B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I HOÀNG VĂN PHÚC NH HƯ NG C A PHÁT TRI N THƯƠNG M I - D CH V ð N CHUY N D CH CƠ C U LAO ð NG HUY N YÊN ð NH, T NH THANH HÓA LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH Chuyªn ng nh: QU N TR KINH DOANH Mã s : 60.34.05 Ngư i hư ng d n khoa h c: GS.TS Tô Dũng Ti n Hµ Néi, 2011 L I CAM ðOAN Tơi xin cam ñoan, s li u k t qu nghiên c u trình bày lu n văn trung th c chưa ñư c s d ng ñ b o v m t h c v Tơi xin cam đoan, m i s giúp đ cho vi c th c hi n lu n văn đư c cám ơn thơng tin trích d n lu n văn ñ u ñã ñư c ch rõ ngu n g c TÁC GI LU N VĂN Hoàng Văn Phúc Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… i L I CÁM ƠN Tơi xin bày t lịng bi t ơn sâu s c t i GS TS Tơ Dũng Ti n, ngư i t n tình giúp đ , hư ng d n tơi su t th i gian th c hi n ñ tài, q trình hồn ch nh lu n văn t t nghi p Tôi xin chân thành cám ơn th y giáo Vi n đào t o Sau ð i h c; Khoa K toán - Qu n tr kinh doanh, ñ c bi t th y B mơn Tài (Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i); Huy n y, HðND, UBND huy n Yên ð nh – t nh Thanh Hoá; UBND xã, th tr n phịng Nơng Nghi p, phịng Tài ngun Mơi trư ng, phịng Th ng kê, tr m Khuy n nông, quan Ngân hàng nông nghi p Yên ð nh, Công ty CP Thương m i Thi u Yên, HTX d ch v , b n bè, ñ ng nghi p ngư i thân ñã nhi t tình giúp đ tơi th i gian th c hi n đ tài hồn ch nh lu n văn t t nghi p TÁC GI LU N VĂN Hoàng Văn Phúc Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… ii M CL C Trang L I CAM ðOAN i L I CÁM ƠN ii M C L C iii DANH M C CÁC CH VI T T T vi DANH M C CÁC B NG vii DANH M C CÁC HÌNH VÀ SƠ ð viii M ð U .1 1.1 1.2 1.2.1 Tính c p thi t c a ñ tài M c tiêu nghiên c u M c tiêu chung .2 1.2.2 1.3 1.3.1 M c tiêu c th .2 ð i tư ng ph m vi nghiên c u ð i tư ng nghiên c u 1.3.2 Ph m vi nghiên c u CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N 2.1 2.1.1 2.1.2 Cơ s lý lu n v TM - DV phát tri n TM - DV Khái ni m vai trò c a TM - DV Phát tri n phát tri n TM - DV 10 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.3.1 Lao ñ ng chuy n d ch c u lao ñ ng 17 Lao ñ ng vai trị c a lao đ ng .17 Cơ c u lao ñ ng chuy n d ch c u lao ñ ng 21 Vai trò c a TM - DV chuy n d ch c u lao ñ ng 29 TM - DV thu hút lao ñ ng, nh hư ng tr c ti p ñ n chuy n d ch c u lao ñ ng 30 TM – DV nh hư ng t i vi c cung ng y u t ñ u vào cho ngành kinh t góp ph n chuy n d ch c u lao ñ ng 32 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.4 TM - DV nh hư ng đ n tiêu th hàng hố góp ph n chuy n d ch c u lao ñ ng 33 TM - DV nh hư ng ñ n lĩnh v c khác (v n, ñ u tư, cơng ngh , b o hi m) góp ph n chuy n d ch c u lao ñ ng .34 Cơ s th c ti n v phát tri n TM - DV chuy n d ch c u lao ñ ng 36 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… iii 2.4.1 2.4.2 Kinh nghi m c a m t s nư c v nh hư ng c a TM - DV t i vi c chuy n d ch c u lao ñ ng 36 Tình hình phát tri n TM - DV chuy n d ch lao đ ng nơng thơn Vi t Nam 43 2.4.3 Bài h c kinh nghi m 46 ð C ðI M ð A BÀN NGHIÊN C U VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 51 3.1 ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u .51 3.1.1 ði u ki n t nhiên 51 3.1.2 3.2 3.2.1 ði u ki n kinh t xã h i .55 Phương pháp nghiên c u .63 Phương pháp thu th p s li u .63 3.2.2 3.3 3.3.1 Phương pháp x lý phân tích tài li u 64 H th ng ch tiêu nghiên c u .65 Ch tiêu ph n ánh tình hình phát tri n TM - DV 65 3.3.2 3.3.3 3.3.4 Ch tiêu ph n ánh c u lao ñ ng .65 Ch tiêu ph n ánh chuy n d ch c u lao ñ ng c a huy n 65 Ch tiêu ph n ánh hi u qu chuy n d ch c u lao ñ ng 65 K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 66 4.1 Th c tr ng phát tri n TM - DV c a huy n 66 4.1.1 Khái quát tình hình TM - DV c a huy n nh ng năm qua .66 4.1.2 4.1.3 Hi n tr ng s ph c v phát tri n ngành TM - DV 67 Tình hình phát tri n c a ngành TM - DV 68 4.1.4 4.1.5 4.1.6 Chuy n d ch c u ngành TM - DV 70 Chuy n d ch c u n i b ngành thương m i 72 Chuy n d ch c u n i b ngành d ch v 74 4.1.7 Th c tr ng phát tri n lo i hình d ch v ngành nơng nghi p 79 4.2 4.2.1 Quá trình chuy n d ch c u lao ñ ng c a huy n 80 Chuy n d ch c u lao ñ ng gi a ba khu v c kinh t (Nông, lâm, th y s n – Công nghi p - XDCB TM - DV) 80 Th c tr ng chuy n d ch c u lao ñ ng n i b t ng nhóm 4.2.2 ngành 83 4.2.3 4.2.4 Th c tr ng chuy n d ch c u lao ñ ng theo ñào t o ngh 87 Chuy n d ch c u lao ñ ng xét khía c nh khác 88 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… iv 4.3 4.3.1 nh hư ng c a phát tri n TM - DV ñ n chuy n d ch c u lao ñ ng c a huy n 91 Phát tri n TM - DV tr c ti p thu hút lao đ ng t nơng nghi p nơng thơn 91 4.3.2 4.3.3 4.4 4.4.1 Phát tri n TM - DV góp ph n gi i quy t y u t ñ u vào cho s n xu t 93 Phát tri n TM - DV ñ y nhanh tiêu th s n ph m thúc ñ y s n xu t góp ph n chuy n d ch c u lao ñ ng 95 ðánh giá chung v nh hư ng c a phát tri n TM –DV ñ n chuy n d ch c u lao ñ ng c a huy n 99 nh hư ng t ng h p c a phát tri n TM-DV chuy n d ch c u 4.4.2 4.4.3 lao ñ ng c a huy n 99 K t qu thăm dò ý ki n c a h kinh doanh TM-DV 102 Nh ng khó khăn tr ng i vi c phát tri n TM - DV nh hư ng c a t i chuy n d ch c u lao ñ ng c a huy n 105 4.4.4 4.4.5 4.5 Phân tích nhân t nh hư ng đ n phát tri n TM - DV .106 Cơ h i thách th c phát tri n TM - DV Yên ð nh 109 Gi i pháp ch y u phát tri n TM - DV nh m góp ph n chuy n d ch c u lao đ ng nơng thơn c a huy n th i gian t i .111 4.5.1 Cơ s c a ñ nh hư ng phát tri n TM - DV góp ph n chuy n d ch c u lao ñ ng .111 4.5.2 Các gi i pháp phát tri n TM - DV .115 K T LU N VÀ KI N NGH 124 5.1 K t lu n 124 5.2 Ki n ngh 126 TÀI LI U THAM KH O .127 PH L C 129 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… v DANH M C CÁC CH VI T T T BQ Bình quân BVTV B o v th c v t CC Cơ c u CN Công nghi p CN - XDCB Công nghi p – xây d ng b n CNH - HðH Cơng nghi p hố - hi n đ i hố ðVT ðơn v tính GDP T ng s n ph m n i ñ a GNP T ng s n ph m qu c gia GTSX Giá tr s n xu t GTXSNN Giá tr s n xu t nơng nghi p HDND H i đ ng nhân dân HTX H p tác xã KV Kilôvôn NDI Thu nh p qu c gia s d ng NI Thu nh p qu c gia t s n xu t NLTS Nông, lâm, thu s n SNA H th ng tài kho n qu c gia TM - DV Thương m i - d ch v Tr ñ ng Tri u ñ ng TTCN Ti u th công nghi p TW Trung ương UBND U ban nhân dân WTO T ch c thương m i th gi i Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… vi DANH M C CÁC B NG Trang B ng 3.1 B ng 3.2 Hi n tr ng s d ng ñ t ñai huy n Yên ð nh năm 2010 54 Tình hình dân s lao ñ ng c a huy n Yên ð nh 57 B ng 3.3 B ng 3.4 Cơ s v t ch t huy n Yên ð nh năm 2010 59 K t qu s n xu t kinh doanh huy n Yên ð nh 62 B ng 4.1 B ng 4.2 Giá tr s n xu t c u kinh t ngành n n kinh t huy n Yên ð nh 69 Giá tr s n xu t c u n i b ngành TM - DV .71 B ng 4.3 B ng 4.4 B ng 4.5 Giá tr s n xu t c u n i b ngành thương m i 73 Giá tr s n xu t c u n i b ngành d ch v 74 Th c tr ng phát tri n ngành lĩnh v c d ch v 76 B ng 4.6 Th c tr ng dư n t i t ch c tín d ng, ngân hàng ñ a bàn huy n giai ño n 2000 - 2010 78 B ng 4.7 Th c tr ng phát tri n lo i hình d ch v ngành nông nghi p 79 Quy mô c u lao ñ ng gi a ba ngành kinh t c a huy n 81 B ng 4.8 B ng 4.9 Quy mô c u lao ñ ng gi a ba ngành kinh t t nh Thanh Hóa 82 B ng 4.10 Cơ c u lao ngành nông, lâm, th y s n c a huy n 84 B ng 4.11 Cơ c u lao ñ ng ngành CN – XDCB c a huy n 85 B ng 4.12 Cơ c u lao ñ ng ngành TM - DV t 2000 - 2010 86 B ng 4.13 Lao ñ ng ñã qua ñào t o c a huy n Yên ð nh 88 B ng 4.14 S lư ng lao đ ng làm th (ngồi huy n) t i ñơn v ñ a bàn huy n năm 2010 89 B ng 4.15 Giá tr s n xu t c u n i b ngành TM - DV .91 B B B B B ng 4.16 ng 4.17 ng 4.18 ng 4.19 ng 4.20 Tình hình chuy n d ch lao đ ng qua th i kỳ huy n Yên ð nh 92 Kh i lư ng s n ph m ph c v s n xu t ñ a bàn huy n 94 Kh i lư ng tiêu th m t s m t hàng ñ a bàn huy n 97 M t s hàng xu t kh u ch l c c a huy n 98 Hi u qu chuy n d ch c u lao ñ ng theo khu v c kinh t huy n Yên ð nh 100 B ng 4.21 Cơ c u ngành c u lao ñ ng theo ngành huy n Yên ð nh .101 B ng 4.22 Ý ki n c a h ñi u tra v phát tri n qui mơ, lo i hình kinh doanh 103 B ng 4.23 Phân tích SWOT phát tri n TM - DV 110 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… vii DANH M C CÁC HÌNH VÀ SƠ ð Trang Hình 3.1 B n đ hành huy n Yên ð nh, t nh Thanh Hố 52 Hình 3.2 Cơ c u lao ñ ng theo ngành huy n Yên ð nh giai đo n 2000 – 2010 .55 Hình 3.3 ð ng thái lao ñ ng ngành t 2000 - 2010 58 Hình 3.4 Cơ c u ngành kinh t huy n Yên ð nh giai đo n 2000 - 2010 .60 Hình 3.5 ð ng thái tăng trư ng giá tr s n xu t theo ngành 61 Hình 4.1 Bi u ñ so sánh giá tr s n xu t ngành n n kinh t huy n Yên ð nh .69 Hình 4.2 Bi u đ so sánh giá tr s n xu t n i b ngành TM-DV .71 Hình 4.3 Bi u ñ so sánh giá tr s n xu t n i b ngành TM 73 Hình 4.4 Bi u ñ so sánh giá tr s n xu t n i b ngành DV 75 Sơ đ 3.1 Ma tr n phân tích SWOT .64 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… viii M 1.1 ð U Tính c p thi t c a đ tài Theo u tra, dân s nơng thơn Vi t Nam chi m kho ng 72% t ng dân s 59,5% t ng lao ñ ng c a c nư c Năng su t bình qn nơng nghi p ch b ng 1/5 công nghi p d ch v (tính theo GDP bình qn đ u ngư i) Tình tr ng thi u vi c làm nơng thơn r t nghiêm tr ng, có kho ng tri u lao đ ng chưa có ho c thi u vi c làm, m i năm l i b sung thêm 400.000 ngư i ñ n tu i lao đ ng Thu nh p bình qn đ u ngư i năm khu v c ch ñ t 350 USD ð u tư cho nông nghi p, nơng thơn, nơng dân v n cịn chưa tho đáng nh t ñ u tư khoa h c k thu t m i vào s n xu t nông, lâm nghi p, thu s n Trong nh ng năm qua, v i sách đ i m i c a Nhà nư c, n n kinh t Vi t Nam nói chung huy n Yên ð nh nói riêng có bư c tăng trư ng cao, s n xu t phát tri n, hàng hố đa d ng, phong phú, ñ i s ng c a nhân dân ngày ñư c c i thi n Hi n nay, v i xu th h i nh p tồn c u hố, n n kinh t cịn đ ng trư c nhi u khó khăn thách th c, ñ c bi t lĩnh v c nông nghi p nông dân nông thôn GDP nơng nghi p cịn chi m t tr ng cao t ng GDP c a n n kinh t (t i Yên ð nh chi m t 36- 37%) [27] Tuy nhiên, có xu hư ng gi m d n dân cư t i nông thôn v i m c thu nh p th p chi m t l cao (chi m g n 3/4 dân s ), kho ng cách giàu nghèo ngày l n so v i khu v c thành th , l c lư ng lao đ ng nơng thơn ch y u s n xu t nông nghi p l n chi m g n 60% l c lư ng lao ñ ng c nư c v n tăng nhanh làm cho tình tr ng thi u vi c làm nông thôn ngày tr m tr ng, thương m i - d ch v (TM – DV) khu v c nông thôn v b n v n thương nghi p nh phân tán, chưa ñư c h tr chưa t o ñư c nhi u vi c làm cho ngư i lao ñ ng Th c hi n Ngh quy t TW5 (Khố IX) v “ð y nhanh cơng nghi p hố, hi n đ i hố nơng nghi p, nơng thơn” Ngh quy t TW7 (Khố X) v “Nông nghi p, nông dân nông thôn” v i m c tiêu phát tri n nông nghi p, Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… nghiên c u th trư ng ñ n s n xu t tiêu th s n ph m ph i tăng cư ng m i quan h gi a doanh nghi p v i s s n xu t thơng qua vi c ký k t h p đ ng bao tiêu s n ph m T o m i ñi u ki n ñ doanh nghi p m r ng ñ a bàn ph m vi ho t đ ng thơng qua vi c t ch c chí nhánh, c a hàng ho t đ ng t i xã, th tr n, ñ ng th i đ i lí HTX ho c tư thương t i ñ a bàn mà doanh nghi p không th vươn t i T ng bư c ñ u tư h th ng s ch bi n s n ph m nông nghi p t i ñ a bàn huy n, cân ñ i v i l c s n xu t nông s n hàng hóa đ t o giá tr gia tăng cao c a ñ u ra, b o ñ m phát tri n b n v ng hi u qu c a vùng s n xu t cung c p s n ph m T ch c t t vi c lưu thông tiêu th s n ph m hàng hoá c a khu v c nông nghi p, nông thôn s n xu t 4.5.2.4 M t s gi i pháp khác * Gi i pháp phát tri n s h t ng s n xu t ð u tư phát tri n s h t ng TM - DV bao g m toàn b s v t ch t k thu t ph c v cho ho t ñ ng thương m i ñư ng giao thông, h th ng n nư c, thơng tin liên l c, trung tâm thương m i thương m i ñi n t , m ng lư i ch , c a hàng kho bãi Phát tri n s h t ng TM - DV s thúc ñ y phát tri n th trư ng hàng hoá d ch v theo hư ng hi n ñ i, văn minh thương nghi p, có tác d ng h tr ngành ngh , d ch v s n xu t nông nghi p lĩnh v c cung ng v t tư nguyên li u tiêu th s n ph m hàng hố đ u T góp ph n gi i quy t vi c làm cho ngư i lao ñ ng chuy n d ch c u lao ñ ng theo hư ng gi m d n t tr ng lao ñ ng thu n nông tăng t tr ng lao đ ng phi nơng nghi p Ti p t c ñ u tư c i t o nâng c p cơng trình hi n có, tăng t tr ng đ u tư vào cơng nghi p ch bi n nơng, lâm, thu s n đào t o ngu n nhân l c C n coi tr ng vi c ñ u tư cho s h t ng cho ngành TM - DV ñ u tư cho ngành s v t ch t khác giao thơng, th y l i, n, nư c vai trị c a TM - DV kinh t th trư ng ln đóng vai trị c c kỳ quan tr ng nhi u có nh hư ng mang tính quy t đ nh đ n c u quy mô s n xu t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 119 Ưu tiên giao ñ t nh ng v trí thu n l i v giao thơng, n, nư c đ xây ñ ng s h t ng thương m i trung tâm TM - DV, ch , kho bãi c a hàng bán l ñ t o ñi u ki n thu n l i giao lưu hàng hố, trao đ i mua bán Mi n ho c gi m thu s d ng ñ t cho cơng trình thương m i quan tr ng T p trung đ i m i cơng ngh , m r ng s n xu t, xây d ng m i thêm nhi u s tr c ti p làm s n ph m d ch v Ti p t c ñ u tư tr ng ñi m s h t ng, nh t cơng trình “Nhà nư c nhân dân làm” Thông tin thương m i nhu c u c n thi t cho ho t ñ ng TM - DV, mang l i hi u qu thi t th c cho toàn xã h i Vì v y h th ng thơng tin liên l c c n ph i ñư c ñ u tư xây d ng phát tri n ñ vi c n m b t thông tin k p th i, nhanh nh t * ð y m nh s n xu t nông nghi p, nâng cao su t lao ñ ng Quy ho ch ñ nh hư ng phát tri n s n xu t nông s n hàng hóa ph i g n v i yêu c u c a th trư ng: Hư ng vào hình thành nh ng vùng s n xu t nông s n hàng hoá t p trung, chuyên canh, t o ñi u ki n ng d ng nh ng thành l u khoa h c công ngh m i vào s n xu t T p trung hóa, hi n ñ i hóa, c i ti n phương th c canh tác, áp d ng công ngh tiên ti n ñ nâng cao su t, ch t lư ng s n ph m nông, lâm, th y s n Gia tăng t l ch bi n c a hàng hóa nơng, lâm, th y s n Vi c nâng cao su t lao đ ng nơng nghi p có ý nghĩa r t quan tr ng Năng su t lao ñ ng tăng lên d n ñ n s n lư ng nông nghi p ngày tăng, s lư ng lao đ ng ñư c s d ng ngày gi m T t o u ki n đ gi i phóng lao đ ng ngành nơng nghi p Vi c rút lao đ ng t nơng nghi p chuy n sang ngành CN TM - DV s làm cho c u lao ñ ng theo ngành có s chuy n d ch theo hư ng h p lý, tăng t tr ng lao ñ ng c a ngành CN TM - DV, gi m t tr ng lao đ ng ngành nơng nghi p ð tăng su t lao ñ ng nông nghi p c n th c hi n hai bi n pháp b n là: Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 120 Cơ gi i hóa đ ng b : Các ho t ñ ng s n xu t nông nghi p ch y u d a vào lao đ ng th cơng, k thu t lao đ ng v y su t lao đ ng th p Do c n ph i đ y m nh vi c ñưa gi i vào s n xu t, Cơ gi i hố khơng nh ng gi m nh s c lao ñ ng c a ngư i lao đ ng mà cịn nâng cao su t lao ñ ng ð t ng bư c nhân nhanh mơ hình gi i hóa đ ng b s n xu t nông nghi p, ph n ñ u ñ n năm 2015 s n xu t nơng nghi p đ a bàn huy n th c hi n không( không c y b ng tay, không thu ho ch b ng tay, không phơi b ng tay) Có v y lao đ ng nơng nghi p m i chuy n đ i nhanh sang ho t ñ ng lĩnh v c khác ng d ng công ngh sinh h c: Vi c ng d ng công ngh sinh h c s ñem l i nh ng l i ích to l n, v a t o nhi u s n ph m m i v a nâng cao ch t lư ng s n ph m ñ ng th i nâng cao su t lao ñ ng * Gi i pháp v v n s d ng v n C n khai thác t i ña m i ngu n v n: v n ngân sách Nhà nư c, v n tín d ng, v n c a doanh nghi p, v n dân ñ ng th i ph i khai thác ph i huy ñ ng kh tranh th v n nư c C n phát tri n h th ng ngân hàng nơng nghi p, h th ng tín d ng ngân hàng hình thành chi nhánh ho c qu M r ng hình th c cho vay ng n h n v i h kinh doanh, m r ng hình th c cho vay trung dài h n ñ ñ u tư, xây d ng phát tri n h th ng kinh doanh thương m i, ho t ñ ng d ch v ñ a bàn huy n Ngân hàng, t ch c tín d ng c n c i ti n th t c cho vay t o nh ng ñi u ki n thu n l i cho vay ñ u tư phát tri n s n xu t, kinh doanh nông nghi p, nông thôn Nâng cao l c c a ngành ngân hàng vi c hư ng d n ñ u tư, th m ñ nh d án vay v n ñ ñ m b o không m t v n cho vay Trong ch ng m c nh t đ nh, ngân hàng có th tham d tr c ti p ñ u tư Xây d ng môi trư ng kinh doanh thu n l i khơng phân bi t nhà đ u tư nư c ngồi nư c đ u tư vào TM - DV, h p lý hố giá đ t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 121 lo i thu , giá nơng s n hàng hố t o cho nhà đ u tư có h i ñ u tư vào ñ a bàn huy n *Gi i pháp v khoa h c công ngh T o s g n k t ch t ch gi a khoa h c - công ngh phát tri n kinh t , xã h i nh m thúc ñ y khoa h c phát tri n m nh m , cơng trình, đ tài nghiên c u khoa h c ph i ñư c g n li n v i th c ti n Trư c h t, ti n hành xây d ng chi n lư c, k ho ch ñ i m i phát tri n cơng ngh đ s n xu t s n ph m d ch v có hàm lư ng ch t xám cao, ñ s c c nh tranh v i m t hàng lo i th trư ng ng d ng nhanh ti n b khoa h c k thu t, công ngh m i vào s n xu t, không ñ u tư mua s m thi t b có cơng ngh l c h u gây nh hư ng đ n mơi trư ng sinh thái không nên mua thi t b hi n ñ i không phù h p v i l c c a gây lãng phí * Gi i pháp v sách Th c t nh ng năm qua, sách h tr cho phát tri n TM - DV chưa ñư c quan tâm ñúng m c, m i t p trung cho sách phát tri n nơng nghi p, cơng nghi p ð c bi t sách cho lĩnh v c ho t ñ ng kinh doanh thương m i ñ a bàn huy n h u chưa có Vì v y, th i gian t i c n ti p t c th c hi n t t sách h tr kinh phí xây d ng mơ hình d ch v gi i hóa đ ng b , d ch v c y b ng máy H tr công tác t p hu n chuy n giao v lĩnh v c kinh doanh TM - DV, h tr doanh nghi p tiêu th xây d ng ñư c nhà máy ch bi n s n ph m nông nghi p ñ a bàn huy n *Gi i pháp qu n lý Nhà nư c v ho t đ ng TM - DV Vai trị qu n lý Nhà nư c v TM - DV gi vai trị quan tr ng, góp ph n thúc đ y s n xu t kinh doanh, tăng trư ng kinh t , gi i quy t vi c làm chuy n ñ i c u lao ñ ng nông nghi p, nông thôn Th trư ng hàng hố d ch v phát tri n, lưu thơng thơng su t, hàng hố đa d ng, phong phú đáp ng v i nhu c u s n xu t tiêu dùng c a dân cư Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 122 ð y m nh công tác qu n lý Nhà nư c v TM - DV g n li n v i công cu c c i cách hành ðây m t n i dung r t quan tr ng nhi u t n t i hi n Vi c tăng cư ng công tác qu n lý Nhà nư c v ho t ñ ng TM - DV c n t p trung vào sách phát tri n TM - DV, ñ ng th i t o l p mơi trư ng thơng thống cho ho t đ ng kinh doanh ñ a bàn huy n Th c hi n th t c hành theo hư ng ñơn gi n, g n nh , m t c a Ti p t c t o môi trư ng kinh doanh thu n l i ñ phát tri n TM - DV xây d ng k t c u h t ng, đư ng giao thơng, ñi n nư c, thông tin liên l c, m ng lư i thương m i Trung tâm thương m i, ch , c a hàng bán l Nâng cao ch t lư ng, tăng cư ng công tác ki m tra, ki m soát th trư ng nh m phát hi n phịng ng a có hi u qu n n tham nhũng, tiêu c c gian l n thương m i C n có s ph i h p tích c c ch t ch gi a quan ch c cơng an, thu v , đ nâng cao hi u q a ho t đ ng c a cơng tác qu n lý Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 123 K T LU N VÀ KI N NGH 5.1 K t lu n Phát tri n TM - DV v n ñ quan tr ng ñư c quan tâm ñ t nhi u v n ñ c n gi i quy t ð c bi t phát tri n TM - DV ñã, ñang ñư c ð ng, Nhà nư c, quy n đ a phương c p quan tâm tr ng phát tri n Làm ñ ngành TM - DV phát tri n nhanh, b n v ng thu hút ñư c nhi u lao đ ng t nơng nghi p nơng thơn chuy n sang ho t đ ng lĩnh v c ñ a bàn huy n Yên ð nh V i Nghiên c u: “ nh hư ng c a phát tri n TM - DV ñ n chuy n d ch c u lao ñ ng huy n Yên ð nh, t nh Thanh hóa” lu n văn góp ph n làm rõ đư c m t s v n ñ như: H th ng hóa đư c nh ng lý lu n b n c a đ tài thơng qua vi c trình bày rõ nh ng v n đ v TM – DV, lao ñ ng, chuy n d ch c u lao ñ ng nh t lý lu n v nh hư ng c a phát tri n TM-DV lên chuy n d ch c u lao ñ ng ðánh giá ñư c th c tr ng phát tri n TM - DV giai ño n 2000 - 2010 Trên s ph n ánh phân tích rõ s tăng trư ng v qui mơ q trình hồn thi n c u c a ngành m t m c ñ nh t ñ nh ðã ph n ánh rõ ch m t tích c c qua trình chuy n d ch c u lao ñ ng, ch y u chuy n d ch c u theo ngành c a huy n Phân tích nh ng nh hư ng c a vi c phát tri n TM - DV ñ n chuy n d ch c u lao ñ ng c a huy n Trên s s li u thu th p, phân tích đánh giá th c tr ng Lu n văn ñã ñưa nh ng k t lu n quan tr ng v nh hư ng c a trình phát tri n TM – DV ñ n chuy n d ch c u lao ñ ng huy n Yên ð nh giai ño n 2000 – 2010: - Chuy n d ch c u lao đ ng th i gian qua đóng vai trò h t s c quan tr ng q trình phát tri n kinh t nơng thơn xây d ng nông thôn Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 124 m i, ñ ng th i nhân t quy t đ nh s hình thành phát tri n cơng nghi p hóa - hi n đ i hóa nơng nghi p nơng thơn đ a bàn huy n Yên ð nh mà y u t phát tri n TM - DV có nh hư ng r t l n t i trình - Chuy n d ch lao ñ ng c a huy n th i gian qua có chuy n d ch theo hư ng tích c c v n cịn h n ch ( t l lao đ ng nơng nghi p đ a bàn huy n v n cao 66,78% so v i c u lao ñ ng c a t nh) - TM - DV c a huy n có bư c phát tri n đáng k , nh hư ng tích c c t i chuy n d ch c u lao ñ ng (giá tr c a ngành TM - DV ñã chi m 39,33% c u kinh t c a huy n) Giai ño n 2000 – 2010 ñã thu hút ñư c 10.050 lao ñ ng (Trong ñó lao ñ ng phát sinh tăng thêm 6.844 ngư i lao đ ng t nơng nghi p chuy n sang 3.206 ngư i), mà c th ngành TM – DV ñã thu hút ñư c 5.131 lao ñ ng; ngành CN – XDCB thu hút ñư c 4.919 lao ñ ng Tuy nhiên chưa hoàn tồn đáp ng u c u Phát tri n TM-DV thúc ñ y chuy n d ch c u kinh t ñã mang l i hi u qu kinh t rõ r t góp ph n thúc đ y tăng trư ng kinh t (làm GO năm 2010 so v i năm 2000 tăng 36 t ñ ng nâng cao ch t lư ng tăng trư ng kinh t (làm su t lao ñ ng năm 2010 so v i năm 2000 tăng 7,48 %) Xu t phát t nh ng c mang tính th c ti n k t h p v i n i dung ñã ñư c làm rõ Lu n văn ñã ñưa nh ng ñ nh hư ng, m c tiêu, ñ c bi t ñã ñ xu t ñư c gi i pháp c th v phát tri n TM – DV, góp ph n làm chuy n d ch c u lao ñ ng huy n Yên ð nh, t nh Thanh Hóa th i kỳ 2011 – 2020, mà c th là: - M r ng phát tri n TM - DV đ thu hút lao đ ng t nơng nghi p, nông thôn - ðáp ng t t vi c cung ng y u t ñ u vào cho s n xu t nông nghi p, công nghi p xây d ng b n - Thúc ñ y kinh doanh, m r ng th trư ng, tiêu th hàng hóa t o đà cho ngành s n xu t khác phát tri n - Trên s m t s v n ñ khác c n ñư c quan tâm như: * Phát tri n s h t ng s n xu t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 125 * ð y m nh s n xu t nông nghi p, nâng cao su t lao ñ ng * Gi i pháp v v n s d ng v n *Phát huy vai trị đ ng l c khoa h c cơng ngh đ i v i s phát tri n kinh t - xã h i c a huy n, t o h i ñ t ñư c m c tiêu tăng trư ng kinh t b n v ng * Gi i pháp v sách phát tri n TM - DV *Gi i pháp v qu n lý Nhà nư c v ho t ñ ng TM - DV 5.2 Ki n ngh - Tăng cư ng ñ u tư s v t ch t k thu t, h t ng cho s nh t h th ng ch , ñư ng giao thông, thi t b công ngh thông tin ñi u ki n ph c v cho trình phát tri n TM - DV ñ a bàn huy n - M r ng lo i hình d ch v , ph c v s n xu t nông nghi p, d ch v thu ho ch, d ch v c y, d ch v b o hi m tr ng, ni, th đ t, góp đ t - Thư ng xuyên cung c p thông tin v giá c , v nhu c u, th trư ng cho ch doanh nghi p ngư i dân ñ xác đ nh s n xu t có hi u qu nh t - Có ch , sách v ñ t ñai, v ñ u tư ban ñ u cho doanh nghi p ñ u tư vào lĩnh v c b o qu n, ch bi n tiêu th s n ph m nông nghi p - Xây d ng mơ hình hình thành c m liên hoàn chu i giá tr k t h p nông nghi p, công nghi p, TM - DV, s n xu t, ch bi n tiêu th s n ph m Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 126 TÀI LI U THAM KH O B lu t lao đ ng nư c c ng hồ xã h i ch nghĩa Vi t Nam (s a ñ i b sung), 2002 – NXB Chính tr qu c gia, Hà N i Bùi Chí B u (2008), Nghiên c u, phân tích tình hình kinh t Vi t Nam: Phát tri n nông nghi p Vi t Nam – Thành t u thách th c, Vi n Khoa h c k thu t nông nghi p mi n Nam C.mác - PH ANGGHEN: toàn t p, T 20, ph n 1, NXB tr qu c gia, Hà N i, 1995 trang 576 - 577 Chi c c Th ng kê huy n Yên ð nh Niên giám th ng kê huy n Yên ð nh năm 2000 - 2010 Ph m Ng c Cơn (1996), ð i m i sách kinh t , NXB Nông nghi p, Thành ph H Chí Minh C c th ng kê Thanh Hoá, Niên giám th ng kê t nh Thanh Hoá cỏc nm 2000 - 2010 án nâng cao chất lợng nguồn nhân lực huyện Yên Định giai đoạn 2011-2015, định hớng đến năm 2020 Tr n Khỏnh ð c (1999), M t s v n ñ xu hư ng phát tri n nhân l c khoa h c m t s nư c ASEAN Giáo trình kinh t tr Mác – Lênin (2005), NXB Chính tr qu c gia – Hà N i 10 Lưu ð c H i, Nguy n Ng c Sinh, 2001, Qu n lý môi trư ng cho phát tri n b n v ng, NXB ð i h c Qu c gia, Hà N i 11 Cao Vi t Hi u " nghiên c u phát tri n m t s d ch v s n xu t - xu t kh u hàng hóa trái đ ng b ng sông c u long'' năm 2005 lu n án ti n s kinh t 12 Michael P Todaro (1998), Kinh t h c cho Th gi i th (Tr n ðoàn Kim, Nguy n Quang ð c, ð ng Như Vân, Nguy n Lâm Hoè d ch t Ti ng Anh), NXB Giáo d c, Hà N i Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 127 13 Chu Xuân Nam (2003), Hồn thi n sách đ u tư cho nơng nghi p, nơng thơn, T p chí nơng nghi p phát tri n nông thôn 14 Nguy n Th Nhã c ng s (1995), Kinh t nông nghi p, NXB Nông nghi p, Hà N i 15 Phịng lao đ ng thương binh xã h i huy n Yên ð nh Báo cáo t ng k t năm 2010 16 Phịng nơng nghi p huy n Yên ð nh Báo cáo t ng k t t năm 2004-2008 17 Vũ Ng c Phùng t p th tác gi (2005), Kinh t phát tri n, NXB Lao ñ ng xã h i, Hà N i 18 Vũ Th Ng c Phùng t p th tác gi (1997), Kinh t phát tri n, NXB Th ng kê, Hà N i 19 Vũ Th Ng c Phùng t p th tác gi , 2006, “Kinh t phát tri n”, Nhà xu t b n Lao ñ ng - xã h i, Hà N i 20 Quy t ñ nh s 23/Qð-TTg 2010 phê t ñ án “Phát tri n thương mai nơng thơn giai đo n 2010 – 2015 ñ nh hư ng ñ n năm 2010” c a Th tư ng ph , ngày tháng năm 2010 21 T ng c c th ng kê (1995), Hư ng d n nghi p v ch tiêu Xã H i Vi t Nam (VIE/93/P16), NXB Th ng kê, Hà N i 22 T ng c c th ng kê (2000), Niêm giám th ng kê 1999, Nxb Th ng kê, Hà N i 23 T ng c c th ng kê (2003), Tình hình kinh t xã h i năm 2002 24 Nguy n Ti p (2005), Ngu n nhân l c, NXB Lao ñ ng xã h i, Hà N i 25 T ñi n Ti ng Vi t, NXB ðà N ng 1996, Hà N i – ðà N ng 26 UBND huy n Yên ð nh: Báo cáo t ng k t tình hình phát tri n kinh t - xã h i huy n Yên ð nh năm 2000-2010 27 UBND huy n Yên ð nh: Báo cáo quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i giai ño n 2005-2015 ñinh hư ng 2020 (2005) 28 UBND huy n Yên ð nh: Báo cáo quy hoach phát tri n Nông nghi p Yên ð nh ñ n năm 2015 ñ nh hư ng ñ n năm 2020 Yên ð nh (1997) 29 http://tailieu.vn Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 128 PH L C PhiÕu pháng vÊn Sè: Họ v Tên chủ hộ: Tuôi: .Nam/Nữ: Họ v tên ngời đợc vấn: (nếu chủ hộ): Tuổi: Nam/Nữ: Địa chỉ: Thôn: .X : Huyện Yên Định Tình trạng kinh tế: Gi u(khá) Trung bình: g Nghèo: Hoạt ®éng kinh tÕ chñ yÕu: 5.1 Hộ nông: 5.2 Hộ vừa sản xuất nông nghiệp v l m thơng mại: 5.3 Hộ chuyên thơng mại dịch vụ: Tr ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 129 M T S Ý KI N C A CH H 1- Ý ki n ch h v lao ñ ng - S lư ng lao ñ ng: - ð □; Th a □; Thi u □ - Ch t lư ng: ðáp ng □ (Ghi rõ .) Khơng đáp ng □ (ghi rõ .) - D ki n c a ch h v ñào t o lao ñ ng: (ghi rõ ) - Ki n ngh v phát tri n ngu n nhân l c: 2- Ý ki n c a ch s v trang thi t b công ngh s n xu t: - Trang thi t b : ð - Cơng ngh : Hi n đ □; Thi u □; - ð ng b : Có □; Khơng □ i □; Trung bình □; L c h u □; ðáp ng: Có □; Khơng □ - Thu n l i khó khăn đ xu t ý ki n: 3- Ý ki n v ñ t ñai: M t b ng kinh doanh t có: ð □ ; Thi u □ ; Th đ t kinh doanh: Có □; Khơng □ Gía th: Cao □ ; Ch p nh n ñư c □; CSHT: ðáp ng □; Khơng đáp ng □ V n đ chưa ñáp ng: 4-Ý ki n ch h v sách □; Khơng □ +Vay t ngu n khác: Có □; Không □ Lãi su t: Cao □; Ch p nh n ñư c□ +Th i gian vay: Ng n h n □ ; Trung h n □ ; Dài h n □ ; ðáp ng □ ; Khơng đáp ng □ - V v n ñ t o v n: ðư c vay v n t qu t o vi c làm: Có Trư ng ð i h c Nơng Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 130 - V m t b ng s n xu t: Th t c thuê ñ t (ghi rõ - Các v n ñ khác (ghi rõ ) - ð xu t c a ch h v sách; 5- Nh ng thu n l i khó khăn s n xu t kinh doanh (Tick) Thu n l i Khó khăn Di n tích đ t nhi u Di n tích đ t Có truy n th ng kinh khơng v trí thu n l i doanh,SX Có trình đ kinh doanh Thi u kinh nghi m Có lo i s n ph m ñ c ñáo Trình đ kinh doanh Có đa d ng s n ph m Thi u lao ñ ng Có bí quy t gia truy n Tay ngh th p Có v n Thi u ngun li u Có lao đ ng gia đình N Li u giá cao khơng n đ nh 9Có v trí giao lưu thu n l i Trang thi t b l c h u 10 Có h th ng cơng c h p lý 10 Thi u th trư ng 11 Có th trư ng tiêu th 11 Thi u v n 12 Có cơng ngh , máy móc Hð - Khơng có ngu n vay 13 Có sách c a nhà nư c - Lãi su t cao 14 12 Kh c nh tranh - Ch t lư ng - Nhi u ñ i thú Th i gian t i gia đình phát tri n kinh t theo hư ng nào? □ ng kinh doanh □ - Chuy n ñ i tr ng: ; Phát tri n chăn nuôi: □ - Thay ñ i hư ; Phát tri n thêm ngành ngh , TM - DV: □ N u phát tri n ngành ngh kinh doanh lĩnh v c TM - DV gia đình có ph i: ð u tư trang thi t b □ ; Thuê ñ t kinh doanh □ ; Vay v n kinh doanh □ C ngư i ñi h c ngh ; S lư ng c ñi h c H c gh (ghi rõ): H c ñâu? T i đ a phương □, ngồi t nh □ Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 131 M TS Ý KI N TRAO ð I 1-V vi c làm c a b n thân ngư i đư c ph ng v n Xin ông bà cho bi t công vi c c a ơng bà hi n gì? -Theo ông (bà), vi c làm c a ông bà hi n ñã: Phù h p □ ; Chưa phù h p □, N u chưa (ghi rõ lý ): -Vì cơng vi c n ng nh c ; Thu nh p th p ; Chưa s d ng h t th i gian; Vì chưa tìm đư c vi c m i ; Thi u trình đ kĩ thu t; Lý khác (lý do) .- D ñ nh c a ơng(bà)t i đây: có thay đ i vi c làm hay khơng? Có □ khơng □, n u thay ñ i s chuy n sang lĩnh v c ñâu - Theo ông (bà)lý c a s l a ch n cơng vi c làm gì? - Ông (bà) kinh doanh TM - DV có khó hay khơng ?, có□ khơng □ Quan tâm c a ông (bà) kinh doanh TM – DV gì?, l i nhu n cao □, d làm □, thu h i v n nhanh, v n đ khác .□ - Ơng bà có mu n cho theo ngành thương m i, d ch v khơng?:có□ khơng□ N u khơng cho làm ngh gì? NN □, CN- XDCB □ - N u làm ngành TM - DV ơng (bà) l a ch n lĩnh v c c a ngành: Thương m i □ D ch v □ - Trong thương m i ch n lĩnh v c nào: Kinh doanh buôn bán □, khách s n nhà hàng□ - Trong lĩnh v c D ch v ch n: bán buôn bán l , d ch v s a ch a , d ch v v n t i, d ch v ăn u ng., d ch v khác - Xu hư ng chuy n d ch lao ñ ng c a ñ a phương th i gian t i: Chuy n sang TM - DV □ Chuy n sang CN – XDCB □ ði xu t kh u lao ñ ng □ Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 132 ði làm th ngồi đ a phương □ ði làm vi c khác □ Nêu m t s tên công vi c 2.Theo ơng bà u ki n giúp cho lao ñ ng t i ñ a phương ñã chuy n d ch ñư c vi c làm (x p theo th t : quan tr ng nh t, ti p 2,3,4 ) -Có trình đ văn hố□ ; có ngh □ ; N u khơng ph i h c ngh -Th i gian h c ngh nh t: tháng; nhi u nh t: tháng; - Chi ti n cho chuy n ñ i ngh : .ngàn đ ng - Có trình đ văn hóa t l p tr lên - Có m t b ng kinh doanh: □ ; □ - Có trình đ kinh doanh TM - DV: □ - Có th trư ng □ , có v n , có v trí giao thơng thu n l i □ □ - Có sách c a nhà nư c □ - ho c có y u t khác (Ghi rõ): Khó khăn mà ngư i lao ñ ng vi c làm ngành TM - DV ñ a phương g p ph i ñi tìm ki m - Tìm đư c vi c làm thích h p □ - ð a bàn xa □ - B t c p v ki n th c chuyên môn □ - Ti n lương th p □ - Các khó khăn khác: Ơng bà có ki n ngh đ i v i nhà nư c v t o vi c làm phát tri n TM - DV ñ a phương nh m chuy n ñ i ñư c lao ñ ng sang ho t ñ ng lĩnh v c cho phù h p? Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t …………………………… 133 ... 2.2.2 2.3 2.3.1 Lao ñ ng chuy n d ch c u lao ñ ng 17 Lao đ ng vai trị c a lao ñ ng .17 Cơ c u lao ñ ng chuy n d ch c u lao ñ ng 21 Vai trò c a TM - DV chuy n d ch c u lao ñ ng ... ch c u lao ñ ng c a huy n Yên ð nh th i gian t i? Do đó, vi c ch n nghiên c u ñ tài “ nh hư ng c a phát tri n thương m i – d ch v ñ n chuy n d ch c u lao ñ ng huy n Yên ð nh, t nh Thanh hóa? ?? góp... phân cơng lao đ ng xã h i chun mơn hóa, t o u ki n cho lĩnh v c s n xu t khác phát tri n Phát tri n đa d ng lo i hình k t c u h t ng thương m i, k t h p hài hòa gi a thương m i truy n th ng v i thương