BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ NGUYỄN ĐĂNG HẢI LIÊN KẾT VIỆN - TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC KHOA HỌC KỸ THUẬT - CƠ SỞ KHOA HỌC, THỰC TIỄN VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN Chuyên ngành: Chỉ huy, quản lý kỹ thuật Mã số: 62.86.02.14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUÂN SỰ HÀ NỘI - 2014 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI HỌC VIỆN KỸ THUẬT QUÂN SỰ Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Phạm Thế Long Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Ngọc Thanh Phản biện 2: PGS.TS Trần Thái Bình Phản biện 3: TS Phạm Hữu Giục Luận án bảo vệ Hội đồng đánh giá luận án cấp Học viện theo Quyết định số 1960/QĐ-HV ngày 28 tháng năm 2014 Giám đốc Học viện Kỹ thuật Quân sự, họp Học viện Kỹ thuật Quân hồi……giờ ngày … tháng… năm 2014 Có thể tìm hiểu Luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Kỹ thuật Quân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ cuối kỷ XX xu hội nhập kinh tế quốc tế xu tất yếu đảo ngược, kéo theo hội nhập GD&ĐT KH&CN phạm vi quốc gia giới KH&CN ngày động lực phát triển KT-XH Nghị Hội nghị Trung ương Khóa VIII (1996), kết luận Hội nghị Trung ương Khóa IX (2002) Luật KH&CN năm 2000 khẳng định điều Liên kết cách thức để đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động GD&ĐT, NCKH, PTCN đổi Liên kết ĐT-NCKH-SXKD xu đảo ngược Nhưng Việt Nam (VN) Quân đội (QĐ), nhiều lý khác nhau, mối liên kết chưa vào sống Vì vậy, nghiên cứu đề tài Luận án có ý nghĩa thực tiễn cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu (NC) lý luận phương pháp luận chung liên kết, làm rõ những nội dung lý luận đặc điểm liên kết Viện-Trường (V-T) Việt Nam Quân đội; đề xuất mơ hình định hướng phát triển liên kết phù hợp với điều kiện Việt Nam, đồng thời đề xuất giải pháp để phát triển trì liên kết Viện-Trường bền vững điều kiện Quân đội Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan liên kết V-T giới nước; Nghiên cứu lý luận thực tiễn liên kết V-T Việt Nam; Nghiên cứu định hướng phát triển liên kết V-T Việt Nam; Đề xuất giải pháp thúc đẩy liên kết V-T bền vững lĩnh vực khoa học kỹ thuật (KHKT) BQP quản lý Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận án lý luận liên kết V-T thông qua liên kết ĐT-NCKH-SXKD định hướng phát triển bền vững hiệu liên kết V-T ứng dụng lĩnh vực KHKT quân Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu lý luận Luận án hạn chế phạm vi liên kết nhà trường viện nghiên cứu thuộc lĩnh vực KHKT Việt Nam, không đề cập đến liên kết V-T thuộc lĩnh vực Khoa học Xã hội, Nhân văn Quân Vận dụng lý luận liên kết V-T bền vững Việt Nam vào liên kết V-T lĩnh vực KHKT BQP quản lý Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra, khảo sát thực tiễn; nghiên cứu tài liệu phương pháp chuyên gia; cách tiếp cận Duy vật-Biện chứng, Lịch sử-Lôgic Hệ thống-Cấu trúc để có số liệu trung thực, xác đầy đủ Trên sở tiến hành phân tích, tổng hợp lập luận lơgic để có kết luận khách quan khoa học Đóng góp Luận án Phân tích làm rõ sở lý luận liên kết V-T với đóng góp khoa học mới: Xây dựng khái niệm liên kết V-T; Bản chất, nguyên tắc nội dung chủ yếu liên kết V-T; Phân tích đánh giá thực tiễn việc xác định quan điểm, mục tiêu hoạt động liên kết V-T quan số đơn vị thuộc Bộ NN&PTNT Bộ Quốc phòng; Đề xuất định hướng liên kết V-T Việt Nam với việc xác định mơ hình liên kết, mục tiêu, yêu cầu, nội dung lộ trình thực liên kết; Đề xuất hệ thống giải pháp thúc đẩy, phát triển liên kết lĩnh vực khoa học kỹ thuật BQP quản lý Các giải pháp đề xuất góp phần định hướng cho hoạt động đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động R&D, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt tình hình sở đào tạo nghiên cứu khoa học Cấu trúc Luận án Ngoài phần Mở đầu Kết luận, cấu trúc Luận án bố cục thành chương Chương I: Tổng quan Chương II: Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng liên kết V-T Chương III: Phát triển liên kết V-T Việt Nam Chương IV: Kiểm tra kết nghiên cứu bàn luận Chương I TỔNG QUAN Liên kết Viện-Trường-Doanh nghiệp (V-T-DN) cho phép khắc phục yếu nguồn lực nhờ sử dụng kết hợp hiệu nguồn lực đơn vị thành viên; đảm bảo hiệu Đào tạo, NC SXKD Tuy vậy, liên kết phải đối mặt với nhiều thách thức Cần nghiên cứu hoàn thiện lý luận 1.1 Nghiên cứu liên kết trường đại học viện nghiên cứu nước ngồi Trình bày nội dung mà quốc tế nghiên cứu, gồm: 1.1.1 Những nghiên cứu vai trị, vị trí liên kết ViệnTrường: Đối với KT-XH; hoạt động R&D; nước liên kết quốc tế 1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu liên quan trực tiếp đến quan hệ liên kết, đối tác Viện-Trường: đối tác nội dung liên kết; tổ chức mơ hình liên kết; mơ hình liên kết ảo; liên kết quốc tế; vấn đề hoàn thiện quan hệ liên kết 1.1.3 Những nghiên cứu liên quan đến chế sách Nhà nước (NN) liên kết Viện-Trường: số nước Úc, Hàn Quốc, Canada, 1.1.4 Một số nghiên cứu liên kết cụ thể tổ chức doanh nghiệp: Nghiên cứu hai trường hợp Viện CIMA liên kết với Trường ESC Lille Pháp trường hợp Liên kết phịng thí nghiệm nước Châu Âu phát triển có kết tốt 1.1.5 Một số vấn đề rút từ nghiên cứu liên kết ViệnTrường nước ngoài: - Liên kết V-T nước ngồi có ý nghĩa to lớn liên kết vừa nhu cầu vừa xu hướng tất yếu thời đại - Liên kết ĐT-NCKH-SXKD nghiên cứu, áp dụng phát triển cách hệ thống từ nhiều giác độ khác nhiều nước phát triển khắp giới - Thủ tục kỹ xây dựng điều hành liên kết NC cách toàn diện chi tiết, vận dụng vào lĩnh vực, trường hợp cụ thể vấn đề cần nghiên cứu tiếp 1.2 Nghiên cứu liên kết Viện-Trường Việt Nam Quân đội Nhà nước có chủ trương liên kết ĐT-NCKH-DN; chưa có văn cụ thể Các viện, trường coi trọng liên kết V-T liên kết VT-DN hình thành thực tiễn có số kết quả, tản mạn không bền vững Liên kết V-T chưa trở thành phương thức thường xuyên hiệu hoạt động viện, trường 1.2.1 Một số nghiên cứu liên kết Viện-Trường Việt Nam - Mới vài tác giả đề cập cách chưa sâu liên kết - Đã có Hội thảo chủ đề liên kết; phương tiện thông tin đại chúng có nhiều đề cập đến vấn đề 1.2.2 Liên kết Viện-Trường trong Quân đội Nhân dân Việt Nam Bộ Quốc phịng có chủ trương liên kết V-T Quân đội để tăng tính hiệu hoạt động ĐT, NCKH SXKD Nhiều liên kết viện, trường BQP với viện, trường nhà nước thực hiện, mang lại kết định Tuy nhiên, nhiều hạn chế nhận thức chưa thật đầy đủ thiếu chế cụ thể khuyến khích liên kết 1.2.3 Một số vấn đề rút từ nghiên cứu liên kết ViệnTrường Việt Nam Ở Việt Nam Bộ Quốc phòng, liên kết V-T thực có kết định việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực chất lượng NCKH, ĐT SXKD Tuy vậy, nghiên cứu liên kết V-T nhiều hạn chế: Thiếu vắng nghiên cứu cụ thể nội dung, phương pháp, kỹ tổ chức điều hành liên kết; thiếu NC định hướng sách, SHTT, CGCN liên quan đến liên kết 1.3 Phương hướng nghiên cứu luận án Từ vấn đề rút từ nghiên cứu liên kết V-T giới nước cho thấy cần tiến hành sâu vào nghiên cứu sở lý luận thực tiễn liên kết V-T gắn với HTĐMQG, gắn với việc đảm bảo quyền SHTT điều kiện khác để đảm bảo liên kết bền vững hiệu điều kiện Việt Nam; đề xuất nguyên tắc bản, mơ hình phát triển liên kết theo mức (cấp) độ khác nhau; vận dụng lý luận đạt vào việc đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển liên kết V-T cách bền vững lĩnh vực khoa học kỹ thuật BQP quản lý Để đạt mục tiêu, nội dung đề ra, luận án xác định nội dung nghiên cứu gồm: - Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn xây dựng liên kết Viện-Trường Việt Nam; - Nghiên cứu định hướng phát triển liên kết V-T Việt Nam; - Đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển liên kết V-T lĩnh vực Khoa học kỹ thuật Bộ Quốc phòng quản lý Kết luận chương I Liên kết ĐT-NCKH-SXKD, liên kết V-T xu tất yếu mang lại hiệu cao Lý luận phương pháp luận liên kết đã nghiên cứu phát triển giới, vậy, phải tiếp tục nghiên cứu; liên kết nói chung liên kết V-T nói riêng phận tách rời khỏi HTĐMQG; Nhà nước quản lý Nhà nước có vai trị tạo mơi trường pháp lý điều kiện thuận lợi cho liên kết V-T phát triển Liên kết V-T Việt Nam lĩnh vực KHKT quân có đặc điểm riêng địi hỏi việc nghiên cứu vận dụng kinh nghiệm quốc tế cách sáng tạo Chương II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN XÂY DỰNG LIÊN KẾT VIỆN - TRƯỜNG Những kiến thức liên kết sở để thống nhận thức hành động hoạt động thực tiễn liên kết 2.1 Chủ trương Đảng, Nhà nước Bộ Quốc phòng liên kết Viện-Trường 2.1.1 Chủ trương Đảng Luận án viện dẫn Nghị số 20-NQ/TW: “Tăng cường liên kết tổ chức KH&CN với DN việc thực nhiệm vụ NC ứng dụng, đổi công nghệ, đào tạo nhân lực Thí điểm thực chế hợp tác cơng - tư, đồng tài trợ thực nhiệm vụ KH&CN” văn quy phạm pháp luật khác thể rõ quan điểm Đảng, Nhà nước liên kết 2.1.2 Một số sách quan trọng Nhà nước: Luận án viện dẫn số văn pháp quy Nhà nước như: Quyết định 1244/QĐ-TTg (2011), Quyết định 375/QĐ-TTg (2011), Quyết định 19/QĐ-GD&ĐT (2005),… khẳng định sách quan trọng Nhà nước việc định hướng phát triển liên kết V-T thông qua hoạt động liên kết ĐTNCKH-SXKD 2.1.3 Chủ trương Bộ Quốc phòng (BQP) Đối với BQP, chủ trương liên kết V-T Bộ quan Bộ quán triệt đạo hoạt động viện, trường ĐT, NCKH SXKD Báo cáo “Tổng kết công tác Khoa học, Công nghệ Môi trường năm 2006-2010, phương hướng nhiệm vụ công tác Khoa học, Công nghệ Môi trường giai đoạn 20112015” đề xuất với Bộ việc tiếp tục khuyến khích liên kết V-T nhằm nâng cao hiệu công tác ĐT, NCKH Huấn luyện 2.2 Cơ sở lý luận liên kết Viện-Trường Trong phần này, Luận án nghiên cứu làm rõ nội dung quan trọng lý luận liên kết V-T sau đây: 2.2.1 Khái niệm liên kết Viện-Trường Liên kết thực chia sẻ nguồn lực, công việc, trách nhiệm, định, quyền lực, lợi ích, rủi ro… Chức liên kết là: Tư vấn cố vấn; Đóng góp; Thực thi; Hợp tác chia sẻ Liên kết V-T dạng liên kết, đó, đối tác tham gia Viện nghiên cứu trường đại học phận làm công tác đào tạo, NCKH, SXKD hay dịch vụ thuộc viện trường Liên kết Viện-Trường thực chức thuộc nội hàm liên kết Liên kết Viện-Trường loại liên kết có nội hàm rộng, bao gồm liên kết để thực nhiệm vụ đào tạo, NCKH, CGCN hay SXKD Liên kết ln có mặt: Tích cực tiêu cực, tích cực Tiêu cực khắc phục có giải pháp Mặt tích cực: Tận dụng nguồn lực tốt hơn; mở rộng phạm vi đa dạng hóa NC, ĐT; nâng cao lực; tạo thành hệ thống thực nhiệm vụ mạnh; khắc phục thiếu cán giỏi; gắn NC với ĐT SXKD; tăng khả tìm kiếm giải pháp cho vấn đề phức tạp; tạo động lực mạnh mẽ để hỗ trợ cho đổi Mặt tiêu cực như: Khó đồng mục tiêu; phải chia sẻ thiệt hại tài chính; dễ xẩy xung đột lợi ích, lãnh đạo; phải chia sẻ quyền lực, chia sẻ lợi ích; … 2.2.2 Bản chất liên kết Viện-Trường 2.2.2.1 Liên kết Viện-Trường với tư cách tổ chức KH&CN Quan hệ liên kết thực nhiệm vụ tổ chức KH&CN; nhiệm vụ cần xây dựng tổ chức thích hợp Trong mục này, Luận án viện dẫn Luật KH&CN Việt Nam năm 2000 (sửa đổi năm 2005), nghiên cứu rõ thành phần chủ yếu tổ chức quan hệ liên kết V-T, gồm: Các tổ chức nghiên cứu, đào tạo dịch vụ 2.2.2.2 Xây dựng quan hệ liên kết Viện-Trường bền vững Cùng với lựa chọn đối tác, xây dựng tổ chức chế, sách, điều hành hoạt động liên kết,… để liên kết V-T phát triển bền vững, có hiệu quả, luận án đề cập trình bày chi tiết vấn đề sau đây: a Nâng cao vai trò Nhà nước, Bộ, Ngành địa phương liên kết Viện-Trường b Lồng ghép cách hữu liên kết Viện-Trường Hệ thống đổi quốc gia c Xây dựng kế hoạch liên kết có kết hợp chặt chẽ với nhiệm vụ thường xuyên lâu dài tổ chức thông qua chiến lược phát triển đơn vị d Làm tốt vấn đề Sở hữu trí tuệ (SHTT) liên kết V-T e Khắc phục tư tưởng ngại thay đổi xây dựng lòng tin f Yếu tố văn hóa tổ chức 2.2.3 Những nguyên tắc liên kết Viện-Trường Để liên kết V-T phát triển bền vững, luận án đề xuất phân tích nguyên tắc sau: 2.2.3.1 Liên kết phải có tính mở 2.2.3.2 Liên kết phải dựa sở tự nguyện 2.2.3.3 Liên kết từ ngoài; từ cụ thể, đơn giản đến phức tạp 10 2.4.2 Những đặc điểm viện, trường Việt Nam Quân đội có ảnh hưởng đến liên kết Viện-Trường Để đề xuất mơ định hướng phát triển liên kết việc nắm yếu tố quan trọng Cụ thể là: 2.4.2.1 Những đặc điểm hệ thống viện, trường Việt Nam Luận án phân tích đặc điểm hệ thống viện, trường Việt Nam, gồm đặc điểm: a Sự giao thoa chức nhiệm vụ viện trường vừa có tính cản trở vừa có tính thúc đẩy liên kết, Việt Nam, tình cản trở cịn trội b Thói quen hoạt động độc lập, thiếu gắn kết ĐT-NCKHSXKD yếu tố đặc trưng viện trường Việt Nam c Nhân lực vừa thiếu vừa yếu, không đồng bộ, phân tán d Viện, Trường thiếu nhiệm vụ nghiên cứu e Tài cho hoạt động ĐT, NCKH vừa hạn hẹp, vừa dàn trải nhiều bất cập f Cơ chế, sách quản lý hoạt động KH&CN nói chung liên kết V-T nói riêng chưa tạo điều kiện thúc đẩy liên kết 2.4.2.2 Những đặc điểm riêng viện, trường Quân đội Quân đội tổ chức đặt lãnh đạo toàn diện, trực tiếp Đảng Quân ủy TW; kỷ luật nghiêm minh, hoạt động viện, trường quản lý chặt chẽ; cấu tổ chức xác định rõ, không thay đổi tùy tiện Mặt khác, hoạt động quân đội tuân theo pháp luật môi trường KT-XH Việt Nam, ngồi việc có đặc điểm chung với hệ thống Viện, Trường Việt Nam yếu tố riêng liên kết V-T quân đội phải kể đến: (1) Sự quản lý chặt chẽ tổ chức, người nhiệm vụ cần có cách tiếp cận thích hợp; (2) Việc quản lý chặt chẽ nghiêm minh tạo điều kiện để phát triển quan hệ liên kết mạnh 15 mẽ; (3) Ý thức tổ chức ý chí chiến đấu cao tổ chức quân nhân đảm bảo cho liên kết V-T dễ thành công Kết luận chương II Xây dựng trì hoạt động liên kết V-T việc làm phức tạp, liên quan đến nhận thức, điều kiện tổ chức, chế sách công tác quản lý, đồng thời cần dựa thực trạng có, nhận thức thực tiễn hoạt động liên kết Luận án NC xây dựng sở lý luận làm rõ khái niệm, chất nguyên tắc xây dựng, trì liên kết V-T bền vững; tiến hành khảo sát thực tiễn, mặt tích cực hạn chế yếu tố ảnh hưởng tới liên kết V-T Việt Nam BQP làm sở cho việc định liên kết V-T sát với điều kiện cụ thể Việt Nam Quân đội Các kết đảm bảo vấn đề lý luận thực tiễn cho việc xây dựng định hướng phát triển liên kết V-T Việt Nam đề xuất giải pháp cho liên kết V-T Quân đội Chương III PHÁT TRIỂN LIÊN KẾT VIỆN-TRƯỜNG Ở VIỆT NAM 3.1 Định hướng phát triển liên kết Viện-Trường Việt Nam 3.1.1 Mô hình liên kết Viện-Trường Việt Nam: 3.1.1.1 Mơ hình liên kết Viện-Trường Việt Nam: Luận án đề xuất mơ hình đa cấp gồm: Liên kết nội bộ; Liên kết nước Liên kết quốc tế Trong phân tích làm rõ việc: (1) Gắn liên kết V-T với SXKD, lấy SXKD làm mục tiêu phục vụ; (2) Đặt liên kết V-T Hệ thống đổi quốc gia 3.1.1.2 Trình tự thực liên kết: Trình tự thông thường thực liên kết nội trước, lấy liên kết nội làm tảng để liên kết với bên ngồi sau thực 16 kết kết quốc tế Trình tự đảm bảo cho bước vững chắc, khai thác hiệu 3.1.2 Xác định mục tiêu, yêu cầu, nội dung liên kết bước thích hợp liên kết Viện-Trường Việt Nam: Thực liên kết Việt Nam cần có lộ trình thích hợp, dựa nội khách quan đơn vị Để xây dựng liên kết V-T bền vững, luận án phân tích làm rõ mục tiêu, yêu cầu, nội dung liên kết xác định bước thích hợp, đó: Bước - Xây dựng thực thi liên kết nội Đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm thực thi liên kết Bước - Phát triển liên kết với đối tác bên quốc tế 3.1.3 Tổ chức hoạt động khoa học công nghệ liên kết Viện-Trường Việt Nam Luận án đề xuất, phân tích làm rõ nội dung Tổ chức hoạt động KH&CN liên kết V-T, bao gồm: 3.1.3.1 Xây dựng Tổ chức quản lý hoạt động liên kết Viện-Trường Dưới dạng phòng ban Giúp Viện trưởng hay Hiệu trưởng hoạch định kế hoạch chiến lược liên kết; phối hợp với đơn vị nội với đối tác để xác định nhiệm vụ cụ thể; quản lý, kiểm tra hoạt động liên kết; tổ chức rút kinh nghiệm; 3.1.3.2 Các lĩnh vực liên kết Được trình bày luận án, gồm: a) Hoạt động NCKH phát triển công nghệ; b) Hoạt động đào tạo; c) Hoạt động chuyển giao kiến thức công nghệ; d) Liên kết xây dựng tổ chức KH&CN mới; e) Hoạt động hợp tác quốc tế 3.1.4 Công tác chuẩn bị thiết lập mối quan hệ liên kết Nhiều cơng trình nghiên cứu vạch nội dung trình tự chuẩn bị thiết lập quan hệ đối tác kỹ cần thiết để trì quan hệ liên kết V-T bền vững Đó là: 3.1.4.1 Xác định điều kiện giúp liên kết có hiệu quả; 17 3.1.4.2 Điều tra khảo sát môi trường liên kết; 3.1.4.3 Xem xét đối tác tiềm năng; 3.1.4.4 Hiểu biết chất quan hệ đối tác; 3.1.4.5 Xác định nội dung thực liên kết; 3.1.4.6 Kiểm tra điều kiện để thành lập quan hệ liên kết; 3.1.4.7 Đánh giá sẵn sàng nhân sự, tổ chức cộng đồng; 3.1.4.8 Lựa chọn người lãnh đạo cho quan hệ đối tác; 3.1.4.9 Trao đổi thông tin 3.1.5 Các giai đoạn triển khai nhiệm vụ liên kết quan hệ đối tác Viện-Trường Việt Nam Trong Luận án, tác giả đề xuất trình bày ba giai đoạn sau: 3.1.5.1 Giai đoạn triển khai ban đầu Bao gồm: a) Xác định tầm nhìn quan hệ đối tác; b) Xác định mục tiêu đối tác; c) Đánh giá cụ thể tình hình tại; d) Kết luận cam kết quan hệ đối tác; e) Đánh giá ảnh hưởng quan hệ đối tác 3.1.5.2 Giai đoạn triển khai công việc Bao gồm: a) Triển khai kế hoạch hành động thực mục tiêu b) Nguồn lực Tài nguyên; c) Vai trò trách nhiệm tổ chức, cá nhân; d) Xây dựng lực; e) Thực kế hoạch 3.1.5.3 Giai đoạn đánh giá kết thiết lập định hướng tương lai Bao gồm: a) Đánh giá kết quả, ưu nhược điểm; b) Thiết lập định hướng tương lai 3.1.6 Giải tranh chấp quan hệ hợp tác/đối tác Xung đột lợi ích q trình thực thi liên kết vấn đề quan trọng đòi hỏi phải có kỹ giải tốt Trong luận án trình bày rõ vấn đề sau: 3.2.6.1 Những lợi ích có khả xung đột liên kết Gồm: Tranh chấp dân Tranh chấp kinh tế 3.2.6.2 Những nguyên tắc hình thức giải tranh chấp 18 quan hệ hợp tác/đối tác hiệu quả: Cần ghi hợp đồng Chỉ bốn bước giải tranh chấp: (1) Xác định chất vấn đề; (2) Tìm hiểu kỹ nguyên nhân, nội dung mức độ; (3) Xác định phương thức giải áp dụng (4) Lựa chọn phương thức hành động theo phương thức 3.2 Các nhóm giải pháp thúc đẩy liên kết Viện-Trường lĩnh vực Khoa học kỹ thuật Bộ Quốc phịng quản lý 3.2.1 Nhóm giải pháp tăng cường vai trò Nhà nước liên kết Viện-Trường Liên kết phận Hệ thống đổi quốc gia, Nhà nước giữ vai trị đạo, định hướng tạo mơi trường Hoạt động NCKH, đào tạo, SXKD liên kết BQP cần tận dụng đề cao vai trò Nhà nước Cụ thể: 3.2.1.1 Nâng cao nhận thức, thống quan điểm cần thiết định hướng phát triển liên kết Viện-Trường Đây điều tiên để liên kết V-T vào sống thành cơng 3.2.1.2 Nâng cao vai trị quản lý Nhà nước hoạt động liên kết Hệ thống đổi quốc gia Cụ thể cần: (1) Coi liên kết phận quan trọng có tính cốt lõi HTĐMQG, gắn kết Đổi sáng tạo (ĐMST) liên kết hệ thống sách (2) Định hướng liên kết, lãnh đạo đạo thực hiện; (3) Lồng ghép kế hoạch (KH) chiến lược liên kết V-T KH phát triển KT-XH; (4) Xây dựng thực thi hệ thống sách tồn diện thúc đẩy ĐMST liên kết, cần: (5) Xây dựng chương trình quốc gia phát triển KT-XH KH&CN, gắn với hoạt động NC, ĐT thúc đẩy ứng dụng KH&CN vào SXKD Thực đánh giá ảnh hưởng chương trình KT-XH KH&CN; (6) Khuyến khích tạo điều kiện cho mở rộng hợp tác quốc tế; (7) Thúc đẩy nghiên cứu ban hành hướng dẫn liên kết… Cùng với Nhà nước, BQP quan Bộ, lãnh đạo 19 đơn vị sở viện, trường, doanh nghiệp Bộ, thực thể giữ vai trị riêng khơng thể thay thế, có tương tác thể thống việc tạo môi trường yếu tố kích thích để đạt mục tiêu chung thơng qua đổi liên kết toàn diện 3.2.1.3 Hoàn thiện q trình hoạch định sách đổi sáng tạo (ĐMST) liên kết Bao gồm: a) Xác định cách tiếp cận đổi mới, gắn với liên kết; b) Vấn đề phân cấp sách đổi liên kết; c) Thực việc thẩm định, đánh giá sách đổi liên kết; d) Chính sách cần thể rõ vai trò quản lý nhà nước, vai trò chủ động, sáng tạo thành phần thực đổi liên kết; e) Hoạch định chương trình phát triển KT-XH, phát triển KH&CN gắn với liên kết, đổi mới; f) Hoạch định sách phát triển quản lý KH&CN cần ý đến bốn mặt sách KH&CN 3.2.1.4 Hồn thiện mơi trường trực tiếp cho đổi liên kết Bao gồm: a) Đảm bảo quyền SHTT; b) Các biện pháp tài cho hoạt động đổi liên kết; c) Hình thành phát triển doanh nghiệp dựa cơng nghệ mới; d) Chú trọng sách “cụm” “mạng lưới quan hệ”; e) Hình thành phát triển sở hạ tầng hỗ trợ đổi mới, liên kết; f) Phát triển nguồn nhân lực theo hướng phục vụ SXKD; g) Làm cho giới doanh nghiệp hiểu rõ đổi liên kết 3.2.2 Nhóm giải pháp thúc đẩy liên kết Viện-Trường lĩnh vực Khoa học kỹ thuật Bộ Quốc phòng 3.2.2.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo cụ thể Bộ Quốc phòng liên kết Viện-Trường lĩnh vực ĐT-NCKHSXKD Tăng cường lãnh đạo, đạo cụ thể Bộ có tính định đến thành bại chủ trương liên kết; thống với Nhà nước, coi liên kết V-T phận quan trọng có tính cốt lõi khơng thể tách rời khỏi HTĐMQG, thông qua hệ thống 20 sách quy định cụ thể thống đồng 3.2.2.2 Nghiên cứu vận dụng sáng tạo lý luận phương pháp luận liên kết Viện-Trường điều kiện BQP Chú ý nội dung sau: a) Đảm bảo nguyên tắc liên kết; b) Xác định rõ mục tiêu liên kết; c) Xác định lĩnh vực nội dung liên kết NCKH, PTCN, đào tạo, CGCN; d) Thực bước chuẩn bị cho ký kết quan hệ liên kết 3.2.2.3 Thực bước cụ thể thực chiến lược phát triển liên kết Viện-Trường Gồm nội dung: a) Tạo sở pháp lý cho liên kết V-T Cần thiết có chủ trương Quân ủy Trung ương định BQP liên kết V-T; b) Bộ cần tăng cường hỗ trợ sách để đảm bảo việc thực thi định Bộ liên kết V-T cách có kết quả; c) Xác định chức năng, nhiệm vụ cụ thể quan Bộ liên kết V-T; d) Thành lập giao nhiệm vụ cho quan Bộ chịu trách nhiệm quản lý hoạt động liên kết; e) Tổ chức hội thảo liên kết; f) Xây dựng hướng dẫn hoạt động liên kết tổ chức KHKT thuộc BQP; g) Xây dựng quy chế, quy định liên quan đến liên kết; h) Đưa liên kết thành nội dung xem xét hàng năm; i) Xây dựng chương trình KHKT cơng nghệ có lồng ghép nội dung điều kiện để khuyến khích thúc đẩy liên kết; j) Khuyến khích có sách cụ thể hỗ trợ việc xây dựng vườn ươm công nghệ, doanh nghiệp KH&CN, gắn với liên kết V-T; k) Thành lập tổ chức quản lý quyền SHTT CGCN từ Bộ xuống đến đơn vị sở 3.2.2.4 Tăng cường trách nhiệm quan Bộ Quốc phòng phát triển liên kết Viện-Trường Trên sở chủ trương liên kết V-T Bộ Quốc phòng, Luận án đề nghị trao trách nhiệm cụ thể cho quan Bộ quản lý hoạt động liên kết như: Cục Cán bộ, Cục Nhà trường, Cục Khoa học 21 Quân sự, với chức năng, nhiệm vụ cụ thể 3.2.2.5 Phối hợp thực chiến lược phát triển liên kết Đào tạo-Nghiên cứu khoa học-Sản xuất kinh doanh Cụ thể gồm nội dung: 1) Nhận thức đầy đủ sâu sắc đổi sáng tạo mối quan hệ đổi sáng tạo liên kết 2) Làm rõ trách nhiệm quyền hạn chung viện trường hoạt động liên kết, hợp tác; 3) Xác định nhiệm vụ cụ thể viện hoạt động liên kết V-T; 4) Nhiệm vụ cụ thể trường hoạt động liên kết V-T (đã trình bày kỹ Luận án) Kết luận chương III Việc nghiên cứu định hướng giải pháp phát triển liên kết V-T phù hợp với điều kiện Việt Nam cho liên kết vào sống vấn đề không đơn giản Để giải vấn đề này, Luận án lựa chọn cách tiếp cận kết hợp việc nghiên cứu phát triển lý luận, phương pháp luận xây dựng trì liên kết bền vững với việc xem xét điều kiện mơ hình cụ thể yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động liên kết V-T Việt Nam nói chung BQP nói riêng Các kết chương là: - Nghiên cứu định hướng phát triển liên kết Viện-Trường Việt Nam Trong đó: Xác định mơ hình, mục tiêu, u cầu, nội dung bước thích hợp để thiết lập triển khai phát triển liên kết V-T cách chung cho quan hệ liên kết - Nghiên cứu đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển liên kết V-T lĩnh vực KHKT BQP quản lý Các giải pháp chia thành hai cụm lớn: Giải pháp liên quan đến Nhà nước giải pháp phạm vi BQP Chương IV KIỂM TRA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN 4.1 Kiểm tra kết nghiên cứu 22 Thực nghiên cứu đề tài “Liên kết Viện-Trường lĩnh vực khoa học kỹ thuật - Cơ sở khoa học, thực tiễn định hướng phát triển”, luận án sử dụng kết hợp nhiều phương pháp, phương pháp chủ chốt thực thu thập, đọc phân tích tài liệu ngồi nước, vấn trực tiếp chuyên gia, điều tra bảng câu hỏi phương pháp hội thảo khoa học nhằm thẩm định ý tưởng kết nghiên cứu giai đoạn thực luận án 4.1.1 Về tham khảo tài liệu Đọc phân tích một lương tương đối lớn tài liệu (111) để rút vấn đề cần quan tâm giải luận án 4.1.2 Các hình thức, nội dung thẩm định phương pháp chuyên gia Các kết nghiên cứu giai đoạn kết cuối luận án tác giả thẩm định phương pháp chuyên gia ba hình thức: trao đổi trực tiếp, tổ chức hội thảo, điều tra phiếu trưng cầu ý kiến 4.2 Bàn luận Trên sở kết nghiên cứu, luận án tiếp tục bàn luận làm rõ thêm số điểm sâu đây: 4.2.1 Về việc vận dụng lý luận chung liên kết ViệnTrường vào điều kiện Việt Nam Luận án rõ, có khác hệ thống viện, trường Việt Nam giới nên việc làm rõ khác sở quan trọng để vận dụng sáng tạo lý luận liên kết Viện-Trường vào Việt Nam 4.2.2 Nghiên cứu tiếp thu phát triển lý luận liên kết Viện-Trường Trình bày nội dung mà Luận án tiếp thu vận dụng sáng tạo việc đề xuất mơ hình, ngun tắc, nội dung liên kết, 23 xác định định hướng phát triển bước cần thiết vận dụng để đề xuất giải pháp phù hợp với môi trường KHKT Bộ Quốc phòng quản lý 4.2.3 Vận dụng lý luận kinh nghiệm liên kết ViệnTrường để xây dựng mơ hình định hướng phát triển liên kết Viện-Trường Việt Nam Quân đội Luận án đề xuất mơ hình liên kết Viện-Trường ba cấp với tính chất gắn với lấy SXKD làm mục tiêu phục vụ đặt hệ thống đổi quốc gia, đồng thời đề trình tự hợp lý cho việc phát triển liên kết Viện-Trường 4.2.4 Đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển liên kết Viện-Trường lĩnh vực Khoa học kỹ thuật Bộ Quốc phòng quản lý Đây phần vận dụng cụ thể nhất, nhằm đến việc thúc đẩy liên kết Viện-Trường Quân đội, đáp ứng nhu cầu Đào tạo NCKH lĩnh vực KHKT Bộ Quốc phòng KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Kết đạt luận án Bằng cách nghiên cứu lý luận thực tiễn hoạt động liên kết V-T quốc gia phát triển; nghiên cứu cách có hệ thống thực trạng liên kết V-T Việt Nam, vận dụng cách sáng tạo kiến thức đạt được, Luận án góp phần hình thành lý luận, phương pháp luận liên kết V-T lần đầu Việt Nam cách tương đối tồn diện, với kết chính đạt sau đây: (1) Thực tổng quan nghiên cứu lý luận phương pháp luận Liên kết V-T giới nước Trong làm rõ vai trị, vị trí liên kết ĐT-NCKH-SXKD chứng tỏ liên kết vừa nhu cầu vừa xu tất yếu thời đại, đồng thời tồn 24 NC liên kết V-T giới Việt Nam tiếp tục phải nghiên cứu (2) Nghiên cứu trình bày cách hệ thống lý luận phương pháp luận xây dựng trì liên kết ĐT-NCKH-SXKD bền vững, trọng đến liên kết điều kiện Việt Nam Trong làm rõ chất, nguyên tắc nội dung liên kết V-T vấn đề liên quan đảm bảo để liên kết V-T phát triển bền vững (3) Nghiên cứu thực trạng liên kết V-T Việt Nam nói chung Quân đội nói riêng, qua làm rõ tiến đạt bất cập cần khắc phục để đảm bảo việc xây dựng trì liên kết V-T bền vững hiệu (4) Đề xuất mơ hình liên kết V-T chung Việt Nam riêng cho lĩnh vực KHKT quân sự; hệ thống giải pháp sách cấp Nhà nước cấp BQP mang tính tồn diện có tính khả thi cao để thúc đẩy phát triển liên kết V-T lĩnh vực KHKT BQP quản lý 1.2 Những đóng góp Luận án Những dự kiến cống hiến khoa học Luận án thực nội dung cơng trình khoa học cụ thể sau đây: (1) Phân tích làm rõ sở lý luận liên kết V-T với đóng góp khoa học: Xây dựng khái niệm liên kết V-T; Bản chất nguyên tắc liên kết V-T [Cơng trình số 8] (2) Phân tích đánh gíá thực tiễn việc xác định quan điểm, mục tiêu, điều kiện việc xây dựng, trì phát triển bền vững quan hệ liên kết V-T Việt Nam lĩnh vực KHKT quân thông qua nghiên cứu hoạt động liên kết V-T số sở viện, trường thuộc Bộ NN&PTNT Bộ Quốc phịng; phân tích yếu tố tác động đến liên kết V-T Việt Nam làm sở cho định hướng phát triển đề xuất giải pháp liên kết V-T Việt Nam Qn đội [Cơng trình số 7, 10] 25 (3) Đề xuất định hướng liên kết V-T Việt Nam với việc xác định mơ hình liên kết V-T Việt Nam (mục 3.1.1) Quân đội (mục 3.2.2.2); xác định quan điểm, mục tiêu, yêu cầu, nội dung mối quan hệ HTĐMQG quản lý KH&CN [Cơng trình số 3, 4, 5, 6]; đề xuất lộ trình thực liên kết [Cơng trình số 9] (4) Đề xuất hệ thống giải pháp thúc đẩy, phát triển liên kết V-T lĩnh vực KHKT quân Các giải pháp mà luận án đề xuất có tính tồn diện, hệ thống có tính khả thi cao, thúc đẩy nhanh chóng việc thực thi hoạt động liên kết V-T BQP, góp phần định hướng cho đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động NCKH, PTCN, đáp ứng yêu cầu tương lai Bộ Quốc phịng [Cơng trình số 11, 12] 1.3 Hướng nghiên cứu - Nghiên cứu sâu quan hệ V-T Hệ thống đổi quốc gia, trọng đến chế vận hành hệ thống việc xây dựng hệ thống sách nhằm đảm bảo đổi liên kết hiệu - Nghiên cứu liên kết Viện nghiên cứu-Trường Đại học-Doanh nghiệp, viện, trường thực thể độc lập hay thực thể liên kết hệ thống đổi quốc gia - Nghiên cứu liên kết Viện-Trường-Doanh nghiệp lĩnh vực Y Dược, Khoa học Xã hội Nhân văn,… - Nghiên cứu phát triển liên kết quốc tế nói chung liên kết qua mạng điện tử Khuyến nghị Luận án có khuyến nghị cụ thể với Nhà nước, BQP viện nghiên cứu, trường đại học để đảm bảo giải pháp mà Luận án đề nhanh chóng trở thành thực 26 27 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ PGS.TS Nguyễn Duy Bảo, ThS Trần Văn Phác, ThS Nguyễn Đăng Hải (2003), “Vì KH&CN nước ta chưa đưa vào sống”, Tạp chí Khoa học Tổ quốc, Số 23-2003 (228) ngày 05/12/2003, tr.14-15 ThS Nguyễn Đăng Hải (2011), “Bàn khái niệm NCKH phát triển công nghệ”, Tạp chí Hoạt động Khoa học (Bộ KHCN), Số tháng 4.2011 (623) năm thứ 52, tr.41-44 ThS Nguyễn Đăng Hải (2011), “Tổ chức KH&CN nhìn từ góc độ liên kết NCKH-Đào tạo-SXKD”, Tạp chí Kinh tế phát triển, Năm thứ mười bảy, Số 169 (II) tháng 7/2011, tr.71-75 ThS Nguyễn Đăng Hải, GS.TSKH Phạm Thế Long (2011), “Tổ chức hoạt động KH&CN liên kết Viện-Trường”, Tạp chí Kinh tế phát triển, Năm thứ mười bảy, Số 172 tháng 10/2011, tr.15-19 ThS Nguyễn Đăng Hải, PGS.TS Nguyễn Duy Bảo (2012), “Sở hữu trí tuệ liên kết viện trường giải pháp quản lý”, Tạp chí Hoạt động Khoa học (Bộ KHCN), Số tháng 6.2012 (637) năm thứ 53, tr.57-60 ThS Nguyễn Đăng Hải, PGS.TS Hướng Xuân Thạch (2012), “Liên kết Viện-Trường hệ thống đổi quốc gia: Những nguyên tắc, nội dung yếu tố ảnh hưởng”, Tạp chí Kinh tế phát triển, Năm thứ mười tám, Số 185 tháng 11/2012, tr.133-138 ThS Nguyễn Đăng Hải, PGS.TS Hướng Xuân Thạch (2012), “Những yếu tố đặc thù tác động đến xây dựng quan hệ liên kết/hợp tác viện trường Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế phát triển, Năm thứ 18, Số 186 tháng 12/2012, tr.129-133 ThS Nguyễn Đăng Hải, GS.TSKH Phạm Thế Long (2013), “Những nguyên tắc liên kết Viện-Trường Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Thương mại, Năm thứ 12, Số 55 tháng 3/2013, tr.54-58 ThS Nguyễn Đăng Hải, GS.TSKH Phạm Thế Long (2013), “Quá trình triển khai quan hệ đối tác hoạt động liên kết Trường ĐH-Viện NC Việt Nam mơ hình phương pháp nghiên cứu”, Tạp chí Khoa học Thương mại, Năm thứ 12, Số 56 tháng 4/2013, tr.68-72 10 ThS Nguyễn Đăng Hải (2013), “Nghiên cứu thực trạng kiên kết lĩnh vực KHKT Quân sự”, Tạp chí Kỹ thuật & Trang bị TCKT, Năm thứ 14, Số 153 tháng 6/2013, tr.25-30 11 ThS Nguyễn Đăng Hải (2013), “Các giải pháp thúc đẩy liên kết Viện-Trường Quân đội”, Tạp chí Kỹ thuật & Trang bị-TCKT, Năm thứ 14, Số 159 tháng 12/2013, tr.27-32 12 ThS Nguyễn Đăng Hải (2013), “Vai trò Nhà nước hoạt động đổi liên kết” Tạp chí Khoa học Thương mại, Năm thứ 28 12, Số 59 tháng 7/2013, tr.58-64 29 ... KIỂM TRA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN 4.1 Kiểm tra kết nghiên cứu 22 Thực nghiên cứu đề tài ? ?Liên kết Viện- Trường lĩnh vực khoa học kỹ thuật - Cơ sở khoa học, thực tiễn định hướng phát triển? ??,... viên liên kết 2.2.3.6 Nguyên tắc chịu trách nhiệm liên kết 2.2.3.7 Linh hoạt, mềm dẻo liên kết 2.2.3.8 Đảm bảo hỗ trợ quyền cấp 2.3 Cơ sở thực tiễn liên kết Viện- Trường 2.3.1 Liên kết Viện- Trường. .. mục tiêu hướng tới phát triển đối tác phát triển chung ba bên” Thực tế, ĐHQGHN thực liên kết V-T nội bộ, với VNC Trường nước liên kết quốc tế 2.3.1.2 Liên kết Viện- Trường Đại học Bách khoa Hà