CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỐNG KÊ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 Hà Nội, tháng 10 - 2011 NỘI DUNG : Ø Tại Việt Nam cần xây dựng Chiến lược phát triển Thống kê? Ø Quan điểm, Mục tiêu Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam Ø Các Chương trình hành động Hoạt động thống kê phải tuân thủ nguyên tắc sau đây: Bảo đảm tính trung thực, khách quan, xác, đầy đủ, kịp thời hoạt động thống kê; Bảo đảm tính độc lập chuyên môn, nghiệp vụ thống kê; Thống tiêu, biểu mẫu, phương pháp tính, bảng phân loại, đơn vị đo lường, niên độ thống kê bảo đảm tính so sánh quốc tế; Khơng trùng lặp, chồng chéo điều tra thống kê, chế độ báo cáo thống kê; Công khai phương pháp thống kê, công bố thông tin thống kê; Bảo đảm quyền bình đẳng việc tiếp cận sử dụng thông tin thống kê nhà nước công bố công khai; Những thông tin thống kê tổ chức, cá nhân sử dụng cho mục đích tổng hợp thống kê (Điều 4, Nguyên tắc hoạt động thống kê, Luật Thống kê năm 2003) ? Tại Việt Nam cần xây dựng Chiến lược phát triển Thống kê Thông tin Thống kê tin cậy quan trọng để xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng, địa phương; giám sát tình hình thực mục tiêu, kế hoạch Nhà nước, có việc giám sát Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDGs) Số liệu thống kê xác Chính sách phù hợp Tác động tới phát triển kinh tế - xã hội Trong năm qua, Thống kê Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng, đóng góp tích cực vào công đổi hội nhập quốc tế đất nước, nhiên trình hoạt động bộc lộ số mặt hạn chế như: Kết điều tra lựa chọn sách dựa chứng Kết từ Tổng điều tra Dân số Nhà 2009 cho thấy, Việt Nam trải qua giai đoạn chuyển đổi nhân học quan trọng có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước địa phương - Mức sinh ngày giảm mức sinh thay thế; - Việt Nam bước vào thời kỳ cấu dân số vàng với lực lượng lao động trẻ tăng lên; Di dân, thị hố diễn phổ biến; - Mất cân giới tính sinh ngày trở nên rõ rệt; - Việt Nam chuẩn bị bước vào thời kỳ già hóa dân số Số liệu TĐTDS năm 2009 khác biệt vùng, miền tiêu nhân học tiêu kinh tế-xã hội mức độ khác việc đạt - Một số vấn đề về phương pháp thống kê và hoạt động thống kê chưa nghiên cứu, đổi hoàn thiện đồng nên thông tin thống kê vừa thiếu, vừa trùng chéo Cơng tác phân tích dự báo thống kê phát triển chậm - Nhiều quy trình thống kê chưa chuẩn hoá tin học hoá; hệ thống quản lý chất lượng thông tin chưa áp dụng đầy đủ - Hệ thống tổ chức thống kê chưa hồn thiện, lực thống kê cấp sở cịn hạn chế - Sự kết nối chia sẻ thông tin Tổng cục Thống kê với thống kê Bộ, ngành, địa phương doanh nghiệp, hộ gia đình người sản xuất với người sử dụng thông tin chưa chặt chẽ, thông tin bị chia cắt thiếu tính minh bạch Kho liệu thống kê ban đầu thống kê kinh tế - xã hội tổng hợp chưa hoàn chỉnh Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới năm 2010, Chỉ số chung lực thống kê Việt Nam đạt mức trung bình Để cải thiện vị trí xếp hạng, Thống kê Việt Nam cần có đổi mạnh mẽ, hiệu Do xây dựng thực Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011- 2020, tầm nhìn 2030 nhiệm vụ quan trọng ngành Thống kê năm tới Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ Đây chứng giúp Chính phủ xây dựng sách chương trình phù hợp nhằm tận dụng hội cần giải thách thức đặt để thích ứng với thay đổi nhân học Việt Nam thu hẹp dần khoảng cách vùng, miền nhóm dân cư Ảnh: Hội nghị công bố kết điều tra toàn tổng kết Tổng điều tra Dân số Nhà 2009, tổ chức Hà Nội, ngày 21/7/2010 Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam Ngày 18 tháng 10 năm 2011, Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam ký Quyết định số 1803/QĐ - TTg phê duyệt Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn 2030 Quan điểm phát triển  Sản xuất phổ biến thông tin thống kê trung thực, khách quan, xác, đầy đủ, kịp thời minh bạch � Tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc hoạt động thống kê quy định Luật Thống kê Việt Nam; đồng thời phù hợp với những nguyên tắc hoạt động thống kê nhà nước Ủy ban Thống kê Liên hợp quốc đề  Đổi mới, hồn thiện cơng tác thống kê theo hướng hiện đại, chất lượng và hiệu quả hệ thống thống kê, từ Trung ương tới sở Thực hiện đồng hố, chuẩn hố, quy trình hố tin học hố tất q trình, khâu: thu thập, xử lý tổng hợp, phân tích dự báo; truyền đưa, lưu giữ phổ biến thông tin thống kê, phù hợp với thực tiễn Việt Nam chuẩn mực, thông lệ quốc tế � Phát triển nhanh, bền vững với lộ trình hợp lý, có tính kế thừa; kết hợp chặt chẽ và hài hòa giữa yêu cầu trước mắt với mục tiêu lâu dài � Tạo lập đầy đủ điều kiện sở pháp lý, máy tổ chức, nguồn nhân lực, kinh phí, sở vật chất kỹ thuật nguồn lực khác bảo đảm tính khả thi Hội nghị Thủ trưởng quan Thống kê quốc gia nước thành viên ASEAN lần thứ 11 tổ chức Hà Nội, Việt Nam từ ngày 8-9/12/2010 Tại Hội nghị này, Khung hợp tác thống kê ASEAN (AFCS) giai đoạn 2010 - 2015 thông qua Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn 2030 xây dựng dựa tham vấn, đóng góp ý kiến nhiều nhà khoa học, chuyên gia nước Ảnh: Nhóm chuyên gia hội thảo Xây dựng Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam tổ chức Bắc Ninh, tháng 12/2010 Mục tiêu tổng quát Thống kê Việt Nam phát triển nhanh, bền vững sở hoàn thiện hệ thống tổ chức, bảo đảm đủ số lượng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, áp dụng đồng phương pháp thống kê tiên tiến tăng cường sử dụng cơng nghệ đại; hình thành hệ thống thông tin thống kê quốc gia tập trung, thống nhất, thông suốt hiệu với số lượng thông tin ngày đầy đủ chất lượng thông tin ngày cao; phấn đấu đến năm 2020 Thống kê Việt Nam đạt trình độ năm 2030 đạt trình độ tiên tiến khu vực Mục tiêu cụ thể - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống tiêu thống kê Bộ, ngành; bảo đảm từ năm 2015 tất tiêu Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu thống kê Bộ, ngành Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã thu thập, tổng hợp phổ biến theo nội dung kỳ công bố quy định; thông tin thống kê sản xuất phổ biến đáp ứng tiêu thức chất lượng hầu hết quan thống kê quốc gia tổ chức quốc tế áp dụng, bao gồm: tính phù hợp, tính xác, tính kịp thời, khả tiếp cận, khả giải thích tính chặt chẽ; đồng thời bảo đảm tính so sánh quốc tế - Hình thành hệ thống thơng tin thống kê quốc gia tập trung, đồng thống có phối hợp, trao đổi, chia sẻ kết nối thông tin thường xuyên, chặt chẽ quan, tổ chức thống kê nước, thực đầy đủ cam kết cung cấp chia sẻ thông tin với tổ chức quốc tế, quan thống kê quốc gia theo quy định pháp luật Hoàn thành việc xây dựng sở liệu thống kê vi mô; sở liệu thống kê vĩ mô; sở liệu thống kê hệ thống bảng phân loại, danh mục hệ thống khái niệm, nguồn thông tin, phương pháp tính tiêu thống kê; tiến tới hồn thành việc xây dựng kho liệu thống kê kinh tế - xã hội vào năm 2020 để đối tượng dùng tin khai thác, sử dụng Nguồn: Niên giám Thống kê 2010 Tổng cục Thống kê Việt Nam Chỉ số giá tiêu dùng Tổng cục Thống kê Việt Nam công bố hàng tháng, quan trọng “đo lường” mức độ biến động thị trường Những thông tin số có tác động mạnh mẽ đến việc định nhà đầu tư , đặc biệt cơng tác điều hành sách tiền tệ, sách tài khóa, kiềm sốt lạm phát… Chính phủ - Nâng Chỉ số chung lực thống kê theo tiêu chí đánh giá Ngân hàng Thế giới thống kê nước ta từ 61 điểm (thang điểm 100) năm 2010 lên 70 điểm vào năm 2015; 80 điểm vào năm 2020 và 95 điểm vào năm 2030, đó: • Chỉ số phương pháp luận thống kê từ 30 điểm lên 55 điểm; 75 điểm 90 điểm vào năm tương ứng; • Nâng mức độ thực Hệ thống tài khoản quốc gia thống kê nước ta theo Khung đánh giá Ủy ban Thống kê Liên hợp quốc từ mức 2/6 năm 2008 lên mức 3/6 năm 2015; 4/6 năm 2020 6/6 vào năm 2030; • Năm 2015 thực đầy đủ Hệ thống phổ biến liệu chung (GDDS) Năm 2020 tuân thủ đầy đủ Hệ thống phổ biến liệu riêng (SDDS)của Quỹ Tiền tệ Quốc tế Hội nghị Hợp tác thống kê nước Cam-pu-chia, Lào, Thụy Điển Việt Nam lần thứ chín tổ chức Hà Nội, -10/1/2009 Năng lực ngành Thống kê Việt Nam ngày cải thiện hội nhập sâu rộng với thống kê giới Một yếu tố quan trọng góp phần làm nên thành công hỗ trợ mạnh mẽ tài kỹ thuật tổ chức quốc tế như: WB, ADB, UNFPA, UNICEF, UNDP, Paris21, Sida Với mục tiêu đổi thông tin thống kê, bảo đảm phù hợp thông lệ quốc tế yêu cầu phát triển Việt Nam cam kết hỗ trợ mạnh mẽ tài kỹ thuật từ tổ chức quốc tế, cách đầu tư hiệu cho việc thúc đẩy trình minh bạch hóa chuẩn mực hóa thơng tin hội nhập thống kê giới Việt Nam Chương trình hành động Chương trình hành động Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, tầm nhìn 2030 gồm có chương trình với 45 nội dung * Chương trình 1: Hồn thiện thể chế, khn khổ pháp lý chế điều phối hoạt động thống kê nhằm tăng cường môi trường pháp lý cho công tác thống kê * Chương trình 2: Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng phương pháp luận thống kê tiên tiến xây dựng, chuẩn hóa quy trình thống kê theo chuẩn mực quốc tế, để tạo bước đột phá nghiên cứu, áp dụng phương pháp luận thống kê, góp phần đưa thống kê nước ta hội nhập ngày đầy đủ với cộng đồng thống kê quốc tế * Chương trình 3: Đổi mới, hoàn thiện nâng cao chất lượng hoạt động thu thập thông tin thống kê nhằm tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng hiệu thơng tin thống kê đầu vào * Chương trình 4: Đổi mới, hoàn thiện nâng cao chất lượng hoạt động xử lý, tổng hợp phổ biến thông tin thống kê nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổng hợp cung cấp thông tin thống kê đầu ra, đáp ứng tốt nhu cầu thông tin thống kê đối tượng dùng tin * Chương trình 5: Đẩy mạnh phân tích dự báo thống kê nhằm phát huy ưu hiệu thông tin thống kê thu thập, tổng hợp, đưa cơng tác thống kê phát triển tồn diện * Chương trình 6: Ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin truyền thông hoạt động thống kê nhằm tăng cường sử dụng công nghệ đại, thực tin học hóa hoạt động thống kê Trong Tổng điều tra Dân số nhà 2009, Tổng cục Thống kê Việt Nam áp dụng thành công công nghệ quét, nhận dạng ký tự vào xử lý số liệu, đánh dấu mốc quan trọng phát triển công nghệ thông tin hoạt động thống kê Ảnh: Phịng xử lý cơng nghệ qt Trung tâm Tin học Thống kê khu vực (Tổng cục Thống kê) * Chương trình 7: Phát triển nhân lực làm công tác thống kê để xây dựng đội ngũ người làm công tác thống kê đủ số lượng, bảo đảm chất lượng cấu trình độ hợp lý * Chương trình 8: Mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế lĩnh vực thống kê, đưa Thống kê Việt Nam hội nhập đầy đủ với cộng đồng thống kê khu vực giới * Chương trình 9: Tăng cường sở vật chất huy động nguồn lực tài phục vụ hoạt động thống kê nhằm tạo điều kiện triển khai thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn năm 2030 10 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỔNG CỤC THỐNG KÊ Website: www.gso.gov.vn Địa chỉ: 6B Hoàng Diệu, Ba Đình, Hà Nội, Việt Nam Tel: 84 - - 3846 4928 Fax: 84 - - 3843 8907 Cuốn sách xuất với tài trợ Paris 21 ... hạng, Thống kê Việt Nam cần có đổi mạnh mẽ, hiệu Do xây dựng thực Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011- 2020, tầm nhìn 2030 nhiệm vụ quan trọng ngành Thống kê năm tới Mục tiêu Phát. .. 21/7/2010 Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam Ngày 18 tháng 10 năm 2011, Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam ký Quyết định số 1803/QĐ - TTg phê duyệt Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai. .. mực hóa thơng tin hội nhập thống kê giới Việt Nam Chương trình hành động Chương trình hành động Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, tầm nhìn 2030 gồm có chương trình