Đang tải... (xem toàn văn)
Tình hình phát triển và phân bố ngành nông lâm ngư nghiệp ở việt nam
BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHIỆP Tp HCM Khoa Quản trị kinh doanh - - BÀI TIỂU LUẬN Đề tài: “Tình hình phát triển phân bố ngành nônglâm-ngư nghiệp Việt Nam” Giảng viên hướng dẫn: Ths Nguyễn Việt Lâm Nhóm thực hiện: Hội Ngộ Lớp HP: 210700217 Năm học: 2011- 2012 2012 NHÓM HỘI NGỘ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN VÀ PHÂN BỐ NGÀNH NƠNG – LÂM – NGƯ NGHIỆP Ở VIỆT Mở đầu • Nội dung đề tài: Nghiên cứu nông nghiệp Việt Nam cụ thể tổ chức LT-KT-XH nônglâm-ngư nghiệp Mục tiêu trình bày rõ nội dung: + Tình hình phân bố phát triển ngành nông-lâm-ngư nghiệp + Các giải pháp phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam giai đoạn • Lý chọn đề tài: Nông nghiệp xương sống kinh tế Việt Nam Từ xưa đến nhờ vị trí địa lí thuận lợi yếu tố thổ nhưỡng,… giúp phát triển nơng nghiệp nhiệt đới phát triển Hơn tìm hiểu nơng nghiệp giúp có kiến thức kĩ trình lập nghiệp sau Vì lí vậy, Nhóm Hội Ngộ định chọn đề tài • Phương pháp nghiên cứu đề tài: + Xác định đề tài + Tham khảo sách vở, báo chí tài liệu liên quan sở bám sát giáo trình khoa + Lập đề cương mẫu + Nhóm tiến hành họp nhóm trao đổi, phân tích, nhận xét, đánh giá,… tìm thêm tư liệu kênh chữ kênh hình cho đề tài + Hồn thiện tiểu luận • Giới hạn phạm vi nghiên cứu: Do khn khổ có hạn giáo trình “Địa lí kinh tế Việt Nam” thời gian thực nên nhóm chưa thể đào sâu thêm Nội dung giới hạn theo mẫu giáo trình Tuy nhiên có bổ sung thêm số đề mục để làm rõ thêm đề tài * Vì cịn thiếu sót nhiều kinh nghiệm, nhầm lẫn cịn nhiều sai sót khó tránh khỏi Mong giảng viên châm chước Cuối xin cảm ơn thầy giúp đỡ nhóm em thực đề tài! • Tài liệu tham khảo Giáo trình Địa lí kinh tế Việt Nam, khoa Quản trị kinh doanh, trường đại học Công Nghiệp Tp Hồ Chí Minh, – 2010 Nhiều sách tài liệu liên quan khác tìm kiếm mạng internet Danh sách nhóm Hội Ngộ: 10 11 12 Tên Hoàng Nguyễn Ngọc Hưng Nguyễn Thanh Vương Đoàn Tuấn Ngĩa Đặng Thị Ngọc Phạm Thị Ngoan Võ Thị Kim Quý Trần Thị Ơn Bùi Huy Toàn Nguyễn Thị Phương Võ Văn Huy Võ Văn Dũng Đinh Phú Quý MSSV 11065151 11075791 11073261 11068181 11232561 11049881 11067851 11250111 08092641 MỤC LỤC TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN VÀ PHÂN BỐ NƠNG – LÂM – NGƯ NGHIỆP I TÌNH HÌNH CHUNG Sau 20 năm thực công đổi mới, khu vực nơng thơn việt nam có thay đổi rõ nét Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực, hoạt động dịch vụ phát triển mạnh, hình thành phát triển mơ hình kinh tế (khu công nghiệp, trang trại, doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp tư nhân) hoạt động có hiệu thu hút nhiều lao động nông thôn, tạo nhiều sản phẩm cho kinh tế Kết cấu kinh tế - xã hội nơng thơn có nhiều thay đổi, hệ thống điện, đường trường trạm, sở y tế, nước sạch, môi trường quan tâm đẩy mạnh Công tác xóa đói giảm nghèo đạt thành tựu đáng kể, tỷ lệ hộ nghèo giảm Mặc dù việc xây dựng thực chương trình phát triển số ngành nông nghiệp tiến hành thời gian chưa lâu kết cho thấy tốc độ phát triển nhanh, đạt hiệu cao lúc đạt nhiều mục tiêu cải thiện đời sống nơng thơn, tạo nguồn thu ngoại tệ, góp phần phủ xanh đất trống đồi trọc v.v… Ngành nông nghiệp tiếp tục phát triển với nhiều thành điểm đáng ý như: - Mức tăng trưởng sản xuất trì mức 4,8% liên tục 10 năm Nhiều lĩnh vực sản xuất mở rộng diện tích tăng trưởng sản lượng gạo, cà phê, chế biến thủy hải sản, tạo khối lượng hàng hóa lớn phục vụ tiêu dùng nước xuất Ví dụ ngành lúa gạo, từ nước nhập gạo Việt Nam trở thành quốc gia hàng đầu giới xuất gạo Sản lượng gạo tăng liên tục từ mức 16 triệu tấn/năm (1986) lên mức 19,2 triệu tấn/năm (1990) 38,9 triệu tấn/năm (2009), tăng gấp 2,4 lần sau 20 năm đổi Tính riêng năm 2008 2009, sản lượng giá trị loại trồng, đặc biệt tạo nguồn nguyên liệu cho xuất như: cà phê tăng 40,4%, cao su tăng 37%, chè tăng 33,3% điều tăng 28,3% so với năm 2005 Tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp thủy sản GDP chiếm 30% giai đoạn 1986 – 1990 giảm dần giai đoạn tiếp sau theo xu hướng tích cực, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế - Nông nghiệp góp phần khơng nhỏ vào kim ngạch xuất với giá trị xuất tăng bình quân 10% năm Nếu năm 1995, kim ngạch xuất hàng hóa nơng lâm thủy sản khu vực nơng nghiệp đạt 2,5 tỷ USD đến cuối năm 2009, ước đạt 13,2 tỷ USD, cao gấp lần so với năm 1995 Trong 24 mặt hàng xuất chủ lực nước nơng lâm thủy sản đóng góp tới 11 mặt hàng, chiếm gần ½ số mặt hàng xuất Việt Nam có mặt hàng xem hàng chủ lực gạo, cà phê, cao su, gỗ, với kim ngạch tỷ USD Cùng với việc mở rộng thị trường xuất khẩu, nhiều mặt hàng nông sản gia tăng thị phần chiếm vị cao thị trường giới, hạt điều, hạt tiêu chiếm vị trí thứ nhất, lúa gạo, cà phê đứng thứ hai, cao su đứng thứ tư, chè đứng thứ năm thủy sản đứng thứ bảy nhóm nước sản xuất mặt hàng - Khu vực nơng nghiệp góp phần giải công ăn việc làm cho hàng triệu lao động, tiếp tục ngành tạo thu nhập cho người nghèo Tính đến cuối năm 2009, khu vực nơng nghiệp, nơng thơn có 15,57 triệu hộ gia đình (chiếm 69,37% tổng số hộ gia đình nước) dân số 60,41 triệu người (chiếm 70,37% tổng số dân nước), có 24 triệu lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp, chiếm tỷ trọng gần 60% tổng số lao động làm việc khu vực kinh tế nước - Một nông nghiệp hướng vào sản xuất hàng hóa bước đầu hình thành Diện tích gieo trồng loại trồng mà sản phẩm tạo dành nhiều cho xuất phục vụ trực tiếp cho người tiêu dùng nước tăng lên diện tích loại rau, quả, cơng nghiệp ngắn ngày có hướng tăng nhẹ khoảng 2-4%/năm Diện tích lâu năm tăng gần 80 nghìn riêng năm 2009 giá xuất số nông sản tăng Những dịch chuyển tạo hình thành vùng chuyên canh, đặc biệt vùng sản xuất loại rau, xuất vải, bưởi, sầu riêng, na, xoài, long,… với hình thành mơ hình sản xt hàng hóa nơng sản lớn Bên cạnh trồng có định hướng phục vụ cho ngành cơng nghiệp chế biến sản phẩm tiêu dùng nội địa thể khó khăn, khơng có lực phát triển mía đường, bơng, thức ăn gia súc,… - Một nét phát triển nông nghiệp xuất số mơ hình tổ chức sản xuất kiểu kinh tế trang trại, cao su tiểu điền, cà phê nhân dân, tổ hợp tác tự nguyện, hợp tác xã kiểu làm dịch vụ cho kinh tế hộ Tính đến năm 2009, nước có 135.437 trang trại, có 39.769 trang trại trồng hàng năm, 23.880 trang trại trông lâu năm, 20.809 trang trại chăn nuôi 35.489 trang trại nuôi trồng thủy sản, tập trung nhiều khu vực Đồng Sông Cửu Long Kinh tế hợp tác hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp nét đáng ghi nhận tổ chức sản xuất nông nghiệp Trong điều kiện tồn cầu hóa, biến đổi khí hậu, khủng hoảng lương thực lượng trở thành vấn đề nghiêm trọng nay, khu vực nông nghiệp nông thơn quốc gia có số dân sống dựa nhiều vào nông nghiệp Việt Nam tiếp tục xác định có vai trị đặc biệt quan trọng đời sống kinh tế xã hội Trên sở thành tựu đạt lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, Đảng ta xác định: “Hiện nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp, nơng dân nơng thơn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng Phải coi trọng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn, hướng tới xây dựng nông nghiệp hàng hóa lớn, đa dạng, phát triển nhanh bền vững có suất, chất lượng khả cạnh tranh cao; bảo đảm vững an ninh lương thực tạo điều kiện bước hình thành nơng nghiệp sạch…; Gắn phát triển kinh tế với xây dựng nông thôn mới, giải tốt mối quan hệ nơng thơn thành thị, vùng miền, góp phần giữ vững ổn định trị xã hộ Việt Nam có nhiều chuyển dịch cấu kinh tế nơng- lâm- ngư nhiệp theo hướng phát triển tồn diện, đạt tốc độ tăng trưởng nhanh mở đường trình đổi mới, tạo điều kiện để đất nước vươn lên Trong tổng diện tích tự nhiên việt nam thì, tổng diện tích đất nơng nghiệp nước tăng gần 1,28 triệu so với năm 2005 diện tích đất lúa lại giảm mạnh Tính đến hết năm 2010, tổng diện tích loại đất kiểm kê nước 33.093.857 ha, bao gồm 26.100.160 đất nông nghiệp, 3.670.186 đất phi nông nghiệp 3.323.512 đất chưa sử dụng Ngoài ra, c cn có 47.254 đất có mặt nước ven biển sử dụng cho nuôi trồng thủy sản, rừng ngập mặn Số liệu tình hình biến động diện tích đất thấy, tổng diện tích đất nơng nghiệp nước tăng gần 1,28 triệu so với năm 2005, tăng chủ yếu loại đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp Tuy nhiên, diện tích đất trồng lúa lại giảm đến 37.546 ha, trung bình năm giảm 7.000 Riêng đồng sông Hồng đất nông nghiệp giảm 32.000 ha, chủ yếu chuyển sang mục đích phi nơng nghiệp Đất lâm nghiệp so với năm 2005 nước tăng 571.616 ha, có 38 tỉnh tăng 23 tỉnh giảm diện tích Các tỉnh giảm chủ yếu việc xây dựng cơng trình chuyển sang sản xuất nông nghiệp Đất nuôi trồng thủy sản nước so với năm 2005 giảm 9.843 số địa phương đồng sông Cửu Long chuyển sang trồng lúa BIỂU 01: GIÁ TRỊ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP (Giá hành) Gross output of agriculture ( At current price ) Chia - Of which Năm - Year Tổng số Total Trồng trọt Cultivation Chăn nuôi Livestock Dịch vụ Service Triệu đồng - Mill.dongs 2004 5,585,870 706,962 603,220 2005 8,501,222 7,005,616 851,542 644,064 2006 9,284,791 7,421,534 1,076,452 786,805 2007 6,896,052 11,904,604 9,859,699 1,229,035 815,870 2008 17,010,083 14,024,638 2,113,575 871,870 2009 18,095,456 14,927,194 2,195,272 972,990 Cơ cấu - Structure (%) 2004 100.00 81.00 10.25 8.75 2005 100.00 82.41 10.02 7.57 2006 100.00 79.93 11.59 8.48 2007 100.00 82.82 10.33 6.85 2008 100.00 82.45 12.43 5.13 2009 100.00 82.49 12.13 5.38 Những năm qua, ngành nông nghiệp nước ta có bước phát triển vượt bậc, giá trị giá trị sản lượng nông nghiệp liên tục tăng cụ thể ngành trồng trọt từ 2004 đến 2009 tăng từ 5,585,870 đến 14,927,194 triệu đồng cho cấu ngành tăng theo từ 81% đến 82,94%,chăn nuôi tăng không cụ thể từ năm 2004 đến 2009 tăng từ 706,692 triệu đồng lên 2,195,272 triệu đồng làm cho cấu ngành tăng theo từ 10,25% lên 12,13% chủng loại trồng, vật nuôi đa dạng hơn, cấu nông nghiệp chuyển dịch theo hướng gia tăng sản phẩm qua chế biến, giảm cung cấp sản phẩm thơ, từ an ninh lương thực nước đảm bảo, nhiều sản phẩm nông nghiệp trở thành hàng hóa xuất chủ đạo, có khả cạnh tranh cao thị trường quốc tế gạo, thủy hải sản, cà phê, cao su Đời sống vật chất tinh thần đại phận nông dân cải thiện, công tiếp cận hội phát triển Bộ mặt nông thơn có nhiều khởi sắc theo hướng văn minh, đại, hệ thống kết cấu hạ tầng mạng lưới tổ chức kinh tế hoạt động nông thôn ngày phát triển II TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN VÀ PHÂN BỐ TỪNG NGÀNH NÔNG – LÂM – NGƯ NGIỆP Ở VIỆT NAM Ngành nông nghiệp a Ngành trồng trọt Cây lương thực Những xếp vào loại lương thực Việt Nam là: lúa, ngô, khoai lang, sắn, khoai tây, khoai sọ, khoai nước, dong, riềng, kê, mì, mạch, cao lương Sản xuất lương thực ngành bản, quan trọng nông nghiệp sản xuất lương thực trước hết bảo đảm nguồn thức ăn tinh bột cho toàn dân cư nước cung cấp thức ăn cho gia súc để chuyển hóa thành thịt, trứng sửa sản phẩm sữa chất dinh dưỡng cần thiết cho thể, lương thực cung cấp nguyên liệu cho ngành cơng nghiệp Sản xuất lương thực cịn có tác dụng thúc đẩy việc chăn nuôi lên thành sản xuất chính, hình thành ngành chun canh cơng nghiệp , góp phần quan trọng để ổn định kinh tế quốc phịng xuất Bảng – Tình hình ngành sản xuất lúa gạo Các yếu tố Diện tích Năm 2006 7,32 triệu Năm 2007 7,2 triệu Ghi Diện tích gieo trồng lúa gạo thường gieo trồng (chiếm 54% xuyên chiếm 50% tổng diện tổng diện tích tích gieo trồng nơng nghiệp) gieo trồng nông nghiệp) 35,87 triệu Sản lượng 35,8 triệu thóc Khả XK gần 4,7 triệu XK 4,5 triệu cạnh tranh (kim ngạch gần 1,3 gạo (kim triệu USD) ngạch gần 1,5 tỷ USD) Việt Nam đứng thứ thị trường giới khối lượng gạo xuất (sau Thái Lan) Có lợi cạnh tranh loại gạo có phẩm cấp trung bình thấp (so với Thái lan) suất lúa cao, giá thành sản xuất thấp Đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng nước (dân số 84 triệu người, với mức tăng khoảng 1,1 triệu người năm) Cây hoa màu Bảng – Tình hình ngành sản xuất ngơ Các yếu tố Diện tích trồng Năm 2006 1,03 triệu Năm 2007 1,07 triệu Ghi Mức tăng trưởng bình quân giai đoạn 2001-2005: 13,4%/năm; năm 2007 tăng 4% so với 2006 Sản lượng 3,8 triệu 4,1 triệu Năm 2007 tăng 8% so với năm ngô hạt 2006 Khả Quy mô sản xuất nhỏ, giá thành cao, công nghệ bảo quản chậm phát cạnh tranh triển; sản xuất ngô chưa đủ đáp ứng nhu cầu thức ăn chăn nuôi nước (ngành chăn nuôi phát triển với tốc độ 6-7%/năm); Tỷ lệ nguyên liệu ngô nhập phục vụ chăn nuôi tăng hàng năm (kim ngạch nhập ngô 2006: 94 triệu USD) Chính sách Áp thuế nhập ngơ thấp (5%) để tạo điều kiện cho chăn nuôi ngành Bảng – Tình hình ngành sản xuất khoai lang Các yếu tố Diện tích trồng Sản lượng khoai Khả cạnh tranh Năm 2006 181.000 Năm 2007 178.000 1,4 triệu Ghi Năm 2007 giảm 2% so với năm 2006 1,46 triệu Sản phẩm chủ yếu phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng nước; vài năm gần đây, có số vùng xuất khoai lang (chủ yếu sang Nhật bản, Hàn quốc) khối lượng khơng đáng kể Chính sách Do mức độ phụ thuộc vào lương thực dạng củ giảm nên mức độ bảo 10 nghi ngại vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm gia cầm nước, khả nhập gia cầm từ nước ngồi dự báo tăng Ngành chăn ni gia cầm khó khăn cạnh tranh để giữ thị phần nội địa 6% sản lượng thịt vịt toàn quốc Ngành lâm nghiệp: hoạt động lâm nghiệp chủ yếu việt nam bao gồm, trồng nuôi rừng,khai thác gỗ lâm sản loại, bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng nguyên sinh, công viên quốc gia Nước ta nằm khu vực nhiệt đới bắc bán cầu thuộc khu vực gió mùa Đơng Nam Á nên phổ biến rừng nhiệt đới với hệ sinh thái nhiều tầng, có sinh khối cao có giá trị kinh tế cao với nhiều lồi gỗ q nhiệt đới, bên cạnh pha tạp them rừng cận nhiệt đới ôn đới đỉnh núi cao khu rừng ven biển BIỂU 53: GIÁ TRỊ SẢN XUẤT LÂM NGHIỆP ( Giá hành ) Triệu đồng mill.dongs 2004 Tổng số Trồng nuôi rừng - Trồng rừng tập trung - Trồng phân tán 2005 269,620 345,050 2006 357,000 2007 2008 390,110 423,430 2009 450,530 12,348 19,294 20,128 20,549 20,247 20,275 453 1,363 612 1,153 1,203 1,174 2,145 5,449 5,882 6,084 6,760 6,867 - Chăm sóc rừng 9,750 12,482 13,634 13,312 12,040 11,970 - Tu bổ rừng Khai thác lâm sản - 244 264 238,734 277,633 276,122 299,960 332,192 354,231 - Gỗ loại 117,975 136,261 133,976 149,592 160,851 194,407 - Củi loại - Tre, luồng, cừ tràm Các hoạt động DV lâm nghiệp khác - - 41,478 59,892 62,516 67,300 75,062 82,890 79,281 81,480 79,630 83,068 96,279 76,934 18,538 48,123 60,750 69,601 70,991 76,024 Từ số liệu ta năm từ năm 2004 đến 2009 tổng số trồng nuôi rừng tăng qua năm cụ thể năm 2004:12,348 triệu đồng, năm 2005: 19,294 triệu 19 đồng, đến năm 2009: 20,275 triệu đồng bên cạnh việc khai thác loại gỗ tăng cụ thể năm 2004: 238,734 triệu đồng, năm 2009: 354,231 triệu đồng Trong hai mươi năm qua Diện tích rừng Việt Nam tăng 12%, phủ Việt Nam quan tâm nhiều đến việc bảo vệ rừng phát triển, nhờ “độ che phủ rừng tăng từ 27% năm 1990 đến 39,5% năm 2010, Việt Nam có khoảng 13,4 triệu rừng, đó, gần 11 triệu rừng tự nhiên, triệu rừng trồng Trong Tây nguyên vùng lâm nghiệp lớn nước diện tích tự nhiên 5.612 nghìn ha, cịn 3.140 nghìn rừng loại, trữ lượng 238,9 triệu m3, chiếm tới 31,9% diện tích 36,3% trữ lượng rừng tồn quốc (trong rừng giàu chiếm 41,2%; rừng trung bình chiếm 51,2% so với tổng trữ lượng rừng loại nước) Bắc Trung Bộ Đông Bắc diên tích rừng trữ lượng gỗ có nhiều khơng nhiều Tây Nguyên đồng sông Hồng chủ yếu rừng trồng phân tán nên trữ lượng không lớn.đồng song Cửu Long chủ yếu rừng sú, vẹt, tràm…trong năm qua (2006 - 2010), diện tích rừng tỉnh Tây ngun - Đơng Nam Bộ liên tục bị suy giảm với tổng diện tích 158.000ha, chiếm 31,6% Trong số diện tích rừng bị suy giảm khu vực Tây nguyên - Đông Nam Bộ, rừng bị chủ yếu chuyển đổi mục đích để trồng cao su Trong năm qua, khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng 95.497ha rừng, chiếm 60,1% diện tích rừng bị suy giảm Trong đó, tỉnh Tây nguyên chuyển đổi mục đích sử dụng 79.194ha (bằng 45,8% nước) Đông Nam Bộ chuyển đổi 16.303ha Mục đích chuyển đổi rừng trồng cao su khu vực 74.500ha mục đích sử dụng khác (thủy điện, thủy lợi, trồng nương rẫy, khu công nghiệp…) 20.500ha Theo quy định, việc chuyển đổi rừng sang mục đích sử dụng khác phải trồng rừng thay Nhưng thực tế, hầu hết dự án không thực điều Sau giao dự án, nhiều địa phương buông lỏng quản lý để chủ rừng chuyển đổi rừng tràn lan không phục hồi lại rừng Trong đó, tình trạng khai thác rừng trái phép khu vực năm qua làm 9.700ha rừng (chiếm 6,1% diện tích rừng bị suy giảm), bình qn năm 2.000ha Mặc dù không chiếm tỷ trọng lớn nguyên nhân suy giảm rừng gây thiệt hại cho tài nguyên thiên nhiên tạo xúc xã hội Tính riêng tháng đầu năm nay, tỉnh Tây nguyên - Đông Nam Bộ phát 1.710 vụ phá rừng trái phép (chiếm 68,6% toàn quốc), làm thiệt hại 1.047ha rừng Đối tượng phá rừng chủ yếu đồng bào dân tộc chỗ, dân di cư tự số phận người dân khác Mục đích họ phá rừng để lấy đất sản xuất, mua bán kiếm lời, đòi dự án đền bù… Địa bàn bị phá rừng chủ yếu khu vực doanh nghiệp tỉnh giao, cho thuê đầu tư sản xuất nông, lâm nghiệp Trọng điểm xảy huyện Tuy Đức, Đắc Song (Đắc Nông), Đạ Huoai, Lạc Dương (Lâm Đồng), Krông Năng, Ea Súp, Ea H’leo (Đắc Lắc), Mang Yang, K’bang (Gia Lai)… 20 Diện tích rừng bị phá tháng 01 năm 2010 Đơn vị Bình Phước Bà Rịa V.Tàu 10 Bình Thuận 18 Đăk Nơng 37 Lâm Đồng 39 Nghệ An 44 Phú Yên 56 Tây Ninh 67 VQG Cát Tiên 21 Phárừng Phá rừng theo mục đích Tổng Rừng đặc Rừng phòng Rừng sản xuất Làm rẫy N.trồng Trồng Khác cộng dụng hộ thuỷ sản CN R.tự Rừng R.tự Rừng R.tự Rừng nhiên trồng nhiên trồng nhiên trồng 124,79 - 12,85 - 111,94 124,79 0,43 - - 0,18 0,25 - - - - - 0,43 2,45 - - 2,45 - - - 2,45 - - - 37,45 - - - 0,20 37,25 - 37,45 - - - 4,59 - - 1,01 0,03 3,55 - 4,59 - - - 0,11 - - - 0,05 0,06 - - - - 0,11 0,44 0,44 - - - - - 0,44 - - - 0,20 - - - - 0,20 - 0,20 - - - 0,41 0,41 - - - - - 0,41 - - - Tổng số 170,87 0,85 - 3,64 13,38 41,06 111,94 170,33 - - 0,54 2010 phục hồi 85% diện tích rừng ngập mặn Bên cạnh đó, khơi phục vùng đất ngập nước quan trọng bị suy thối cửa sơng Đồng Nai, phá Tam Giang, thiết lập khu bảo tồn ven biển cửa sông Tiên Yên (Quảng Ninh), bảo vệ nguồn lợi cá mang tính di cư xuyên quốc gia, phục hồi rạn san hô, cỏ biển Tổng cục Lâm nghiệp (Bộ NN-PTNT) vừa cho biết, gặp nhiều khó khăn vốn ngân sách với tâm toàn ngành lâm nghiệp, năm qua, giá trị xuất sản phẩm từ ngành lâm nghiệp liên tục tăng cao, từ 335 triệu USD năm 2001 lên 3,45 tỷ USD năm 2010 dự kiến 2011 đạt 4,1 tỷ USD Thủy sản BIỂU 56: GIÁ TRỊ SẢN XUẤT THUỶ SẢN PHÂN THEO NGÀNH HOẠT ĐỘNG ( Giá hành ) Chia Tổng số Nuôi trồng Khai thác Dịch vụ thủy sản Năm thủy sản thủy sản Triệu đồng 2004 100.00 68.62 10.84 20.54 2005 100.00 72.61 8.21 19.18 2006 100.00 69.10 6.98 23.91 2007 100.00 73.56 3.31 23.13 2008 100.00 77.60 3.24 19.16 2009 100.00 80.28 2.86 16.86 Tùy theo vùng cá mà tàu thuyền di chuyển phù hợp với quy luật phân bố loài cá ngư trường, vừa tránh thiệt hại bão, gió mạnh vừa tạo thêm việc làm tăng sản lượng.Từ năm 2004 sản lượng nuôi trồng thủy sản đạt 68.62 triệu đồng đến năm 2009 sản lượng tăng lên 80.28 triệu đồng, bên cạnh nguồn khai thác thủy sản lại giảm cụ thể năm 2004 sản lượng 10.84 triệu đồng đến năm 2009 sản lượng giảm còn2.86 triệu đồng, giảm qua lớn nguyên nhân tình hình khai thác tự nhiên bừa bãi nguồn thủy sản tự nhiên khơng cịn đa dạng chủ trương đổi cấu sản xuất ngành thủy sản chuyển từ khai thác nguồn lợi sẵn có thiên nhiên sang ni trồng thủy sản sở khai thác sử dụng tiềm năng, mạnh diện tích mặt nước nguồn lao động có để phát triển sản xuất, phù hợp với chủ trương bảo vệ nguồn thủy sản Mặc dù kinh tế giới năm 2010 phục hồi có dấu hiệu tích cực sau khủng hoảng tài suy thoái, chưa thực ổn định tiềm ẩn nhiều yếu tố bất lợi tác động đến kinh tế nước ta 22 Ở nước, thiên tai liên tiếp xảy ra, ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất đời sống dân cư Hàng loạt tài sản, vật tư sản phẩm thủy sản nuôi Trung Bộ bị theo nước lũ Mùa lũ mùa mưa Nam Bộ trái với quy luật thông thường Cho đến cuối năm, hàng loạt ngư dân gặp nạn áp thấp gió mùa Bên cạnh đó, Việt Nam đánh giá nước sớm vượt qua giai đoạn khó khăn phục hồi nhanh sau khủng hoảng tài toàn cầu, với tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2010 ước tính tăng 6,78% so với năm 2009, song thực chất nhiều yếu tố kinh tế vĩ mô chưa vững chắc, tỷ giá ngoại tệ không ổn định, lạm phát mức cao, lãi suất ngân hàng liên tục biến động theo chiều hướng bất lợi cho sản xuất, kinh doanh Trên thị trường XK thủy sản, năm đầu tiên, tất nhóm ngành hàng Việt Nam gặp trở ngại lớn Đầu năm viêc thực quy định EU chứng nhận nguồn gốc sản phẩm khai thác, chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo không quản lý (IUU) Đến nửa cuối năm, XK tôm sang thị trường Nhật Bản bị thách thức nghiêm trọng nhiễm trifluralin, dẫn đến nguy thị trường không liệt Và gần cuối năm, mặt hàng cá tra bị tổ chức WWF nước EU cho ăn “đòn hội chợ” cách đưa vào danh sách đỏ Cẩm nang hướng dẫn tiêu dùng thủy sản năm 2010-2011 họ Tuy nhiên, với nước, ngành thủy sản nỗ lực phấn đấu, đạt kết xem thắng lợi tồn diện Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản năm 2010 theo giá so sánh 1994 ước đạt 232.700 tỷ đồng, tăng 4,7% so với năm 2009, bao gồm nông nghiệp 168.400 tỷ đồng, tăng 4,2%; lâm nghiệp 7.400 tỷ đồng, tăng 4,6%; thuỷ sản 56.900 tỷ đồng, tăng 6,1% Tổng sản lượng thuỷ sản năm ước đạt 5.128.000 tấn, tăng 5,3% so với năm 2009, cá 3.848.000 tấn, tăng 4,8%; tôm 589.000 tấn, tăng 7,1% 23 a Khai thác thủy sản Năm 2010, nói chung khơng có trở ngại thời tiết lớn hoạt động khai thác thủy sản, ngư dân có điều kiện bám biển dài ngày Nguồn lợi cá xuất với mật độ tương đối cao vùng biển khơi, nghề vây, câu khơi, câu mực khơi đạt suất cao Ngư dân nhiều địa phương phát triển mạnh hình thức hợp tác hoạt động khai thác theo tổ, tập đồn, hỗ trợ tìm kiếm ngư trường, vận chuyển sản phẩm nhu yếu phẩm, đặc biệt tổ chức cứu trợ chỗ có cố, tai nạn, thiên tai, kéo dài thời gian hoạt động, nâng cao hiệu an toàn biển Ngồi ra, sách Nhà nước hỗ trợ ngư dân thay máy thủy tiêu thụ nhiên liệu đóng tàu cơng suất lớn làm tăng lực khai thác xa bờ hiệu kinh tế hoạt động khai thác Theo Tổng cục Thống kê, sản lượng thuỷ sản khai thác năm ước đạt 2.420.800 tấn, tăng 6,2% so với năm trước, khai thác biển 2.226.600 tấn, tăng 6,4% Đặc biệt sản lượng cá ngừ đại dương năm tăng cao, Phú Yên đạt 5.000 tấn, tăng 13,6% so với năm 2009; Bình Định 4.000 tấn, tăng 5,3%; Khánh Hịa 3.500 tấn, tăng 9% b Ni trồng thủy sản: năm gặp nhiều bất lợi với biến động thất thường thời tiết ảnh hưởng biến đổi khí hậu Sản lượng thuỷ sản ni trồng năm ước đạt 2.706,8 nghìn tấn, tăng 4,5% so với năm trước Đây năm tỷ lệ tăng sản lượng thủy sản nuôi trồng thấp so với tỷ lệ tăng sản lượng thủy sản khai thác 24 Ni cá tra năm gặp khó khăn, giá cá nguyên liệu thị trường tiêu thụ lên xuống thất thường Giá thu mua cá nguyên liệu tháng cuối năm tăng mạnh, lại vào thời điểm hầu hết ao nuôi hết cá thịt Nhiều người ni khơng cịn khả đầu tư, không tin vào tăng giá bền vững năm tới nên chưa dám thả ni đợt Tổng diện tích nuôi cá tra năm ước giảm 5% so với năm trước, số địa phương giảm nhiều Cần Thơ (-13,6%); An Giang (-9%); Bến Tre (-8,1%) Sản lượng cá tra năm ước đạt 1,2 triệu Một mối lo cho người nuôi DN sản xuất cá tra ngày khó tiếp cận nguồn tín dụng, ngân hàng đánh giá nghề nuôi cá tra rủi ro cao Nuôi tôm nhìn chung mùa giá Đặc biệt ni tơm chân trắng tăng mạnh, diện tích đạt gần 24.400 ha, tăng 32%, sản lượng 135,000T tăng 50% so với năm 2009 Sản phẩm tơm chân trắng đóng góp gần 20% tổng giá trị XK tôm Việt Nam 2010 Tuy sản lượng cá tra giảm tổng sản lượng lồi cá ni thu hoạch năm tăng 4,9% so với năm trước địa phương thực chuyển đổi mở rộng diện tích ni theo hướng đa canh, với nhiều đối tượng hình thức nuôi, nhằm vào sản phẩm phục vụ thị trường nội địa Đáng ý nuôi thủy sản lồng biển mở rộng nhanh số địa phương Số lượng lồng, bè nuôi loại tăng gần 10.000 (+ 9,3%) so với năm 2009, số lồng, bè nuôi biển tăng 20% Sản phẩm thủy sản nuôi tiêu thụ tốt với giá cao, cá biển tôm, cá biệt giá 1kg tôm hùm nuôi vào cuối tháng 12 lên tới triệu đồng c Chế biến xuất Năm 2010, thủy sản tiếp tục nhóm mặt hàng XK chủ lực, có tốc độ tăng trưởng cao 18 nhóm mặt hàng đạt giá trị XK tỷ USD nước (năm 2009 có 12 nhóm mặt hàng giá trị XK tỷ) Giá trị XK thủy sản năm ước đạt 4,95 tỷ USD, tăng 16,4% so với năm 2009 Tuy nhiên, tỷ trọng nhóm hàng thủy sản cấu XK nước giảm xuống 6,9% từ mức 7,4% năm 2009 Tôm cá tra tiếp tục mặt hàng đơn lẻ có giá trị XK cao tỷ USD/năm, đặc biệt giá trị XK tôm lần chạm mốc tỷ USD Đây mặt hàng đơn lẻ thứ tư nước có giá trị XK từ tỷ USD/năm trở lên, sau dầu thô, gạo cao su Tốc độ tăng trưởng giá trị XK tôm nhanh đáng kể so với tốc độ tăng khối lượng, giá cải thiện mạnh Do tình hình khan nguồn cung nỗ 25 lực DN, tỷ lệ tăng giá trị sản lượng XK cá tra giảm dần chênh lệch, giá trung bình XK cá tra cải thiện rõ Tuy nhiên, năm 2010 năm mà cá tra tơm khơng cịn sản phẩm tồn kho, khiến giá trị XK tháng đầu năm 2011 khó đạt cao Tổng giá trị NK thủy sản năm đạt 334 triệu USD, phần sản phẩm tiêu dùng nướcvà phần chủ yếu nguyên liệu chế biến để tái XK III CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HIỆN NAY Những hạn chế nông nghiệp Việt Nam nay: Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, cần phải thấy ngành nông nghiệp Việt Nam giai đoạn đầu q trình chuyển dịch từ nơng nghiệp tự cung tự cấp sang nông nghiệp hàng hóa Vì vậy, tồn nhiều yếu tố bất cập kể đến như: - Cơ cấu nơng nghiệp chậm chuyển dịch, tồn nhiều yếu tố cân đối Năm 1990, cấu ngành nông nghiệp nước ta (tính theo giá trị sản xuất theo giá thực tế) bao gồm trồng trọt chiếm 79,3%, tiếp chăn ni 17,9% dịch vụ 2,8% đến năm 2009, ước tính sơ bộ, giá trị sản xuất ngành trồng trọt chiếm tới 71,4%, chăn nuôi có tăng lên 26,9% dịch vụ giảm xuống cịn 1,7% (theo số liệu từ tổng cục thống kê) Các sản phẩm xuất chủ yếu ngành nông nghiệp nông sản phân ngành trồng trọt làm nhý gạo, cà phê, cao su Sản phẩm chãn ni hầu nhý chýa xuất Cõ cấu nông, lâm nghiệp thủy sản nãm 2000 lần lýợt 79%, 16% 5% đến năm 2009, nông nghiệp chiếm 74%, thủy sản tăng lên 23% lâm nghiệp giảm xuống 3% Sự cân đối thể mối quan hệ nguyên liệu sản xuất nhà máy chế biến Như ngành hạt điều, từ chỗ có vài chục ngàn với sản lượng đáp ứng tiêu dùng nội địa, đến nước có 400.000 điều, nhiên công suất nhà máy chế biến vượt xa khả cung ứng nguyên liệu điều thơ nước Tình trạng tương tự xảy lĩnh vực thủy sản Trong năm trở lại đây, lực chế biến nhà máy chế biến thủy sản tăng tới 20% sản lượng khai thác nuôi trồng tăng 7,6% - Quy mô sản xuất nhỏ, hoạt động sản xuất cịn manh mún Ví dụ ngành sản xuất cà phê, nay, cà phê thuộc gia đình nơng dân quản lý chiếm 90% tổng diện tích cà phê nước, có tới 53% chủ vườn có diện tích cà phê 85% chủ vườn có diện tích cà phê 2ha Diện tích cà phê nơng trường nhà nước ngày thu hẹp sách khốn đến hộ cơng nhân bán vườn nông trường Đối với cao su, đến năm 2009, diện tích cao su tiểu điền chiếm khoảng 50,2% tổng diện tích cao su nước, tương đương 338.480ha Do quy mô sản xuất nhỏ, vốn đầu tư ít, điều kiện kinh tế nhiều hộ nơng dân cịn nghèo nên công nghệ sau thu hoạch phơi sấy, chế biến bảo quản nhiều hạn chế, dẫn đến chất lượng sản phẩm thấp - Cơ cấu giống trồng vật ni cịn nhiều điểm chưa hợp lý dẫn tới cấu sản phẩm nông nghiệp chưa hợp lý theo cung cầu Ví dụ diện tích cà phê vối chiếm tới 92,9% chủ yếu trồng hạt, diện tích cà phê chè đạt 31 nghìn ha, chiếm khoảng 7% nhu cầu tiêu dùng chủ yếu tập trung vào cà phê chè Hiện tượng diễn tương tự với nhiều loại trồng vật 26 ni khác Cơ cấu giống trồng, vật ni cịn thiếu đa dạng, tồn nhiều giống cho hiệu suất cịn thấp, nhiều giống vật ni có chất lượng so với sản phẩm loại nước - Năng suất lao động chưa cao, chất lượng sản phẩm thấp, khả cạnh tranh yếu chưa hình thành chuỗi giá trị nông sản mạnh bền vững Mặc dù suất lao động ngành nơng nghiệp có tăng nhiều năm trở lại đây, nhiên, theo báo cáo khoa học ngành nông nghiệp Việt Nam 2011-2015 (Bộ NN PTNT) suất lao động bình quân ngành nông nghiệp nước ta 0,16% đến 0,22% so với ngành công nghiệp từ năm 2006 đến Chất lượng sản xuất thấp vấn đề đặc biệt nghiêm trọng Do chất lượng sản xuất thấp dẫn đến giá trị xuất không cao, làm giảm thu nhập hiệu lao động người nông dân, làm giảm hiệu khai thác đất đai tài nguyên khác Theo thông báo ICO (tổ chức cà phê giới) tỷ lệ cà phê chuẩn CQP Việt Nam lên đến 75% Indonesia mức 9% Đây lý khiến tỷ lệ cà phê Việt Nam bị loại sàn giao dịch Liffe năm 2008 lên tới 60% Mặc dù nước xuất gạo hàng đầu giới, nay, Việt Nam chưa xuất gạo có thương hiệu mạnh, giá gạo Việt Nam trì mức thấp so với giá gạo tương đương Thái Lan Người nông dân phần lớn trọng nâng cao suất chất lượng sản phẩm Khi giá lên cao, để đạt suất tối đa, người trồng cà phê sẵn sàng sử dụng phân hóa học, nước tưới, thuốc bảo vệ thực vật với mức cao mức khuyến cáo, tiết giảm loại che bóng mát, hái cà phê xanh hái lẫn xanh chín để tăng cao sản lượng Cà phê hái ủ đống chờ đủ lượng đổ phơi sân đất gây nên tình trạng cà phê bị ủ, phơi lâu khơ, nhiễm nấm mốc phơi,… Tình trạng tương tự xảy loại trồng khác - Thị trường thiếu ổn định, nhiều yếu tố bất ổn trình sản xuất, tiêu thụ đặc biệt vấn đề giá Bên cạnh yếu tố rủi ro thời tiết, mùa vụ, nơng nghiệp hàng hóa người nơng dân lại phải đối mặt nhiều với rủi ro thị trường giá cả, cung cầu đầu vào đầu Do yếu tố cung cầu không ổn định, dẫn đến biến động giá trở nên phức tạp khó đốn trước, ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích người nơng dân Đặc biệt trường hợp Việt Nam, mặt hàng nông sản chưa làm chủ thị trường thụ động mặt cung cầu tăng lên, đồng nghĩa với việc rủi ro giá trở nên nghiêm trọng người nơng dân Sự khó khăn vốn, yếu kỹ thuật khâu phơi sấy, bảo quản dẫn đến người nông dân không làm chủ thời điểm tiêu thụ, buộc phải bán vào thời điểm giá thấp Sự bất ổn giá cịn có ngun nhân xuất phát từ người nơng dân Khi giá loại nông sản tăng lên năm mùa vụ sau, người nơng dân lại đổ xô trồng chăn nuôi loại nông sản đó, dẫn đến nguồn cung tăng đột biến, giá thành hạ xuống Một số nguyên nhân dẫn đến hạn chế tồn lĩnh vực nông nghiệp nay: Công tác quy hoạch quản lý quy hoạch chưa thực tốt, thiếu chiến lược giải pháp nhằm quy hoạch ổn định, lâu dài cây, con, sản xuất phần cịn mang tính phong trào tự phát gây ảnh hưởng tiêu cực nguồn tài nguyên, đặc biệt nguồn nước Ví dụ cà phê, 27 Thủ tướng phủ có định số 150/QĐ-TTg việc phê duyệt quy hoạch chuyển đổi cấu kinh tế nông lâm nghiệp thủy sản nước đến năm 2015 tầm nhìn 2020, quy mơ cà phê nước trì từ 450.000 đến 500.000 ha, thực tế nước có khoảng 525.000 ha, nhiều diện tích trồng không nằm vùng quy hoạch, chủ yếu trồng nơi khơng thích hợp với đặc điểm sinh lý, sinh thái cà phê, khơng khơng đủ bù đắp sản lượng thiếu hụt diện tích ca phê già cỗi mà cịn đe dọa trực tiếp đến tính bền vững diện tích cà phê cịn lại mơi trường bị hủy hoại Theo số liệu ngành nông nghiệp tỉnh Đắk Lắk, diện tích cà phê có lúc lên tới 270.000ha, có đến nửa phải tưới nguồn nước ngầm Tình trạng khai thác nước ngầm mức để phục vụ tưới nước cho cà phê, không tuân thủ theo quy trình dẫn đến tượng chẩy tầng, tụt mạch nước ngầm Theo điều tra, khảo sát Đoàn quy hoạch điều tra tài nguyên nước 704 lượng nước ngầm sụt xuống từ đến 5m, địa bàn có nguồn nước ngầm giảm mạnh rơi vào địa phương “cơ phá xong rừng” Ngay ngành chế biến nông sản, phát triển nhanh chủ yếu tự phát thiếu quy hoạch tầm nhìn chiến lược, phân tán, thiếu liên kết, chưa tiếp cận đầy đủ nhu cầu thị trường để định sản xuất chế biến Việc thiếu quy hoạch hợp lý sản xuất dẫn đến hoạt động sản xuất cân đối, chạy theo thị trường nhiều đón trước thị trường, đó, rủi ro giá cả, tiêu thụ người nông dân lại tăng lên Cũng thiếu công tác quy hoạch nên quy mô sản xuất manh mún, khó hình thành vùng sản xuất tập trung, đó, việc áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật đại trở nên khó khăn Điều kiện khoa học kỹ thuật áp dụng sản xuất nông nghiệp mức thấp Các biện pháp canh tác, thu hoạch nhiều bất cập Điều kiện phơi sấy, sơ chế, chế biến bảo quản nhiều hạn chế Trong q trình sản xuất cịn nhiều khâu người nông dân thực cách thủ công dẫn đến suất lao động không cao Việc nghiên cứu đưa vào sản xuất giống cây, cho suất chất lượng cao hạn chế Chưa hình thành hệ thống kiểm sốt chất lượng nơng sản vật tư nơng nghiệp Tình trạng tồn đọng dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kháng sinh nông sản tồn phổ biến mà chưa có biện pháp xử lý Thiếu biện pháp kiểm soát chất lượng dẫn đến chất lượng nơng sản bị thả nổi, tỷ lệ sản phẩm có chất lượng thấp cịn cao, khơng phân loại dẫn tới giá thành sản phẩm thấp khó chiếm lĩnh thị trường Đặc biệt bối cảnh cạnh tranh nay, hàng rào thuế quan khơng cịn áp dụng theo quy định bảo hộ thương mại WTO, hàng rào tiêu chuẩn chất lượng nước dựng lên biện pháp bảo vệ hữu hiệu sản xuất nơng nghiệp nước Việc chưa hình thành hệ thống kiểm sốt chất lượng nơng sản hiệu vừa gây khó quản lý nâng cao chất lượng nơng sản nước vừa gây thiệt thịi cho ngành nông nghiệp nước không áp dụng biện pháp bảo hộ hợp lý Kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất nông sản quy mô lớn, vùng miền núi, đặc biệt giao thông, thủy lợi, thông tin liên lạc… Vẫn cịn 5% số xã chưa có đường tơ, 28% xã chưa có trạm bưa điện 17% trụ sở xã chưa có điện thoại, 11% xã chưa có điện 90% xã chưa có trường phổ thơng, 40% dân sống nơng thơn chưa có nước sinh hoạt Ngay hệ 28 thống thủy lợi đầu tư lớn, hiệu sử dụng thấp quản lý yếu Cơ sở hạ tầng vùng nông thôn chậm xây dựng nâng cấp gây khó khăn cho sản xuất nơng nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nơng thơn Có tới 21% doanh nghiệp nông thôn cho chất lượng giao thơng nơng thơn cịn vấn đề nghiêm trọng cản trở phát triển Khó khăn vốn cho phát triển sản xuất Trong đa số hộ nghèo tập trung nông thôn hầu hết người dân sống nơng thơn có thu nhập thấp vốn cho phát triển sản xuất vấn đề đặc biệt quan trọng Do khơng có vốn, người nông dân mở rộng sản xuất đầu tư áp dụng phương thức sản xuất tiên tiến, từ dẫn tới khơng thể nâng cao suất chất lượng sản xuất Việc thiếu vốn dẫn tới người nông dân bị thụ động trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm, bị thương lái ép giá Tính tới cuối năm 2008, tổng dư nợ tín dụng nơng nghiệp, nơng thơn đạt 248.000 tỷ đồng, tăng 15,1% so với năm 2007 chiếm 20% so với tổng dư nợ tín dụng kinh tế Người nông dân không tiếp cận với nguồn vốn từ khu vực tài chính thức thủ tục vay ngân hàng rườm rà giá trị khoản vay thấp, dẫn tới chi phí vay cao Hơn nữa, yêu cầu cho vay từ phía ngân hàng chặt chẽ, thơng thường địi hỏi có tài sản chấp (mà chủ yếu bất động sản) nên người nông dân vay khơng có tài sản chấp Do đó, người nơng dân thường phải chấp nhận vay từ khu vực phi thức với lãi suất cao tiếp cận ngân hàng Bên cạnh đó, sở hạ tầng hệ thống ngân hàng chưa có hệ thống đánh giá rủi ro hợp lý để tiến hành hoạt động cho vay vi mô, thân ngân hàng không muốn mở rộng cho người nông dân vay hoạt động sản xuất họ mang nhiều yếu tố rủi ro dẫn tới nguy khả toán Trình độ văn hóa mặt dân trí khu vực nơng thơn cịn thấp Đây rào đáng lo ngại Thực tế cho thấy tình trạng đói nghèo liền với trình độ dân trí thấp phần nguyên nhân hạn chế sản xuất nơng nghiệp phát triển xuất phát từ người nơng dân, họ không chịu sử dụng giống trồng vật nuôi mới, bảo thủ chậm tiếp cận phương thức canh tác, chăn nuôi, chậm tiếp nhận quy luật cung cầu thị trường dẫn tới sản xuất hàng hóa chất lượng thấp, khơng phù hợp với nhu cầu thị trường Mối liên hệ sản xuất tiêu thụ yếu Gắn liền sản xuất với tiêu thụ yêu cầu sản xuất hàng hóa Người nơng dân hầu hết thụ động khâu tiêu thụ sản phẩm mà phụ thuộc chủ yếu vào thương lái dẫn tới thường xuyên bị ép giá Cũng khơng có gắn kết sản xuất tiêu thụ, dẫn tới khâu sản xuất không nhận tín hiệu nhu cầu thị trường mà thơng thường q trình tiêu thụ mang lại nên sản xuất khơng thị trường cần, q trình tiêu thụ sản phẩm trở nên khó khăn Vấn đề thúc đẩy mối liên kết “4 nhà” (Nhà nông, nhà khoa học, doanh nghiệp Nhà nước) đặt chưa đạt hiệu Bên cạnh nguyên nhân trên, tồn nhiều yếu tố vĩ mơ gây khó khăn cho sản xuất nơng nghiệp như: biến động kinh tế giới dẫn tới cầu tiêu thụ giảm sút mạnh mẽ, diện tích đất đai cho sản xuất nơng nghiệp giảm q trình phát triển cơng nghiệp thị hóa, thiên tai biến đổi khí hậu tồn cầu,… Có thể thấy khó khăn tồn sản xuất nơng nghiệp có mối quan hệ đan xen, tác động lẫn Do khả tiếp cận vốn khó khăn, khơng có đủ vốn 29 cho sản xuất, người nông dân mở rộng sản xuất áp dụng khoa học kỹ thuật sản xuất, dẫn đến chất lượng sản phẩm không cao Điều lại đẩy người nông dân tới chỗ phải chịu thiệt thịi tiêu thụ sản phẩm, khơng thu lại tiền đầu tư khơng có lợi nhuận sản xuất, từ trở nên khó khăn vốn Cũng khơng có vốn, người nơng dân phải bán sản phẩm thu hoạch Do nhiều người bán lúc dẫn tới nguồn cung tăng đột biến, giá nông sản giảm người nông dân dễ bị thương lái ép giá Những lý tạo thành vịng quay luẩn quẩn khiến cho việc giải khó khăn sản xuất nơng nghiệp trở nên khó khơng nằm tay người nông dân Một số giải pháp phát triển nông nghiệp giai đoạn nay: -Chính phủ cần sớm xây dựng phê duyệt quy hoạch phát triển tổng thể phân ngành nông nghiệp, đặc biệt ngành có ưu thế, tạo nhiều giá trị xuất sản xuất gạo, cà phê, cao su, chè, nuôi trồng chế biến thủy sản, sở địa phương phải đạo kiên quyết, không để tồn tượng phát triển quy hoạch Đồng thời Chính phủ cần có biện pháp hỗ trợ người nông dân thông qua ưu đãi sử dụng đất, tín dụng đầu tư,… -Xây dựng sở hạ tầng vùng nông thôn Đặc biệt cần trọng đầu tư vào hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, nước Bên cạnh việc sử dụng vốn nhà nước cho việc xây dựng sở hạ tầng vùng nơng thơn, cịn kêu gọi tài trợ từ tổ chức, dự án quốc tế, đặc biệt cần huy động sức mạnh từ cộng đồng người dân sống nông thôn, kết hợp nhà nước nhân dân làm để xây dựng nâng cao chất lượng sở hạ tầng nông thôn -Tăng cường công tác trồng rừng bảo vệ rừng Việc trì diện tích rừng có ý nghĩa đặc biệt việc bảo tồn điều kiện thiên nhiên khí hậu đất đai cho sản xuất nông nghiệp -Đầu tư cho nghiên cứu phát triển khoa học kỹ thuật, tăng cường giải pháp kỹ thuật cho sản xuất nông nghiệp Tăng cường đầu tư cho hoạt động nghiên cứu phát triển giống trồng vật nuôi, phát triển biện pháp thâm canh, nuôi trồng cho suất, chất lượng cao Đặc biệt hoạt động nghiên cứu phải gắn liền với sản xuất, rút ngắn khoảng cách lý thuyết khoa học hoạt động sản xuất thực tế -Tăng cường cơng tác khuyến nơng để đưa giống trồng vật ni có suất chất lượng cao vào sản xuất Phổ biến phương pháp canh tác, chăn nuôi, biện pháp thu hoạch bảo quản đại, hiệu đến người nông dân để nâng cao chất lượng sản phẩm Phát triển đa dạng sản xuất nông nghiệp theo hướng phát triển kinh tế sinh thái VACR để cải thiện đời sống nơng dân -Nâng cao dân trí cho vùng nơng thơn Phát triển thêm hệ thống trường học, nâng cao chất lượng trường lớp vùng nông thôn Đẩy mạnh công tác khuyến nông, hướng dẫn đào tạo ngắn hạn cho người nông dân Tăng cường công tác đào tạo cho đội ngũ khuyến nông nâng cao chất lượng hệ thống cán quản lý vùng nông thôn -Đẩy mạnh tạo lập thương hiệu cho hàng hóa nơng sản Việt Nam Đối với ngành sản phẩm tạo giá trị xuất cao, chiếm lĩnh vị thị trường giới, cần tiếp tục nâng cao chất lượng sản phẩm để trì nâng cao thương hiệu hàng hóa Nhà nước doanh nghiệp phối hợp việc quảng bá hình ảnh nơng sản Việt Nam đến người tiêu dùng giới, lồng ghép hoạt 30 động quảng bá du lịch Tăng cường tham gia sàn giao dịch nông sản quốc tế Người nông dân phải tham gia tŕnh tạo lập thương hiệu cách tuân thủ nghiêm ngặt quy trình đảm bảo chất lượng sản phẩm Chỉ sản phẩm có chất lượng thực tốt có hình thành thương hiệu định vị lâu dài thị trường quốc tế Việc tạo lập thương hiệu cho hàng hóa nơng sản cần có tham gia phối hợp người nông dân, doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề quan quản lý Nhà nước -Hình thành mối liên kết sản xuất tiêu thụ, thúc đẩy mối liên kết “4 nhà”, đặc biệt mối liên kết nhà nông doanh nghiệp Cần xây dựng mơ hình tổ chức quản lý từ khâu trồng trọt, chăn nuôi đến khâu thu hoạch, bảo quản, chế biến tiêu thụ tạo thành chu trình khép kín hợp lý, giúp người nơng dân liên minh với doanh nghiệp, sử dụng nhiều biện pháp ký gửi để tiêu thụ theo kế hoạch, lưu trữ sản phẩm để bán có giá cao -Xây dựng phát triển sàn giao dịch hàng hóa nơng sản tập trung đầu mối để người nông dân tiếp cận thị trường doanh nghiệp tiếp cận với nguồn sản xuất, giảm thiểu khâu trung gian Trên sở phát triển sàn giao dịch tập trung cịn hình thành thị trường tài sản phái sinh hợp đồng giao sau, tăng cường hội lựa chọn tính ổn định khâu tiêu thụ hàng hóa cho người nơng dân -Tạo điều kiện tiếp cho người nông dân tiếp cận vốn thông qua phát triển thị trường tài nơng thơn Xây dựng sở hạ tầng tài nơng thơn, phát triển mạng lưới tổ chức tài cung cấp sản phẩm tín dụng nơng nghiệp nơng thơn, xây dựng phổ biến tiêu chuẩn đánh giá, thẩm định trình cấp tín dụng nơng nghiệp, nơng thơn từ giảm thiểu yêu cầu, thủ tục cho người nông dân Phát triển sản phẩm tài chứng lưu kho, hợp đồng giao sau phép người nơng dân có tài sản chấp tiếp cận nguồn thức Tăng cường vốn cho vay nông nghiệp cách huy động nguồn tiền tiết kiệm từ khu vực nơng thơn thơng qua đa dạng hóa loại tiền gửi tiết kiệm -Nâng cao vai trị hiệp hội hội nơng dân Việt Nam Các hiệp hội ngành nghề (hiệp hội cao su, hiệp hội cà phê,…) đóng vai trị quan trọng làm cầu nối người nông dân với quan chức năng, phản ánh nhu cầu người nông dân đến quan quản lý, đồng thời định hướng người nông dân phát triển theo định hướng chung Chính phủ Hội nơng dân cần tăng cường bảo vệ lợi ích cho người nơng dân, thúc đẩy xây dựng nông thôn Phát triển thị trường tài nơng thơn, tạo nguồn vốn cho phát triển nơng nghiệp nông thôn Từ nghiên cứu cho thấy, khó khăn phát triển khu vực nơng nghiệp có mối quan hệ mật thiết với nhau, đó, nguồn vốn cho phát triển nơng nghiệp, nơng thơn vấn đề quan trọng cần có quan tâm giải nhanh chóng Việc tháo gỡ nút thắt vốn cịn đầu mối để giải nhiều vấn đề khác như: người nông dân chủ động vốn sản xuất kinh doanh nên họ áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật tốt từ nâng cao chất lượng sản phẩm nơng sản, đồng thời họ chủ động thời điểm tiêu thụ hàng hóa, tránh tình trạng “bán lúa non” để trang trải nợ, từ giảm thiểu rủi ro giá,v.v… 31 Cơ cấu luồng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp nông thôn bao gồm: vốn từ ngân sách nhà nước, vốn từ định chế tài hoạt động thị trường tài nơng thơn, vốn đầu tư nước ngồi, vốn tự có doanh nghiệp người nông dân Vốn đầu tư Nhà nước cho phát triển nông nghiệp đáp ứng khoảng 17% nhu cầu khu vực nông nghiệp chiếm tỉ trọng nhỏ tổng vốn đầu tư toàn xã hội, chưa tương xứng với tỉ trọng đóng góp vào GDP ngành Vốn tự có doanh nghiệp người nơng dân nhỏ so với tổng nhu cầu vốn Do đó, nguồn vốn từ định chế tài đóng vai trị chủ lực thúc đẩy khu vực nơng nghiệp nơng thôn phát triển năm vừa qua Tuy nhiên, dịng vốn có suất đầu tư thấp, chưa phù hợp với nhu cầu vốn đơn vị diện tích cây, dẫn tới việc đầu tư cịn manh mún phân tán Cơ chế tín dụng, tốn, sản phẩm dịch vụ cung ứng cho khu vực nông nghiệp nơng thơn cịn thiếu linh hoạt, động, chưa đa dạng, phong phú, chế bảo đảm tiền vay chưa thực thuận lợi người vay Tổng dư nợ tổ chức tín dụng cho khu vực nhỏ so với nhu cầu tiềm phát triển Xét bình diện tồn xã hội lượng vốn đầu tư đổ vào khu vực nơng nghiệp kinh tế nơng thơn cịn hạn chế, điểm đáng lưu ý tỷ trọng vốn đầu tư cho khu vực có xu hướng giảm dần từ năm 2007 nay, vốn đầu tư tồn xã hội có xu hướng tăng Luồng vốn đầu tư dành cho khu vực nông nghiệp nông thôn chưa tương xứng nhu cầu khả tạo giá trị gia tăng cho kinh tế khu vực Chính vậy, để phá vỡ rào cản, khơi thông dịng vốn cho kinh tế nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam cần thiết phải có định hướng tổng thể việc phát triển thị trường tài nông thôn hiệu lành mạnh Thị trường tài nơng thơn Việt Nam giai đoạn phát triển sơ khai sở gắn kết đặc điểm kinh tế xã hội khu vực nơng nghiệp nơng thơn thị trường tài Việt Nam với biểu như: chủ thể tham gia thị trường hạn chế, hoạt động dịch vụ cịn đơn điệu, chưa có sản phẩm thiết kế chun biệt cho khu vực nơng thơn, lực tài mức độ bền vững hoạt động nhiều bất cập, mức độ ảnh hưởng tính chuyên nghiệp tổ chức tài vi mơ cịn hạn chế Việc phát triển thị trường gặp phải khơng rào cản như: Kinh tế khu vực nơng thơn phát triển, trình độ dân trí thấp,… Củng cố phát triển hệ thống tài khu vực nơng thơn để nâng cao tính lành mạnh hiệu quả, giảm thiểu rủi ro tốt để đạt mục tiêu hoạt động an toàn phát triển bền vững cho tổ chức tín dụng thị trường tài nơng thơn thách thức lớn Tuy nhiên, khó khăn rào cản khơng thể cản trở xu hướng phát triển ngày sơi động thị trường tài nơng nghiệp Trên thực tế, thời gian qua Chính phủ NHNN có nhiều giải pháp để thúc đẩy thị trường tài nơng thơn phát triển Bên cạnh giải pháp thực hiện, nên thực thêm số giải pháp để khắc phục rào cản trên, cụ thể là: Chính phủ hỗ trợ mua bảo hiểm rủi ro nông sản cho nông dân: Chính phủ hỗ trợ cho nơng dân mua bảo hiểm rủi ro giá cả, mùa, thiên tai cho sản phẩm nơng nghiệp, thay hỗ trợ người nông dân vay với lãi suất thấp 32 Một thị trường tài phát triển, nguồn vốn phân bổ hợp lý chi phí vốn gắn với cung cầu vốn thị trường Do vậy, cần có lộ trình giảm dần khoản lãi suất ưu đãi, xây dựng sách lãi suất hợp lý địa bàn nông thôn Củng cố, phát triển thị trường tài cần dựa sở tích tụ tập trung vốn chủ thể kinh tế lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn cách tự nguyện Do vậy, cần phát triển đa dạng định chế tài chính, định chế tài vi mơ Khuyến khích NHTM rộng hoạt động tài vi mơ để bao phủ tồn khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa; đưa sản phẩm huy động vốn phù hợp với tâm lý đặc điểm kinh tế nông nghiệp nông thơn Phát triển bước đại hóa sở hạ tầng hệ thống thông tin, đảm bảo cho hoạt động thị trường tài vận hành thông suốt, đáp ứng yêu cầu thông tin để quản lý điều hành có hiệu thị trường tài Hồn thiện hệ thống pháp luật quản lý giám sát thị trường, đảm bảo cho thị trường hoạt động lành mạnh, an tồn có hiệu quả, có chế tài đủ mạnh để trì trật tự hoạt động thị trường khuôn khổ pháp luật, bảo vệ chủ thể tham gia thị trường, tạo sân chơi bình đẳng cho thành phần kinh tế tiếp cận nguồn vốn tín dụng Các định chế tài hữu thị trường nơng thơn cần có đổi mạnh mẽ, quản trị điều hành, không ngừng cải thiện lực tài chính, lực hoạt động, để tạo khả tiếp cận nguồn vốn doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ, hộ gia đình địa bàn nơng thơn Khuyến khích TCTD mạnh dạn đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn từ khâu sản xuất đến khâu tiêu thụ sản phẩm sở phối hợp chặt chẽ với quan quản lý nhà nước lĩnh vực nông nghiệp, nơng thơn để có tư vấn hướng dẫn cho khách hàng việc sản xuất, tiêu thụ sản phẩm đảm bảo hiệu hoạt động kinh doanh khách hàng hiệu đồng vốn vay TCTD Đẩy mạnh việc phát triển mơ hình hoạt động có hiệu sản phẩm bảo hiểm phù hợp nhằm giảm thiểu rủi ro cho chủ thể kinh tế, TCTD định chế tài khác hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn 33 ...2012 NHĨM HỘI NGỘ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN VÀ PHÂN BỐ NGÀNH NÔNG – LÂM – NGƯ NGHIỆP Ở VIỆT Mở đầu • Nội dung đề tài: Nghiên cứu nông nghiệp Việt Nam cụ thể tổ chức LT-KT-XH nơnglâm -ngư nghiệp Mục tiêu... ngày phát triển II TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN VÀ PHÂN BỐ TỪNG NGÀNH NÔNG – LÂM – NGƯ NGIỆP Ở VIỆT NAM Ngành nông nghiệp a Ngành trồng trọt Cây lương thực Những xếp vào loại lương thực Việt Nam là:... nội dung: + Tình hình phân bố phát triển ngành nông- lâm- ngư nghiệp + Các giải pháp phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam giai đoạn • Lý chọn đề tài: Nơng nghiệp xương sống kinh tế Việt Nam Từ xưa