Website : http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Trong quá trình xây dựng đất nước Đảng ta đã không ngừng đổi mới nhận thức, quan điểm về vấn đề sở hữu, các thành phần kinh tế cho phù hợp với từng chặng đường phát triển kinh tế của đất nước. Yêu cầu thực tiễn của đất nước đòi hỏi phải đổi mới cho phù hợp, đó là vấn đề sống còn của đất nước. Sự nghiệp đổi mới nói chung và đổi mới kinh tế nói riêng do Đảng ta khởi sướng và lãnh đạo đã thức nhận trên cả lý luận và thực tiễn nền kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Đại hội lần thứ IX của Đảng đã khẳng định nền kinh tế nước ta hiện nay có sáu thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế cá thể, tiểu chủ; kinh tế tư bản tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Đồng thời nhần mạnh: "Thực hiện nhất quán chính sách phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh; trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng". Kinh tế tư nhân được xác định là thành phần kinh tế dựa trên sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Đảng ta chưa bao giờ phủ nhận vai trò của kinh tế tư nhân, tuy nhiên nhận thức về vai trò của nó trong mỗi giai đoạn là hoàn toàn khác nhau. Ngay từ Hội nghị TW lần thứ 24, khoá III, đã chỉ ra: trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội nền kinh tế nước ta còn tồn tại nhiều thành phần. Đến Đại hội Đảng lần thứ IV khẳng định tư tưởng này và còn ghi rõ: "Trong một thời gian nhất định, trong một số lĩnh vực sản xuất nhất định, kinh tế miền Nam còn có nhiều thành phần". Nhưng lúc đó do còn nhận thức hạn chế nên chưa thực sự chú ý dến vai trò to lớn của khu vực tư nhân. Phải đến Đại hội Đảng lần thứ VI Đảng ta mới thực sự coi trọng kinh tế tư nhân. Sau 15 năm đổi mới và kiểm điểm đánh giá 10 năm thực hiện chiến lược và ổn định phát triển kinh tế - xã hội (1991 - 2000), Đảng ta đã tiến hành Đại hội lần thứ IX (4/2001). Trong Đại hội cũng đã khẳng định vai trò của kinh tế tư nhân, đánh giá và dưa ra những giải pháp phát triển. 1 Website : http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 PHẦN 1 : MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG 1.1 Khái niệm cơ bản về kinh tế tư nhân: Khái niệm kinh tế tư nhân ở nước ta cho đến nay vẫn chưa bao hàm những nội dung chính xác. Có thể phân chia kinh tế ngoài quốc doanh thành công ty trách nhiện hữu hạn, công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã. Có quan điểm cho rằng kinh tế tư nhân và kinh tế tư bản tư nhân chỉ là một. Có quan điểm lại đồng nhất kinh tế tư nhân với khu vực ngoài quốc doanh. Tuy nhiên, trong Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng Cộng Sản Việt Nam thì nền kinh tế quốc dân ở nước ta hiện nay gồm sáu thành phần kinh tế. Trong sáu thành phần kinh tế đó có thể hiểu kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân là thuộc về kinh tế tư nhân. Ngoài ra nó có thể bao gồm cả kinh tế có 100% vốn nước ngoài hoặc các doanh nghiệp mà tư nhân trong nước hoặc ngoài nước nắm trên 50% vốn đầu tư. Như vậy, có thể hiểu kinh tế tư nhân bao gồm: kinh tế tư bản tư nhân (doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn thuộc thành phần kinh tế tư bản tư nhân) và kinh tế cá thể, tiểu chủ (kể cả kinh tế hộ và trang trại). Kinh tế tư bản tư nhân là thành phần kinh tế mà sản xuất kinh doanh dựa trên cơ sở chiếm hữu tư nhân tư bản chủ nghĩa về tư liệu sản xuất và bóc lột lao động làm thuê. Trong điều kiện quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta, thành phần kinh tế này có vai trò đáng kể xét về phương diện phát triển lực lượng sản xuất, xã hội hoá sản xuất cũng như giải quyết các vấn đề xã hội. Đặc điểm của thành phần kinh tế này là vốn do một số nhà tư bản trong và ngoài nước đầu tư để sản xuất kinh doanh. Thành phần kinh tế này thường đầu tư vào những ngành vốn ít mà cho lợi nhuận cao. Do vậy cần khẳng định nhất quán chủ trương phát triển kinh tế tư bản tư nhân, tạo sự bình đẳng cho nó đối với các thành phần kinh tế khác, khuyến khích tạo điều kiện cho nó phát triển. Kinh tế cá thể là thành phần kinh tế sở hữu nhỏ mà thu nhập dựa hoàn toàn vào lao động và vốn của bản thân và gia đình. Kinh tế tiểu chủ cũng là hình thức kinh tế tư hữu nhưng có thuê lao động tuy nhiên thu nhập vẫn chủ yếu dựa vào sức lao động và vốn của bản thân và gia đình. Thành phần kinh tế này giữ một vị trí quan trọng trong nhiều ngành, nghề, có điều kiện phát huy nhanh và hiệu quả tiềm năng về vốn, sức lao động, tay nghề của từng gia đình, người lao động. Do vậy cần phải phát triển mạnh thành phần kinh tế này để góp phần đạt được mục tiêu tạo ra nhiều của cải vật chất, giải quyết việc làm cho xã hội. 1.2 Phạm vi của kinh tế tư nhân ở Việt Nam : 1.2.1 Quan điểm của Đảng về sở hữu trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội: 2 Website : http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 Sở hữu về tư liệu sản xuất là một trong những vấn đề không phải chỉ của riêng nước ta mà còn ở nhiều nước khác trên thế giới. Nó là một vấn đề cơ bản của hệ thống quan hệ sản xuất của các chế độ kinh tế xã hội. Mỗi một chế độ xã hội được xây dựng trên cơ sở một chế độ sở hữu thống trị. Đối với nước ta, để thực hiện nhất quán chính sách kinh thế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tất yếu phải xác lập được một chế độ sở hữu về tư liệu sản xuất phản ánh đúng bản chất kinh tế của xã hội mới. Do đó xây dựng một chế độ sở hữu về tư liệu sản xuất phát triển từ thấp đến cao theo hướng dần dần làm sở hữu xã hội chủ nghĩa giữ vai trò nền tảng của nền kinh tế quốc dân là một trong những nhiệm vụ then chốt và phải được tiến hành trong suốt thời kỳ quá độ. Nước ta lựa chọn con đường quá độ lên chủ nghĩa xã hội không qua chế độ tư bản chủ nghĩa. Ở nước ta đã xuất hiện tiền đề về chính trị cho sự ra đời chủ nghĩa xã hội nhưng chưa xuất hiện tiền đề vật chất khách quan cho sự ra đời chế độ kinh tế, chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa. Nền kinh tế còn tồn tại nhiều loại hình và hình thức sở hữu, trong đó sở hữu tư nhân còn tạo địa bàn cho lực lượng sản xuất phát triển, đang là động lực để chuyển sản xuất nhỏ sang sản xuất lớn. Sau khi giành chính quyền, trước thực trạng một nền kinh tế lạc hậu, chúng ta dã dùng sức mạnh chính trị và tư tưởng để xoá bỏ nhanh chóng chế độ tư hữu, chuyển trực tiếp sang chế độ công hữu dưới hai hình thức: toàn dân và tập thể. Cách làm này trái với tiến trình tự nhiên của sự thay đổi quan hệ sở hữu, trái với quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất. Sở dĩ có quan điểm như vậy là do chúng ta quan niệm sở hữu tư nhân là mặt đối lập với sở hữu xã hội chủ nghĩa, đối lập với chế độ công hữu, sự tồn tại của sở hữu tư nhân sẽ làm suy yếu chế độ công hữu. Chính điều này đã phản ánh việc hiểu tư tưởng của Mác về vấn đề sở hữu của ta là chưa đúng. Chúng ta đã không xác định đúng trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, không thấy được mối quan hệ biện chứng giữa chế độ sở hữu với sự phát triển của lực lượng sản xuất, tách quan hệ sản xuất ra khỏi mối quan hệ biên chứng với lực lượng sản xuất. Áp dụng quan điểm của Mác và Ăng ghen "những người cộng sản có thể tóm tắt lý luận của mình thành công thức duy nhất là: xoá bỏ chế độ tư hữu" (Tuyên ngôn Đảng Cộng sản - 1848) nóng vội. Trên thực tế, nền kinh tế tập trung đã bộc lộ nhiều nhược điểm: kém hiệu quả, không thích hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất nước ta, không phát huy được tiềm năng vốn có, không khuyến khích người lao động làm việc. Điều đó đã dẫn đến cuộc khủng hoảng kinh tế xã hội vào những năm 80. Do vậy, đổi mới toàn diện đất nước là tất yếu. Phải xem xét lại toàn bộ những lý luận trước đây đặc biệt là quan điểm về sở hữu, đây là cơ sở cho việc xác định đường lối và các chính sách kinh tế. Từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng, đặc biệt là từ năm 1989 đến nay, nền kinh tế nước ta chuyển sang cơ chế thị trường, ra đời nhiều 3 Website : http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 thành phần kinh tế, nhiều hình thức sở hữu. Các chủ thể kinh doanh bao gồm cả quốc doanh, tập thể, tư nhân xuất hiện và cạnh tranh nhau trên thị trường. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX đã khẳng định hiện nay ở nước ta tồn tại ba loại hình sở hữu, trong mỗi loại có nhiều hình thức khác nhau. Đó là: sở hữu công cộng bao gồm sở hữu toàn dân, nhà nước, tập thể; loại hình tư hữu; loại hình sở hữu hỗn hợp. Sở hữu toàn dân là mọi tài sản quốc gia thuộc sở hữu của nhân dân, nhà nước là cơ quan quyền lực đại diện cho lợi ích của nhân dân, đóng vai trò người chủ sở hữu những đối tượng thuộc sở hữu toàn dân, có quyền và có trách hiệm quản lý, chi phối toàn bộ tài sản quốc gia nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng, bảo tồn và phát triển nguồn tài sản đó. Sở hữu tập thể là sở hữu của một tập thể người lao động. Đối tượng của nó là phần tài sản do quá trình tích luỹ chung tạo nên, hoặc phần tài sản được cho, biếu, tặng. Những tài sản này có thể tồn tại dưới hình thức hiện vật hoặc hình thức giá trị. Sở hữu tư nhân đó là hình thức sở hữu của các nhà sản xuất tư nhân (lớn, nhỏ) đối với tư liệu sản xuất, tiền vốn, bỏ vào sản xuất kinh doanh. Trong hình thức sở hữu này, các quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền chi phối, về cơ bản thuộc một chủ thể. Nhà nước chủ trương tôn trọng và bảo vệ quyền sở hữu những tài sản và thu nhập hợp pháp của các chủ sở hữu tư nhân. Tóm lại, trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, ở nước ta còn tồn tại đa dạng các hình thức sở hữu trong đó sở hữu toàn dân, nhà nước và tập thể ngày càng trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân. 1.2.2 Tất yếu tồn tại nền kinh tế nhiều thành phần : Thời kỳ quá độ là một thời kỳ lịch sử đặc biệt, trong đó kết cấu xã hội vừa bao hàm những yếu tố của xã hội cũ đang suy thoái dần, vừa bao hàm những yếu tố xã hội mới ra đời, đang lớn lên từng bước nhưng chưa giành toàn thắng. Điều đó có nghĩa là nó mang tính chất quá độ. Lênin viết: "danh từ quá độ có nghĩa là gì? Vận dụng vào kinh tế, có phải nó có nghĩa là trong chế đô hiện nay có những thành phần, những bộ phận, những mảnh của chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa xã hội không? Bất cứ ai cũng đều thừa nhận là có" (Lênin toàn tập, Nhà xuất bản tiền bộ, 1978). Lênin cũng chỉ ra rằng, ở các nước đi lên chủ nghĩa xã hội phổ biến có ba thành phần kinh tế cơ bản: kinh tế xã hội chủ nghĩa, kinh tế tư bản chủ nghĩa và kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ. Vận dụng tư tưởng của Lênin vào điều kiện cụ thể của Việt Nam, Đảng ta khẳng định ở nước ta hiện có các thành phần kinh tế sau: kinh tế nhà nước; kinh 4 Website : http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 tế tập thể; kinh tế cá thể, tiểu chủ; kinh tế tư bản tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Kinh tế nhà nước bao gồm các doanh nghiệp nhà nước và các tài sản thuộc sở hữu của nhà nước, phần vốn nhà nước góp vào các doanh nghiệp cổ phần hay liên doanh với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác. Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân, làm đòn bẩy nhanh tăng trưởng kinh tế và giải quyết những vấn đề xã hội; mở đường, hướng dẫn, hỗ trợ các thành phần kinh tế khác cùng phát triển; là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước thực hiện chức năng điều tiết và quản lý vĩ mô; tạo nền tảng cho chế độ xã hôi mới. Kinh tế tập thể là hình thức liên kết tự nguyện của những người lao động, nhằm kết hợp sức mạnh của từng thành viên với sức mạnh tập thể để giải quyết có hiệu quả hơn những vấn đề của sản xuất, kinh doanh và đời sống. Kinh tế tập thể phát triển rộng rãi trong các ngành nghề, nó giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Trong quá trình phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế nhà nước cùng kinh tế tập thể sẽ trở thành nền tảng của nền kinh tế. Kinh tế tư bản nhà nước là những đơn vị kinh tế hình thành do sự liên doanh giữa nhà nước xã hội chủ nghĩa vơí tư bản tư nhân trong nước hoặc với tư bản tư nhân nước ngoài. Kinh tế tư bản nhà nước ra đời do nhà nước xã hội chủ nghĩa góp vốn, cổ phần hoặc cho thuê tài sản hoặc liên doanh với tư nhân trong nước và ngoài nước. Kinh tế tư bản nhà nước là cầu nối giữa sản xuất nhỏ và sản xuất lớn đi lên chủ nghĩa xã hội. Đảng ta khẳng định: Kinh tế tư bản nhà nước có vai trò quan trọng trong việc động viên tiềm năng to lớn về vốn, công nghệ, khả năng tổ chức quản lý của các nhà tư bản, vì lợi ích của bản thân họ cũng như của công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Kinh tế cá thể tiểu chủ bao gồm nhưng đơn vị kinh tế và những hoạt động kinh doanh dựa vào vốn và sức lao động của từng hộ là chủ yếu. Kinh tế cá thể, tiểu chủ dựa trên hình thức sở hữu tư nhân nhỏ về tư liệu sản xuất và lao động của bản thân gia đình. Kinh tế tư bản tư nhân là các đơn vị kinh tế mà vốn do một, hoặc một số nàh tư bản góp lại để sản xuất kinh doanh và thuê mướn nhân công. Kinh tế tư bản tư nhân dựa trên sở hữu tư nhân tư bản chủ nghĩa về tư liệu sản xuất và bóc lột lao động làm thuê. Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là các đơn vị kinh tế do các nhà tư bản nước ngoài bỏ 100% vốn hay góp vốn với các đơn vị kinh tế trong nước để sản xuất kinh doanh. Sự tồn tại nhiều thành phần kinh tế ở nước ta là tất yếu. Bởi vì: 5 Website : http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 - Khi giai cấp công nhân và nhân dân lao động giành được chính quyền và bước vào con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội thì đòi hỏi khách quan là phải từng bước xây dựng cơ sở kinh tế xã hội của chế độ mới, chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa về tư liệu sản xuất với hai hình thức sở hữu nhà nước xã hội chủ nghĩa và sở hữu tập thể. Kinh tế nàh nước và kinh tế tập thể hình thành trên chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa về tư liệu sản xuất. - Do lực lượng sản xuất phát triển không đồng đều giữa các vùng, do tính chất quá độ từ một nước thuộc địa nửa phong kiến đi lên chủ nghĩa xã hội không qua chế độ tư bản chủ nghĩa, nươc ta tất yếu còn tồn tại kinh tế tư bản tư nhân, kinh tế cá thể tiểu chủ. 1.2.3 Vai trò của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế: Sự phát triển của kinh tế tư nhân là kết quả thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách kinh tế của Đảng và Nhà nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Kinh tế tư nhân đã huy động và khai thác một phần tiềm năng về vốn, kinh nghiệm, khả năng kinh doanh, quan hệ xã hội, thông tin vào phát triển kinh tế đất nước. Sự phát triển kinh tế tư nhân đóng vai trò quan trọng để tạo thêm công ăn việc làm, góp phần xoá đói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân. Sự phát triển kinh tế tư nhân góp phần tăng thu ngân sách, góp phần gia tăng tổng sản phẩm quốc dân. Phát triển kinh tế tư nhân thúc đẩy sự phân công lao động xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Kinh tế tư nhân phát triển thúc đẩy cạnh tranh, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy sản xuất và lưu thông hàng hoá phát triển. 6 Website : http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 PHẦN 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở VIỆT NAM 2.1 Tình hình hoạt động của kinh tế tư nhân trước đổi mới (1954 – 1986): 2.1.1 Giai đoạn từ năm 1955 đến 1975: Trong giai đoạn đầu khi miền Bắc giải phóng và khôi phục kinh tế sau chiến tranh (1955 - 1957), trong nhận thức đã đặt vấn đề "không thể dung thứ sự tồn tại của kinh tế tư doanh" (nghị quyết hội nghị trung ương lần thứ 16, tháng 4/1945). Nhưng trong thực tế vẫn "hướng dẫn, khuyến khích, giúp đỡ kinh doanh tư nhân của tư sản dân tộc. Tư sản ngoại quốc cũng được chiếu cố một cách đích đáng" (Báo cáo tại kỳ họp quốc hội lần thứ 4, tháng 3/1955). Ở nông thôn sau khi hoàn thành cải cách ruộng đất có 2 triệu hộ gồm 9,5 triệu người được chia ruộng đất, điều này đã tạo điều kiện cho kinh tế cá thể phát triển. Các cơ sở công nghiệp và thủ công nghiệp cũng tăng, kéo theo đó là sự gia tăng về nhu cầu sử dụng lao động. Trong lĩnh vực thương nghiệp, kinh tế tư nhân giảm do bị hạn chế. Năm 1955 tư thương chiếm 71,9% tổng doanh số bán buôn và 79,7% tổng doanh số bán lẻ, đến năm 1957 chỉ còn 47,3% tổng doanh số bán buôn và 61,8% tổng doanh số bán lẻ. Nhà nước nắm độc quyền ngoại thương, năm 1955 nhà nước nắm 77% kim ngạch ngoại thương, năm 1957 tăng lên 95%. Thời kỳ cải tạo và phát triển kinh tế (1958 - 1960), kinh tế tư nhân là đối tượng của cách mạng xã hội chủ nghĩa, giai đoạn này thiết lập chế độ công hữu nên mọi hình thức sở hữu cá thể, tư nhân về tư liệu sản xuất bị xoá bỏ. Đến cuối năm 1960 công cuộc cải tạo chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc gần như đã hoàn thành 85,8% số hộ nông dân đã vào hợp tác xã nông nghiệp bâc thấp (hợp tác xã nông nghiệp bâc thấp là hợp tác xã có quy mô nhỏ, diện tích đất trung bình là 33 ha ruộng, và 68 hộ trong 1 hợp tác xã), gần 100% số hộ tư sản thuộc diện cải tạo đã được cải tạo, 87,9% số thợ thủ công đi vào con đường làm ăn tập thể, 45,6% số tiểu thương vào hợp tác xã mua bán, chuyển được 11.000 người sang sản xuất và một số ít được tuyển vào làm nhân viên cho mậu dịch quốc doanh. Nhà nước nắm 100% ngoại thương. Việc tiến hành cải tạo vận dung một cách chủ quan duy ý chí đã xoá bỏ gần như hoàn toàn kinh tế tư nhân. Trong thời kỳ thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ nhất, thực hiện nhất quán chủ trương xoá bỏ kinh tế tư nhân nên trong giai đoạn này kinh tế tư nhân ngày càng bị thu hẹp. Cùng với đó là sự gia tăng số hộ nông dân vào hợp tác xã từ 85,8% năm 1960 lên 90,1% năm 1965; số hợp tác xã bậc cao tăng từ 10,6% năm 1960 lên 58% năm 1964. Quy mô hợp tác xã cũng lớn hơn, trung bình mỗi hợp tác xã có 85 hộ và 49 ha. 7 Website : http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 Thời kỳ kháng chiễn chống Mĩ mặc dù chiến tranh ác liệt nhưng công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội vẫn giành được những thành tựu to lớn. Số hợp tác xã bậc cao tăng lên 77% vào năm 1967, số hộ nông dân vào hợp tác xã nông nghiệp tăng lên 95,2% vào năm 1975. Tóm lại, trong cả giai đoạn này kinh tế tư nhân đã bị thủ tiêu thay vào đó là sự gia tăng của kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể. 2.1.2 Giai đoạn từ 1975 đến 1985: Trong chiến tranh, kinh tế quốc doanh và tập thể đã phát huy được sức mạnh của nó, góp phần quan trọng vào sự thắng lợi của toàn dân tộc. Nhưng khi hoà bình lập lại nó lại bộc lộ những yếu điểm của nó. Những yếu điểm này xuất phát từ sự phát triển không đồng đều giữa lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất. Lực lượng sản xuất của ta sau chiến tranh là thấp kém, đi lên chủ nghĩa xã hội từ một nền kinh tế nông dân lạc hậu. Quan hệ sản xuất phát triển cao, nó không phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất, cản trở lực lượng sản xuất phát triển. Trên thực tế mô hình tập thể hoá nông nghiệp không còn phù hợp thay vào đó là chỉ thị 100 về khoán sản phẩm (1/1981 Ban Bí thư trung ương Đảng). Hình thức này đã gắn với lợi ích cá nhân của người lao động nhưng dựa trên cơ sở kinh tế tập thể chưa thừa nhận kinh tế cá thể. Sau khi ra chỉ thị này thì có tới 80% tổng số hợp tác xã đã khoán trắng cho nông dân. Trong lĩnh vực thương nghiệp vẫn chủ trương "xoá bỏ thương nghiệp tư bản tư doanh", "tổ chức lại thương nghiệp nhỏ, chuyển phần lớn tiểu thương sang sản xuất". Đến cuối năm 1978 có khoảng 9 vạn người buôn bán nhỏ được chuyển sang sản xuất và 15.000 người được tuyển dụng vào thương nghiệp quốc doanh. Trong giai đoạn này nền kinh tế vẫn lâm vào tình trạng trì trệ, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn. Trước tình hình đó nghị quyết Hội nghị TW lần thứ sáu (khoá IV) đã hé mở tư duy mới, đặt ra nhiệm vụ phải tận dụng các thành phần kinh tế quốc doanh, công tư hợp doanh, tập thể, cá thể, tư bản tư nhân được kinh doanh hợp pháp. Nhưng do sự quản lý của nhà nước non kém, tác động vào thị trường nên dã nảy sinh ra nhiều hiện tượng tiêu cực, làm cho lưu thông trở nên rối ren nên lại nhấn mạnh xoá bỏ tư thương. Chính sự không nhất quán như vậy nên kinh tế tư nhân trong thời kì này cũng chưa phát triển. 2.2 Tình hình hoạt động của kinh tế tư nhân sau đổi mới (1986 đến nay): 2.2.1 Theo cơ cấu của nền kinh tế: 2.2.1.1 Nông nghiệp: Cùng với sự đổi mới của kinh tế hợp tác, các văn bản luật ban hành vào đầu năm 90 đã tác động rất mạnh vào khu vực nông nghiệp. Kinh tế hộ gia đình 8 Website : http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 nông dân, kinh tế trang trại, các doanh nghiệp vừa và nhỏ hoạt động có tính chất công nghiệp ở nông thôn phát triển rất mạnh tạo nên sự thay đổi to lớn. 9 Website : http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 Ngành nghề của hộ Số lượng Tỷ trọng (%) Nông nghiệp 9.528.896 79,58 Lâm nghiệp 18.156 0,15 Thủy sản 229.909 1,92 Công nghiệp 160.370 1,34 Xây dựng 31.914 0,27 Thương nghiệp 384.272 3,21 Dịch vụ 14.165 1,18 Ngành nghề khác 1.479.341 12,35 Trong số các ngành nghề hoạt động của các hộ thì nhóm hộ nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất 79,58%, nếu bao hàm các ngành nghề nông, lâm, ngư nghiệp thì nó chiếm tỷ trong khá cao 81,65%. Nếu xét theo cơ cấu thành phần thì số hộ xã viên là 7.078.179 hộ (51,11%); hộ cá thể là 33.333.788 hộ (27,84%); hộ nông dân chuyên làm thuê là 672.319 hộ (5,61%). Kinh tế hộ tư nhân, cá thể trong nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao và thực sự nó là một lực lượng kinh tế mạnh. Chỉ trong một thời gian ngắn các hộ nông dân đã mua sắm rất nhiếu trang thiết bị hiện đại, tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật cho nông nghiệp . Các hộ đã mua thêm 109.483 máy phát điện, 9.088 động cơ điện, 36.011 động cơ chạy xăng, 97.808 máy tuốt lúa, 28.643 máy kéo lớn, 75.268 máy kéo nhỏ, 537.809 máy bơm, 106.305 máy xay,15.157 máy nghiền thức ăn gia súc, 11.392 máy cưa. Theo báo cáo của Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn thì nông dân nước ta đã bỏ vốn lập trên 110.000 trang trại trong đó riêng các tỉnh phía Bắc là 67.000 trang trại, vốn bình quân là 291,43 triệu đồng, các trang trại đã tạo ra một lượng hàng hoá lớn trung bình lượng hàng hoá cung cấp của một trang trại là 91,449 triệu đồng, chiếm 86,74% tỉ trọng hàng hoá chủ yếu là các sản phẩm nông nghiệp. Như vậy, qua đây ta cũng thấy được khu vực kinh tế tư nhân trong nông nghiệp đã góp phần thúc đẩy nông nghiệp phát triển, tạo ra 1/4 tổng sản lượng, 30% kim ngạch xuất khẩu. Theo tổng cục thống kê thì năm 1999 nông nghiệp chiếm tỉ trọng 24% GDP. 2.2.1.2 Công nghiệp: 10 [...]... bản về kinh tế tư nhân 1.2 Vị trí của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa 1.2.1 Quan điểm của Đảng về sở hữu trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội 1.2.2 Tất yếu tồn tại nền kinh tế nhiều thành phần 1.2.3 Vai trò của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế Chương 2: thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam 2.1... 2002 7 Thành phần kinh tế tư bản tư nhân trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá Nhà xuất bản chính trị quốc gia - Năm 2002 8 Tạp chí Cộng sản - Năm 2002 9 Tạp chí Kinh tế phát triển - Năm 2002 29 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel ( : 0918.775.368 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở VIỆT NAM Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân ở Việt Nam MỤC LỤC Lời mở đầu ... tồn tại nền kinh tế nhiều thành phần là tất yếu Trong đó hành phần kinh tế kinh tế tư bản tư nhân, cá thể tiểu chủ ngày càng giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế Đặc biệt trong Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX cũng đã đánh giá đúng khả năng của khu vực kinh tế tư nhân trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Sau 15 năm đổi mới khu vực kinh tế tư nhân đã có những đống góp đáng kể trong... với kinh tế tư nhân, tạo sự thống nhất trong nhận thức của toàn Đảng, toàn dân , tạo tâm lý thuận lợi cho sự phát triển của kinh tế tư nhân Các cấp uỷ và các tổ chức của Đảng phải quán triệt, tổ chức sâu rộng trong Đảng và nhân dân về quan điểm của Đảng đối với phát triển kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng các tổ chức cơ sở Đảng ở các doanh nghiệp tư nhân. .. Trong những năm qua, khu vực kinh tế tư nhân chiếm tỷ trọng khá lớn vào sự ổn định trong GDP Năm 2000, GDP của kinh tế tư nhân đạt 187.715 tỷ đồng, chiếm 42,3% GDP toàn quốc Trong đó: hộ kinh doanh đóng góp được 154.562 tỷ đồng, chiếm 82,34%; doanh nghiệp đóng góp được 33.153 tỷ đồng, chiếm 17,66% GDP của kinh tế tư nhân Số liệu về tổng sản phẩm trong nước của khu vực kinh tế tư nhân Đvt 1996 1997 1998... cả khu vực kinh tế tư nhân chỉ được vay 29% trong tổng số cho vay trong đó hộ kinh doanh cá thể phi nông nghiệp 29%, hộ nông dân 13,34%, doanh nghiệp tư nhân 13% Kinh tế tư nhân được vay ưu đãi chiếm 28% tổng số dự án nhưng chỉ chiếm 8% tổng số cho vay từ quỹ hỗ trợ phát triển Về mặt bằng sản xuất kinh doanh là một trở ngại lớn cho khu vực kinh tế này Hầu hết các hộ kinh doanh phi nông nghiệp phải... TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 3.1 Phương hướng: 3.1.1 Xác định vai trò quan trọng của kinh tế tư nhân: Vấn đề cơ bản hiện nay là phải xác định đúng đắn vai trò của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế, cải thiện nhận thức của xã hội về thành phần kinh tế này Do vậy phương hướng cơ bản hiện nay là hạn chế và giảm thiểu những yếu tố cản trở trong môi trường kinh doanh nhằm hạn chế những rủi ro mà các doanh nghiệp tư. .. sản xuất, kinh doanh của một hộ phi nông nghiệp là 29,78 triệu đồng, của một trang trại là 94 triệu đồng, vốn đầu tư phát triển của một hộ nông nghiệp khoảng 1,4 triệu đồng, của một doanh nghiệp phi nông nghiệp là 3,7 tỷ đồng Vốn đăng ký thành lập doanh nghiệp phi nông nghiệp bình quân dưới 1 tỷ đồng, của doanh nghiệp nông nghiệp bình quân 248 triệu đồng Việc vay vốn của khu vực kinh tế tư nhân từ các... tỷ đồng trở lên chỉ có 0,1% Thiếu vốn để sản xuất, kinh doanh là sự cản trở lớn nhất đối với các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân 2.5.1.2 Nguồn nhân lực còn nhiều bất cập: Lao động trong khu vực kinh tế tư nhân hay trong các doanh nghiệp tư nhân chủ yếu là lao động phổ thông, thiếu kỹ năng, trình độ văn hoá thấp, chỉ có 5,13% lao động có trình độ đại học, trên 60% số chủ doanh nghiệp ở độ... 39,8% lao động phi nông nghiệp cả nước Trong đó, lao động ở hộ kinh doanh cá thể chiếm 81,9%; ở doanh nghiệp chiếm 18,1% lao động phi nông nghiệp Qua khảo sát cho thấy số lao động làm việc trong khu vực kinh tế tư nhân (nhất là hộ kinh doanh cá thể) thực tế nhiều hơn so với số liệu thống kê 20 đến 30% Trong ngành nông nghiệp: Năm 2000, lao động ở khu vực kinh tế tư nhân trong nông nghiệp có 16.373.482 . định nền kinh tế nước ta hiện nay có sáu thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế cá thể, tiểu chủ; kinh tế tư bản tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Đồng thời. qua chế độ tư bản chủ nghĩa, nươc ta tất yếu còn tồn tại kinh tế tư bản tư nhân, kinh tế cá thể tiểu chủ. 1.2.3 Vai trò của kinh tế tư nhân trong nền kinh tế: Sự phát triển của kinh tế tư nhân là. Cộng Sản Việt Nam thì nền kinh tế quốc dân ở nước ta hiện nay gồm sáu thành phần kinh tế. Trong sáu thành phần kinh tế đó có thể hiểu kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân là thuộc về kinh