B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I PHAN TH THANH HÒA NGHIÊN C U TÁI C U TRÚC QU N LÝ CÔNG TY C PH N C P THỐT NƯ C BÌNH THU N LU N VĂN TH C S KINH T Chuyên ngành Qu n tr kinh doanh Mã s : 60 34 05 Ngư i hư ng d n khoa h c: TS PH M TH MINH NGUY T - Tháng 10 năm 2011 – L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên c u c a riêng tơi Các s li u, k t qu nêu lu n văn trung th c H c viên th c hi n lu n văn Phan Th Thanh Hòa Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… ii L I C M ƠN ð hồn thành lu n văn, Tơi nh n ñư c s giúp ñ c a Ban Giám hi u, Khoa Kinh t , Khoa K toán - Qu n tr Kinh doanh, Vi n ðào t o Sau ð i h c, th y cô giáo, nhà khoa h c Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i, Công ty c ph n C p nư c Bình Thu n đóng đ a bàn t nh Bình Thu n, s giúp đ t n tình c a t p th th y, cô giáo hư ng d n Tôi xin bày t l i c m ơn chân thành t i ñơn v cá nhân giúp đ Tơi q trình th c hi n lu n văn ð c bi t, Tôi xin chân thành c m ơn TS Ph m Th Minh Nguy t ñã tr c ti p t n tình giúp đ Tơi hồn thành lu n văn Vì nhi u lý khách quan ch quan, lu n văn cịn có nh ng h n ch nh t ñ nh, r t mong nh n ñư c nh ng ý ki n đóng góp c a nhà khoa h c, th y cô giáo ñ ng nghi p Xin trân tr ng c m ơn! Hà N i, ngày 10 tháng 10 năm 2011 Tác gi lu n văn Phan Th Thanh Hịa Trư ng ð i h c Nơng Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… iii DANH M C CÁC KÝ HI U, CÁC CH VI T T T BT: Bình Thu n BTWSECO: Cơng ty c ph n c p nư c Bình Thu n BUSADCO: Cơng ty c ph n c p nư c Bà R a – Vũng Tàu CEO: Giám ñ c ñi u hành(Chief Executive Officer) CFO: Giám đ c tài (Chief Financial Officer) CN: Chí nhánh CP: C ph n CTN: c p thoát nư c CTQL: C u trúc qu n lý DN: Doanh nghi p DNNN: Doanh nghi p nhà nư c Lð: lao ñ ng QL: Qu n lý QT: Qu n tr SXKD: S n xu t kinh doanh TCTQL: Tái c u trúc qu n lý Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… iv M CL C M ð U 1.1.Tính c p thi t c a ñ tài .1 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung 1.2.2 M c tiêu c th 1.3 ð i tư ng ph m vi nghiên c u 1.3.1 ð i tư ng nghiên c u 1.3.2 Ph m vi nghiên c u .3 1.3.2.1 V n i dung 1.3.2.2 V không gian 1.3.2.3 V th i gian CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N 2.1 C s lý lu n 2.1.1 C u trúc qu n lý (CTQL) 2.1.1.1 M t s khái ni m v CTQL 2.1.1.2 Nguyên t c, Phương pháp Ch c c a c u trúc qu n lý 2.1.1.3 Các ki u c u trúc qu n lý .5 2.1.1.4 Các y u t nh hư ng ñ n c u trúc qu n lý .12 2.1.2 Tái c u trúc qu n lý ( TCT qu n lý) 15 2.1.2.1 Khái ni m v Tái c u trúc qu n lý ( TCT qu n lý) 15 2.1.2.2 S c n thi t TCT qu n lý Doanh nghi p c p nư c Vi t Nam 15 2.1.2.3 Các hình th c Tái c u trúc qu n lý 18 2.1.2.4 N i dung Tái c u trúc qu n lý 20 2.1.2.4.1 ðánh giá c u trúc t ch c b máy qu n lý 20 2.1.2.4.2 Nh ng suy lu n b n v tái c u trúc qu n lý .21 2.1.2.4.3 ð nh hư ng tái c u trúc đ xu t mơ hình qu n lý m i .24 2.2 Cơ s th c ti n 25 2.2.1 Tình hình tái c u trúc qu n lý m t s công ty l n th gi i .25 2.2.1.1 Mơ hình qu n lý theo tiêu chu n Baldrige .25 2.2.1.2 Công ty Hallmark Card Inc 26 2.2.1.3 Công ty Taco Bell 27 2.2.1.4 Công ty Bell Atlantic 28 2.2.1.5 Công ty Capital holding .29 2.2.2 Tình hình tái c u trúc qu n lý Doanh nghi p Nhà nư c Vi t Nam 30 2.2.2.1 Công ty C ph n Dư c Traphaco 30 2.2.2.2 Công ty C ph n c p nư c Bà R a-VũngTàu( BUSADCO) 31 2.2.3 Bài h c kinh nghi m t tình hình nư c 33 2.2.3.1 Bài h c thành công tái c u trúc qu n lý .33 2.2.3.2 Bài h c th t b i tái c u trúc qu n lý 33 2.2.4 T ng quan chương trình nghiên c u liên quan .34 ð C ðI M CÔNG TY VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U .36 3.1 M t s v n đ chung v cơng ty c ph n C p nư c Bình Thu n 36 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… v 3.1.1 L ch s hình thành c a Cơng ty CP C p nư c Bình Thu n .36 3.1.2 Tình hình lao đ ng 38 3.1.3 Cơ s v t ch t k thu t c a Công ty .40 3.1.4 Tình hình tài s n, ngu n v n c a Công ty 41 3.1.5 ð c ñi m s n ph m nư c s ch xu hư ng phát tri n .42 3.1.6 ði u kiên t nhiên kinh t xã h i c a T nh nh hư ng 44 3.1.7 Tình hình ho t ñ ng s n xu t kinh doanh c a Công ty .45 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 47 3.2.1 Khung phân tích 47 3.2.2 Phương pháp thu th p s li u, thông tin .49 3.2.3 Phương pháp x lý s li u 50 3.2.4 Phương pháp phân tích s li u 50 3.2.5 H th ng ch tiêu đánh giá tình hình qu n lý c a Công ty .51 K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 53 4.1 Th c tr ng v c u trúc qu n lý Công ty 53 4.1.1 ðánh giá c u trúc t ch c b máy qu n lý Công ty 53 4.1.2 Th c tr ng công tác t ch c qu n lý c a Cơng ty .56 4.1.2.1 Nhóm y u t ph n ánh môi trư ng t ch c 56 4.1.2.2 Nhóm y u t ph n ánh trình đ qu n lý 67 4.1.2.3 Nhóm y u t khác 76 4.1.3 nh hư ng c a công tác qu n lý ñ i v i ho t ñ ng SXKD 77 4.1.3.1 Hi u qu ho t ñ ng s n xu t kinh doanh th p 77 4.1.3.2 Chi n lư c qu n lý chưa tương x ng 79 4.1.3.3 Môi trư ng ho t đ ng s n xu t khơng ñ ng .80 4.1.3.4 Kh c nh tranh th p 83 4.1.4 ðánh giá chung v th c tr ng qu n lý c a Công ty 83 4.1.5 Nh ng suy lu n b n v tái c u trúc qu n lý .87 4.1.5.1 Vai trò c a lãnh ñ o qu n lý, ñi u hành tái c u trúc qu n lý 87 4.1.5.2 V m c tiêu, chi n lư c .87 4.1.5.3 Xây d ng môi trư ng làm vi c m i 88 4.1.5.4 Xây d ng c u trúc qu n lý m i 90 4.1.5.5 Bi n pháp tr thù lao thay ñ i 91 4.1.5.6 Xây d ng qui ch qu n tr Công ty 91 4.1.5.7 Xem xét giá tr ni m tin .91 4.1.5.8 Các ngu n l c h tr có liên quan .92 4.1.6 Ý ki n v tái c u trúc ñ xu t c u trúc qu n lý m i 93 4.1.6.1 Ý ki n v tái c u trúc 93 4.1.6.2 ð xu t c u trúc qu n lý m i .94 4.1.6.3 S khác bi t gi a c u trúc qu n lý cũ m i 96 4.2 ð nh hư ng gi i pháp h tr tái c u trúc qu n lý Công ty .99 4.2.1 ð nh hư ng 99 4.2.1.1 Nh ng sách chương trình phát tri n ngành 99 4.2.1.2 ð nh hư ng phát tri n h th ng c p nư c c a T nh 100 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… vi 4.2.1.3 ð nh hư ng phát tri n s n xu t t i Công ty 100 4.2.2 Các gi i pháp h tr tái c u trúc qu n lý Công ty 102 4.2.1 Nhóm gi i pháp phát tri n ngu n l c 102 4.2.1.1 Phát tri n ngu n nhân l c: .102 4.2.1.2 Phát tri n m ng lư i thông tin 105 4.2.1.3 Phát tri n ngu n l c văn hóa 106 4.2.2 Nhóm gi i pháp xây d ng m i quan h nhóm 107 4.2.3 Nhóm gi i pháp đáp ng s th a mãn nhu c u khách hàng .107 4.2.4 Nhóm gi i pháp h tr 109 K T LU N VÀ KI N NGH 112 5.2 Ki n ngh .113 5.2.1 Ki n ngh đ i v i ph 113 5.2.2 Ki n ngh ñ i v i quan nhà nư c có th m quy n 113 5.2.3 Ki n ngh ñ i v i Công ty 113 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… vii DANH M C CÁC B NG, BI U B ng 3.1: Tình hình lao đ ng c a cơng ty năm 2008/2010 39 B ng 3.2: Tình hình tài s n c a cơng ty năm 2008/2010 .41 B ng 3.3: Tình hình ngu n v n c a cơng ty năm 2008/2010 42 B ng 3.4: Tình hình s n xu t c a cơng ty qua năm 2008/2010 .45 B ng 3.5: K t qu kinh doanh c a công ty qua năm 2008/2010 47 B ng 3.6: S lư ng m u ñi u tra 50 B ng 4.7: Quy trình thi cơng l p ñ t ñ ng h nư c 58 B ng 4.8: Các ch tiêu ñánh giá ch t lư ng d ch v c p nư c 59 B ng 4.9: Tình hình tiêu hao v t li u ph qua năm 2008/2010 .66 B ng 4.10: Trình đ chun mơn cán b qu n lý c a Công ty qua năm .68 B ng 4.11: ðánh giá c a nhân viên v l c qu n lý công ty 59 B ng 4.12 :Tình hình chi phí qu n lý L i nhu n qua năm 2008/2010 .77 B ng 4.13: Tình hình T su t sinh l i /v n ch s h u qua năm 2008/2010 79 B ng 4.14 : Ch tiêu k ho ch s n xu t kinh doanh năm 2011 80 B ng 4.15: Mơ hình c u trúc qu n lý m i 95 B ng 4.16: So sánh s khác bi t gi a c u trúc qu n lý cũ m i 96 B ng 4.17: K ho ch s n xu t bao ph giai ño n 2011/2015 101 B ng 4.18: K ho ch ñ u tư phát tri n h th ng ng c p nư c 102 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… viii DANH M C CÁC BI U ð Bi u ñ 3.1: T l th t nư c m t s cơng ty c p nư c .43 Bi u đ 3.2: T tr ng s dân s d ng nư c s ch 44 Bi u ñ 3.3: S n lư ng nư c s n xu t tiêu th qua năm .46 Bi u ñ 4.4: Ch t lư ng d ch v .59 Bi u ñ 4.5: T l nư c th t qua năm Cơng ty 65 Bi u ñ 4.6: Lư ng khách hàng ti n t n thu qua năm 65 Bi u ñ 4.7: Giá bán nư c s ch c a công ty qua năm .81 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… ix DANH M C CÁC SƠ ð Sơ đ 2.1: Mơ hình c u trúc ch c .6 Sơ đ 2.2: Mơ hình c u trúc tr c n .7 Sơ đ 2.3: Mơ hình c u trúc Ma tr n Sơ đ 2.4: Mơ hình c u trúc Tr c n – Ch c .9 Sơ ñ 2.5: Mơ hình c u trúc Q Trình 11 Sơ ñ 2.6: Thi t k cơng vi c t i ưu hóa nhu c u ngư i 22 Sơ đ 2.7: Mơ hình đ nh hư ng t p trung vào khách hàng .26 Sơ đ 2.8: Mơ hình TCTQL áp d ng: L ng nghe khách hàng 27 Sơ đ 2.9: Mơ hình TCTQL áp d ng: Xây d ng l i qui trình KD 28 Sơ đ 2.10: Mơ hình TCTQL áp d ng: S tám .29 Sơ ñ 3.11: Khung phân tích tái c u trúc qu n lý cơng ty .48 Sơ đ 4.12: B máy t ch c c a công ty c p nư c Bình Thu n 53 Sơ ñ 4.13: Căng th ng c u gi a ñ u tư tăng trư ng n ñ nh .57 Sơ ñ 4.14: Căng th ng gi a m c tiêu th c t .60 Sơ ñ 4.15: Mâu thu n chi phí đ u vào giá ñ u .62 Sơ ñ 4.16: Mâu thu n Qu n tr tài c u t ch c công ty 63 Sơ ñ 4.17: Mâu thu n gi a truy n đ t x lý thơng tin 72 Sơ ñ 4.18: Mâu thu n gi a c u trúc qu n lý cũ m i 86 Sơ ñ 4.19: Mơ hình quy trình kinh doanh c t lõi 88 Sơ ñ 4.20: Mơ hình phân cơng qu n lý th c hi n quy trình .90 Sơ ñ 4.21: Các ngu n l c h tr tái c u trúc 92 Sơ đ 4.22: Tình tr ng chuy n ti p mong mu n .93 Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… x T l th t nư c ch s đ đánh giá m c ñ c a h th ng c p nư c, trình đ c a d ch v ð nâng cao l c ph c v khách hàng, công ty c n gi m t l th t thoát b ng bi n pháp c th sau: V m t qu n lý, gi m t l th t liên quan đ n nhi u y u t khác k thu t, xã h i, tài chính, th ch pháp lý s d ki m sốt : Ti n hành xóa b hồn tồn ch đ “ dùng nư c khốn” ñ i v i h t p th , nhà tr giá th p Th c hi n t t vi c qu n lý, ki m soát m ng lư i dùng nư c ñ c bi t khu dân cư tái ñ nh cư, c ng c d ch v chăm sóc khách hàng t khâu hoàn ch nh h sơ khách hàng, h th ng ghi ñ c ch s tiêu dùng nư c đ n h th ng tính tốn chi phí l p đ t đ ng h , thi cơng phát hành hóa đơn thu ti n nư c Thư ng xuyên ki m tra ñ nh kỳ thi t b ño thay th ki m nghi m ñ ng h nư c ñ ng th i tăng cư ng l c qu n lý, trách nhi m qu n lý g n li n v i tuyên truy n giáo d c cho c ng ñ ng V m t k thu t: Ti n hành phân vùng tách m ng nh m ki m soát t t nh t m ng lư i ñư ng ng h tiêu th , l p ñ ñ ng h lưu lư ng, ñ t tiêu chu n ki m tra ñ nh kỳ…Thay th , s a ch a ng b h ng, b rị r nư c, l p đ t ng m i thi t b cho ñ ng b k thu t m ng lư i ð u tư trang thi t b phát hi n rò r , thi t b máy móc nhân l c ph c v cho công ki m tra s a ch a … 4.2.4 Nhóm gi i pháp h tr 4.2.4.1 Nâng cao l c c a công ty Hi n Cơng ty CP C p nư c Bình Thu n có đ i th c nh tranh Công ty C ph n nư c Tuy Phong, Trung tâm nư c s ch v sinh môi trư ng nông thôn Qua nghiên c u phân tích v trí c nh tranh, Cơng ty CP C p nư c có v trí c nh tranh ñ ng ñ u Tuy nhiên, Trung tâm nư c s ch nơng thơn đơn v có th ph n l n t i vùng nơng thơn Do đó, đ phát tri n m r ng m ng lư i khách hàng ti m v hư ng vùng ven thành ph Cơng ty c n xác đ nh nhi m v , m c tiêu c th ñ chi n lư c phát tri n lâu dài d a s phát huy nh ng ñi m m nh t n d ng nh ng h i C th : Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 109 - Ti n hành liên doanh gi a Cơng ty CP C p nư c Mơi trư ng ðơng H i đ u tư xây d ng Nhà máy nư c Xuân Quang - B c Bình giai đo n I 6.400 M3/ngày, ph i h p v i Công ty TNHH ð i Dương Xanh xây d ng Nhà máy nư c Ba Bàu Cơng ty c ph n Bình Hi p xây d ng Nhà máy nư c cà Giang giai ño n II - Ti n hành mua s n ph m nư c s ch t công ty liên doanh thơng qua đ ng h t ng, tăng s n lư ng, tăng doanh thu v n qu n lý ñư c khách hàng tiêu dùng Bán nư c s ch thơng qua đ ng h t ng cho Trung tâm nư c s ch v sinh môi trư ng nông thôn t i khu v c Ti n l i – Hàm Thu n Nam Ngoài ra, Cơng ty cịn liên k t v i ngành c p nư c thông qua Hi p h i c p thoát nư c Vi t Nam, s trao đ i thơng tin h tr k thu t, áp d ng ti n b khoa h c cơng ngh x lý nư c Theo đ nh hư ng liên k t này, cơng ty có th n m gi ñ i th c nh tranh thơng qua hình th c liên doanh v i doanh nghi p ngồi nư c đ s n xu t s n ph m, h p tác ñ nh giá, chi ph i ki m sốt hi u qu đ i th c nh tranh 4.2.4.2 Tăng cư ng, liên k t h p tác v i nhà cung ng Hình th c liên k t giúp cho Công ty nhà cung c p c a Công ty ph thu c l n nh ng m i quan h có l i s làm gia tăng kh c a c hai ñ t o giá tr L i ích then ch t c a hình th c liên k t qu n lý ngu n cung c p m t cách chi n lư c nh m gi m t ng chi phí nguyên li u d ch v , h tr l n đ gi i quy t cơng vi c tăng tính linh ho t t c đ ph n ng mau l ñ i v i nh ng thay ñ i c a th trư ng t i ưu hóa chi phí vi c s d ng ngu n tài nguyên ð th c hi n t t hình th c liên k t kinh t trên, Công ty c n: - Ký k t h p ñ ng v i Cơng ty Cơng trình Th y l i đ đ m b o ngu n nư c thô cho s n xu t Do ñ c thù c a ngành c p nư c, ngu n nư c thô ph thu c hồn tồn vào thiên nhiên nên Cơng ty khơng th ch đ ng đư c s lư ng ch t lư ng ngu n nư c, v y c n ph i có s k t h p v i Cơng ty cơng trình Th y l i ñ ñ m b o n ñ nh ngu n nư c giá nư c thơ ð c bi t vào giai đo n mùa khô Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 110 - Công ty c n ti n hành ký k t h p ñ ng v i nhà cung c p nh m gi m s khơng n đ nh y u t ñ u vào: Liên k t v i cơng ty qu ng cáo đ qu ng cáo hố đơn ghi thu ti n nư c, kho n ti n thu đư c s bù vào chi phí in n hố đơn; Ti n hành ký k t h p đ ng v i nhà máy hố ch t cung c p Phèn, Cl2, vôi NaOH nh m ñ m b o ngu n nguyên li u ñư c cung c p ñúng, ñ v i giá c ñã ñư c ký k t t i th i m ký; ð ngh Cơng ty n l c có k ho ch thơng báo c t n k p th i đ có k ho ch ñi u ph i s n xu t M t khác công ty ph i mua máy phát n d tr phịng kinh cúp n ñ t xu t - Tham gia liên k t góp v n v i cơng ty s n xu t v t tư trang thi t b chuyên dùng: Công ty C ph n Nh a Tân Ti n; Công ty thương m i d ch v Hi p phát Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 111 K T LU N VÀ KI N NGH 5.1 K t lu n Xu t phát t m c tiêu c a Công ty, vi c xây d ng m t c u trúc qu n lý phù h p, hi u qu v i phương pháp qu n lý m i, logic nh m góp ph n ti t ki m tài nguyên phát huy ngu n l c, Chúng tơi ti n hành nghiên c u đ tài: “ Nghiên c u Tái c u trúc qu n lý Cơng ty c ph n C p nư c Bình Thu n” Trên s nghiên c u nh ng v n đ lý lu n có liên quan ñ n Tái c u trúc qu n lý, tham kh o tài li u khoa h c, cơng trình nghiên c u th c ti n TCT qu n lý c a m t s cơng ty l n đư c cơng b ; Nghiên c u u ki n hình thành, phát tri n; K t qu ñi u tra th c t đ i v i Cơng ty C ph n C p nư c Bình Thu n V i phương pháp nghiên c u t s lý lu n th c ti n chúng tơi sâu nghiên c u gi i quy t ñư c m t s v n đ sau: Góp ph n h th ng hóa s lý lu n v Tái c u trúc h th ng qu n lý công ty; Nâng cao nh n th c c a Công ty v TCT qu n lý v n đ khơng th b qua có s thay đ i c u trúc qu n lý Tr c n – Ch c sang c u trúc qu n lý trình c n thi t, giúp c u trúc t ch c công ty nhanh g n hơn, phù h p v i yêu c u th c ti n b n v ng ñ b o v ngu n tài nguyên nư c môi trư ng sinh thái Quan h c u trúc t ch c m i ñư c thi t l p m t cách hi u qu s ñ ng l c thúc ñ y m i ngư i công ty g n k t v i nhau, t o nên s c m nh t p th gi i quy t v n đ cịn t n đ ng x y Cơng ty t tăng kh thành công th c hi n Th i gian qua, Cơng ty t ng bư c ti n hành thay ñ i cách qu n lý nh m ñáp ng nhu c u dân sinh, ñ m b o ph i kinh doanh có lãi, b o đ m l i nhu n cho c đơng th a mãn nhu c u khách hàng V i trình đ qu n lý hi n t i, Cơng ty g p nhi u b t c p qu n lý d n ñ n k t qu su t lao ñ ng th p, t l t n thu cao, t l th t cao ch m đáp ng nhu c u khách hàng Nh ng t n t i ñã t o nên mâu thu n c u trúc qu n lý ð tái c u trúc có hi u qu , chúng tơi đưa gi i pháp b n ñ xây d ng c u trúc t ch c qu n lý m i d a n n t ng tư qu n lý khoa h c, có h Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 112 th ng v i nguyên t c phương th c qu n lý h u hi u phù h p, ñem l i hi u qu t t b n v ng nh t cho cơng ty Các gi i pháp đưa đư c d a nh ng ñ nh hư ng c a Nhà nư c, ngành th c ti n kinh doanh c a Cơng ty, Chúng tơi đ xu t gi i pháp b n ñ i v i c p qu n lý h tr cho trình TCT qu n lý sau: Nhóm gi i pháp phát tri n ngu n l c Nhóm gi i pháp xây d ng m i quan h nhóm Nhóm gi i pháp đáp ng s th a mãn nhu c u khách hàng Nhóm gi i pháp h tr ðây nh ng gi i pháp g n li n v i b t kỳ t ch c nào, mang tính h c thu t r t c n thi t cho nhà qu n lý Vì v y r t c n ph bi n r ng rãi t ch c ð c bi t, doanh nghi p nhà nư c v a chuy n sang hình th c cơng ty c ph n 5.2 Ki n ngh 5.2.1 Ki n ngh ñ i v i ph C n xây d ng quy ch qu n lý th ng nh t v ngành nư c ñ nâng cao hi u qu ho t ñ ng ñ i v i DNNN ho t ñ ng ngành nư c Xây d ng chương trình giáo d c truy n thơng v ý th c s d ng b o v ngu n nư c vào chương trình gi ng d y b c ph thông s Xây d ng chương trình ð u tư phát tri n h th ng c p nư c đa d ng v i nhi u ngu n v n khác 5.2.2 Ki n ngh ñ i v i quan nhà nư c có th m quy n Xây d ng quy ch , tiêu chu n qu n lý ñ i v i ngành nư c s rà soát b sung quy chu n k thu t ngành nư c nh m ñáp ng yêu c u ñ ng b gi a ban ngành có liên quan t nh ñi n, nư c, ñi n tho i nh m h n ch ñ n m c th p nh t thi t h i thi công ch ng l n lên n ng cáp quang 5.2.3 Ki n ngh đ i v i Cơng ty Th c hi n t t quy t ñ nh s 2147/Qð – TTg ngày 24/11/2010 v vi c phê t Chương trình qu c gia ch ng th t thoát, th t thu nư c s ch ñ n năm 2025 Công ty c n th c hi n gi i pháp ñ nâng cao hi u qu qu n lý c a Cơng ty đư c tác gi ñ xu t lu n văn Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 113 TÀI LI U THAM KH O 1/Nguy n văn Dung, trang 69, Tái thi t k doanh nghi p, NXB Giao thông v n t i, 2009, Tái c u trúc qu n lý.[1] 2/2009/BYT – Thông tư 04/2009/TT – BYT ban hành ngày 17/06/2009, v tiêu chu n nư c s ch.[20] 3/Báo cáo k t qu ho t ñ ng kinh doanh năm 2008,2009,2010 c a công ty c ph n c p nư c Bình Thu n[32] 4/Báo cáo thư ng niên năm 2008;2009;2010 c a Hi p h i c p thoát nư c Vi t Nam[31] 5/Các T p chí C p nư c năm 2009,2010[35] 6/Các T p chí phát tri n kinh t năm 2008,2009,2010[34] 7/D.Glew, A.O’Leary – Kelly, R Griffin, D.Van Fleet, “Tham gia vào t ch c: Xem xét trư c s v n ñ khung ñ xu t cho phân tích tương lai”, Journal of Management 21,3 (1995), 395 – 421[16] 8/Hoàng Lê Minh, k ho ch qu n lý, trang 58-59, NXB Hà N i.[3] J.Martin, Organization Culture (văn hóa t ch c)(Newbury Park, Calis: Sage Publications,2002); D.Meyerson J.Martin, “ Culture Change: An intergation of Three Different Views” (Bi n ð i Văn Hóa: S T ng h p c a ba quan ñi m khác nhau), Journal of Management Studies 24(1987): Tr: 623-47; D.Denison G.Spreitzer, “Deverlopment:A Competing Values approrach”(Phát tri n: Phương pháp giá tr c nh tranh) Research in Organizational Change and deverlopment, s 5, tái b n, R.Woodman W.Pasmore (Greenwich, Conn,:JAI Pree,1991)Tr.1-22; E.Schein, organizational culture and Leadership, tái b n l n hai,( San francisco: Jossey – Bass, 1992)[20] 9/Lê Thu giang (Biên t p) (2007), Các k qu n lý hi u qu , NXB T ng h p,TP HCM [27] 10/Lý lu n phương pháp nghiên c u khoa h c[33] Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 114 Michael Hammer, James Champy, M ng Xuân ( Biên t p) ( 2007), Tái l p công ty NXB Tr TP HCM[28] 11/N.Clapp, “các qui ph m làm vi c theo nhóm, địn b y cho s thay đ i c a t ch c, ñ ng c a t ch c (Spring 1973): – 18 [14] 12/Niên giám thơng kê t nh Bình Thu n [30] 13/Ngu n báo cáo công ty Traphaco [19] 14/Ngu n: T.Cummings “ Thi t k cơng vi c su t ch t lư ng cu c s ng cơng vi c”, T m nhìn 6( 1982): 40 [23] 15/PGS-PTS Nguy n ð c Khương – Qu n tr Doanh nghi p[2] 16/Ph m Th Xuân Lan, Qu n tr h c ( 2001), NXB Thông k thành ph HCM[29] 17/QCVN 01: 2009/BYT – Thông tư 04/2009/TT – BYT ngày 17/06/2009[24] 18/Quan ñi m ñư c kh ng ñ nh d t khoát Ngh quy t c a Phiên h p toàn th l n th c a ð i h i ð ng l n th ngày 24.9.2001 Quan ñi m ñư c kh ng ñ nh ñ t t ng k t trình m c tiêu c a c i cách doanh nghi p nhà nư c, k c vai trị c ph n hóa (Ban đ i m i phát tri n doanh nghi p nhà nư c 2006) [18] 19/Rechard Beckhard, phát tri n t ch c: chi n lư c mơ hình( h c, Mass: Addison – Wesley, 1969)…[13] 20/Stephen George & Arnold Weimerskirch, trang 24,(2009) MBA t m tayqu n lý ch t lư ng toàn di n, nhà xu t b n t ng h p thành ph H Chí Minh.[17] S c m nh c a văn hóa doanh nghi p có liên quan đ n kh d đốn v hi u qu ho t đ ng c a doanh nghi p [21] 21/Tác gi J.Byrne, “T p đồn theo chi u ngang” t p chí Business Week 20/12/1993: trang 76 – 81[7] 22/Tác gi J.Galbraith, E.Lawler c ng s , T ch c cho tương lai, Logic m i qu n lý t ch c ph c t p ( Sanfransisco: Jossey – Bass, 1993)[8] Tác gi L.Gulick L.Urwick A.Henderson, T.parsons, Tài li u v khoa h c qu n tr (New York: Vi n qu n lý công, ð i h c Colombia, 1937); M.Weber, Lý thuy t v t ch c kinh t xã h i(Glencoe, III, Free express, 1947)[5] Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 115 23/Tác gi M.Hammer J.champy, Tái thi t k doanh nghi p[14] Tác gi M.Miller “D ch v khách hàng ñ nh hư ng n l c tái thi t k ” t p chí Nhân s 73( 1994): trang 87 – 93.[9] 24/Tác gi W.Joyce, “T ch c ma tr n: M t tr i nghi m xã h i” vi n báo chí qu n lý 29(1986), trang 536 – 561; Tác gi C.Worley C.Teplitz, “s d ng quy n l c chuyên gia” phong cách nh hư ng ñang n i lên nh ng t ch c ma tr n thành công M ” t p chí qu n lý d án trang 24(1993): trang 31 – 36.[6] 25/TS ð ng ðình Cung( ch biên) ( 2005), B y công c qu n lý ch t lư ng, NXB Tr TP HCM [26] 26/Ts Nguy n Song Bình, Tr n Th Thu Hà ( 2006) Quàn lý ch t lư ng toàn di n, NXB khoa h c k thu t, Hà N i[25] 27/Theo Harold Koontz Cyrill O’donnell, Heinz Weihrich, Dick Carlson, T ch c ti n hành công vi c, trang 45.[4] 28/Theo nhi u nghiên c u c a Tushman, Newman Romanilli [10] Warner Burke, phát tri n t ch c: nguyên t c th c hành (boston: litle, Brown, 1982)[11] 29/Website : www.waseco.com.vn[36] 30/Wendell French, “phát tri n t ch c: m c tiêu, gi thuy t chi n lư c”, t p chí qu n lý california s 12,2 (1969) : 23 – 34.[12] Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 116 H tên: ……………………………………… ðơn v Qu n lý:………………………………… PHI U ðI U TRA THÔNG TIN Tham kh o ý ki n chuyên gia (Ph l c 1) ð ph c v cho công tác nghiên c u Chuyên ñ chuy n ñ i c u qu n lý t tr c n – ch c sang qu n lý theo h th ng trình d a quy trình kinh doanh c t lõi c a công ty Xin Anh/ Ch vui lòng cho bi t ý ki n c a anh/ch v nh ng câu h i sau ñây: CÂU N I DUNG A H I Anh (ch ) có nh n đ nh v trình đ chun mơn có l c c a ñ i ngũ T t qu n lý? Anh (ch ) có nh n đ nh v ngu n l c tài kh đáp ng nhu c u T t tái ñ u tư m r ng s n xu t, Hi u qu s d ng v n ODA ? Anh (ch ) có k ho ch s d ng máy móc thi t b hi n đ i, nâng cơng su t đ Có m r ng m ng lư i? Anh (chi) có nh n đ nh v H th ng T t thơng tin qu n lý hi n t i c a cơng ty? Anh (ch ) có k ho ch cho đ nh Có hư ng vào khách hàng Anh (ch ) có nh n đ nh Gia nh p WTO, môi trư ng kinh doanh xu t hi n T t ñ i th m nh, nhi u ñ i th ti m n mang t m c qu c t Anh (ch ) có nh n đ nh Các y u T t t ñ u vào tăng, l m phát Anh (ch ) có đ xu t v Khung giá c ng - U ban nhân dân T nh quy t Có đ nh B C Bình thư ng Chưa t t Bình thư ng Chưa t t ðang l p Khơng Bình thư ng Y u ðang l p Khơng Bình thư ng Chưa t t Bình thư ng Chưa t t ðang l p Không Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 117 10 11 12 12 Anh (ch ) có k ho ch u c u v v sinh, an toàn ch t lư ng nư c b o v Có mơi trư ng nư c Anh (ch ) có k ho ch v th trư ng ñ ñáp ng nhu c u địi h i c a Có khách hàng ngày cao? ðang l p Không ðang l p Không Anh (ch ) có k ho ch nâng cao trình đ ðang l p tay ngh c a cán b công nhân viên đ Có đáp ng đư c v i tình hình m i Anh (ch ) nh n đ nh v mơi trư ng làm vi c, xu hư ng phát tri n Phát tri n Không phát tri n tương lai? Anh ( ch ) có d ki n chuy n ñ i c u Có Chưa có qu n lý khơng? Khơng Khơng bi t Khơng ðây b n u tra thơng tin nh m m c đích ph c v cho cơng tác nghiên c u,b o đ m thơng tin s ñư c b o m t, n u ñư c xin phép Anh( ch ) ghi l i h tên C m ơn Anh/Ch ñã tr l i câu h i Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 118 H tên: ……………………………………… B ph n:………………………………………… Chi nhánh c p nư c:…………………………… PHI U ðI U TRA THÔNG TIN ðánh giá k qu n lý c a lãnh đ o Cơng ty ( B ng câu h i dành cho qu n lý c p trung gian) ( Ph l c 2) ð ph c v cho cơng tác nghiên c u Chun đ chuy n ñ i c u qu n lý t tr c n – ch c sang qu n lý theo h th ng trình d a quy trình kinh doanh c t lõi c a cơng ty Xin Anh/ Ch vui lịng cho bi t ý ki n c a anh/ch v nh ng câu h i b ng cách ñánh d u X vào l a ch n sau đây: CÂU H I N I DUNG Anh (ch ) có đ ng tình v i cách x lý công vi c gi a phòng ban ch c hi n c a công ty không? Theo Anh (ch ) cách th c ti n hành cơng vi c có linh ho t khơng? Anh (ch ) có cho r ng lãnh đ o cơng ty có hành đ ng m t cách d t khốt đ đ t đư c m c tiêu lâu dài ng n h n? Anh (ch ) có cho r ng lãnh đ o có đ tiêu chu n cao h p lý khơng? Anh (ch ) có cho r ng qu n lý c p cao có truy n đ t ý ki n ch ñ o m t cách hi u qu ? Theo Anh ( ch ) c u qu n lý hi n phù h p v i hình th c ho t đ ng c a cơng ty CP khơng? Theo quan m c a Anh (ch ) Cơ c u qu n lý có c n thay đ i khơng? A B C Khơng đ ng tình Tương đ i đ ng tình ð ng tình Khơng Ít Nhi u Khơng Ít Nhi u Không h p lý Ít h p lý H p lý Khơng hi u qu Ít hi u qu Hi u qu Khơng phù h p Ít phù h p Phù h p Khơng thay đ i Thay đ i Nên thay đ i Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 119 Theo Anh (ch ) th i gian thay ñ i v c u t ch c qu n lý bao lâu? Anh(ch ) có đư c đào t o ki n th c k c n thi t ñ th c hi n công vi c t t? 10 11 12 Theo Anh(ch ) nhân viên có c n quy n h n c n thi t ñ th c hi n công vi c không? Theo Anh(ch ) n u ch n m t s quy trình kinh doanh c t lõi c a công ty t ch c th c hi n dư i hình th c làm vi c theo nhóm có đư c khơng? Theo Anh(ch ) hình th c làm vi c theo nhóm có ñ t hi u qu không? Trư c m t Ng n h n (1năm) Khơng Ít Nhi u Khơng Ít Nhi u Khơng Ít Nhi u Khơng Ít Nhi u Khơng tin tư ng Tương ñ i tin tư ng Tin tư ng 13 Anh (ch ) có tin tư ng vào quy t ñ nh nhân s g n ñây c a cơng ty? 14 Anh(ch ) có đư c tham kh o ý ki n cho vi c lên k ho ch chi n lư c c a công ty khơng? Khơng Ít Nhi u 15 Anh (ch ) có cho r ng lãnh ñ o ñư c nhân viên tơn tr ng? Khơng Ít Nhi u ðây b n u tra thơng tin nh m m c đích ph c v cho cơng tác nghiên c u,b o đ m thơng tin s đư c b o m t, n u ñư c xin phép Anh( ch ) ghi l i h tên C m ơn Anh/Ch ñã tr l i câu h i Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 120 H tên: ……………………………………… B ph n:………………………………………… Chi nhánh c p nư c:…………………………… PHI U ðI U TRA THÔNG TIN ðánh giá k qu n lý c a lãnh ñ o Công ty ( B ng câu h i dành cho nhân viên) (Ph l c 3) ð ph c v cho cơng tác nghiên c u Chun đ chuy n ñ i c u qu n lý t tr c n – ch c sang qu n lý theo h th ng trình d a quy trình kinh doanh c t lõi c a cơng ty Xin Anh/ Ch vui lịng cho bi t ý ki n c a anh/ch v nh ng câu h i b ng cách ñánh d u X vào l a ch n sau đây: CÂU H I N I DUNG A B C Anh (ch ) có bi t n i quy, quy ch ho t đ ng c a cơng ty? Khơng có Khái ni m Không bi t rõ ràng Bi t r t rõ Anh (ch ) có bi t c u qu n lý hi n c a cơng ty? Khơng có Khái ni m N m tương ñ i Bi t r t rõ Anh (ch ) có cho r ng c p qu n lý tr c ti p c a anh ch có truy n ñ t ý ki n m t cách hi u qu ? Khơng hi u qu Ít hi u qu Hi u qu Anh (ch ) có cho r ng c p có ti p thu nh ng ñ ngh thay ñ i c a nhân viên? Khơng Ít Nhi u Nhìn chung anh ch th y công vi c c p th c hi n t t khơng? Khơng t t Bình thư ng T t Khơng đ ng tình Tương đ i đ ng tình ð ng tình Khơng Tương Tin Anh (ch ) có đ ng tình v i cách qu n lý hi n c a c p tr c ti p không? Anh (ch ) có hồn tồn tin tư ng vào sách nhân s c a công ty? Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 121 tin tư ng 10 11 12 Anh (ch ) có đư c đào t o ki n th c k c n thi t ñ th c hi n công vi c t t? Anh (ch ) có hi u n m nh ng u ki n c n thi t ñ m t nhân viên đư c c p tín nhi m khơng? Theo Anh(ch ) có c n quy n h n c n thi t đ th c hi n cơng vi c không? Nh ng c m nang v qui trình làm vi c c a cơng ty có giúp ích nhi u cho anh (ch ) khơng? đ i tin tư ng tư ng Khơng Ít Nhi u Khơng Ít Nhi u Không Ít Nhi u Không Ít Nhi u 13 Anh (ch ) có tin tư ng vào quy t ñ nh nhân s g n ñây c a cơng ty? Khơng tin tư ng Tương đ i tin tư ng Tin tư ng 14 Anh (ch ) có đư c ph bi n tình hình k t qu ho t ñ ng kinh doanh c a doanh nghi p đ nh kỳ? Khơng Ít Nhi u Khơng Ít r ng rãi Bi t r t rõ Khơng Ít Nhi u Khơng Ít Nhi u Khơng Ít Nhi u Khơng Ít Nhi u Khơng Ít Nhi u 15 16 17 18 19 20 Anh (ch ) có ñư c thông báo v k ho ch phát tri n tương lai c a công ty? Theo Anh(ch ) mơi trư ng làm vi c có tho i mái khơng? C p có thư ng xun góp ý ki n v k t qu làm vi c c a Anh(ch )? Anh (ch ) có cho r ng lãnh đ o cơng ty có thái đ tơn tr ng nhân viên? Cơng ty có t ch c ho t đ ng ngo i khóa cho nhân viên Ví d , dã ngo i, h p m t nh m xây d ng tinh th n làm vi c, khuy n khích s sáng t o gi i pháp phát tri n công ty ho c ho t ñ ng tương t ? Anh (ch ) có cho r ng Cơng ty/lãnh đ o cơng ty có th hi n s quan tâm đ n nhân viên gia đình nhân viên khơng? Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 122 H tên: ……………………………………… B ph n:………………………………………… Chi nhánh c p nư c:…………………………… PHI U ðI U TRA THÔNG TIN D ch v cung c p nư c c a Công ty BTWASECO ( B ng câu h i dành cho khách hàng) (Ph l c 4) ð ph c v cho công tác nghiên c u Chuyên ñ chuy n ñ i c u qu n lý t tr c n – ch c sang qu n lý theo h th ng trình d a quy trình kinh doanh c t lõi c a công ty Xin Anh/ Ch vui lòng cho bi t ý ki n c a anh/ch v nh ng câu h i b ng cách đánh d u X vào l a ch n sau ñây: CÂU H I N I DUNG Anh (ch ) cho bi t v ch t lư ng nư c cung c p? Anh (ch ) cho bi t quy trình l p đ t nư c hi n c a công ty? A B C T t Bình thư ng ð c, có mùi Ch m Nhanh tương ñ i Anh (ch ) có cho bi t thái đ c a nhân viên thu ti n nư c? Vui v Bình thư ng Khó ch u Anh (ch ) cho bi t nhân viên có nhi t tình gi i thích th c m c? Khơng Ít Nhi u Anh (ch ) cho bi t kh h p tác c a cơng ty có s c xì b ? Nhanh Bình thư ng Ch m ðây b n u tra thơng tin nh m m c đích ph c v cho cơng tác nghiên c u,b o đ m thơng tin s đư c b o m t, n u ñư c xin phép Anh( ch ) ghi l i h tên C m ơn Anh/Ch ñã tr l i câu h i Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t ………………………… 123 ... tình hình qu n lý c a Công ty .51 K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 53 4.1 Th c tr ng v c u trúc qu n lý Công ty 53 4.1.1 ðánh giá c u trúc t ch c b máy qu n lý Công ty 53 4.1.2... pháp qu n lý m i nh m góp ph n phát huy ngu n l c, h n ch th p nh t t n th t c u trúc qu n lý gây ra, ti n hành nghiên c u ñ tài: “ Nghiên c u tái c u trúc qu n lý Công ty c ph n C p nư c Bình Thu... M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung Nghiên c u c u trúc qu n lý c a công ty sau c ph n hóa tìm nh ng v n đ chưa phù h p, t tái c u trúc qu n lý đ cơng ty có ñư c m t h th ng qu n lý m i,