BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN VĂN THỂ HOÀN THIỆN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ KÊ KHAI THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN TIÊN DU LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN VĂN THỂ HOÀN THIỆN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ KÊ KHAI THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN TIÊN DU CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mà SỐ: 60.34.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. KIM THỊ DUNG HÀ NỘI - 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, ñây là công trình nghiên cứu Khoa học của riêng tôi và không trùng lặp với bất kỳ công trình nghiên cứu Khoa học của tác giả khác. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Nhà nước, Bộ, Ngành chủ quản, cơ sở ñào tạo và Hội ñồng ñánh giá Khoa học của trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội về công trình và kết quả nghiên cứu của mình. Hà Nội, ngày 02 tháng 12 năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Thể Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và thực hiện luận văn này tôi ñã nhận ñược nhiều sự quan tâm, giúp ñỡ, góp ý của nhiều tập thể và cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết cho tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS. Kim Thị Dung, người hướng dẫn Khoa học ñã tận tình giúp ñỡ tôi về kiến thức cũng như phương pháp nghiên cứu, chỉnh sửa trong quá trình thực hiện luận văn này. Có ñược kết quả nghiên cứu này tôi ñã nhận ñược những ý kiến ñóng góp của các thầy cô giáo trong trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, sự tận tình cung cấp thông tin của các anh, chị ở Phòng tài chính Huyện, Chi cục thống kê Huyện, cán bộ công chức Chi cục thuế Huyện Tiên Du và cộng ñồng doanh nghiệp trên ñịa bàn Huyện Tiên Du. Tôi xin ñược ghi nhận và cảm ơn những sự giúp ñỡ này. Mặc dù bản thân ñã rất cố gắng, nhưng luận văn này không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi rất mong nhận ñược sự chỉ dẫn, góp ý của quý thầy, cô giáo và tất cả bạn bè. Hà Nội,ngày 02 tháng 12 năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Thể Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Nghĩa là CCHC Cải cách hành chính CNTT Công nghệ thông tin CQT Cơ quan thuế CSDL Cơ sở dữ liệu ðTNT ðối tượng nộp thuế GTGT Giá trị gia tăng HTKK Phần mềm hỗ trợ kê khai thuế KK&KTT Kê khai và kế toán thuế MST Mã số thuế NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nước NTK Ứng dụng nhận tờ khai mã vạch QHS Ứng dụng nhận trả hồ sơ thuế một cửa QLT Quản lý thuế QLT – TKN Ứng dụng quản lý kê khai thuế ñối với doanh nghiệp TINC Ứng dụng ñăng ký thuế TNHH Trách nhiệm hữu hạn CTCP Công ty cổ phần DNTN Doanh nghiệp tư nhân DN Doanh nghiệp BCTC Báo cáo tài chính Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iv MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ðỒ ix 1. MỞ ðẦU 1 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của ñề tài 2 1.2.1. Mục tiêu chung 2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2 1.3. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu ñề tài 3 1.3.1. ðối tượng nghiên cứu 3 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu ñề tài 3 2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 4 2.1. Cơ sở lý luận 4 2.1.1 . Quản lý kê khai thuế 4 2.1.2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế 14 2.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng ñến ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế 22 2.2. Cơ sở thực tiễn 25 2.2.1. Thực tiễn ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế ở một số nước trên thế giới. 25 2.2.2. Bài học kinh nghiệm trong ứng dụng công nghệ thông tin ñối với Việt Nam nói chung và Chi cục thuế huyện Tiên Du nói riêng 29 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế v 3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 3.1. ðặc ñiểm cơ bản của huyện TiênDu 33 3.1.1. ðặc ñiểm tự mhiên 33 3.1.2. Tình hình kinh tế -Xã hội 34 3.2. ðặc ñiểm cơ bản của Chi cục thuế huyện Tiên Du 38 3.2.1. Sự ra ñời của Chi cục thuế huyện Tiên Du 38 3.2.2. Tổ chức bộ máy của Chi cục thuế Huyện Tiên Du 38 3.2.3. ðặc ñiểm nhân sự 40 3.2.4. Kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách giai ñoạn 2010-2012. 41 3.3. Phương pháp nghiên cứu 44 3.3.1. Phương pháp thu thập dữ liệu 44 3.3.2. Phương pháp phân tích dữ liệu 47 3.3.3. Hệ thống các chỉ tiêu phân tích 48 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 51 4.1. Thực trạng ứng dụng CNTT trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du 51 4.1.1. Các công việc ñã triển khai thực hiện ứng dụng CNTT trong quản lý kê khai thuế 51 4.1.2. Nội dung ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du. 58 4.1.3. Kết quả ñạt ñược trong ứng dụng CNTT vào quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du. 63 4.2. Các yếu tố ảnh hưởng ñến công tác triển khai ứng dụng CNTT trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du 81 4.2.1. Yếu tố thuộc về môi trường pháp lý ( chế ñộ chính sách thuế ) 81 4.2.2. Các yếu tố thuộc về trình ñộ, năng lực của cán bộ thuế làm công tác ứng dụng CNTT trong quản lý kê khai thuế 82 4.2.3. Các yếu tố thuộc về ñầu tư trang thiết bị cơ sở vật chất kỹ thuật 84 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vi 4.2.4. Công tác phối kết hợp giữa các bộ phận chức năng trong quá trình trình triển khai ứng dụng CNTT trong quản lý kê khai thuế 85 4.2.5. Công tác ñào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ công chức. 86 4.3. Giải pháp hoàn thiện ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du 87 4.3.1. Quan ñiểm ñề xuất giải pháp 87 4.3.2. Các giải pháp hoàn thiện ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du 90 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 5.1. Kết luận 101 5.2. Kiến Nghị 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 1: PHIẾU CÂU HỎI CÁN BỘ DOANH NGHIỆP 106 PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ CÔNG CHỨC THUẾ THỰC HIỆN ỨNG DỤNG CNTT Ở CÁC BỘ PHẬN CHỨC NĂNG 107 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 2.1: Thời hạn kết thúc nhập hồ sơ khai thuế vào ứng dụng 19 Bảng 3.1: Giá trị sản xuất một số ngành chính của huyện Tiên Du qua các năm (2010 - 2012) 36 Bảng 3.2: Số lượng, cơ cấu cán bộ của Chi cục thuế huyện Tiên Du qua các năm 2010-2012 41 Bảng 3.3: Kết quả thu NSNN qua các năm 2010 - 2012 43 Bảng 3.4: Số lượng Doanh nghiệp ñiều tra 46 Bảng 3.5: Số lượng cán bộ ñiều tra 46 Bảng 4.1: Tình hình trang thiết bị phục vụ công tác ứng dụng quản lý kê khai thuế 52 Bảng 4.2: Nhân sự tham gia thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế Tiên Du 53 Bảng 4.3: Thành phần tổ công tác triển khai ứng dụngcông nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế Tiên Du 54 Bảng 4.4: Tình hình tập huấn sử dụng ứng dụng cho cán bộ thuế và doanh nghiệp tại Chi cục thuế Tiên Du 57 Bảng 4.5: Tình hình biến ñộng của doanh nghiệp do Chi cục quản lý qua các năm 2010- 2012 64 Bảng 4.6: Các loại hình doanh nghiệp phải thực hiện kê khai nộp thuế qua các năm 2010 - 2012 65 Bảng 4.7: Số lượng doanh nghiệp áp dụng kê khai thuế bằng mã vạch hai chiều qua các năm 2010-2012 67 Bảng 4.8: Tình hình nhận tờ khai thuế bằng công nghệ mã vạch tại Chi cục thuế qua các năm 2010- 2012 70 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế viii Bảng 4.9: Tình nhận hồ sơ kê khai thuế theo các sắc thuế qua các năm 2010- 2012 72 Bảng 4.10: Tình hình nộp chậm hồ sơ kê khai thuế theo các sắc thuế qua các năm 2010- 2012 74 Bảng 4.11: Số lượng và tỷ lệ doanh nghiệp trả lời về mức ñộ quan tâm hiểu biết chính sách pháp luật về thuế 76 Bảng 4.12: Tình hình hồ sơ mắc lỗi ñịnh danh trong kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du qua các năm 2010 - 2012 77 Bảng 4.13: Số lượng và tỷ lệ doanh nghiệp trả lời, ñánh giá về môi trường pháp lý trong công tác quản lý kê khai thuế 82 Bảng 4.14: Số lượng và tỷ lệ trả lời về trình ñộ, năng lực của cán bộ thuế thực hiện ứng dụng trong quản lý kê khai thuế 83 Bảng 4.15: Số lượng và tỷ lệ cán bộ thuế trả lời về công tác ñầu tư trang thiết bị cơ sở vật chất kỹ thuật trong quản lý kê khai thuế 85 Bảng 4.16: Số lượng và tỷ lệ cán bộ thuế trả lời về công tác phối hợp giữa các bộ phận trong công tác quản lý kê khai thuế 86 Bảng 4.17: Số lượng và tỷ lệ doanh nghiệp trả lời về công tác tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế tại Chi cục thuế 96 [...]... thông tin trong qu n lý kê khai thu t i Chi c c thu huy n Tiên Du 1.3.2 Ph m vi nghiên c u ñ tài * Ph m vi n i dung: N i dung ñ tài t p trung ñi sâu vào các v n ñ : + Nghiên c u cơ s lý lu n và th c ti n v qu n lý kê khai thu và ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai thu + Nghiên c u th c tr ng và ñánh giá nh ng k t qu ñã ñ t ñư c v công tác ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai. .. huy n Tiên Du - T nh B c Ninh ñ ra các gi i pháp nh m hoàn thi n vi c ng d ng công ngh thông tin sao cho có hi u qu trong qu n lý kê khai thu cho Chi c c thu huy n Tiên Du trong nh ng năm t i 1.2.2 M c tiêu c th + Góp ph n h th ng hoá cơ s lý lu n cơ b n v qu n lý kê khai thu và ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai thu + Ph n ánh và ñánh giá th c tr ng ng d ng CNTT trong qu n lý kê khai. .. tiêu c a qu n lý kê khai thu 2.1.2 ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai thu 2.1.2.1 S c n thi t ph i ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai thu Vi c ng d ng công ngh thông tin vào công tác qu n lý thu nói chung và qu n lý kê khai thu nói riêng là m t t t y u khách quan, b i các lý do sau: Th nh t, trong vài năm tr l i ñây, s lư ng ñ u m i ngành Thu ph i qu n lý tăng lên nhanh... tri n khai phù h p ñ th c hi n t t công tác ng d ng CNTT trong qu n lý kê khai thu Xu t phát t yêu c u th c t chúng tôi ti n hành nghiên c u ñ tài “ Hoàn thi n ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai thu t i t i Chi c c thu Huy n Tiên Du ” 1.2 M c tiêu nghiên c u c a ñ tài 1.2.1 M c tiêu chung Trên cơ s nghiên c u th c tr ng vi c ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai thu t i Chi. .. hình t ch c qu n lý kê khai thu c a ngành Thu 6 Sơ ñ 2.2: V trí công tác kê khai và k toán thu trong qu n lý thu 7 Sơ ñ 2.3: Trình t luân chuy n h sơ khai thu 11 Sơ ñ 2.4: Quy trình ng d ng x lý h sơ khai thu 18 Sơ ñ 3.1: Cơ c u t ch c c a Chi c c thu Huy n Tiên Du 39 Sơ ñ 4.1: Sơ ñ các ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai thu t i Chi c c thu huy n Tiên Du 60 Sơ ñ 4.2:... u, công tác t ng h p thông tin, báo cáo ph c v cho ch ñ o ñi u hành c a ngành Thu s g p khó khăn n u không có công ngh thông tin Chính vì v y, công ngh thông tin ñư c coi là không th thi u trong ho t ñ ng qu n lý thu c a ngành Thu , ñ c bi t là trong công tác qu n lý kê khai thu , khâu then ch t xác ñ nh nghĩa v thu c a ngư i n p thu 2.1.2.2 M c tiêu c a ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai. .. lu t thu Cùng v i ñó công tác qu n lý kê khai thu c a cơ quan thu cũng ñư c ñ i m i, ñ c bi t là công tác ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai thu ðây v n là m t trong nh ng nhi m v tr ng tâm c a cơ quan thu Qu n lý kê khai thu luôn có m t v trí h t s c quan tr ng trong công tác qu n lý thu , b i l ch c năng này v a cung c p toàn b thông tin cho các ch c năng qu n lý thu ti p theo ti p... trong qu n lý kê khai thu t i Chi c c thu huy n Tiên Du + Nghiên c u gi i pháp ch y u nh m hoàn thi n ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai thu t i Chi c c thu huy n Tiên Du trong nh ng năm t i * Ph m vi th i gian: Tài li u s d ng trong nghiên c u: s li u bao g m nh ng thông tin thu th p các d li u báo cáo năm 2010, 2011, 2012 t i Chi c c thu huy n Tiên Du, gi i pháp hoàn thi n ñ n năm 2015 *... túc trong qu n lý kê khai thu và không tách r i v i hai yêu c u nêu trên, khi ñó công tác qu n lý kê khai thu c a ngành thu m i th c s mang l i hi u qu như mong mu n Tính chính xác: Tính chính xác trong vi c x lý thông tin th hi n vi c c p nh t, ki m soát v tính chính xác thông tin theo n i dung kê khai c a NNT, v logic c a s li u kê khai, k p th i phát hi n và thông báo l i s h c cho NNT Các lu ng thông. .. u) theo t p, theo kỳ kê khai thu và lo i h sơ khai thu 2.1.2.4 N i dung ng d ng công ngh thông tin trong qu n lý kê khai thu a ng d ng công ngh thông tin trong kê khai ñăng ký thu (TINC): ng d ng này ñư c xây d ng nh m ñáp ng các yêu c u nghi p v sau ñây: - Th c hi n vi c ñăng ký thu và c p mã s thu m i cho m i lo i hình doanh nghi p - Qu n lý và th c hi n c p nh t các thông tin thay ñ i v ñăng ký . công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du. + Nghiên cứu giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế tại Chi. dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du. 58 4.1.3. Kết quả ñạt ñược trong ứng dụng CNTT vào quản lý kê khai thuế tại Chi cục thuế huyện Tiên Du. 63. sở lý luận 4 2.1.1 . Quản lý kê khai thuế 4 2.1.2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai thuế 14 2.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng ñến ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý kê khai