Bộ Kế HOạCH Và ĐầU TƯ CộNG HòA Xà HộI CHđ NGHÜA VIƯT NAM Sè: 1118 /2008/Q§-BKH §éc lËp - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 03 tháng năm 2008 QUYếT ĐịNH Ban hành Mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa Bộ TRƯởNG Bộ Kế HOạCH Và ĐầU TƯ Căn Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 Quốc hội; Căn Điều 67 khoản Điều 76 Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2008 Chính phủ hớng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; Căn Nghị định số 61/2003/NĐ-CP ngày tháng năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Bộ Kế hoạch Đầu t; Theo đề nghị Vụ trởng Vụ Quản lý Đấu thầu, QUYếT ĐịNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định "Mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa" Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Quyết định số 521/2007/QĐ-BKH ngày 22 tháng năm 2007 Bộ Kế hoạch Đầu t ban hành Mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa Điều Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ơng, ủy ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Các Bộ, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thc ChÝnh phđ; - VP BCĐTW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ơng Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nớc; - Hội đồng Dân tộc ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nớc; - Cơ quan Trung ơng đoàn thể; - Website Chính phủ; Công báo; - Cục Kiểm tra văn - Bộ T pháp; - Các đơn vị thuộc Bộ KH&ĐT; - Các Sở KH ĐT tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Lu: Văn th, Vụ QLĐT (10b) Bộ TRƯởNG Võ Hång Phóc MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1118 /2008/QĐ-BKH ngày 03 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư) Mẫu hồ sơ mời thầu áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa (bao gồm phụ tùng thay thế, tài liệu kỹ thuật dịch vụ kỹ thuật kèm theo có) dự án thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu thực hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế nước quốc tế Khi thực hình thức lựa chọn nhà thầu khác, chủ đầu tư sửa đổi, bổ sung số nội dung Mẫu để áp dụng cho phù hợp Đối với dự án sử dụng vốn ODA, nhà tài trợ chấp thuận áp dụng theo Mẫu này, sửa đổi, bổ sung số nội dung theo yêu cầu nhà tài trợ Khi áp dụng Mẫu cần vào tính chất gói thầu mà đưa yêu cầu sở đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế; không đưa điều kiện nhằm hạn chế tham gia nhà thầu nhằm tạo lợi cho nhà thầu gây cạnh tranh khơng bình đẳng Trong Mẫu này, chữ in nghiêng nội dung mang tính hướng dẫn người sử dụng cụ thể hóa tùy theo u cầu tính chất gói thầu Mẫu hồ sơ mời thầu bao gồm phần sau: Phần I Yêu cầu thủ tục đấu thầu Chương I Chỉ dẫn nhà thầu Chương II Bảng liệu đấu thầu Chương III Tiêu chuẩn đánh giá nội dung xác định giá đánh giá Chương IV Biểu mẫu dự thầu Phần II Yêu cầu cung cấp Chương V Phạm vi cung cấp Chương VI Tiến độ cung cấp Chương VII Yêu cầu mặt kỹ thuật Phần III Yêu cầu hợp đồng Chương VIII Điều kiện chung hợp đồng Chương IX Điều kiện cụ thể hợp đồng Chương X Mẫu hợp đồng Trong trình áp dụng Mẫu này, có vướng mắc, đề nghị Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân có liên quan gửi ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư để kịp thời xem xét, chỉnh lý CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc HỒ SƠ MỜI THẦU (tên gói thầu) (tên dự án) (tên chủ đầu tư) …, ngày … tháng … năm … Đại diện hợp pháp bên mời thầu (Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu) MỤC LỤC Trang Các từ viết tắt Phần I Yêu cầu thủ tục đấu thầu Chương I Chỉ dẫn nhà thầu A Tổng quát B Chuẩn bị hồ sơ dự thầu C Nộp hồ sơ dự thầu D Mở thầu đánh giá hồ sơ dự thầu 14 E Trúng thầu Chương II Bảng liệu đấu thầu Chương III Tiêu chuẩn đánh giá nội dung xác định giá đánh giá Chương IV Biểu mẫu dự thầu Mẫu số Đơn dự thầu Mẫu số Giấy ủy quyền Mẫu số Thỏa thuận liên danh Mẫu số Biểu giá chào cho hàng hóa sản xuất, gia cơng nước Mẫu số Biểu giá chào cho hàng hóa sản xuất, gia cơng nước Mẫu số Biểu giá chào cho hàng hóa sản xuất, gia cơng ngồi nước nhập chào bán Việt Nam Mẫu số Kê khai hợp đồng thực nhà thầu Mẫu số Hợp đồng tương tự nhà thầu thực Mẫu số Kê khai lực kinh nghiệm nhà thầu lĩnh vực sản xuất, kinh doanh Mẫu số 10 Kê khai lực tài nhà thầu Mẫu số 11 Bảo lãnh dự thầu Mẫu số 12 Giấy phép bán hàng thuộc quyền nhà sản xuất ……… Phần II Yêu cầu cung cấp Chương V Phạm vi cung cấp Chương VI Tiến độ cung cấp Chương VII Yêu cầu mặt kỹ thuật Phần III Yêu cầu hợp đồng Chương VIII Điều kiện chung hợp đồng Chương IX Điều kiện cụ thể hợp đồng 5 10 11 14 18 25 34 34 35 37 39 40 41 42 43 44 45 47 48 49 49 50 51 53 53 59 CÁC TỪ VIẾT TẮT BDL Bảng liệu đấu thầu HSMT Hồ sơ mời thầu HSDT Hồ sơ dự thầu ĐKC Điều kiện chung hợp đồng ĐKCT Điều kiện cụ thể hợp đồng TCĐG Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu Incoterms Quy tắc thức Phịng Thương mại quốc tế giải thích điều kiện thương mại Giá CIF, CIP, EXW… Giá hàng hóa xác định dựa điều kiện giao hàng tương ứng theo giải thích Incoterms Gói thầu ODA Là gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn vay ODA từ nhà tài trợ (Ngân hàng Thế giới - WB, Ngân hàng Phát triển châu Á - ADB, Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản - JBIC, Ngân hàng Tái thiết Đức - KfW, Cơ quan Phát triển Pháp - AFD ) Nghị định 58/CP Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng VND Đồng Việt Nam USD Đồng đô la Mỹ Phần I YÊU CẦU VỀ THỦ TỤC ĐẤU THẦU Chương I CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU A TỔNG QUÁT Mục Nội dung đấu thầu Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia đấu thầu để cung cấp hàng hóa (bao gồm phụ tùng thay thế, tài liệu kỹ thuật dịch vụ kỹ thuật kèm theo có) cho gói thầu thuộc dự án nêu BDL Tên gói thầu nội dung cung cấp chủ yếu mô tả BDL Thời gian thực hợp đồng quy định BDL Mục Nguồn vốn Nguồn vốn để thực gói thầu quy định BDL Mục Điều kiện tham gia đấu thầu Có tư cách hợp lệ quy định BDL; Chỉ tham gia HSDT với tư cách nhà thầu độc lập nhà thầu liên danh Trường hợp liên danh phải có văn thỏa thuận thành viên theo Mẫu số Chương IV, quy định rõ thành viên đứng đầu liên danh, trách nhiệm chung trách nhiệm riêng thành viên cơng việc thuộc gói thầu; Đáp ứng u cầu bên mời thầu nêu thông báo mời thầu (trường hợp đấu thầu rộng rãi) thư mời thầu (trường hợp đấu thầu hạn chế đấu thầu rộng rãi có sơ tuyển); Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu quy định BDL Mục Tính hợp lệ hàng hóa Tất hàng hóa coi hợp lệ có xuất xứ rõ ràng, hợp pháp theo yêu cầu khác nêu BDL Xuất xứ hàng hóa hiểu quốc gia vùng lãnh thổ mà hàng hóa khai thác, trồng, canh tác, sản xuất, chế tạo thơng qua việc chế biến, lắp ráp, chế tạo bổ sung để tạo thành sản phẩm công nhận mặt thương mại có khác biệt đáng kể chất so với chi tiết cấu thành Mục Chi phí dự thầu Nhà thầu phải chịu chi phí liên quan đến trình tham gia đấu thầu, kể từ nhận HSMT thông báo kết đấu thầu, riêng nhà thầu trúng thầu tính đến ký hợp đồng Mục HSMT giải thích làm rõ HSMT HSMT bao gồm nội dung liệt kê Mục lục HSMT Việc kiểm tra, nghiên cứu nội dung HSMT để chuẩn bị HSDT thuộc trách nhiệm nhà thầu Trường hợp nhà thầu muốn giải thích làm rõ HSMT phải gửi văn đề nghị đến bên mời thầu theo địa thời gian ghi BDL (nhà thầu thơng báo trước cho bên mời thầu qua fax, e-mail…) Sau nhận văn yêu cầu làm rõ HSMT theo thời gian quy định BDL, bên mời thầu có văn trả lời gửi cho tất nhà thầu nhận HSMT Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu để trao đổi nội dung HSMT mà nhà thầu thấy chưa rõ Nội dung trao đổi bên mời thầu ghi lại thành văn làm rõ HSMT gửi cho tất nhà thầu nhận HSMT Mục Sửa đổi HSMT Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh phạm vi cung cấp điều chỉnh yêu cầu đó, bên mời thầu tiến hành sửa đổi HSMT (bao gồm việc gia hạn thời hạn nộp HSDT cần thiết) cách gửi văn sửa đổi HSMT tới tất nhà thầu nhận HSMT trước thời điểm đóng thầu theo thời gian quy định BDL Tài liệu phần HSMT Nhà thầu phải thông báo cho bên mời thầu nhận tài liệu sửa đổi cách gửi văn trực tiếp, theo đường bưu điện, fax email B CHUẨN BỊ HỒ SƠ DỰ THẦU Mục Ngôn ngữ sử dụng HSDT tất văn tài liệu trao đổi bên mời thầu nhà thầu liên quan đến việc đấu thầu phải viết ngôn ngữ quy định BDL Mục Nội dung HSDT HSDT nhà thầu chuẩn bị phải bao gồm nội dung sau: Đơn dự thầu theo quy định Mục 11 Chương này; Giá dự thầu biểu giá theo quy định Mục 12 Chương này; Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà thầu theo quy định Mục 14 Chương này; Tài liệu chứng minh tính hợp lệ phù hợp (đáp ứng) hàng hóa theo quy định Mục 15 Chương này; Bảo đảm dự thầu theo quy định Mục 16 Chương này; Các nội dung khác quy định BDL Mục 10 Thay đổi tư cách tham gia đấu thầu Trường hợp nhà thầu cần thay đổi tư cách (tên) tham gia đấu thầu so với mua HSMT thực theo quy định BDL Mục 11 Đơn dự thầu Đơn dự thầu nhà thầu chuẩn bị điền đầy đủ theo Mẫu số Chương IV có chữ ký người đại diện hợp pháp nhà thầu (là người đại diện theo pháp luật nhà thầu người ủy quyền kèm theo giấy ủy quyền hợp lệ theo Mẫu số Chương IV) Trường hợp ủy quyền, nhà thầu gửi kèm theo tài liệu, giấy tờ theo quy định BDL để chứng minh tư cách hợp lệ người ủy quyền Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký, trừ trường hợp văn thỏa thuận liên danh có quy định thành viên liên danh ủy quyền cho người đại diện hợp pháp thành viên đứng đầu liên danh ký đơn dự thầu Trường hợp thành viên liên danh có ủy quyền thực nhà thầu độc lập Mục 12 Giá dự thầu biểu giá Giá dự thầu giá nhà thầu nêu đơn dự thầu thuộc HSDT sau tr phn gim giỏ (nu cú) Giá dự thầu nhà thầu phi bao gm ton b cỏc chi phí cần thiết để thực gói thầu sở yêu cầu cung cấp nêu Phần II HSMT Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá nộp với HSDT nộp riêng song phải đảm bảo nộp trước thời điểm đóng thầu Trường hợp thư giảm giá nộp với HSDT nhà thầu phải thơng báo cho bên mời thầu trước thời điểm đóng thầu phải có bảng kê thành phần HSDT có thư giảm giá Trong thư giảm giá cần nêu rõ nội dung cách thức giảm giá vào hạng mục cụ thể biểu giá Trường hợp không nêu rõ cách thức giảm giá hiểu giảm theo tỷ lệ cho tất hạng mục biểu giá Trường hợp gói thầu chia thành nhiều phần cho phép dự thầu theo phần quy định BDL nhà thầu chào cho nhiều phần gói thầu Nhà thầu cần chào đủ hạng mục nhiều phần gói thầu mà tham dự Nhà thầu phải điền đầy đủ thông tin phù hợp vào biểu đơn giá, giá trị cho hạng mục hàng hóa tổng giá dự thầu (lập theo Mẫu số 4, số số Chương IV) Trong biểu giá, nhà thầu phải ghi rõ yếu tố cấu thành giá chào theo quy định BDL Các thuật ngữ EXW, CIP, CIF thuật ngữ tương tự khác hiểu theo giải thích Incoterms ban hành vào thời gian quy định BDL Mục 13 Đồng tiền dự thầu Giá dự thầu chào đồng tiền quy định BDL Mục 14 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà thầu Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ nhà thầu: a) Đối với nhà thầu độc lập, phải cung cấp tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ quy định BDL 10 Chủ đầu tư tạm ứng cho nhà thầu theo nội dung quy định ĐKCT Việc hoàn trả tiền tạm ứng thực quy định ĐKCT Điều 13 Thanh toán Chủ đầu tư toán cho nhà thầu theo nội dung quy định ĐKCT Điều 14 Hiệu chỉnh, bổ sung hợp đồng Việc hiệu chỉnh, bổ sung hợp đồng thực trường hợp sau: a) Thay đổi vẽ, thiết kế công nghệ yêu cầu kỹ thuật trường hợp hàng hóa cung cấp theo hợp đồng mang tính đặc chủng đặt hàng sản xuất cho riêng chủ đầu tư; b) Bổ sung hạng mục cơng việc, hàng hóa dịch vụ cần thiết ngồi phạm vi cơng việc quy định hợp đồng; c) Thay đổi phương thức vận chuyển đóng gói; d) Thay đổi địa điểm giao hàng; đ) Thay đổi thời gian thực hợp đồng; e) Các nội dung khác nêu ĐKCT Chủ đầu tư nhà thầu tiến hành thương thảo để làm sở ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng trường hợp hiệu chỉnh, bổ sung hợp đồng Điều 15 Thay đổi thời gian thực hợp đồng Chủ đầu tư nhà thầu thương thảo việc gia hạn thời gian thực hợp đồng trường hợp sau đây: a) Chủ đầu tư không chấp thuận nhà thầu phụ danh sách nhà thầu phụ nêu khoản Điều mà khơng có lý đáng; b) Nhà thầu gặp khó khăn gây chậm chễ việc thực hợp đồng; c) Các trường hợp khác mô tả ĐKCT Trường hợp cần rút ngắn thời gian thực hợp đồng, chủ đầu tư phải tiến hành thương thảo với nhà thầu nội dung liên quan Điều 16 Bồi thường thiệt hại phạt vi phạm hợp đồng Trừ trường hợp bất khả kháng theo Điều 18 ĐKC, nhà thầu không thực phần hay tồn nội dung cơng việc theo hợp đồng thời hạn nêu hợp đồng khoảng thời gian chủ đầu tư gia hạn chủ đầu tư khấu trừ vào giá hợp đồng khoản tiền bồi thường thiệt hại (nếu có) khoản tiền phạt tương ứng với giá trị phần trăm nội dung cơng việc tính cho tuần lễ bị chậm khoảng thời gian nội dung công việc hợp đồng thực quy định ĐKCT ĐKCT quy định mức tối đa khoản khấu trừ Khi đạt đến mức tối đa, chủ đầu tư xem xét chấm dứt hợp đồng theo Điều 17 ĐKC Điều 17 Chấm dứt hợp đồng 59 Chủ đầu tư chấm dứt hợp đồng nhà thầu có vi phạm hợp đồng sau: a) Nhà thầu không thực phần tồn nội dung cơng việc theo hợp đồng thời hạn nêu hợp đồng khoảng thời gian chủ đầu tư gia hạn; b) Nhà thầu bị phá sản, giải thể; c) Các hành vi khác nêu ĐKCT Trong trường hợp chủ đầu tư chấm dứt việc thực phần hay toàn hợp đồng theo điểm a khoản Điều này, chủ đầu tư ký hợp đồng với nhà cung cấp khác để thực phần hợp đồng bị chấm dứt Nhà thầu chịu trách nhiệm bồi thường cho chủ đầu tư chi phí vượt trội cho việc thực phần hợp đồng bị chấm dứt Tuy nhiên, nhà thầu phải tiếp tục thực phần hợp đồng không bị chấm dứt chịu trách nhiệm bảo hành phần hợp đồng thực Trong trường hợp chủ đầu tư chấm dứt hợp đồng theo điểm b khoản Điều này, chủ đầu tư khơng phải chịu chi phí đền bù Việc chấm dứt hợp đồng không làm quyền lợi chủ đầu tư hưởng theo quy định hợp đồng pháp luật Điều 18 Trường hợp bất khả kháng Nhà thầu không bị thu bảo đảm thực hợp đồng, bồi thường thiệt hại không bị phạt, bị chấm dứt hợp đồng trường hợp bất khả kháng Trong hợp đồng này, trường hợp bất khả kháng hiểu kiện nằm ngồi tầm kiểm sốt khả lường trước nhà thầu, không liên quan đến sai phạm sơ xuất nhà thầu, chẳng hạn: chiến tranh, bạo loạn, đình cơng, hỏa hoạn, lũ lụt, dịch bệnh, cách lý kiểm dịch, cấm vận… Khi xảy trường hợp bất khả kháng, nhà thầu phải kịp thời thông báo văn cho chủ đầu tư kiện nguyên nhân gây kiện Đồng thời, nhà thầu chuyển cho chủ đầu tư giấy xác nhận kiện bất khả kháng cấp tổ chức có thẩm quyền phịng thương mại nước sở nơi xảy kiện bất khả kháng Trừ có ý kiến chủ đầu tư văn bản, nhà thầu phải tiếp tục thực nghĩa vụ hợp đồng theo hồn cảnh thực tế cho phép phải tìm biện pháp hợp lý để thực phần việc không bị ảnh hưởng trường hợp bất khả kháng Điều 19 Sử dụng tài liệu thông tin liên quan đến hợp đồng Nếu khơng có đồng ý trước văn chủ đầu tư, nhà thầu không tiết lộ nội dung hợp đồng đặc tính kỹ thuật, sơ đồ, vẽ, kiểu dáng, mẫu mã, thông tin chủ đầu tư đại diện chủ đầu tư đưa cho khơng phải người có liên quan đến việc thực hợp đồng Việc nhà thầu cung cấp thơng tin cho người có liên quan đến việc thực hợp đồng thực theo chế độ bảo mật phạm vi cần thiết cho việc thực hợp đồng 60 Nếu khơng có đồng ý văn chủ đầu tư, nhà thầu không lợi dụng thông tin tài liệu nêu khoản Điều vào mục đích khác trừ mục đích thực hợp đồng Các tài liệu nêu khoản Điều thuộc quyền sở hữu chủ đầu tư Khi chủ đầu tư có yêu cầu, nhà thầu phải trả lại cho chủ đầu tư tài liệu (bao gồm chụp) sau hoàn thành nghĩa vụ theo hợp đồng Điều 20 Xuất xứ hàng hóa Xuất xứ hàng hóa cung cấp theo hợp đồng phải rõ ràng, hợp pháp, phù hợp với yêu cầu HSMT Điều 21 Tiêu chuẩn hàng hóa Hàng hóa cung cấp theo hợp đồng phải tuân thủ quy định tiêu chuẩn nêu ĐKCT Điều 22 Bản quyền Nhà thầu phải hoàn toàn chịu trách nhiệm thiệt hại phát sinh việc khiếu nại bên thứ ba việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ liên quan tới hàng hóa mà nhà thầu cung cấp cho chủ đầu tư Điều 23 Kiểm tra thử nghiệm hàng hóa Chủ đầu tư đại diện chủ đầu tư có quyền kiểm tra, thử nghiệm hàng hóa cung cấp để khẳng định hàng hóa có đặc tính kỹ thuật phù hợp với yêu cầu hợp đồng Nội dung, địa điểm cách thức tiến hành kiểm tra, thử nghiệm quy định ĐKCT Bất kỳ hàng hóa qua kiểm tra, thử nghiệm mà khơng phù hợp với đặc tính kỹ thuật theo hợp đồng chủ đầu tư có quyền từ chối nhà thầu phải có trách nhiệm thay hàng hóa khác tiến hành điều chỉnh cần thiết để đáp ứng yêu cầu đặc tính kỹ thuật Trường hợp nhà thầu khơng có khả thay hay điều chỉnh hàng hóa khơng phù hợp, chủ đầu tư có quyền tổ chức việc thay hay điều chỉnh thấy cần thiết, rủi ro chi phí liên quan nhà thầu chịu Khi thực nội dung nêu khoản khoản Điều này, nhà thầu không miễn trừ nghĩa vụ bảo hành hay nghĩa vụ khác theo hợp đồng Điều 24 Đóng gói hàng hóa Nhà thầu phải đóng gói hàng hóa yêu cầu nêu ĐKCT phù hợp với loại phương tiện vận chuyển để chuyển hàng hóa từ nơi xuất hàng tới địa điểm giao hàng quy định Việc đóng gói phải đảm bảo hàng hóa khơng bị hư hỏng va chạm bốc dỡ vận chuyển tác động khác mơi trường Kích thước trọng lượng kiện hàng phải tính đến điều kiện vận chuyển khoảng cách, phương tiện vận chuyển, điều kiện sở hạ tầng từ nơi xuất hàng tới địa điểm giao hàng quy định Điều 25 Cung cấp hàng hóa giao tài liệu, chứng từ kèm theo 61 Việc cung cấp hàng hóa giao tài liệu, chứng từ kèm theo phải tiến hành theo tiến độ nêu HSMT Các nội dung cụ thể cung cấp hàng hóa giao tài liệu, chứng từ kèm theo nêu ĐKCT Điều 26 Bảo hiểm Hàng hóa cung cấp theo hợp đồng phải bảo hiểm đầy đủ đồng tiền tự chuyển đổi để bù đắp mát, tổn thất bất thường trình sản xuất, vận chuyển, lưu kho giao hàng theo nội dung quy định ĐKCT Điều 27 Vận chuyển hàng hóa yêu cầu khác Yêu cầu vận chuyển hàng hóa yêu cầu khác nêu ĐKCT Điều 28 Bảo hành Nhà thầu bảo đảm hàng hóa cung cấp theo hợp đồng mới, chưa sử dụng, đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn chế tạo, trừ có quy định khác ĐKCT Ngoài ra, nhà thầu phải bảo đảm hàng hóa cung cấp theo hợp đồng khơng có khuyết tật nảy sinh dẫn đến bất lợi trình sử dụng bình thường hàng hóa u cầu bảo hành hàng hóa nêu ĐKCT Điều 29 Giải tranh chấp Nhà thầu chủ đầu tư có trách nhiệm giải tranh chấp phát sinh hai bên thông qua thương lượng, hịa giải Nếu tranh chấp khơng thể giải thương lượng, hòa giải thời gian quy định ĐKCT kể từ ngày phát sinh tranh chấp bên u cầu đưa việc tranh chấp giải theo chế xác định ĐKCT Điều 30 Thông báo Bất thông báo bên gửi cho bên liên quan đến hợp đồng phải thể văn bản, theo địa ghi ĐKCT Thông báo bên coi có hiệu lực kể từ ngày bên nhận theo ngày hiệu lực nêu thông báo, tùy theo ngày đến muộn Chương IX 62 ĐIỀU KIỆN CỤ THỂ CỦA HỢP ĐỒNG Điều Khoản Nội dung Chủ đầu tư: [Ghi tên chủ đầu tư] Nhà thầu: _ [Ghi tên nhà thầu trúng thầu] Ngày hợp đồng có hiệu lực: _ [Tùy theo tính chất gói thầu mà quy định cụ thể, ví dụ: Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày hai bên ký hợp đồng, hợp đồng có hiệu lực chủ đầu tư nhận bảo đảm thực hợp đồng nhà thầu ] Incoterms năm _ [Ghi năm ban hành Incoterms phù hợp với quy định khoản Mục 12 BDL] Nguyên tắc áp dụng khác: [Ghi cụ thể nội dung nguyên tắc áp dụng khác có] Luật áp dụng: [Nêu cụ thể có quy định khác] Nội dung yêu cầu bảo đảm thực hợp đồng: - Thời hạn nộp bảo đảm thực hợp đồng: _ [Tùy theo tính chất gói thầu mà nêu cụ thể thời hạn yêu cầu, ví dụ: Thời hạn nộp bảo đảm thực hợp đồng _ ngày trước ký hợp đồng, sau ký hợp đồng trước ngày hợp đồng có hiệu lực ] - Hình thức bảo đảm thực hợp đồng: _ [Nêu cụ thể hình thức bảo đảm thực hợp đồng Tùy theo yêu cầu gói thầu mà quy định việc áp dụng hình thức bảo đảm như: đặt cọc, ký quỹ thư bảo lãnh ngân hàng, tổ chức tài Ví dụ, việc yêu cầu bảo đảm thực hợp đồng hình thức nộp thư bảo lãnh ngân hàng: Trường hợp nhà thầu phải nộp bảo lãnh phải ngân hàng, tổ chức tài hoạt động hợp pháp Việt Nam ngân hàng, tổ chức tài nước ngồi (được chủ đầu tư chấp thuận) phát hành, theo Mẫu số 14 Chương X mẫu khác chủ đầu tư chấp thuận Trường hợp bảo lãnh ngân hàng, tổ chức tài nước ngồi phát hành phải phát hành thông qua chi nhánh Việt Nam phải ngân hàng Việt Nam có quan hệ đại lý với ngân hàng phát hành xác nhận trước gửi tới chủ đầu tư] - Giá trị bảo đảm thực hợp đồng: % giá hợp đồng [Nêu giá trị cụ thể tùy theo yêu cầu gói thầu tối đa 63 10 10% giá hợp đồng; trường hợp để phịng ngừa rủi ro cao giá trị bảo đảm thực hợp đồng phải cao không 30% giá hợp đồng phải người định đầu tư người ủy quyền cho phép) - Hiệu lực bảo đảm thực hợp đồng: Bảo đảm thực hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực hết ngày tháng năm [Tùy theo tính chất, yêu cầu gói thầu mà quy định thời hạn này, ví dụ: Bảo đảm thực hợp đồng phải có hiệu lực tồn hàng hóa bàn giao, hai bên ký biên nghiệm thu nhà thầu chuyển sang nghĩa vụ bảo hành theo quy định] Thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hợp đồng: _ [Ghi cụ thể thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hợp đồng tùy theo tính chất u cầu gói thầu, Ví dụ: Chủ đầu tư phải hoàn trả bảo đảm thực hợp đồng cho nhà thầu sau không chậm ngày kể từ hàng hóa bàn giao, nghiệm thu, đồng thời nhà thầu chuyển sang thực nghĩa vụ bảo hành theo quy định] Hình thức hợp đồng : _ [Nêu hình thức hợp đồng phù hợp nguyên tắc toán hình thức Đối với hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng khơng điều chỉnh q trình thực hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng Đối với hợp đồng theo đơn giá, nhà thầu tốn sở khối lượng hàng hóa thực tế cung cấp] Danh sách nhà thầu phụ : [Nêu danh sách nhà thầu phụ phù hợp với danh sách nhà thầu phụ nêu HSDT] Giá trị công việc mà nhà thầu phụ thực không vượt quá: giá hợp đồng [Tùy theo tính chất, quy mơ gói thầu mà ghi phần trăm cho phù hợp] Yêu cầu khác nhà thầu phụ : [Nêu yêu cầu khác thầu phụ có… ] Yêu cầu thuế: [Trong Mục nêu nội dung yêu cầu thuế, chẳng hạn đơn giá giá hợp đồng bao gồm loại thuế, phí loại… Đối với hợp đồng theo đơn giá, cần quy định thêm cách thức xử lý Nhà nước có thay đổi sách 64 thuế trình thực hợp đồng.] 11 Điều chỉnh giá hợp đồng: _ [Việc điều chỉnh giá hợp đồng áp dụng hình thức theo đơn giá Trong Mục cần phải quy định rõ nội dung điều chỉnh, phương pháp thời gian tính điều chỉnh, sở liệu đầu vào để tính điều chỉnh giá Cần quy định sử dụng báo giá, số giá quan có thẩm quyền địa phương, trung ương quan chuyên ngành độc lập nước ban hành chi phí có nguồn gốc từ nước ngồi Có thể áp dụng công thức điều chỉnh giá hợp đồng trượt giá Trong Mục cần quy định việc điều chỉnh giá thực thông qua điều chỉnh đơn giá điều chỉnh giá hợp đồng trượt giá.] 12 Tạm ứng: _ [Nêu số tiền tạm ứng, chứng từ để tạm ứng, phương thức tạm ứng… phù hợp quy định pháp luật Trong trường hợp cần thiết, u cầu nhà thầu xuất trình bảo lãnh tiền tạm ứng theo Mẫu số 15 Chương XII] Hoàn trả tiền tạm ứng: [Nêu cách thức hoàn trả tiền tạm ứng phù hợp quy định pháp luật Ví dụ tiền tạm ứng hồn trả cách khấu trừ số tiền theo tỉ lệ định khoản toán khác đến hạn cho nhà thầu sở theo tiến độ cung cấp hàng hóa ] Phương thức tốn: _ [Tùy theo tính chất yêu cầu gói thầu mà quy định cụ thể nội dung Việc tốn cho nhà thầu quy định tiền mặt, tốn thư tín dụng, chuyển khoản… Số lần tốn quy định theo giai đoạn, theo phần cơng việc hồn thành tốn lần hồn thành tồn hợp đồng Thời hạn tốn quy định tốn vịng khơng q số ngày định kể từ nhà thầu xuất trình đầy đủ chứng từ theo yêu cầu Đồng thời, cần quy định cụ thể chứng từ toán phù hợp với quy định pháp luật] e) Các nội dung khác hiệu chỉnh, bổ sung hợp đồng: _ 13 14 65 15 16 17 21 23 24 25 26 27 [Nêu cụ thể nội dung khác có] c) Các yếu tố khác: Bồi thường thiệt hại, phạt vi phạm hợp đồng: [Nêu cụ thể quy định bồi thường thiệt hại, phạt vi phạm hợp đồng tùy theo tính chất yêu cầu gói thầu] c) Các hành vi khác: _[nêu hành vi khác có] Tiêu chuẩn hàng hóa: [Nêu cụ thể yêu cầu tiêu chuẩn hàng hóa sở phù hợp với yêu cầu nêu Chương VII Nếu Chương VII không nêu rõ tiêu chuẩn áp dụng hiểu hàng hóa phải tuân thủ theo quy định tiêu chuẩn hành quốc gia vùng lãnh thổ mà hàng hóa có xuất xứ] Kiểm tra, thử nghiệm hàng hóa: [Tùy theo tính chất gói thầu mà quy định cụ thể việc kiểm tra, thử nghiệm nhà thầu sở phù hợp với yêu cầu nêu Chương VII Việc kiểm tra, thử nghiệm quy định theo giai đoạn như: trước giao hàng, hàng đến Trong quy định kiểm tra, thử nghiệm cần nêu nội dung như: thời gian, địa điểm, cách thức tiến hành, chi phí cho việc kiểm tra, thử nghiệm quy định cách thức xử lý hàng hóa khơng đạt u cầu qua kiểm tra, thử nghiệm] Đóng gói hàng hóa: _ [Tùy theo yêu cầu tính chất loại hàng hóa phương thức vận chuyển mà quy định cụ thể việc đóng gói Trong cần nêu rõ quy định cách thức đóng gói, vật liệu đóng gói, thơng tin hàng hóa ghi bao kiện đóng gói, dẫn cho việc bốc dỡ, vận chuyển ] Cung cấp hàng hóa giao tài liệu, chứng từ kèm theo: [Tùy theo tính chất yêu cầu gói thầu mà nêu cụ thể việc giao hàng tài liệu, chứng từ kèm theo] Nội dung bảo hiểm: _ [Tùy theo tính chất yêu cầu gói thầu mà quy định cụ thể nội dung sở đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật phù hợp với điều kiện thương mại áp dụng] - Yêu cầu vận chuyển hàng hóa: _ [Nêu yêu cầu vận chuyển hàng hóa, bao gồm địa điểm giao hàng tùy theo yêu cầu tính chất gói thầu] - Các yêu cầu khác: _ [Tùy theo yêu cầu tính chất gói thầu mà quy định cho nội dung này, chẳng hạn yêu cầu phụ tùng thay thế, 66 28 dịch vụ kỹ thuật kèm theo máy móc, thiết bị,… + Phụ tùng thay thế: Trường hợp có u cầu phụ tùng thay nêu rõ nội dung sở phù hợp với yêu cầu nêu Phần II HSMT + Dịch vụ kỹ thuật: Trường hợp có yêu cầu dịch vụ kỹ thuật nêu rõ nội dung sở phù hợp với Phần II HSMT, ví dụ: a) Thực việc lắp đặt giám sát việc lắp đặt trường, chạy thử máy móc, thiết bị cung cấp; b) Cung cấp dụng cụ cần thiết để lắp ráp, bảo dưỡng máy móc, thiết bị cung cấp; c) Cung cấp tài liệu dẫn chi tiết vận hành bảo dưỡng cho loại thiết bị cung cấp; d) Thực giám sát việc bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, thiết bị cung cấp; đ) Đào tạo nhân cho chủ đầu tư việc lắp đặt, chạy thử, vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, thiết bị cung cấp; e) Các nội dung khác (nếu có)] Nội dung yêu cầu đảm bảo khác hàng hóa: _ [Nêu nội dung yêu cầu đảm bảo khác hàng hóa có Ví dụ: Hàng hóa qua sử dụng phải đảm bảo _ (70%) giá trị sử dụng] Yêu cầu bảo hành: _ [ Nêu yêu cầu bảo hành (nếu có) sở quy định số nội dung sau: - Thời hạn bảo hành: Thời hạn bảo hành tính kể từ hàng hóa bàn giao, nghiệm thu Tùy theo tính chất, yêu cầu hàng hóa mà quy định thời hạn bảo hành cho tồn hàng hóa quy định riêng cho loại hàng hóa - Bảo hành: Tùy theo tính chất u cầu gói thầu mà quy định cụ thể Đối với loại hàng hóa đơn giản u cầu nhà thầu có phiếu bảo hành kèm theo, nêu rõ thời gian trách nhiệm bảo hành nhà thầu Đối với loại hàng hóa phức tạp ngồi việc có phiếu bảo hành kèm theo phải quy định chủ đầu tư giữ lại phần giá trị hợp đồng để đảm bảo nghĩa vụ bảo hành nộp dạng bảo lãnh ngân hàng Trong trường hợp này, cần quy định cụ thể giá trị khoản tiền giữ lại thời hạn hoàn trả cho nhà thầu (ví dụ hồn trả lại cho nhà thầu hai bên lý hợp đồng) - Cơ chế giải hư hỏng, khuyết tật phát sinh 67 q trình sử dụng hàng hóa thời hạn bảo hành: Cần nêu thời gian chủ đầu tư thông báo cho nhà thầu hư hỏng, khuyết tật phát sinh; thời hạn nhà thầu phải tiến hành khắc phục hư hỏng, khuyết tật sau nhận thông báo chủ đầu tư; chi phí cho việc khắc phục hư hỏng, khuyết tật…] 29 Thời gian để tiến hành hòa giải: _ Giải tranh chấp: _ 30 [Nêu cụ thể thời gian chế xử lý tranh chấp tùy theo tính chất u cầu gói thầu Trong cần nêu rõ thời gian gửi yêu cầu giải tranh chấp, quan xử lý tranh chấp, chi phí cho việc giải tranh chấp ] Địa để hai bên thông báo cho thông tin theo quy định: - Địa liên lạc chủ đầu tư: _ Điện thoại: Fax: E-mail: - Địa liên lạc nhà thầu: _ Điện thoại: Fax: E-mail: 68 Chương X MẪU HỢP ĐỒNG Mẫu số 13 HỢP ĐỒNG (1) (Văn hợp đồng cung cấp hàng hóa) , ngày tháng năm Hợp đồng số: _ Gói thầu: [ghi tên gói thầu] Thuộc dự án: _ [ghi tên dự án] - Căn (2) _(Bộ luật Dân số 33/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội); - Căn (2) (Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội); - Căn (2) (Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng); - Căn Quyết định số ngày tháng năm việc phê duyệt kết đấu thầu gói thầu thông báo trúng thầu số ngày tháng năm bên mời thầu; - Căn biên thương thảo, hoàn thiện hợp đồng bên mời thầu nhà thầu trúng thầu ký ngày tháng năm ; Chúng tôi, đại diện cho bên ký hợp đồng, gồm có: Chủ đầu tư (sau gọi Bên A) Tên chủ đầu tư [ghi tên chủ đầu tư]: Địa chỉ: _ Điện thoại: Fax: E-mail: _ Tài khoản: Mã số thuế: Đại diện ông/bà: Chức vụ: Giấy ủy quyền ký hợp đồng số ngày tháng năm (trường hợp ủy quyền) Nhà thầu (sau gọi Bên B) Tên nhà thầu [ghi tên nhà thầu trúng thầu]: Địa chỉ: _ 69 Điện thoại: Fax: E-mail: _ Tài khoản: Mã số thuế: Đại diện ông/bà: Chức vụ: Giấy ủy quyền ký hợp đồng số ngày tháng năm (trường hợp ủy quyền) Hai bên thỏa thuận ký kết hợp đồng cung cấp hàng hóa với nội dung sau: Điều Đối tượng hợp đồng Đối tượng hợp đồng hàng hóa nêu chi tiết Phụ lục kèm theo Điều Thành phần hợp đồng Thành phần hợp đồng thứ tự ưu tiên pháp lý sau: Văn hợp đồng (kèm theo Danh mục hàng hóa Phụ lục khác); Biên thương thảo, hoàn thiện hợp đồng; Quyết định phê duyệt kết đấu thầu; Điều kiện cụ thể hợp đồng; Điều kiện chung hợp đồng; HSDT văn làm rõ HSDT nhà thầu trúng thầu (nếu có); HSMT tài liệu bổ sung HSMT (nếu có); Các tài liệu kèm theo khác (nếu có) Điều Trách nhiệm Bên A Bên A cam kết toán cho Bên B theo giá hợp đồng nêu Điều hợp đồng theo phương thức quy định điều kiện cụ thể hợp đồng thực đầy đủ nghĩa vụ trách nhiệm khác quy định điều kiện chung điều kiện cụ thể hợp đồng Điều Trách nhiệm Bên B Bên B cam kết cung cấp cho Bên A đầy đủ loại hàng hóa nêu Điều hợp đồng này, đồng thời cam kết thực đầy đủ nghĩa vụ trách nhiệm nêu điều kiện chung điều kiện cụ thể hợp đồng Điều Giá hợp đồng phương thức toán Giá hợp đồng: _ [ghi rõ giá trị số, chữ đồng tiền ký hợp đồng Trường hợp giá hợp đồng ký nhiều đồng tiền khác ghi rõ giá trị số chữ đồng tiền đó, ví dụ: 100 triệu USD + 30 tỷ VND (một trăm triệu đôla Mỹ ba mươi tỷ đồng Việt Nam)] Phương thức toán: Thanh toán theo phương thức nêu Điều 13 ĐKCT 70 Điều Hình thức hợp đồng: [Nêu hình thức hợp đồng phù hợp với Điều ĐKCT] Điều Thời gian thực hợp đồng: _ [Ghi thời gian thực hợp đồng phù hợp với khoản Mục BDL, HSDT kết thương thảo, hoàn thiện hợp đồng hai bên] Điều Hiệu lực hợp đồng Hợp đồng có hiệu lực kể từ _ [ghi cụ thể ngày có hiệu lực hợp đồng phù hợp với quy định khoản Điều ĐKCT] Hợp đồng hết hiệu lực sau hai bên tiến hành lý hợp đồng theo luật định Hợp đồng lập thành bộ, chủ đầu tư giữ bộ, nhà thầu giữ bộ, hợp đồng có giá trị pháp lý ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA NHÀ THẦU ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA CHỦ ĐẦU TƯ [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] [Ghi tờn, chức danh, ký tờn đóng dấu] Ghi chú: (1) Tùy theo tính chất yêu cầu gói thầu, nội dung hợp đồng theo mẫu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, đặc biệt nội dung thương thảo, hồn thiện hợp đồng có khác biệt so với ĐKCT (2) Cập nhật văn quy phạm pháp luật theo quy định hành Đối với gói thầu ODA ghi theo quy định nhà tài trợ 71 PHỤ LỤC DANH MỤC HÀNG HÓA THEO HỢP ĐỒNG (Kèm theo hợp đồng số _, ngày tháng năm ) (Phụ lục lập sở yêu cầu HSMT, HSDT thỏa thuận đạt q trình thương thảo, hồn thiện hợp đồng, bao gồm danh mục hàng hóa cung cấp) Danh mục hàng hóa: 72 Mẫu số 14 BẢO LÃNH THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG (1) , ngày tháng năm Kính gửi: _[ghi tên chủ đầu tư] (sau gọi chủ đầu tư) Theo đề nghị [ghi tên nhà thầu] (sau gọi nhà thầu) nhà thầu trúng thầu gói thầu [ghi tên gói thầu] ký cam kết ký kết hợp đồng cung cấp hàng hóa [mơ tả hàng hóa] cho gói thầu (sau gọi hợp đồng); (2) Theo quy định HSMT (hoặc hợp đồng), nhà thầu phải nộp cho chủ đầu tư bảo lãnh ngân hàng với khoản tiền xác định để bảo đảm nghĩa vụ trách nhiệm việc thực hợp đồng; Chúng tơi, [ghi tên ngân hàng] [ghi tên quốc gia vùng lãnh thổ] có trụ sở đăng ký [ghi địa ngân hàng (3)] (sau gọi “ngân hàng”), xin cam kết bảo lãnh cho việc thực hợp đồng nhà thầu với số tiền [ghi rõ số tiền số, chữ đồng tiền sử dụng] Chúng tơi cam kết tốn vô điều kiện, không hủy ngang cho chủ đầu tư khoản tiền giới hạn [ghi số tiền bảo lãnh] nêu trên, có văn chủ đầu tư thông báo nhà thầu vi phạm hợp đồng thời hạn hiệu lực bảo lãnh thực hợp đồng Bảo lãnh có hiệu lực kể từ ngày phát hành hết ngày tháng năm (4) Đại diện hợp pháp ngân hàng [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] Ghi chú: (1) Chỉ áp dụng trường hợp biện pháp bảo đảm thực hợp đồng thư bảo lãnh ngân hàng tổ chức tài (2) Nếu ngân hàng bảo lãnh yêu cầu phải có hợp đồng ký cấp giấy bảo lãnh, bên mời thầu phải báo cáo người định đầu tư người ủy quyền xem xét, định Trong trường hợp này, đoạn sửa lại sau: “Theo đề nghị [ghi tên nhà thầu] (sau gọi nhà thầu) nhà thầu trúng thầu gói thầu [ghi tên gói thầu] ký hợp đồng số [ghi số hợp đồng] ngày tháng năm việc cung cấp [mô tả hàng hóa] (sau gọi hợp đồng).” (3) Địa ngân hàng: Ghi rõ địa chỉ, số điện thoại, số fax, e-mail (4) Ghi thời hạn phù hợp với yêu cầu nêu khoản Điều ĐKCT 73 ... HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1118 /2008/ QĐ-BKH ngày 03 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư) Mẫu hồ sơ mời thầu áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa (bao gồm phụ tùng thay thế,... Bộ T pháp; - Các đơn vị thuộc Bộ KH&ĐT; - Các Sở KH ĐT tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Lu: Văn th, Vụ QLĐT (10b) Bộ TRƯởNG Võ Hồng Phúc MU H SƠ MỜI THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA (Ban hành kèm theo Quyết. .. Thông báo kết đấu thầu Ngay sau có định phê duyệt kết đấu thầu, bên mời thầu gửi văn thông báo kết đấu thầu cho nhà thầu tham dự thầu (bao gồm nhà thầu trúng thầu nhà thầu không trúng thầu) Trong