẫn chưa có được quyền tác giả mà còn phải vui mừng là những tác phẩm không những được in mà nhà in hay nhà xuất bản còn trả cho một số tiền Thế rồi dẫn đến những bản in đó lại bị các nhà in khác in lại Việc này làm cho việc kinh doanh của nhà in đầu tiên gặp khó khăn vì người này đã đầu tư cho lao động nhiều hơn và cũng đã trả tiền cho tác giả, những nhà in khác không mất những chi phí này nên đương nhiên có thể bán sản phẩm mình với giá

thấp hơn Tác giả cũng có thể không bằng lòng với những bản in lại vì những bản in này thường có lỗi hoặc thậm chí bài viết còn bị cố ý sửa đổi

Vì thế, để chống lại tệ nạn in lại, các nhà in đã xin các quyền lợi đặc biệt từ biệt từ phía chính quyền, cấm in lại các tác phẩm ít nhất trong một thời gian nhất định Lợi ích của các nhà in trùng với lợi ích của các nhà cầm quyền vì những người này muốn ảnh hưởng đến những tác phẩm được phát hành trong lãnh địa của họ Đặc biệt là nước Pháp do có chế độ chuyên chế sớm nên đã thực hiện được điều này Ít thành công hơn là ở Đức Tại Đức một số hầu tước còn cố tình không quan tâm đến việc các nhà xuất bản vi phạm các đặc quyền từ hoang đế nhằm giúp đỡ các nhà xuất bản này về mặt kinh tế để mang vào lãnh thổ văn học đang được ưu chuộng một cách rẻ tiền

Khi thời kỳ phục hưng bắt đầu, cá nhân con người trở nên quan trọng hơn và đặc quyền tác giả cũng được ban phát để thưởng cho những tác phẩm của họ Nhưng việc bảo vệ này chỉ dành cho những người sáng tạo như là một cá nhân và chưa mang lại cho tác giả một thu nhập nào Giữa thế kỷ 16, các đặc quyền lãnh thổ được đưa ra, cẩm in lại các tác phẩm trong một vùng nhất định và trong một thời gian nhất định Khi các nhà xuất bản bắt đầu trả tiền nhuận bút cho tác giả thì họ tin rằng cùng với việc này họ có được một độc quyền kinh doanh, ngay cả khi họ không có đặc quyền cho tác phẩm này Vì thế việc in lại bị cấm khi các quyền từ tác giả được mua lại.

Mãi đến thế kỷ 18, lần đầu tiên mới có các lý thuyết về các quyền giống như sở hữu cho lao động trí óc( và của cả hiện tượng sở hữu phi vật chất) Trong một bộ luật của nước Anh năm 1710, lần đầu tiên một độc quyền sao chép của tác giả được công nhận Tác giả sau đó lại nhượng lại quyền này cho nhà xuất bản Sau một thời gian được thoả thuận trước tất cả các quyền này lại thuộc về tác giả Tác phẩm phải được ghi vào trong danh mục của hiệp hội các nhà xuất bản và phải và phải có thêm ghi chú Copỷight để được bảo vệ Phương pháp này được đưa vào ứng dụng tại Mỹ vào 17195 Tại Pháp sở hữu văn học và nghệ thuật được đưa ra trong 2 bộ luật vào 1791 và 1793 Vào

1837 Hội đồng liên bang của liên minh Đức quyết định thời hạn bảo vệ từ khi tác phẩm ra đời là 10 năm , thời hạn này được kéo dài thành 30 năm sau khi tác giả qua đời vào 1845.

2.Sự phát triển pháp luật quyền tác giả ở Việt Nam.

Đất nứơc ta do phải đối mặt với sự xâm lựơc của kẻ thù nên còn nghèo nàn, lạc hậu, vấn đề quyền tác giả chưa được chú trọng Nói chung các quy tắc được ban hành để điều chỉnh trong giai đoạn này đều nằm trong các văn bản dưới luật Năm 1976, Việt Nam đã tham gia tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới Nhưng bước ngoặt phải được tính từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề ra phương hướng được cụ thể ở Đ60 Hiến pháp 1992: "Công dân có quyền nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, phát minh, sáng chế, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất, sáng tác phê bình văn học, nghệ thuật và tham gia các hoạt động văn hoá khác Nhà nước bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp" Thực ra trước năm 1992 cũng có văn bản dưới luật điều chỉnh về quyền tác giả như: Nghị định 214/HĐBT về quyền tác giả năm 1988, Pháp lệnh bảo hộ quyền tác giả ngày 10/02/1994 Tuy nhiên do được ban hành trước năm 1992 nên vẫn còn những bất cập giữa cơ chế bảo hộ trong thời kỳ bao cấp và cơ chế bảo hộ trong thời kỳ kinh tế thị trường.

Ngày 28/19/1995, tại kỳ họp thứ 8, quốc hội khoá IX đã thông qua Bộ luật dân sự , chính thức thiết lập cơ chế pháp lý cao nhất cho việc xác lập, thực thi và bảo hộ quyền tác giả tại Việt Nam.

Luật về quyền tác giả Việt Nam được xây dựng từ những năm 1970 và kết quả đầu tiên là Nghị định 84/cp về quyền tác giả ra đời 1989 Sau đó với sự giúp đỡ của WIPO, chúng ta đã soạn thảo và ban hành Pháp lệnh bảo hộ quyền tác giả 1994, trong đó có các điều luật được điều chỉnh sao cho phù hợp với công ước Berne, mặc dù đến 10/2004 Việt Nam mới tham gia Ngày 23/11/1995, quốc hội đã thông qua Bộ luật dân sự trong đó phần quyền tác giả được lấy từ Pháp lệnh trên

Tháng 5/2005 Bộ luật dân sự 1995 được sửa đổi , bổ sung Ở đây các quy định về quyền tác giả đã được thu hẹp hơn nhiều cho thấy quyền tác giả là một quyền dân sự , có những phương pháp điều chỉnh như phương pháp điều chỉnh của luật dân sự , dong cũng có những tính chất riêng.

Ngày 29/11/2005 Luật sở hữu trí tuệ đã được quốc hội ban hành đánh dấu một thời kỳ mới về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nói chung và quyền tác giả nói riêng.

Mục II : Pháp luật Việt Nam về bản quyển trướcgia nhập WTO

1.Các văn bản điều chỉnh:

Trong giai đoạn này, lĩnh vực bảo hộ quyền tác giả còn khá mới mẻ ở

Việt Nam và hầu như chưa được chú trọng Chỉ có rất ít văn bản pháp luật ban hành trong giai đoạn này và việc thực thi nó không hiệu quả Bước ngoặt đánh dấu việc bảo hộ quyền tác giả được quy định trong Bộ luật dân sự 1995 Cụ thể các văn bản điều chỉnh trong giai đoạn này chỉ có:

Bộ luật dân sự 1995

Nghị định 76/CP ngày 29/11/1996 về quyền tác giả.

Nghị định 31/2001/NĐ-CP ngày 20/06/2006 về xử phạt hành chính trong lĩnh vực văn hoá thông tin.

Thông tư 27/2001/TT-BVHTT hướng dẫn thi hành một số điều của nghị định 76/CP ngày 29/11/1996/TTLT-TAND TC BVHTT/VKSNDTC về xử lý tranh chấp vi phạm bản quyền tác giả.

Với việc ban hành một số ít các văn bản dưới luạt như trên có thể thấy quyền tác giả trong giai đoạn này được coi như quyền dân sự và được điểu chỉnh chung trong Bộ luật dân sự, chỉ có một số tính chất riêng được hướng dẫn thi hành ở các nghị định.

2 Nội dung cơ bản về quyền tác giả trong bộ luậtdân sự 1995.

Pháp luật trong giai đoạn này cũng có quy định về chủ thể quyền tác giả gồm: tác giả và chủ sở hữu quyền tác giả Tác giả có thể sáng tạo ra một phần hoặc toàn bộ tác phẩm có thể độc lập sáng tạo ra tác phẩm hoặc dựa trên tác phẩm của người khác qua các hình thức: dịch, cải biên, chuyển thể, tuyển chọn…(tuy không đưa ra khái niệm tác phẩm phái sinh như hiện nay) Ngoài ra cũng có những quy định về đối tượng được bảo hộ, đối tượng được bảo hộ

riêng Đặc biệt có quy định về những trường hợp mà nhà nước không bảo họ như: chống phá lại nhà nước Việt Nam, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân, tuyên truyền bạo lực, tiết lộ bí mật của Đảng, xuyên tạc lịch sử…Luật sở hữu trí tuệ hiện nay không đưa ra những trường hợp trên nhưng có thể hiểu những tác phẩm như vậy sẽ không được bảo hộ dựa vào quy định chung của Bộ luật dân sự.

Quyền tác giả cũng bao gồm quyền nhân thân và quyến tài sản; có phân chia thành quyền tác giả đồng thời là chủ sở hữu tác phẩm và tác giả không phải là chủ sở hữu tác phẩm Trong đó Điều 759 có nêu quyền yêu cầu được bảo hộ : “ Tác giả , chủ sở hữu tác phẩm khi bị người khác xâm phạm quyền tác giả , quyền của chủ sở hữu tác phẩm có quyền yêu cầu người có hành vi xâm phạm hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền buộc người đó phải chấm dứt, xin lỗi, cải chính công khai bồi thường thiệt hại” Tuy nhiên có trường hợ sử dụng không bị coi là vi phạm, có thể đó là hành vi sử dụng hạn chế (Điều 760, Điều 761)

Ngoài ra còn có quy định sơ lược về việc chuyển giao quyền, đăng ký bảo hộ , thừa kế quyền tác giả

3 Pháp luật về quyền tác giả ở giai đoạn này cònnhững điểm chưa phù hợp với thực tế.

Qua điểm phân tích ở trên ta thấy pháp luật giai đoạn này còn những thiếu sót cần phải sửa đổi, bổ sung Trước hết là các biện pháp áp dụng đối với hành vi vi phạm chưa đủ mạnh Cụ thể, có một thiếu sót nghiêm trọng là đã không đưa ra được các hành vi nào bị coi là đã không đưa ra được các hành vi vi phạm làm căn cứ cho việc xử lý Vì thế rất khó cho chủ sở hữu và thuộc cơ quan có thẩm quyên xem xét vụ việc Không những thế, Bộ luật dân sự 1995 chỉ có một điều khoản chung quy định cho chủ sở hữu có quyền buộc người vi phạm chấm dứt hoặc nhờ đến sự can thiệp của nhàn nước Không

đưa ra các biện pháp cụ thể để có thể tiến hành bảo vệ quyền lợi của mình khi bi vi phạm.

Khi đã có hành vi vi phạm, cũng không có một quy định riêng biệt nào về biện pháp xử phạt và cơ quan tiến hành dẫn đến sự chồng chéo về thẩm quyền giữa các cơ quan Việc xử phạt đó sẽ không biết do cơ quan nào tiến hành và áp dụng biện pháp hành chính, hình sự hay dân sự Do đó sẽ rất khó khăn cho các chủ sở hữu , tác giả khi muốn yêu cầu bảo vệ quyền lợi của mình Cơ quan nhà nước cũng không đủ căn cứ, dẫn đến đùn đẩy trách nhiệm Một vụ vi phạm có thể có nhiều cơ quan cùng giải quyết, chẳng hạn như: quản lý thị trường, cảnh sát kinh tế, thanh tra khoa học công nghệ hoặc là UBND các cấp cả toà án.

Một vấn đề nữa cần phải đặt ra là pháp luật trong giai đoạn này còn có những quy định chưa phù hợp với luật pháp quốc tế Do Bộ luật dân sự 1995 ra đời cho đến thời điểm này đã có rất nhiều thay đổi, việc ký kết các điều ước quốc tế về vấn đề quyền tác giả là một điều đương nhiên và là xu thế tất yếu Việt Nam cũng không nằm ngoài quy luật đó Khi đã là thành viên thì sẽ phải tuân thủ các quy định mà điều ước đã đặt ra, để đạt được điều đó thì việc sửa đổi luật pháp cho phù hợp là không thể tránh khỏi Bên cạnh đó việc sửa đổi luật là còn để đáp ứng nhu cầu bảo hộ các đối tượng quyền tác giả ngày càng bị xâm phạm dưới những hình thức tinh vi hơn trước sự phát triển của khoa học kỹ thuật

Quyền tác giả mang những đặc thù riêng biệt vừa mang tính chât hành chính lẫn dân sự mà chỉ được điều chỉnh trong Bộ luật dân sự và các văn bản dưới luật Mặt khác các quy đinh về lĩnh vực này tương đối phức tạp tập chung vào tài sản vô hình , đối tượng bảo hộ ngày càng gia tăng cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật nên việc quy định trong một bộ luật có tính chất tĩnh như Bộ luật dân sự là không phù hợp Từ đó đặt ra yêu cầu là phải có một luật riêng vê sở hữu trí tuệ

Mục III: PHÁP LUẬT VỀ BẢN QUYỀN TRONG

I Các điều ước quốc tế về quyền tác giả Việt Nam đãtham gia

1 Tên các điều ước quốc tế Việt Nam đã tham gia

Để bảo hộ quyền tác giả có yếu tố nước ngoài và phù hợp hơn với pháp luật quốc tế, đảm bảo quyền lợi của các chủ thể khi bảo hộ tác phẩm, đảm bào quyền lợi của các chủ thể khi bảo hộ tác phẩm củamình ở nước khác, Việt Nam đã ký kết những điều ước sau:

-Công ước Berne bảo hộ các tác phẩm văn học và nghệ thuật.

-Công ước Rome bảo họ người biểu diễn nhà sản xuất bản ghi âm chống, tổ chức phát sóng.

-Công ước Geneva bảo họ nhà sản xuất bản ghi âm chống việc sao chép khai thác trái phép bản ghi âm của họ

-Công ước Brussel liên quan đến việc phân phối tín hiệu mang chương trình vệ tinh.

-Thoả thuận Tkips về những khía cạnh liên quan tới thương mại của quyền sở hữu trí tuệ.

-Hiệp định Wipo về biểu diễn và bản ghi âm ( WPPT) -Công ước toàn cầu về bản quyền

* Hiệp định song phương

- Hiệp định giữa chính phủ cộng hoà XHCN Việt Nam và chính phủ hợp chủng quốc Hoa Kỳ về thiết lập quan hệ quyền tác giả.

- Hiệp định giữa chính phủ cộng hoà XHCN Việt nam và chính phủ Thuỵ Sỹ về bảo hộ sở hữu trí tuệ và hợp tác trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ.

- Hiệp định giữa cộng hoà XHCN Việt Nam và hiệp chủng quốc Hoa Kỳ về quan hệ thương mại thương mại.

2 Nội dung cơ bản của TRIPS, công ước BERNE

a Hiệp định về những vấn đề liên quan đến thương mại của Quyềnsở hữu trí tuệ ( TRIPS).

Hiệp định được áp dụng với các nước thành viên của WTO nên đương nhiên Việt Nam cũng phải tuân theo những quy định này Hiệp định TRIPS không quy định mức bảo hộ cụ thể mà đưa ra các tiêu chuẩn bảo hộ tối thiểu Các nước vi phạm sẽ bị đưa ra hội đồng giải quyết tranh chấp và sẽ bị áp dụng biện pháp trừng phạt Năm 1996, thoả thuận về hợp tác giám sát thực thi quyền sở hữu trí tuệ giữa WIPO và WTO có hiệu lực, bao gồm việc hợp tác trong việc trợ giúp các thành viên xây dựng luật về sở hữu trí tuệ…sao cho các thành viên có thể thoản mãn các yêu cầu của TRIPS vào 1/1/2000.

TRIPS được hoạt động trên cac nguyên tắc như:

Nguyêntắc Đãi ngộ quốc gia: Mỗi thành viên chấp nhận cho công dân của các thành viên khác sự đối xử không kém thuận lợi hơn so với sự đối xử mà thành viên đó dành cho công dân của mình trong việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Tuy nhiên, nguyên tắc này cũng có những ngoạilệ, theo đó các thành viên có thể dựa vào để miễn trừ nghĩa vụ tuân thủ hiệp định TRIPS Trường hợ ngoại lệ quy định cụ thể trong công ước BERNE.

Nguyên tắc đãi ngộ tối huệ quốc: Đối với việc bảo hộ sở hữu trí tuệ, bất kỳ một sự ưu tiên, chiếu cố, đặc quyền, hoặc sự miễn trừ nào được một thành viên dành cho công dân của bất kỳ một thành viên nào khác cũng phải được lập tức và vô điều kiện dành cho công dân tất cả các nước thành viên khác.

Hiệp định TRIPS cho phép thành viên có một khoảng thời gian chuyển đổi thích hợp để đảm bảo việc thực thi đầy đủ các nghĩa vụ Các nước phát triển được phép trì hoãn thực hiện hiệp định trong vòng 1 năm kể từ ngày hiệp định có hiệu lực Thời hạn này đối vớicác nước đang phát triển là 5 năm và các nước kém phát triển là 11 năm.

Như vậy hiệp định TRIPS đã mở ra một chương mới về bảo hộ và thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên bình diện quốc tế cũng như tăng cường vai trò

của WIPO trong việc giám sát thực thi quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại.

b Công ước BERNE

Đây là công ước về bảo hộ các tác phẩm văn học và nghệ thuật lần đầu tiên được thiết lập giữa các quốc gia trên được ký tại Thuỵ Sỹ năm 1886 Theo đó các quốc gia thành viên của công ước công nhận quyền tác giả của các tác phẩm xuất bản tại các quốc gia khác cũng tuân thủ công ước này.

Công ước BERNE đã được sửa chữa vài lần: Berlin(1908), Roma (1928), Brussels(1948), Stockholm(1967) và Paris(1971).Từ 1967 công ước BERNE được quản lý bở tổ chức thương mại thế giới (WTO)

Ngày 26/7/2007, chính phủ Việt Nam đã nộp văn kiện gia nhập công ước BERNE và tuyên bố bảo lưu các quy định tại điều 33.1 26/10/2004, công ước chính thức có hiệu lực ở Việt Nam

Công ước BERNE chấm dứt tình trạng vi phạm quyền tác giả của tác phẩm được xuất bản ở một quốc gia thành viên khác trước đây điều này rất phổ biến Quyền tác giả được bảo hộ ngày từ khi tác phẩm được hình thành, không cần phải đăng ký tác quyền Ngoài ra, công ước còn quy định không được đặt ra các thủ tục hành chính sách nhiễu các tác giả trong việc hưởng thụ quyền, điều này không đựơc áp dụng với các tác giả trong nước hoặc những nước không đăng ký công ước

Công ước BERNE cho pháp tác giả đựoc hưởng tác quyền suốt đời cộng thêm tối thiểu 50 năm sau đó Tuy nhiên các quốc gia được phép nâng thời hạn lên dài hơn Việc bảo hộ được xây dựng dựa trên các nguyên tắc: Đối xử quốc gia: Nghĩa là cam kết dành cho các công dân của nhau sự đối xử không kém thuận lợi hơn so với công dân nước mình.

Bảo hộ đương nhiên: Việc bảo hộ không lệ thuộc vào các thủ tục hình thức như đăng ký, nộp lưu chiểu hoặc thủ tục tương tự.

Bảo hộ độc lập: Việc hưởng và thực thi quyền theo công tác là hoàn toàn độc lập với những gì được hưởng tại nước xuất xứ của tác phẩm.

Bảo hộ tối thiểu: luật quốc gia thành viên quy định bảo hộ không thấp hơn mức tối thiểu do công ước quy định.

3 Tổ chức quốc tế quản lý về quyền tác giả.a Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO)

WIPO là một tổ chức quốc tế có mục đích giúp đỡ nhằm bảo đảm rằng quyền của người phát minh và chủ sở hữu tài sản trí tuệ được bảo hộ trên toàn thế giới và rằng các nhà phát minh và tác giả công nhận và hưởng thành quả từ tài năng của họ.

Nguồn gốc hình thành của tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới bắt đầu từ năm 1886, năm ra đời của công ước Paris về bảo hộ sở hữu trí tuệ, hiệp định quốc tế quan trọng đầu tiên nhằm giúp công dân của một nước có được sự bảo hộ ở nước ngoài đối với các sáng tạo trí tuệ của họ dưới hình thức các quyền sở hữu trí tuệ.

Năm 1883, hai văn phòng nhỏ hợp thành một tổ chức quốc tế gọi là văn phòng quốc tế thống nhất về bảo hộ sở hữu trí tuệ ( BIRPL) Có trụ sở tại BERNE , Thuỵ Sỹ , với 7 thành viên tổ chức này là tiền thân của tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới ngày nay Một tổ chức năng động với hơn 170 nước thành viên và hơn 650 thành viên trên toàn thế giới

Công ước Paris có hiệu lực từ 1884 với 14 nước thành viên thành lập một văn phòng quốc tế nhằm quản lý việc thực hiện nhiệm vụ.

Năm 1886, bản quyền bắt đầu được quốc tế biết đến với công ước BERNE về bảo hộ các tác phẩm văn học và nghệ thuật giông như công ước Paris, công ước BERNE thành lập 1 văn phòng quốc tế để thực hiện nhiệm vụ.

Khi tầm quan trọng của sở hữu trí tuệ tăng lên, cơ cấu và hình thức đến Genevơ để gần hơn với liên hợp quốc và các tổ chức quốc tế tại thành phố này Một thập kỷ sau, tiếp theo việc công ước thành lập tổ chứ sở hữu trí tuệ có hiệu lực BIRPL trở thành WIPO , tiếp tục cá cải tổ về cơ cấu và quản lý, có ban thư ký được trách nhiệm đối với các nước thành viên.

Năm 1974, WIPO trở thành tổ chức chuyên môn trong hệ thống tổ chức của liên hợp quốc, với nhiệm vụ quản lý các vấn đề về sở hữu trí tuệ được các nước thành viên liên hợp quốc công nhận WIPO mở rộng vai trò và cho thấy rõ hơn tầm quan trọng của quyền sở hữu trí tuệ trong việc quản lý thương mại toàn cầu vào năm 1996 bằng việc tham gia một hiệp định hợp tac với tổ chức thương mại thế giới.

Năm 1898, BIRPL chỉ quản lý thực hiện 4 hiệp định quốc tê Một thế kỷ sau, WIPO quản lý thực hiện 21 hiệp định và thực hiện một chương trình hoạt động phong phú và đa dạng.

Thông qua các thành viên và ban thư ký, WIPO tìm cách: -Làm hài hoà luật pháp và thủ tục quốc gia về sở hữu trí tuệ

-Cung cấp dịch vụ đăng ký quốc tế đối với các quyền sở hữu công nghiệp.

-Trao đổi thông tin về sở hữu trí tuệ.

-Hỗ trợ pháp lý cho các nước đang phát triển và các nước khác -Hỗ trợ giải quyết tranh chấp sở hữu trí tuệ của cá nhân.

-Sử dụng công nghệ thông tin như một công cu lưu giữ tiếp cận và sử dụng thông tin sở hữu trí tuệ quý giá.

-WIPO là một trong số 16 cơ quan chuyên môn của liên hợp quốc có trách nhiệm thúc đẩy việc bảo hộ sở hữu trí tuệ trên toàn thế giới Nó hoàn thành trách nhiệm này bằng việc thúc đẩy hợp tác giữa các quốc gia trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ, quản lý nhiều “liên hiệ” và các tổ chức khác được thành lập trên cơ sở các hiệp định đa phương và tạo ra các luật mẫu để các nước đang phát triển thông qua.

b Tổ chức quản lý tập thể quốc tế về quyền tác giả

- Hiệp hội công nghiệp ghi âm quốc tế IFPI

IFPI là một tổ chức đại diện cho nền công nghiệp ghi âm quốc tế, bao gồm 1500 hội viên là các nhà sản xuất và phân phối bản ghi ở 76 quốc gia Tổ chức này cũng có các tập đoàn quốc gia tại 46 nước Văn phòng quốc IFPI

đặt tại London và được liên kết với các nước chi nhánh khu vực đặt tại Brussels, Hongkong, Miami và Matxcova.

IFPI thực hiện các chức năng chính sau: chống việc vi phạm bản quyền âm nhạc thúc đẩy tiếp cận thị trường một cách bình đẳng trong môi trường luật quyền tác giả đầy đủ, giúp phát triển các điều kiện pháp lý và công nghệ để nền công nghiệp ghi âm phồn vinh trong môi trường kỹ thuật số và khuyến khích các giá trị âm nhạc trong sự phát triển của kinh tế cũng như trong đời sống văn hoá,xã hội.

IFPI đại diện cho ac hội viên của mình theo 3 cấp: quốc tế, khu vực, và quốc gia Ở cấp độ quốc tế, văn phòng đặt tại London điều hành trực tiếp các uỷ ban công nghiệp theo các lĩnh vực chẳng hạn như chính sách pháplý, quyền biểu diễn và công nghệ.

- Hiệp hội các nhà soạn nhạc và soạn lời quốc tế ( CISAC)

Là một tổ chức phi chính phủ , phi lợi nhuận được thành lập năm 1926, trụ sở chính đặt tại Paris nhằm nâng cao việc thừa nhận và bảo hộ cac quyền của nhà soạn nhạc và soạn lời, đảm bảo thực thi một cách có hiệu quả các quyền về tinh thần và vật chất cho tác giả Đến 1/2004, CISAC đạidiện cho 290 hiệp hội tác giả của 109 quốc gia.

- Hiệp hội quản lý các tác phẩm nghe nhìn quốc tế.

Được thành lập 12/1981 gồm các hiệ hội, tổ chức quốc gia các nhà sản xuất tác phẩm nghe nhìn nhàm quản lý các quyền liên quan tới truyền thông bằng cáp những tác phẩm phát thanh, truyền hinh Hiệp hội có hai nhiệm vụ quan trọng là: Thực hiện đàm phán trong việc tác phẩm truyền qua cáp những tác phẩm nghe nhìn mà hiệp hội quản lý ; phân chia tiền thù lao cho các chủ sở hữu thông qua các tổ chức thu tiền có thẩm quyền.

- Liên hiệp quốc tế các tổ chức quyền sao chép (IFRRO)

Ra đời vào 1980 từ nhóm làm việc của uỷ ban quyền tác giả của hiệp hội xuất bản khoa học, kỹ thuật và y học Thành viên gồm các tổ chức quyền

sao chép cũng như các hiệp hội của các chủ sở hữu quyền tác giả quốc gia và quốc tế.

II Pháp luật Việt Nam về quyền tác giả.

1.Các văn bản điều chỉnh.

Bảo hộ quyền tác giả tuy là một lĩnh vực rất mới ở Việt Nam nhưng nó đang dần được hoàn thiện và có những biến chuyển đáng kể, đặc biệt kể từ khi luật sở hữu trí tuệ 2005 ra đời Hiện nay, cơ sở pháp lý để điều chỉnh lĩnh vực này gồm các văn bản dưới đây:

-Hiến pháp 1992, Điều 60 quy định: “công dân có quyền nghiên cứu khoa học, kỹ thuật, phát minh, sáng chế, sáng kiến cải tiến kỹ thuật hợp lý hoá sản xuất, sáng tác, phê bình văn học, nghệ thuật và tham gia các hoạt động văn hoá khác Nhà nước bảo hộ quyền tác giả , quyền sở hữu công nghiệp”.

Đây là văn bản có giá trị pháp lý cao nhất, nó là cơ sở để dựa vào đó ban hành các văn bản khác bảo hộ quyền tác giả.

Bộ luận dân sự 2005 gồm 14 điều, từ điều 736 đến điều 749, chương XXXIV trong đó:

Mục 1: Quyền tác gỉa từ điều 736 đến 743 Mục 2: Quyên liên quan từ 744 đến 749

Bộ luật dân sự 2005 có hiệu lực từ ngày 1/1/2006 quy định chung nhât về quyền tác giả.

-Luật sở hữu trí tuệ 2005 gồm 6 phần với 222 điều: Phần 1: những quy định chung

Phần 2: Quyền tác giả và quyền liên quan Phần 5: Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Phần 6: Điều khoản thi hành.

-Ngoài ra thì còn có các luật liên quan khác như: Luật cạnh tranh 2004

Bộ luật hình sự 1999

Luật báo chí 1989 sửa đổi bổ sung 1999 Luật di sản văn hoá 2002

Luật hải quan 2002 Luật xuất bản 2004 Luật điện ảnh 2006 -Các văn bản dưới luật + Pháp lệnh quảng cáo 2002

+ Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các điều của luật sở hữu trí tuệ về bảo hộ quyền tác giả và quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ

+ Nghị định số 100/2006/NĐ-CP ngày 21/09/2007quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các điều khoản của bộ luật dân sự,luật sở hữu trí tuệ về quyền tác giả và quyền liên quan.

+Chỉ thị số 04/2007/CT-TTg ngày 22/02/2007 về việc tăng cường bảo hộ quyền tác giả của chương trình máy tính.

+Nghị định số 101/2002/NĐ-CP ngày 31/12/2001 quy định một số điều của luật hải quan về thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra giám sát hải quan.

+ Nghị định số 61/2002/NĐ-CP ngày 21/6/2002 về chế độ nhuận bút + Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26/04/2002 quy định chi tiết thi hành luật xuất bản.

+Quy chế duyệt phim 9/8/1997 kèm theo quyết định số 2455 10 Đ-DA +Quy chế hoạt động triển lãm mỹ thuật và galerly… ngày2/2/1999 kèm theo quyết định số 03/1999/QĐ-BVHTT

+Quy chế quản lý xâydựng tượng đài, tranh hoạ, mỹ thuật ngày 29/3/2002 kèm theo quyết định số 65/2000/QĐ-NVHTT.

+ Quy chế sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, lưu trữ, kinh doanh hãng âm thanh, đĩa âm thanh, hãng hình âm nhạc, sân khấu khi kèm theo quyết định số 55/1999/QĐ-BVHTT.

+ Quy chế cấp giấy phép, thanh tra, kiểm tra,xử lý…thu chương trình truyền hình nước ngoài kèm theo quyết định số 18/2002/QĐ-BVHTT

+ Thông tư số 64/1997/TT-ĐA ngày 19/8/1997 hướng dẫn bổ sung để thực hiện nghị định 48 ngày 17/7/1995 ,nghị dịnh 87/CP ngày 12/12/1995 về…hàng, đại lý băng hình và quảnlý bản quyền…

+Thông tư số 166/1998/TT-BTC ngày 19/12/1998 hướng dẫn chế độ thu lệ phí đăng ký quyền tác giả

2.Nội dung cơ bản về quyền tác giả

Quyền tác giả là những quyền mà pháp luật cho phép tác giả được thực hiện đối với tác phẩm của mình Đây cũng là một dạng độc quyền dành cho tác giả nhằm khuyến khích sự sáng tạo của mọi người, thúc đẩy xã hội phát triển |Quyền tác giả mang lại quyền và lợi ích cho tác giả đồng thời chống lại sự xâm phạm của người khác, chính vì thế nó hạn chế việc tiếp cận của mọi người đối với tác phẩm Vấn đề đặt ra là làm sao để hài hoà giữa lợi ích của tác giả và lợi ích của cộng đồng Các nước khi ban hành luật đều chú ý đến điều này.

Quyền tác giả bao gồm quyền nhân thân và quyền tài sản Quyền nhân thân là quyền gắn liền với tác giả không thể chuyển giao Nó bao gồm các quyền quy định trong Đ19 LSHTT, bao gồm: Đặt tên cho tác phẩm, đứng tên thật hoặc bút danh trện tác phẩm, công bố tác phẩm hoặc cho phép người khác công bố tác phẩm, bảo vệ sự toàn vẹn của tác phẩm Những quyền này gắn liền với danh dự, uy tín của tác giả mà không mang lại lợi ích vật chất nào, đây cũng là đặc điểm chung của quyền nhân thân

Ngược lại quyền tài sản thường mang lại cho tác giả những lợi ích vật chất nhất định, quyền này có thể được tác giả chuyển giao toàn bộ hoặc từng phần Vì vậy quyền tài sản có thể thuộc về tác giả hoặc không Nó bao gồm các quyền được quy định trong Đ20.1 LSHTT: Làm tác phẩm phái sinh; biểu diễn tác phẩm trước công chúng; sao chép, phân phối, nhập khẩu bản gốc hoặc bản sao tác phẩm; truyền đạt tác phẩm đến công chúng Tổ chức, cá

nhân khi khai thác, sử dụng một trong các quyền này phải xin phép và trả tiền nhuận bút thù lao và các quyền lợi vật chất khác cho chủ sở hữu quyền tác giả Do tính chất đặc thù của một số lĩnh vực mà pháp luật quy định cụ thể thêm về các quyền như đối với các tác phẩm điện ảnh, tác phẩm sân khấu, chương trình máy tính, sưu tập dữ liệu, tác phẩm văn học, nghệ thuật dân gian.

Thời hạn bảo hộ quyền tác giả được quy định tại Đ27 Trong đó quyền nhân thân được bảo hộ vô thời hạn, quyền tài sàn thì thời gian là 50 năm kể từ ngày tác phẩm được công bố đối với tác phẩm điện ảnh, nhiếp ảnh, sân khấu, mỹ thuật ứng dụng, tác phẩm khuyết danh; còn đối với tác phẩm khác là 50 năm kể từ khi tác giả chết

Thông thường việc sử dụng phải xin phép và trả tiền nhuận bút cho tác giả Bên cạnh đó pháp luật quy định một số trường hợp được phép sử dụng mà không cần làm các việc trên vẫn không bị coi là vi phạm Đó chính là những hành vi sử dụng hạn chế, chỉ áp dụng trong một số trường hợp đặc biệt mà nếu bảo hộ sẽ không hài hoà được lợi ích xã hội Đ25 và Đ26 quy định cụ thể những trường hợp này Đ25 đưa ra các trường hợp sử dụng tác phẩm đã công bố mà không phải xin phép , không phải trả tiền nhuận bút thù lao Ví dụ như việc sử dụng tác phẩm nhằm mục đích nghiên cứu , giảng dạy, trích dẫn để viết báo , dùng trong chương trình phát thanh, truyền hình vì nếu áp dụng những quy tắc trên thì sẽ hạn chế việc nghiên cứu, kế thừa kiến thức của người khác làm giảm sự phát triển của xã hội Hay việc chuyển tác phẩm sang chữ nổi hoặc ngôn ngữ khác dành cho người khiếm thị cũng áp dụng Đ25 nhằm khuyến khích tạo ra các tác phẩm mà người khiếm thị có thể đọc được Với điều kiện việc sử dụng các tác phẩm trên không làm ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường tác phẩm , không gây hại đến các quyền của tác giả , chủ sở hữu quyền tác giả, phải thông tin về tên tác giả , nguồn gốc xuất xứ của tác phẩm Đ25 không áp dụng với tác phẩm kiến trúc, tác phẩm tạo hình,