LUẬT CỦA QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỐ 16/2003/QH11 NGÀY 26 THÁNG 11 NĂM 2003 VỀ XÂY DỰNG Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định hoạt động xây dựng CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định hoạt động xây dựng; quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng công trình hoạt động xây dựng Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng tổ chức, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước đầu tư xây dựng cơng trình hoạt động xây dựng lãnh thổ Việt Nam Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với Luật này, áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Hoạt động xây dựng bao gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng cơng trình, thi cơng xây dựng cơng trình, giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng hoạt động khác có liên quan đến xây dựng cơng trình Cơng trình xây dựng sản phẩm tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế Cơng trình xây dựng bao gồm cơng trình xây dựng cơng cộng, nhà ở, cơng trình cơng nghiệp, giao thơng, thuỷ lợi, lượng cơng trình khác Thiết bị lắp đặt vào cơng trình bao gồm thiết bị cơng trình thiết bị cơng nghệ Thiết bị cơng trình thiết bị lắp đặt vào cơng trình xây dựng theo thiết kế xây dựng Thiết bị công nghệ thiết bị nằm dây chuyền công nghệ lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế cơng nghệ Thi cơng xây dựng cơng trình bao gồm xây dựng lắp đặt thiết bị cơng trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời, tu bổ, phục hồi; phá dỡ cơng trình; bảo hành, bảo trì cơng trình Hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý chất thải cơng trình khác Hệ thống cơng trình hạ tầng xã hội bao gồm cơng trình y tế, văn hoá, giáo dục, thể thao, thương mại, dịch vụ công cộng, xanh, công viên, mặt nước cơng trình khác Chỉ giới đường đỏ đường ranh giới xác định đồ quy hoạch thực địa, để phân định ranh giới phần đất xây dựng cơng trình phần đất dành cho đường giao thơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng khác Chỉ giới xây dựng đường giới hạn cho phép xây dựng cơng trình lơ đất Quy hoạch xây dựng việc tổ chức không gian đô thị điểm dân cưư nơng thơn, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hoà lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồngư, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trưường Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm sơ đồ, vẽ, mơ hình thuyết minh 10 Quy hoạch xây dựng vùng việc tổ chức hệ thống điểm dân cư, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội địa giới hành tỉnh liên tỉnh phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 11 Quy hoạch chung xây dựng đô thị việc tổ chức khơng gian thị, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đô thị phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng quốc gia thời kỳ 12 Quy hoạch chi tiết xây dựng thị việc cụ thể hố nội dung quy hoạch chung xây dựng đô thị, sở pháp lý để quản lý xây dựng cơng trình, cung cấp thông tin, cấp giấy phép xây dựng công trình, giao đất, cho thuê đất để triển khai dự án đầu tư xây dựng cơng trình 13 Quy hoạch xây dựng điểm dân cưư nông thôn việc tổ chức khơng gian, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội điểm dân cư nông thôn 14 Điểm dân cư nông thôn nơi cư trú tập trung nhiều hộ gia đình gắn kết với sản xuất, sinh hoạt hoạt động xã hội khác phạm vi khu vực định bao gồm trung tâm xã, thôn, làng, ấp, bản, bn, phum, sóc (sau gọi chung thơn) hình thành điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội, văn hoá, phong tục, tập quán yếu tố khác 15 Thiết kế thị việc cụ thể hố nội dung quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị kiến trúc cơng trình thị, cảnh quan cho khu chức năng, tuyến phố khu không gian công cộng khác đô thị 16 Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình hồ sơ xin chủ trương đầu tư xây dựng cơng trình để cấp có thẩm quyền cho phép đầu tư 17 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm phần thuyết minh phần thiết kế sở 18 Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình dự án đầu tư xây dựng cơng trình rút gọn đặt yêu cầu theo quy định 19 Quy chuẩn xây dựng quy định bắt buộc áp dụng hoạt động xây dựng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng ban hành 20 Tiêu chuẩn xây dựng quy định chuẩn mực kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, trình tự thực công việc kỹ thuật, tiêu, số kỹ thuật số tự nhiên quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành công nhận để áp dụng hoạt động xây dựng Tiêu chuẩn xây dựng gồm tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng tiêu chuẩn khuyến khích áp dụng 21 Chủ đầu tư xây dựng cơng trình người sở hữu vốn người giao quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình 22 Nhà thầu hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân có đủ lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng tham gia quan hệ hợp đồng hoạt động xây dựng 23 Tổng thầu xây dựng nhà thầu ký kết hợp đồng trực tiếp với chủ đầu tư xây dựng cơng trình để nhận thầu tồn loại cơng việc tồn cơng việc dự án đầu tư xây dựng cơng trình Tổng thầu xây dựng bao gồm hình thức chủ yếu sau: tổng thầu thiết kế; tổng thầu thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầu thiết kế thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầu thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầu lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình 24 Nhà thầu hoạt động xây dựng nhà thầu ký kết hợp đồng nhận thầu trực tiếp với chủ đầu tư xây dựng công trình để thực phần việc loại công việc dự án đầu tư xây dựng công trình 25 Nhà thầu phụ hoạt động xây dựng nhà thầu ký kết hợp đồng với nhà thầu tổng thầu xây dựng để thực phần cơng việc nhà thầu tổng thầu xây dựng 26 Nhà riêng lẻ cơng trình xây dựng khuôn viên đất thuộc quyền sử dụng hộ gia đình, cá nhân theo quy định pháp luật 27 Thiết kế sở tập tài liệu bao gồm thuyết minh vẽ thể giải pháp thiết kế chủ yếu bảo đảm đủ điều kiện lập tổng mức đầu tư để triển khai bước thiết theo 28 Giám sát tác giả hoạt động giám sát người thiết kế q trình thi cơng xây dựng cơng trình nhằm bảo đảm việc thi cơng xây dựng theo thiết kế 29 Sự cố công trình xây dựng hư hỏng vượt giới hạn an tồn cho phép, làm cho cơng trình xây dựng có nguy sập đổ; sập đổ phần tồn cơng trình cơng trình khơng sử dụng theo thiết kế Điều Nguyên tắc hoạt động xây dựng Tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng phải tuân theo nguyên tắc sau đây: Bảo đảm xây dựng cơng trình theo quy hoạch, thiết kế; bảo đảm mỹ quan cơng trình, bảo vệ mơi trường cảnh quan chung; phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm văn hoá, xã hội địa phương; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh; Tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng; Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an tồn cơng trình, tính mạng người tài sản, phịng, chống cháy, nổ, vệ sinh mơi trường; Bảo đảm xây dựng đồng cơng trình, đồng cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Bảo đảm tiết kiệm, có hiệu quả, chống lãng phí, thất thoát tiêu cực khác xây dựng Điều Loại cấp cơng trình xây dựng Cơng trình xây dựng phân thành loại cấp cơng trình Loại cơng trình xây dựng xác định theo công sử dụng Mỗi loại công trình chia thành năm cấp bao gồm cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV Cấp cơng trình xác định theo loại cơng trình vào quy mơ, u cầu kỹ thuật, vật liệu xây dựng cơng trình tuổi thọ cơng trình xây dựng Chính phủ quy định việc phân loại, cấp cơng trình xây dựng Điều Quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng Hệ thống quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng phải quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng ban hành công nhận để áp dụng thống hoạt động xây dựng Hoạt động xây dựng phải tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước ngồi, phải chấp thuận quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng Tổ chức, cá nhân nghiên cứu, đề xuất quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng để ban hành công nhận Điều Năng lực hành nghề xây dựng, lực hoạt động xây dựng Năng lực hành nghề xây dựng quy định cá nhân tham gia hoạt động xây dựng Năng lực hoạt động xây dựng quy định tổ chức tham gia hoạt động xây dựng Năng lực hành nghề xây dựng cá nhân xác định theo cấp bậc sở trình độ chun mơn tổ chức chuyên môn đào tạo hợp pháp xác nhận, kinh nghiệm, đạo đức nghề nghiệp Cá nhân hoạt động thiết kế quy hoạch xây dựng, khảo sát xây dựng, thiết kế cơng trình, giám sát thi cơng xây dựng, hoạt động độc lập phải có chứng hành nghề phù hợp phải chịu trách nhiệm cá nhân cơng việc Năng lực hoạt động xây dựng tổ chức xác định theo cấp bậc sở lực hành nghề xây dựng cá nhân tổ chức, kinh nghiệm hoạt động xây dựng, khả tài chính, thiết bị lực quản lý tổ chức Tổ chức, cá nhân nước hoạt động xây dựng lãnh thổ Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải có đủ điều kiện theo quy định khoản 1, Điều quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng cấp giấy phép hoạt động Chính phủ quy định lực hoạt động xây dựng tổ chức, lực hành nghề xây dựng cá nhân việc cấp chứng hành nghề xây dựng cho cá nhân phù hợp với loại, cấp cơng trình Điều Giám sát việc thực pháp luật xây dựng Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm giám sát việc thực pháp luật xây dựng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tun truyền, vận động nhân dân thực giám sát việc thực pháp luật xây dựng Điều Chính sách khuyến khích hoạt động xây dựng Nhà nước có sách khuyến khích tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân nghiên cứu áp dụng khoa học công nghệ xây dựng tiên tiến, sử dụng vật liệu xây dựng mới, tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trường; tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng theo quy hoạch vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn vùng lũ lụt Điều 10 Các hành vi bị nghiêm cấm hoạt động xây dựng Trong hoạt động xây dựng nghiêm cấm hành vi sau đây: Xây dựng cơng trình nằm khu vực cấm xây dựng; xây dựng cơng trình lấn chiếm hành lang bảo vệ cơng trình giao thơng, thuỷ lợi, đê điều, lượng, khu di tích lịch sử - văn hố khu vực bảo vệ cơng trình khác theo quy định pháp luật; xây dựng cơng trình khu vực có nguy lở đất, lũ quét, trừ cơng trình xây dựng để khắc phục tượng này; Xây dựng cơng trình sai quy hoạch, vi phạm giới, cốt xây dựng; khơng có giấy phép xây dựng cơng trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng cơng trình không với giấy phép xây dựng cấp; Nhà thầu hoạt động xây dựng vượt điều kiện lực hành nghề xây dựng, lực hoạt động xây dựng; chọn nhà thầu không đủ điều kiện lực hành nghề xây dựng, lực hoạt động xây dựng để thực công việc; Xây dựng công trình khơng tn theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng; Vi phạm quy định an tồn tính mạng người, tài sản vệ sinh môi trường xây dựng; Cơi nới, lấn chiếm không gian, khu vực công cộng, lối sân bãi khác có quy hoạch xây dựng duyệt công bố; Đưa nhận hối lộ hoạt động xây dựng; dàn xếp đấu thầu nhằm vụ lợi, mua bán thầu, thông đồng đấu thầu, bỏ giá thầu giá thành xây dựng cơng trình đấu thầu; Lạm dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm pháp luật xây dựng; dung túng, bao che cho hành vi vi phạm pháp luật xây dựng; Cản trở hoạt động xây dựng pháp luật; 10 Các hành vi khác vi phạm pháp luật xây dựng CHƯƠNG II QUY HOẠCH XÂY DỰNG MỤC QUY ĐỊNH CHUNG Điều 11 Quy hoạch xây dựng Quy hoạch xây dựng phải lập, phê duyệt làm sở cho hoạt động xây dựng Quy hoạch xây dựng lập cho năm năm, mười năm định hướng phát triển lâu dài Quy hoạch xây dựng phải định kỳ xem xét điều chỉnh để phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn Việc điều chỉnh quy hoạch xây dựng phải bảo đảm tính kế thừa quy hoạch xây dựng trước lập phê duyệt Nhà nước bảo đảm vốn ngân sách nhà nước có sách huy động nguồn vốn khác cho công tác lập quy hoạch xây dựng Vốn ngân sách nhà nước cân đối kế hoạch hàng năm để lập quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chung xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn, quy hoạch chi tiết khu chức không thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập trung theo hình thức kinh doanh Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch xây dựng địa giới hành quản lý theo phân cấp, làm sở quản lý hoạt động xây dựng, triển khai dự án đầu tư xây dựng xây dựng cơng trình Trong trường hợp Uỷ ban nhân dân cấp không đủ điều kiện lực thực lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng, phê duyệt quy hoạch xây dựng, điều chỉnh quy hoạch xây dựng mời chuyên gia, thuê tư vấn để thực Mọi tổ chức, cá nhân phải tuân theo quy hoạch xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Điều 12 Phân loại quy hoạch xây dựng Quy hoạch xây dựng phân thành ba loại sau đây: a) Quy hoạch xây dựng vùng; b) Quy hoạch xây dựng đô thị, bao gồm quy hoạch chung xây dựng đô thị quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị; c) Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn Chính phủ quy định trình tự lập quy hoạch xây dựng, hồ sơ tỷ lệ loại đồ, đơn giá lập loại quy hoạch xây dựng Điều 13 Yêu cầu chung quy hoạch xây dựng Quy hoạch xây dựng phải bảo đảm yêu cầu chung sau đây: Phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành khác, quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch chi tiết xây dựng phải phù hợp với quy hoạch chung xây dựng; bảo đảm quốc phòng, an ninh, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội; Tổ chức, xếp không gian lãnh thổ sở khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đất đai nguồn lực phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm lịch sử, kinh tế - xã hội, tiến khoa học công nghệ đất nước giai đoạn phát triển; Tạo lập môi trường sống tiện nghi, an toàn bền vững; thoả mãn nhu cầu vật chất tinh thần ngày cao nhân dân; bảo vệ mơi trường, di sản văn hố, bảo tồn di tích lịch sử - văn hố, cảnh quan thiên nhiên, giữ gìn phát triển sắc văn hoá dân tộc; Xác lập sở cho công tác kế hoạch, quản lý đầu tư thu hút đầu tư xây dựng; quản lý, khai thác sử dụng cơng trình xây dựng thị, điểm dân cư nông thôn Điều 14 Điều kiện tổ chức, cá nhân thiết kế quy hoạch xây dựng Tổ chức thiết kế quy hoạch xây dựng phải đáp ứng điều kiện sau đây: a) Có đăng ký hoạt động thiết kế quy hoạch xây dựng; b) Có đủ điều kiện lực hoạt động thiết kế quy hoạch xây dựng phù hợp; c) Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm đồ án quy hoạch xây dựng, chủ trì thiết kế chuyên ngành thuộc đồ án quy hoạch xây dựng phải có lực hành nghề xây dựng có chứng hành nghề phù hợp với loại quy hoạch xây dựng Cá nhân hành nghề độc lập thiết kế quy hoạch xây dựng phải đáp ứng điều kiện sau đây: a) Có lực hành nghề, có chứng hành nghề thiết kế quy hoạch xây dựng; b) Có đăng ký hoạt động thiết kế quy hoạch xây dựng Chính phủ quy định phạm vi hoạt động thiết kế quy hoạch xây dựng cá nhân hành nghề độc lập thiết kế quy hoạch xây dựng MỤC QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG Điều 15 Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng Trách nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng quy định sau: a) Bộ Xây dựng lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng trọng điểm, vùng liên tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sau có ý kiến bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh có liên quan; b) Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng thuộc địa giới hành quản lý, trình Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Hội đồng nhân dân cấp tỉnh) định Nội dung nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng bao gồm: a) Dự báo quy mô dân số đô thị, nông thôn phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng chiến lược phân bố dân cư quốc gia cho giai đoạn năm năm, mười năm dài hơn; b) Tổ chức không gian sở công nghiệp chủ yếu, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phạm vi vùng theo giai đoạn phù hợp với tiềm quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng; c) Tổ chức không gian hệ thống đô thị, điểm dân cư phù hợp với điều kiện địa lý, tự nhiên khu vực, bảo đảm quốc phòng, an ninh việc khai thác tài nguyên thiên nhiên hợp lý toàn vùng Điều 16 Nội dung quy hoạch xây dựng vùng Quy hoạch xây dựng vùng phải bảo đảm nội dung sau đây: Xác định hệ thống đô thị, điểm dân cư để phục vụ công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, du lịch, khu vực bảo vệ môi trường, tài nguyên thiên nhiên khu chức khác; Bố trí hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, khơng gian biện pháp bảo vệ môi trường; Định hướng phát triển cơng trình chun ngành; Xác định đất dự trữ để phục vụ cho nhu cầu phát triển; sử dụng đất có hiệu Điều 17 Thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng Bộ Xây dựng tổ chức lập, thẩm định quy hoạch xây dựng vùng trọng điểm, vùng liên tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sau có ý kiến bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh có liên quan Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng thuộc địa giới hành quản lý sau Hội đồng nhân dân cấp định Điều 18 Điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Quy hoạch xây dựng vùng điều chỉnh có trường hợp sau đây: a) Có điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng, quy hoạch phát triển ngành vùng; chiến lược quốc phòng, an ninh; b) Có thay đổi điều kiện địa lý, tự nhiên, dân số kinh tế - xã hội Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh, quy hoạch điều chỉnh xây dựng vùng quy định sau: a) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh, quy hoạch điều chỉnh xây dựng vùng vùng trọng điểm, vùng liên tỉnh theo đề nghị Bộ Xây dựng sau có ý kiến bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh có liên quan; b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lập nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch điều chỉnh xây dựng vùng thuộc địa giới hành quản lý, trình Hội đồng nhân dân cấp định MỤC QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ Điều 19 Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đô thị Trách nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đô thị quy định sau: a) Bộ Xây dựng lập nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đô thị liên tỉnh, khu công nghệ cao, khu kinh tế đặc thù, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sau có ý kiến bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh có liên quan; b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lập nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đô thị loại đặc biệt, loại 1, loại 2, trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đối với đô thị loại 3, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lập nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng trình Hội đồng nhân dân cấp định; c) Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp huyện) lập nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đô thị loại 4, loại thuộc địa giới hành quản lý, trình Hội đồng nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Hội đồng nhân dân cấp huyện) thơng qua trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng thị bao gồm: a) Xác định tính chất đô thị, quy mô dân số đô thị, định hướng phát triển không gian đô thị cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho giai đoạn năm năm, mười năm dự báo hướng phát triển đô thị cho giai đoạn hai mươi năm; b) Đối với quy hoạch chung xây dựng cải tạo thị, ngồi nội dung quy định điểm a khoản Điều phải xác định khu vực phải giải toả, khu vực giữ lại để chỉnh trang, khu vực phải bảo vệ yêu cầu cụ thể khác theo đặc điểm đô thị Điều 20 Nội dung quy hoạch chung xây dựng đô thị Quy hoạch chung xây dựng đô thị phải bảo đảm xác định tổng mặt sử dụng đất đô thị theo quy mô dân số giai đoạn quy hoạch; phân khu chức đô thị; mật độ dân số, hệ số sử dụng đất tiêu kinh tế - kỹ thuật khác khu chức thị; bố trí tổng thể cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị, xác định giới xây dựng, giới đường đỏ tuyến đường giao thơng thị, xác định cốt xây dựng khống chế khu vực tồn thị Quy hoạch chung xây dựng thị phải thiết kế theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, phải tận dụng địa hình, xanh, mặt nước điều kiện thiên nhiên nơi quy hoạch, giữ gìn sắc văn hố dân tộc Trong trường hợp quy hoạch chung xây dựng cải tạo đô thị phải đề xuất giải pháp giữ lại cơng trình, cảnh quan có phù hợp với nhiệm vụ đề Điều 21 Thẩm quyền lập, phê duyệt quy hoạch chung xây dựng đô thị Bộ Xây dựng tổ chức lập quy hoạch chung xây dựng đô thị liên tỉnh, khu công nghệ cao, khu kinh tế đặc thù, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sau có ý kiến bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh có liên quan Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập quy hoạch chung xây dựng đô thị loại đặc biệt, loại 1, loại phạm vi tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua Bộ Xây dựng thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đối với đô thị loại 3, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập quy hoạch chung xây dựng trình Hội đồng nhân dân cấp định Uỷ ban nhân dân cấp huyện tổ chức lập quy hoạch chung xây dựng đô thị loại 4, loại 5, trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Điều 22 Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đô thị Quy hoạch chung xây dựng thị điều chỉnh có trường hợp sau đây: a) Thay đổi định hướng phát triển kinh tế - xã hội; b) Để thu hút đầu tư nguồn vốn xây dựng đô thị mục tiêu khác không làm thay đổi lớn đến định hướng phát triển đô thị; c) Các điều kiện địa lý, tự nhiên có biến động Người có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch chung xây dựng thị phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch, quy hoạch chung xây dựng đô thị điều chỉnh Điều 23 Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị Uỷ ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu quản lý xây dựng, yêu cầu chủ đầu tư xây dựng cơng trình ý kiến nhân dân khu vực quy hoạch, không trái với quy hoạch chung xây dựng đô thị phê duyệt Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị bao gồm: a) u cầu diện tích sử dụng đất, quy mơ, phạm vi quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, thiết kế đồng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu vực thiết kế; b) Lập danh mục đề xuất biện pháp cải tạo cho cơng trình cần giữ lại khu vực quy hoạch cải tạo; c) Những yêu cầu khác khu vực thiết kế Điều 24 Nội dung quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị phải bảo đảm nội dung sau đây: a) Xác định mặt bằng, diện tích đất xây dựng loại cơng trình khu vực lập quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị; b) Xác định giới đường đỏ, giới xây dựng, cốt xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu vực lập quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị; c) Các giải pháp thiết kế hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, biện pháp bảo đảm cảnh quan, môi trường sinh thái tiêu kinh tế - kỹ thuật có liên quan; d) Đối với quy hoạch chi tiết cải tạo đô thị phải đề xuất phương án cải tạo cơng trình có phù hợp với nhiệm vụ đề phù hợp với quy hoạch chung xây dựng khu vực Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị lập đồ địa hình đồ địa tỷ lệ 1/500 đến 1/2000 tuỳ theo nhiệm vụ quy hoạch đặt Điều 25 Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị loại đặc biệt, loại 1, loại loại Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị loại loại Điều 26 Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị điều chỉnh có trường hợp sau đây: a) Quy hoạch chung xây dựng đô thị điều chỉnh; b) Cần khuyến khích, thu hút đầu tư Người có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng thị phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị điều chỉnh Việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị quy định điểm b khoản Điều phải lấy ý kiến nhân dân khu vực lập quy hoạch chi tiết xây dựng không làm thay đổi lớn đến cấu quy hoạch chung xây dựng Điều 27 Thiết kế đô thị Thiết kế đô thị bao gồm nội dung sau đây: a) Trong quy hoạch chung xây dựng đô thị, thiết kế đô thị phải quy định thể khơng gian kiến trúc cơng trình, cảnh quan khu phố, tồn thị, xác định giới hạn chiều cao cơng trình khu vực tồn thị; b) Trong quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, thiết kế đô thị phải quy định thể cốt xây dựng mặt đường, vỉa hè, cơng trình tầng cơng trình, chiều cao cơng trình, kiến trúc mặt đứng, hình thức kiến trúc mái, màu sắc cơng trình tuyến phố; c) Thiết kế thị phải thể phù hợp với điều kiện tự nhiên địa phương, hài hoà với cảnh quan thiên nhiên nhân tạo khu vực thiết kế; tận dụng yếu tố mặt nước, xanh; bảo vệ di sản văn hố, cơng trình di tích lịch sử - văn hóa, giữ gìn sắc văn hố dân tộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy định quản lý kiến trúc để quản lý việc xây dựng theo thiết kế đô thị duyệt Chính phủ quy định cụ thể thiết kế đô thị MỤC QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐIỂM DÂN CƯ NÔNG THÔN Nhà thầu hoạt động thi cơng xây dựng cơng trình phải đáp ứng điều kiện sau đây: a) Có đăng ký hoạt động thi cơng xây dựng cơng trình; b) Có đủ lực hoạt động thi cơng xây dựng cơng trình tương ứng với loại, cấp cơng trình; c) Chỉ huy trưởng cơng trường có lực hành nghề thi cơng xây dựng cơng trình phù hợp; d) Có thiết bị thi cơng đáp ứng u cầu an tồn chất lượng cơng trình Cá nhân tự tổ chức xây dựng nhà riêng lẻ có tổng diện tích xây dựng sàn nhỏ 250m2 tầng phải có lực hành nghề thi cơng xây dựng cơng trình chịu trách nhiệm chất lượng, an tồn vệ sinh mơi trường Điều 74 u cầu công trường xây dựng Tất cơng trình xây dựng phải treo biển báo công trường thi công Nội dung biển báo bao gồm: Tên chủ đầu tư xây dựng cơng trình, tổng vốn đầu tư, ngày khởi cơng, ngày hồn thành; Tên đơn vị thi công, tên người huy trưởng công trường; Tên đơn vị thiết kế, tên chủ nhiệm thiết kế; Tên tổ chức người giám sát thi cơng xây dựng cơng trình; Chủ đầu tư xây dựng cơng trình, huy trưởng cơng trường, chủ nhiệm thiết kế, tổ chức người giám sát thi cơng xây dựng cơng trình ngồi việc ghi rõ tên, chức danh phải ghi địa liên lạc, số điện thoại Điều 75 Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc thi cơng xây dựng cơng trình Chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc thi cơng xây dựng cơng trình có quyền sau đây: a) Được tự thực thi cơng xây dựng cơng trình có đủ lực hoạt động thi cơng xây dựng cơng trình phù hợp; b) Đàm phán, ký kết, giám sát việc thực hợp đồng; c) Đình thực chấm dứt hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng theo quy định pháp luật; d) Dừng thi cơng xây dựng cơng trình u cầu khắc phục hậu nhà thầu thi công xây dựng công trình vi phạm quy định chất lượng cơng trình, an tồn vệ sinh mơi trường; đ) u cầu tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp để thực cơng việc q trình thi cơng xây dựng cơng trình; e) Khơng tốn giá trị khối lượng không bảo đảm chất lượng khối lượng phát sinh không hợp lý; g) Các quyền khác theo quy định pháp luật Chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc thi cơng xây dựng cơng trình có nghĩa vụ sau đây: a) Lựa chọn nhà thầu có đủ điều kiện lực hoạt động thi cơng xây dựng cơng trình phù hợp để thi cơng xây dựng cơng trình; b) Tham gia với Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền chủ trì phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền giải phóng mặt xây dựng để giao cho nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình; c) Tổ chức giám sát thi cơng xây dựng cơng trình; d) Kiểm tra biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh mơi trường; đ) Tổ chức nghiệm thu, tốn, tốn cơng trình; e) Th tổ chức tư vấn có đủ lực hoạt động xây dựng để kiểm định chất lượng cơng trình cần thiết; g) Xem xét định đề xuất liên quan đến thiết kế nhà thầu q trình thi cơng xây dựng cơng trình; h) Tơn trọng quyền tác giả thiết kế cơng trình; i) Mua bảo hiểm cơng trình; k) Lưu trữ hồ sơ cơng trình; l) Bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng làm thiệt hại cho nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình, nghiệm thu không bảo đảm chất lượng làm sai lệch kết nghiệm thu hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; m) Chịu trách nhiệm định mình; chịu trách nhiệm việc bảo đảm cơng trình thi cơng tiến độ, chất lượng hiệu quả; n) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 76 Quyền nghĩa vụ nhà thầu thi công xây dựng cơng trình Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình có quyền sau đây: a) Từ chối thực yêu cầu trái pháp luật; b) Đề xuất sửa đổi thiết kế cho phù hợp với thực tế để bảo đảm chất lượng hiệu cơng trình; c) u cầu tốn giá trị khối lượng xây dựng hoàn thành theo hợp đồng; d) Dừng thi cơng xây dựng cơng trình bên giao thầu không thực cam kết hợp đồng ký kết gây trở ngại thiệt hại cho nhà thầu; đ) Yêu cầu bồi thường thiệt hại lỗi bên th xây dựng cơng trình gây ra; e) Các quyền khác theo quy định pháp luật Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình có nghĩa vụ sau đây: a) Thực theo hợp đồng ký kết; b) Thi công xây dựng theo thiết kế, tiêu chuẩn xây dựng, bảo đảm chất lượng, tiến độ, an tồn vệ sinh mơi trường; c) Có nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình; d) Kiểm định vật liệu, sản phẩm xây dựng; đ) Quản lý công nhân xây dựng công trường, bảo đảm an ninh, trật tự, không gây ảnh hưởng đến khu dân cư xung quanh; e) Lập vẽ hồn cơng, tham gia nghiệm thu cơng trình; g) Bảo hành cơng trình; h) Mua loại bảo hiểm theo quy định pháp luật bảo hiểm; i) Bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng, sử dụng vật liệu không chủng loại, thi công không bảo đảm chất lượng, gây ô nhiễm môi trường hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; k) Chịu trách nhiệm chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình đảm nhận; l) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 77 Quyền nghĩa vụ nhà thầu thiết kế việc thi công xây dựng cơng trình Nhà thầu thiết kế việc thi cơng xây dựng cơng trình có quyền sau đây: a) Các quyền quy định khoản Điều 58 Luật này; b) Yêu cầu chủ đầu tư xây dựng cơng trình, nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình thực theo thiết kế; c) Từ chối yêu cầu thay đổi thiết kế bất hợp lý chủ đầu tư xây dựng cơng trình; d) Từ chối nghiệm thu cơng trình, hạng mục cơng trình thi công không theo thiết kế Nhà thầu thiết kế việc thi cơng xây dựng cơng trình có nghĩa vụ sau đây: a) Các nghĩa vụ quy định khoản Điều 58 Luật này; b) Cử người có đủ lực để giám sát tác giả theo quy định; người nhà thầu thiết kế cử thực nhiệm vụ giám sát tác giả phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi vi phạm trình thực nghĩa vụ giám sát tác giả phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại lỗi gây ra; c) Tham gia nghiệm thu cơng trình xây dựng theo yêu cầu chủ đầu tư xây dựng công trình; d) Xem xét xử lý theo đề nghị chủ đầu tư xây dựng cơng trình bất hợp lý thiết kế; đ) Phát thông báo kịp thời cho chủ đầu tư xây dựng công trình việc thi cơng sai với thiết kế duyệt nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình kiến nghị biện pháp xử lý Điều 78 An tồn thi cơng xây dựng cơng trình Trong q trình thi cơng xây dựng cơng trình, nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình có trách nhiệm: Thực biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy móc, thiết bị, tài sản, cơng trình xây dựng, cơng trình ngầm cơng trình liền kề; máy móc, thiết bị phục vụ thi cơng phải kiểm định an tồn trước đưa vào sử dụng; Thực biện pháp kỹ thuật an tồn riêng hạng mục cơng trình cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn; Thực biện pháp cần thiết nhằm hạn chế thiệt hại người tài sản xảy an tồn thi cơng xây dựng Điều 79 Bảo đảm vệ sinh môi trường thi cơng xây dựng cơng trình Trong q trình thi cơng xây dựng cơng trình, nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình có trách nhiệm: Có biện pháp bảo đảm vệ sinh mơi trường q trình thi cơng xây dựng bao gồm mơi trường khơng khí, mơi trường nước, chất thải rắn, tiếng ồn yêu cầu khác vệ sinh môi trường; Bồi thường thiệt hại vi phạm vệ sinh môi trường gây q trình thi cơng xây dựng vận chuyển vật liệu xây dựng; Tuân theo quy định khác pháp luật bảo vệ môi trường Điều 80 Nghiệm thu, bàn giao công trình xây dựng Việc nghiệm thu cơng trình xây dựng phải thực quy định sau đây: a) Tuân theo quy định quản lý chất lượng xây dựng cơng trình; b) Nghiệm thu cơng việc, phận, giai đoạn, hạng mục công trình, nghiệm thu đưa cơng trình vào sử dụng Riêng phận bị che khuất cơng trình phải nghiệm thu vẽ vẽ hồn cơng trước tiến hành công việc tiếp theo; c) Chỉ nghiệm thu đối tượng nghiệm thu hoàn thành có đủ hồ sơ theo quy định; d) Cơng trình nghiệm thu đưa vào sử dụng bảo đảm yêu cầu thiết kế, bảo đảm chất lượng đạt tiêu chuẩn theo quy định Việc bàn giao cơng trình xây dựng phải thực quy định sau đây: a) Bảo đảm yêu cầu nguyên tắc, nội dung trình tự bàn giao cơng trình xây dựng xong đưa vào sử dụng theo quy định pháp luật xây dựng; b) Bảo đảm an toàn vận hành, khai thác đưa cơng trình vào sử dụng Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình có trách nhiệm hồn thiện thi cơng xây dựng, thu dọn trường, lập vẽ hồn cơng chuẩn bị tài liệu để phục vụ việc nghiệm thu cơng trình bàn giao cơng trình Chủ đầu tư xây dựng cơng trình có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu, tiếp nhận cơng trình xây dựng Người tham gia nghiệm thu, bàn giao cơng trình phải chịu trách nhiệm cá nhân sản phẩm xác nhận trình thi cơng xây dựng cơng trình bàn giao cơng trình xây dựng Điều 81 Thanh tốn, tốn hoạt động xây dựng Nhà thầu có trách nhiệm lập hồ sơ tốn, tốn khối lượng cơng việc thực Chủ đầu tư xây dựng công trình phải tốn cho nhà thầu theo khối lượng công việc nghiệm thu Chủ đầu tư xây dựng cơng trình tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình thời hạn khơng q mười hai tháng, kể từ ngày cơng trình bàn giao đưa vào sử dụng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Người có trách nhiệm tốn, tốn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật công việc phải bồi thường thiệt hại hậu việc toán, toán chậm sai so với quy định Chính phủ quy định cụ thể việc toán, toán hoạt động xây dựng Điều 82 Bảo hành cơng trình xây dựng Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình có trách nhiệm bảo hành cơng trình; nhà thầu cung ứng thiết bị cơng trình có trách nhiệm bảo hành thiết bị cơng trình Nội dung bảo hành cơng trình bao gồm khắc phục, sửa chữa, thay thiết bị hư hỏng, khiếm khuyết cơng trình vận hành, sử dụng khơng bình thường lỗi nhà thầu gây Thời gian bảo hành cơng trình xác định theo loại cấp cơng trình Chính phủ quy định cụ thể thời gian bảo hành cơng trình Điều 83 Bảo trì cơng trình xây dựng Chủ sở hữu người quản lý sử dụng cơng trình có trách nhiệm bảo trì cơng trình, máy móc, trang thiết bị cơng trình Việc bảo trì cơng trình, trang thiết bị cơng trình phải thực theo dẫn quy định nhà thiết kế, nhà sản xuất Việc bảo trì cơng trình xác định theo loại cấp cơng trình Chính phủ quy định cụ thể bảo trì cơng trình Điều 84 Sự cố cơng trình xây dựng Trong q trình thi cơng xây dựng, vận hành khai thác, sử dụng cơng trình cố cơng trình xảy nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình, chủ sở hữu người quản lý sử dụng công trình có trách nhiệm: a) Ngừng thi cơng, vận hành khai thác, sử dụng cơng trình thực biện pháp kịp thời để bảo đảm an toàn cho người tài sản; b) Thực biện pháp cần thiết để hạn chế ngăn ngừa nguy hiểm tiếp tục xảy cơng trình thơng báo kịp thời cho tổ chức, cá nhân có thẩm quyền, có liên quan; c) Bảo vệ trường, trừ trường hợp phải khắc phục khẩn cấp để ngăn chặn thiệt hại Khi nhận thơng báo cố cơng trình, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm: a) Thực biện pháp khẩn cấp để khắc phục; b) Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng có trách nhiệm định tổ chức có đủ điều kiện lực thực việc giám định để xác định ngun nhân cố cơng trình, làm rõ trách nhiệm chủ thể gây cố cơng trình Người có lỗi gây cố cơng trình có trách nhiệm bồi thường thiệt hại chi phí có liên quan bị truy cứu trách nhiệm hình Điều 85 Di dời cơng trình Việc di dời cơng trình từ vị trí tới vị trí khác phải phù hợp với quy hoạch xây dựng duyệt, bảo đảm giữ nguyên kiến trúc chất lượng cơng trình Trước di dời cơng trình, chủ đầu tư xây dựng cơng trình phải xin giấy phép Giấy phép di dời cơng trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp Nhà thầu thực việc di dời cơng trình phải thực biện pháp bảo đảm an toàn lao động, an tồn cơng trình di dời cơng trình lân cận, bảo đảm vệ sinh mơi trường Điều 86 Phá dỡ cơng trình xây dựng Việc phá dỡ cơng trình xây dựng thực trường hợp sau đây: a) Để giải phóng mặt xây dựng cơng trình mới; cơng trình xây dựng tạm quy định khoản Điều 94 Luật này; b) Cơng trình có nguy sụp đổ ảnh hưởng đến cộng đồng cơng trình lân cận; c) Cơng trình xây dựng khu vực cấm xây dựng theo quy định khoản Điều 10 Luật này; d) Cơng trình xây dựng sai quy hoạch xây dựng, cơng trình xây dựng khơng có giấy phép cơng trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng sai với nội dung quy định giấy phép; đ) Những trường hợp khác theo quy định pháp luật Công tác phá dỡ cơng trình xây dựng phải đáp ứng u cầu sau đây: a) Việc phá dỡ cơng trình thực theo định quan nhà nước có thẩm quyền; b) Việc phá dỡ cơng trình phải thực theo giải pháp phá dỡ duyệt, bảo đảm an tồn vệ sinh mơi trường Trách nhiệm bên tham gia phá dỡ công trình xây dựng quy định sau: a) Người giao tổ chức thực việc phá dỡ công trình phải chịu trách nhiệm việc thực quy định khoản Điều này; chịu trách nhiệm trước pháp luật bồi thường thiệt hại lỗi gây ra; b) Người sở hữu sử dụng cơng trình thuộc diện phải phá dỡ theo quy định khoản Điều phải chấp hành định phá dỡ quan nhà nước có thẩm quyền Trường hợp khơng chấp hành bị cưỡng chế phá dỡ chịu chi phí cho cơng tác phá dỡ; c) Người có trách nhiệm định phá dỡ cơng trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hậu không định, định không kịp thời, định trái với quy định pháp luật MỤC GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Điều 87 Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Mọi cơng trình xây dựng q trình thi cơng phải thực chế độ giám sát Việc giám sát thi công xây dựng cơng trình phải thực để theo dõi, kiểm tra chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động vệ sinh môi trường thi công xây dựng cơng trình Chủ đầu tư xây dựng cơng trình phải th tư vấn giám sát tự thực có đủ điều kiện lực hoạt động giám sát thi công xây dựng Người thực việc giám sát thi cơng xây dựng phải có chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng phù hợp với cơng việc, loại, cấp cơng trình Khuyến khích việc thực chế độ giám sát nhà riêng lẻ Điều 88 Yêu cầu việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải bảo đảm yêu cầu sau đây: Thực từ khởi cơng xây dựng cơng trình; Thường xun, liên tục q trình thi cơng xây dựng; Căn vào thiết kế duyệt, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng; Trung thực, khách quan, không vụ lợi Điều 89 Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có quyền sau đây: a) Được tự thực giám sát có đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng; b) Đàm phán, ký kết hợp đồng, theo dõi, giám sát việc thực hợp đồng; c) Thay đổi yêu cầu tổ chức tư vấn thay đổi người giám sát trường hợp người giám sát không thực quy định; d) Đình thực chấm dứt hợp đồng giám sát thi công xây dựng cơng trình theo quy định pháp luật; đ) Các quyền khác theo quy định pháp luật Chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có nghĩa vụ sau đây: a) Thuê tư vấn giám sát trường hợp không đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng để tự thực hiện; b) Thông báo cho bên liên quan quyền nghĩa vụ tư vấn giám sát; c) Xử lý kịp thời đề xuất người giám sát; d) Thực đầy đủ nghĩa vụ thoả thuận hợp đồng giám sát thi công xây dựng; đ) Không thơng đồng dùng ảnh hưởng để áp đặt làm sai lệch kết giám sát; e) Lưu trữ kết giám sát thi công xây dựng; g) Bồi thường thiệt hại lựa chọn tư vấn giám sát không đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng, nghiệm thu khối lượng không đúng, sai thiết kế hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; h) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 90 Quyền nghĩa vụ nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có quyền sau đây: a) Nghiệm thu xác nhận cơng trình thi công bảo đảm thiết kế, theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng bảo đảm chất lượng; b) Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực theo hợp đồng; c) Bảo lưu ý kiến cơng việc giám sát đảm nhận; d) Từ chối yêu cầu bất hợp lý bên có liên quan; đ) Các quyền khác theo quy định pháp luật Nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có nghĩa vụ sau đây: a) Thực công việc giám sát theo hợp đồng ký kết; b) Không nghiệm thu khối lượng không bảo đảm chất lượng tiêu chuẩn kỹ thuật theo yêu cầu thiết kế cơng trình; c) Từ chối nghiệm thu cơng trình khơng đạt u cầu chất lượng; d) Đề xuất với chủ đầu tư xây dựng cơng trình bất hợp lý thiết kế để kịp thời sửa đổi; đ) Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp; e) Không thông đồng với nhà thầu thi công xây dựng, với chủ đầu tư xây dựng cơng trình có hành vi vi phạm khác làm sai lệch kết giám sát; g) Bồi thường thiệt hại làm sai lệch kết giám sát khối lượng thi công không thiết kế, không tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng người giám sát không báo cáo với chủ đầu tư xây dựng cơng trình người có thẩm quyền xử lý, hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; h) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật MỤC XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH ĐẶC THÙ Điều 91 Cơng trình xây dựng đặc thù Các cơng trình xây dựng đặc thù bao gồm: Cơng trình bí mật nhà nước; Cơng trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp; Cơng trình tạm Điều 92 Xây dựng cơng trình bí mật nhà nước Cơng trình bí mật nhà nước xây dựng theo yêu cầu phải bảo đảm bí mật hoạt động xây dựng, thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, kinh tế, khoa học, công nghệ lĩnh vực khác Người giao quản lý, thực xây dựng cơng trình bí mật nhà nước có quyền định chịu trách nhiệm việc thực tổ chức thực xây dựng cơng trình từ giai đoạn lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công, giám sát thi công xây dựng cơng trình đến giai đoạn nghiệm thu đưa cơng trình vào sử dụng Chính phủ định việc xây dựng cơng trình bí mật nhà nước có u cầu xây dựng Điều 93 Xây dựng cơng trình theo lệnh khẩn cấp Cơng trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp xây dựng nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu khẩn cấp phòng, chống thiên tai, địch họa yêu cầu khẩn cấp khác theo quy định Chính phủ Người giao quản lý thực xây dựng cơng trình theo lệnh khẩn cấp tự định trình tự khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng phù hợp với yêu cầu tình trạng khẩn cấp, chịu trách nhiệm việc thực tổ chức thực xây dựng cơng trình này, bảo đảm đáp ứng kịp thời nhằm hạn chế tối đa thiệt hại người tài sản xảy Điều 94 Xây dựng cơng trình tạm Cơng trình tạm xây dựng phép tồn khoảng thời gian xác định Cơng trình tạm bao gồm: a) Cơng trình tạm phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình chính; b) Cơng trình, nhà riêng lẻ phép xây dựng có thời hạn nằm quy hoạch chưa giải phóng mặt xây dựng Đối với cơng trình xây dựng tạm phục vụ cơng trình xây dựng chính, chậm ba mươi ngày, kể từ ngày cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng, chủ cơng trình xây dựng tạm phải tự phá dỡ, trừ trường hợp cơng trình xây dựng tạm phục vụ cơng trình xây dựng cơng trình, khu dân cư có quy mơ lớn phù hợp với quy hoạch xây dựng duyệt Đối với cơng trình, nhà riêng lẻ phép xây dựng có thời hạn hết thời hạn theo quy định giấy phép xây dựng tạm chủ cơng trình xây dựng phải tự phá dỡ; khơng tự giác dỡ bỏ bị cưỡng chế, chủ cơng trình xây dựng chịu chi phí cho việc cưỡng chế khơng đền bù CHƯƠNG VI LỰA CHỌN NHÀ THẦU VÀ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG MỤC LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG Điều 95 Lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng Lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng thực cơng việc, nhóm cơng việc tồn cơng việc lập quy hoạch chi tiết xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, khảo sát, thiết kế, thi cơng xây dựng, giám sát hoạt động xây dựng khác Việc lựa chọn nhà thầu nhằm tìm nhà thầu chính, tổng thầu, thầu phụ có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng phù hợp với loại cấp công trình Nhà thầu tổng thầu giao phần công việc hợp đồng cho thầu phụ Thầu phụ phải có đủ lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng tương ứng chủ đầu tư xây dựng cơng trình chấp nhận; thầu phụ khơng giao tồn phần việc theo hợp đồng cho nhà thầu khác Lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng phải tuân theo quy định Luật pháp luật đấu thầu Điều 96 Yêu cầu lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng Việc lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Đáp ứng hiệu dự án đầu tư xây dựng cơng trình; b) Chọn nhà thầu có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng phù hợp, có giá dự thầu hợp lý; c) Khách quan, cơng khai, công bằng, minh bạch; Người định đầu tư, chủ đầu tư xây dựng cơng trình có quyền định hình thức lựa chọn nhà thầu Điều 97 Các hình thức lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng Tuỳ theo quy mơ, tính chất, nguồn vốn xây dựng cơng trình, người định đầu tư chủ đầu tư xây dựng cơng trình lựa chọn nhà thầu theo hình thức sau đây: Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế; Chỉ định thầu; Lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc công trình xây dựng Điều 98 Yêu cầu đấu thầu hoạt động xây dựng Đấu thầu hoạt động xây dựng để lựa chọn nhà thầu phù hợp nhằm bảo đảm tính cạnh tranh Đấu thầu thực xác định nguồn vốn để thực công việc Không kéo dài thời gian thực đấu thầu để bảo đảm tiến độ, hiệu dự án đầu tư xây dựng cơng trình Bên trúng thầu phải có phương án kỹ thuật, cơng nghệ tối ưu, có giá dự thầu hợp lý Nhà thầu nước tham gia đấu thầu quốc tế Việt Nam hưởng chế độ ưu đãi theo quy định Chính phủ Không sử dụng tư cách pháp nhân tổ chức khác để tham gia dự thầu; dàn xếp, mua, bán thầu; dùng ảnh hưởng làm sai lệch kết đấu thầu bỏ giá thầu giá thành xây dựng cơng trình Điều 99 Đấu thầu rộng rãi hoạt động xây dựng Đấu thầu rộng rãi thực để lựa chọn nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình khơng hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng điều kiện, thời gian nộp hồ sơ dự thầu Bên dự thầu tham dự có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng phù hợp với loại, cấp cơng trình theo điều kiện thơng báo bên mời thầu Bên mời thầu phải chịu trách nhiệm công bố phương tiện thông tin đại chúng kết xét thầu, giá trúng thầu Điều 100 Đấu thầu hạn chế hoạt động xây dựng Đấu thầu hạn chế thực để lựa chọn nhà thầu tư vấn xây dựng, nhà thầu thi công xây dựng cơng trình cơng trình xây dựng có yêu cầu kỹ thuật cao có số nhà thầu có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng mời tham gia dự thầu Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình, cơng trình sử dụng vốn nhà nước khơng cho phép doanh nghiệp trở lên thuộc tổng công ty, tổng công ty với công ty thành viên, công ty mẹ công ty con, doanh nghiệp liên doanh với bên góp vốn liên doanh tham gia đấu thầu gói thầu Điều 101 Chỉ định thầu hoạt động xây dựng Người định đầu tư chủ đầu tư xây dựng cơng trình quyền định trực tiếp tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng để thực công việc, cơng trình với giá hợp lý trường hợp sau đây: a) Cơng trình bí mật nhà nước, cơng trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp, cơng trình tạm; b) Cơng trình có tính chất nghiên cứu thử nghiệm; c) Cơng việc, cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng có quy mơ nhỏ, đơn giản theo quy định Chính phủ; d) Tu bổ, tơn tạo, phục hồi cơng trình di sản văn hố, di tích lịch sử - văn hoá; đ) Các trường hợp đặc biệt khác người có thẩm quyền định đầu tư cho phép Người có thẩm quyền định thầu phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc lựa chọn nhà thầu có đủ lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng Tổ chức, cá nhân định thầu phải có đủ lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng phù hợp với cơng việc, loại, cấp cơng trình; có tài lành mạnh, minh bạch Điều 102 Lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng Việc lựa chọn nhà thầu thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng thực cơng trình xây dựng quy định Điều 55 Luật Tác giả phương án thiết kế kiến trúc lựa chọn ưu tiên thực bước thiết theo có đủ điều kiện lực hoạt động thiết kế xây dựng, lực hành nghề thiết kế xây dựng cơng trình Điều 103 Lựa chọn tổng thầu hoạt động xây dựng Tuỳ theo quy mơ, tính chất, loại, cấp cơng trình điều kiện cụ thể dự án đầu tư xây dựng cơng trình, người định đầu tư chủ đầu tư xây dựng cơng trình định hình thức lựa chọn tổng thầu hoạt động xây dựng sau đây: a) Tổng thầu thiết kế thực tồn cơng việc thiết kế xây dựng cơng trình; b) Tổng thầu thi cơng thực tồn cơng việc thi cơng xây dựng cơng trình; c) Tổng thầu thực tồn cơng việc thiết kế thi cơng xây dựng cơng trình; d) Tổng thầu thực tồn cơng việc thiết kế, cung ứng vật tư thiết bị, thi công xây dựng cơng trình; đ) Tổng thầu chìa khố trao tay thực trọn gói tồn cơng việc từ lập dự án đến việc thiết kế, cung ứng vật tư thiết bị, thi cơng xây dựng cơng trình Nhà thầu độc lập liên danh dự thầu hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng phù hợp với loại, cấp cơng trình theo quy định Luật Trường hợp áp dụng hình thức tổng thầu quy định khoản Điều tổng thầu phải cử người có đủ điều kiện lực hành nghề xây dựng để điều phối tồn cơng việc tổng thầu Điều 104 Quyền nghĩa vụ bên mời thầu Bên mời thầu có quyền sau đây: a) Yêu cầu bên dự thầu cung cấp thông tin cần thiết phục vụ cho việc lựa chọn nhà thầu; b) Lựa chọn nhà thầu trúng thầu huỷ bỏ kết lựa chọn nhà thầu theo quy định pháp luật đấu thầu; c) Các quyền khác theo quy định pháp luật Bên mời thầu có nghĩa vụ sau đây: a) Lập hồ sơ mời thầu, kế hoạch đấu thầu phù hợp với nội dung dự án đầu tư xây dựng cơng trình phê duyệt; b) Kiểm tra việc kê khai lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng tình trạng tài bên dự thầu lựa chọn; c) Đáp ứng đầy đủ, kịp thời nguồn vốn để thực công việc theo tiến độ; d) Thông báo yêu cầu cần thiết cho bên dự thầu thực nội dung thông báo; đ) Công bố công khai đơn vị trúng thầu giá trúng thầu công trình xây dựng thuộc nguồn vốn nhà nước sau có kết lựa chọn nhà thầu; e) Mua bảo hiểm cơng trình; g) Bồi thường thiệt hại cho nhà thầu tham gia dự thầu trường hợp lỗi gây ra; h) Chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi dàn xếp thầu, mua, bán thầu, tiết lộ thông tin xét thầu thông đồng với nhà thầu hành vi khác vi phạm pháp luật đấu thầu; i) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 105 Quyền nghĩa vụ bên dự thầu Bên dự thầu có quyền sau đây: a) Tham gia dự thầu độc lập liên danh với nhà thầu khác để dự thầu; b) Yêu cầu cung cấp thông tin, khảo sát trường để lập hồ sơ dự thầu; c) Khiếu nại, tố cáo phát hành vi vi phạm quy định lựa chọn nhà thầu; d) Các quyền khác theo quy định pháp luật Bên dự thầu có nghĩa vụ sau đây: a) Lập hồ sơ dự thầu trung thực, xác, bảo đảm yêu cầu hồ sơ mời thầu; b) Chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi vi phạm quy định khoản Điều 98 Luật này; c) Bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm gây dẫn đến kéo dài đấu thầu đấu thầu lại; d) Thực bảo lãnh dự thầu theo quy định; đ) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 106 Trách nhiệm người định đầu tư xây dựng cơng trình lựa chọn nhà thầu Kiểm tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại, tố cáo lựa chọn nhà thầu Đình việc lựa chọn nhà thầu, huỷ bỏ kết lựa chọn nhà thầu phát có vi phạm lựa chọn nhà thầu Chịu trách nhiệm trước pháp luật, bồi thường thiệt hại định gây MỤC HỢP ĐỒNG TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG Điều 107 Hợp đồng hoạt động xây dựng Hợp đồng hoạt động xây dựng xác lập cho công việc lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, khảo sát xây dựng, thiết kế cơng trình, giám sát, thi cơng xây dựng cơng trình, quản lý dự án xây dựng cơng trình công việc khác hoạt động xây dựng Hợp đồng hoạt động xây dựng xác lập văn phù hợp với quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Tuỳ theo quy mơ, tính chất cơng trình, loại cơng việc, mối quan hệ bên, hợp đồng hoạt động xây dựng có nhiều loại với nội dung khác Điều 108 Nội dung chủ yếu hợp đồng hoạt động xây dựng Hợp đồng hoạt động xây dựng bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: Nội dung công việc phải thực hiện; Chất lượng yêu cầu kỹ thuật khác công việc; Thời gian tiến độ thực hiện; Điều kiện nghiệm thu, bàn giao; Giá cả, phương thức toán; Thời hạn bảo hành; Trách nhiệm vi phạm hợp đồng; Các thoả thuận khác theo loại hợp đồng; Ngôn ngữ sử dụng hợp đồng Điều 109 Điều chỉnh hợp đồng hoạt động xây dựng Hợp đồng hoạt động xây dựng điều chỉnh người định đầu tư cho phép trường hợp sau đây: a) Khi có thay đổi dự án đầu tư xây dựng cơng trình; b) Khi Nhà nước thay đổi sách có liên quan; c) Các trường hợp bất khả kháng Người cho phép điều chỉnh hợp đồng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định bồi thường thiệt hại hậu việc định gây Điều 110 Thưởng hợp đồng, phạt vi phạm hợp đồng giải tranh chấp hợp đồng hoạt động xây dựng Việc thưởng hợp đồng, phạt vi phạm hợp đồng phải ghi hợp đồng Đối với công trình xây dựng nguồn vốn nhà nước, mức thưởng không vượt 12% giá trị phần hợp đồng làm lợi, mức phạt không vượt 12% giá trị hợp đồng bị vi phạm Nguồn tiền thưởng trích từ phần lợi nhuận việc sớm đưa cơng trình bảo đảm chất lượng vào sử dụng, khai thác từ việc tiết kiệm hợp lý khoản chi phí để thực hợp đồng Trong trường hợp xảy tranh chấp hợp đồng hoạt động xây dựng, bên có trách nhiệm thương lượng giải Trường hợp không đạt thoả thuận bên, việc giải tranh chấp thực thơng qua hịa giải, Trọng tài Toà án giải theo quy định pháp luật CHƯƠNG VII QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG Điều 111 Nội dung quản lý nhà nước xây dựng Xây dựng đạo thực chiến lược, kế hoạch phát triển hoạt động xây dựng Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật xây dựng Ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng Quản lý chất lượng, lưu trữ hồ sơ cơng trình xây dựng Cấp, thu hồi loại giấy phép hoạt động xây dựng Hướng dẫn, kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hoạt động xây dựng Tổ chức nghiên cứu khoa học công nghệ hoạt động xây dựng Đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động xây dựng Hợp tác quốc tế lĩnh vực hoạt động xây dựng Điều 112 Cơ quan quản lý nhà nước xây dựng Chính phủ thống quản lý nhà nước xây dựng phạm vi nước Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực thống quản lý nhà nước xây dựng Các bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn phối hợp với Bộ Xây dựng để thực quản lý nhà nước xây dựng Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm thực quản lý nhà nước xây dựng địa bàn theo phân cấp Chính phủ Điều 113 Thanh tra xây dựng Thanh tra xây dựng tra chuyên ngành xây dựng Tổ chức hoạt động tra xây dựng Chính phủ quy định Điều 114 Nhiệm vụ tra xây dựng Thanh tra xây dựng có nhiệm vụ sau đây: Thanh tra việc thực pháp luật xây dựng; Phát hiện, ngăn chặn xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật xây dựng; Xác minh, kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo xây dựng Điều 115 Quyền trách nhiệm tra xây dựng Thanh tra xây dựng có quyền sau đây: a) Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu giải trình vấn đề cần thiết; b) Yêu cầu giám định nội dung có liên quan đến chất lượng cơng trình trường hợp cần thiết; c) áp dụng biện pháp ngăn chặn theo quy định pháp luật; d) Lập biên tra, xử lý theo thẩm quyền kiến nghị với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thực biện pháp xử lý; đ) Các quyền khác theo quy định pháp luật Thanh tra xây dựng có trách nhiệm: a) Thực chức năng, nhiệm vụ, trình tự, thủ tục tra theo quy định; b) Xuất trình định tra, thẻ tra viên với đối tượng tra Việc tra phải lập thành biên bản; c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật kết luận bồi thường thiệt hại kết luận sai gây ra; d) Thực trách nhiệm khác theo quy định pháp luật Điều 116 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng tra Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng tra có quyền sau đây: a) Yêu cầu tra viên đồn tra giải thích rõ yêu cầu tra; b) Khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật hoạt động tra tra viên Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng tra có nghĩa vụ sau đây: a) Tạo điều kiện cho đoàn tra, tra viên thực nhiệm vụ; b) Cung cấp tài liệu, giải trình nội dung cần thiết chấp hành kết luận tra xây dựng Điều 117 Quyền khiếu nại, tố cáo, trách nhiệm giải khiếu nại, tố cáo Cá nhân có quyền khiếu nại, tố cáo; tổ chức có quyền khiếu nại hành vi vi phạm quy định Luật với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng khởi kiện Tòa án theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng cấp có trách nhiệm giải khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền mình; trường hợp nhận khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền có trách nhiệm chuyển đến quan, tổ chức có thẩm quyền giải thơng báo văn cho người khiếu nại, tố cáo biết Điều 118 Khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo Việc khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Trong thời gian khiếu nại, tố cáo khởi kiện, tổ chức, cá nhân phải thi hành định hành quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng Khi có định giải khiếu nại, tố cáo quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng định, án Tịa án có hiệu lực pháp luật thi hành theo định, án CHƯƠNG VIII KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 119 Khen thưởng Tổ chức, cá nhân có thành tích quản lý, hoạt động xây dựng khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 120 Xử lý vi phạm Người có hành vi vi phạm pháp luật xây dựng quy định khác pháp luật có liên quan tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp luật xây dựng gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại Cơng trình xây dựng sai quy hoạch, cơng trình xây dựng khơng có giấy phép sai với giấy phép xây dựng cấp cơng trình xây dựng theo quy định phải cấp giấy phép xây dựng phải bị phá dỡ tồn phần vi phạm theo quy định CHƯƠNG IX ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 121 Xử lý công trình xây dựng trước Luật xây dựng có hiệu lực không phù hợp quy định Luật Cơng trình xây dựng trước Luật xây dựng có hiệu lực không phù hợp quy định Luật xử lý sau: Cơng trình xây dựng tồn phù hợp với quy hoạch chưa phù hợp kiến trúc phép tồn theo trạng; trường hợp cải tạo, nâng cấp, sửa chữa cơng trình phải tn theo quy định Luật Cơng trình xây dựng tồn khơng phù hợp với quy hoạch xử lý sau: a) Chủ cơng trình quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, cấp giấy phép xây dựng tạm có thời hạn phù hợp với thời gian thực quy hoạch có nhu cầu cải tạo, nâng cấp, sửa chữa; b) Cơng trình chuyển khu vực quy hoạch chủ cơng trình đền bù, hỗ trợ theo quy định pháp luật Cơng trình phép xây dựng tạm có thời hạn có yêu cầu phải di chuyển trước thời hạn thực quy hoạch trước thời hạn ghi giấy phép xây dựng tạm đền bù theo quy định pháp luật Điều 122 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2004 Điều 123 Hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 26 tháng 11 năm 2003 ... xây dựng có nhiều loại với nội dung khác Điều 108 Nội dung chủ yếu hợp đồng hoạt động xây dựng Hợp đồng hoạt động xây dựng bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: Nội dung công việc phải thực hiện;... ngồi nội dung quy định điểm a, b, c, d đ khoản Điều cịn phải có nội dung diện tích xây dựng cơng trình, chiều cao tầng, chiều cao tối đa tồn cơng trình, màu sắc cơng trình; g) Những nội dung khác... Điều 37 Nội dung dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nội dung dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm: Phần thuyết minh lập tuỳ theo loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình, bao gồm nội dung chủ yếu