PTS. NGUỴN VÙN HẪO 90 http://ebooks.vdcmedia.com - Bưí nhiïåm hay miïỵn nhiïåm giấm àưëc vâ cấc chûác danh khấc ca xđ nghiïåp. - Ban hânh nhûäng chđnh sấch cêìn thiïët cố tđnh phấp lïånh àưëi vúái doanh nghiïåp vâ kiïím tra viïåc thûåc hiïån nhûäng chđnh sấch àố. 3. Nhûäng cưng c àïí nhâ nûúác sûã dng trong quẫn l kinh tïë. - Xêy dûång, ban hânh vâ thûåc thi låt phấp àấp ûáng u cêìu quẫn l kinh tïë - xậ hưåi theo cú chïë thõ trûúâng. Xêy dûång vâ ban hânh hïå thưëng låt kinh tïë, låt bẫo vïå mưi trûúâng - Tùng cûúâng kïë hoẩch hốa vơ mư trïn cú súã àưíi múái kïë hoẩch hốa, chuí n tûâ kïë hoẩch hốa têåp trung quan liïu sang kïë hoẩch hốa àõnh hûúáng, bẫo àẫm cấc cên àưëi tưíng thïí cú bẫn ca nïìn kinh tïë. - Xêy dûång hïå thưëng kïë toấn, thưëng kï vâ thưng tin kinh tïë phc v cho cưng tấc quẫn l nhâ nûúác vâ quẫn l sẫn xët, kinh doanh àấp ûáng u cêìu kõp thúâi, chđnh xấc vâ àêìy à. - Àưíi múái cùn bẫn hïå thưëng tâi chđnh - tiïìn tïå. Chđnh sấch tâi chđnh qëc gia hûúáng vâo viïåc tẩo vưën vâ sûã dng vưën cố hiïåu quẫ trong toân xậ hưåi Phêën àêëu cên bùçng ngên sấch nhâ nûúác mưåt cấch tđch cûåc; ni dûúäng vâ phất triïín cấc ngìn thu, chưëng thêët thu. Hoân chónh phấp chïë vïì thụë lâm àôn bêíy kđch thđch vâ hûúáng dêỵn sẫn xët kinh doanh, bẫo àẫm ngìn thu ngên sấch vâ àiïìu tiïët thu nhêåp, thûåc hiïån cưng bùçng xậ hưåi. Cẫi tưí hïå thưëng ngên hâng àïí hoẩt àưång cố hiïåu quẫ. 34. Àùåc àiïím vâ nưåi dung ca kïë hoẩch hốa úã nûúác ta trong thúâi k quấ àưå? Phûúng hûúáng àưíi múái ch ëu trong kïë hoẩch hốa? 1. Àùåc àiïím kïë hoẩch hốa trong thúâi k quấ àưå úã nûúác ta. Trïn cú súã nhêån thûác va â vêån dng cấc quy låt khấch quan, nhêët lâ cấc quy låt kinh tïë, nhâ nûúác xêy dûång vâ thûåc hiïån cấc kïë hoẩch phất triïín kinh tïë - xậ hưåi trong tûâng thúâi k. HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 91 http://ebooks.vdcmedia.com Nïìn kinh tïë trong thúâi k quấ àưå lïn ch nghơa xậ hưåi lâ nïìn kinh tïë hâng hốa nhiïìu thânh phêìn nïn kïë hoẩch hốa lâ mưåt cưng c quan trổng àïí nhâ nûúác tưí chûác vâ quẫn l nïìn kinh tïë phất triïín theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa. Àùåc àiïím kinh tïë quët àõnh àùåc àiïím ca kïë hoẩch hốa trong thúâi k quấ àưå úã nûúác ta. Àố lâ kïë hoẩch hốa àõnh hûúáng gùỉn liïìn vúái hoẩch àõnh cấc chđnh sấch kinh tïë vâ hïå thưëng àôn bêíy kinh tïë, nhû giấ cẫ, thụë, tđn dng, låt kinh doanh v.v Kïë hoẩch hốa trûåc tiïëp chó diïỵ n ra trong mưåt phẩm vi nhêët àõnh, côn ch ëu lâ kïë hoẩch hốa giấn tiïëp. 2. Nưåi dung ca kïë hoẩch hốa úã nûúác ta trong chùång àûúâng àêìu tiïn. Mưỵi thúâi k nhêët àõnh cố nưåi dung kïë hoẩch hốa thđch húåp àïí thûåc hiïån chiïën lûúåc kinh tïë - xậ hưåi. Trong chùång àûúâng àêìu tiïn ca thúâi k quấ àưå úã nûúác ta, nưåi dung ca kïë hoẩch lâ xêy dûång vâ thûåc hiïån kïë hoẩch phất triïín nïìn kinh tïë hâng hố a nhiïìu thânh phêìn vêån hânh theo cú chïë thõ trûúâng cố sûå quẫn l ca nhâ nûúác nhùçm àẩt àûúåc mưåt cú cêëu kinh tïë cưng - nưng nghiïåp - dõch v hiïån àẩi gùỉn vúái sûå phên cưng vâ húåp tấc qëc tïë ngây câng sêu rưång hún. Trong àiïìu kiïån nûúác ta, cêìn "tùng cûúâng kïë hoẩch hốa vơ mư trïn cú súã àưíi múái kïë hoẩch hốa, chuín tûâ kïë hoẩch hốa têåp trung quan liïu sang kïë hoẩch hốa àõnh hûúáng, bẫo àẫm cấc cên àưëi tưíng thïí cú bẫn ca nïìn kinh tïë (cên àưëi cung - cêìu; tiïìn - hâng; thu — chi; xët - nhê åp khêíu, tđch ly - tiïu dng ). Kïë hoẩch nhâ nûúác cố chûúng trònh, dûå ấn àêìu tû ca chđnh ph bẫo àẫm àiïìu kiïån thûåc hiïån cấc mc tiïu lúán, ài àưi vúái viïåc thûåc hiïån cấc chđnh sấch àôn bêíy kinh tïë lâ chđnh àïí hûúáng dêỵn vâ hưỵ trúå cấc ngânh, cấc àõa phûúng vâ cú súã phất triïín theo àõnh hûúáng kïë hoẩch" 1 . 1 Chiïën lûúåc ưín àõnh vâ phất triïín kinh tïë — xậ hưåi àïën nùm 200, Nxb, Sûå thêåt, Hâ Nưåi, 1991, tr.26-27. PTS. NGUỴN VÙN HẪO 92 http://ebooks.vdcmedia.com Àïí thûåc hiïån àûúåc nưåi dung quan trổng trïn, phẫi nêng cao chêët lûúång kïë hoẩch hốa nïìn kinh tïë qëc dên, lêëy thõ trûúâng lâm àưëi tûúång vâ lâ cùn cûá quan trổng nhêët nêng cao dêìn trònh àưå dûå bấo kinh tïë - xậ hưåi trong cưng tấc kïë hoẩch hốa1. Nhû vêåy, àưíi múái cưng tấc kïë hoẩch hốa lâ mưåt têët ëu khấch quan, theo phûúng hûúáng: Mưåt lâ, lêëy thõ trûúâng lâm cùn cûá vâ àưëi tûúång ch ëu ca kïë hoẩch hốa. Hai lâ, thay hïå thưëng chó tiïu phấp lïånh ấp àùåt bùçng hïå thưëng chó tiïu cên àưëi mang tđnh àõnh hûúáng. Ba lâ, thûåc hiïå n kïë hoẩch hốa hai cêëp: cêëp nhâ nûúác gùỉn vúái kïë hoẩch hốa vơ mư vâ cêëp cú súã gùỉn vúái kïë hoẩch hốa vi mư. Bưën lâ, nêng cao trònh àưå dûå bấo kinh tïë - xậ hưåi trong cưng tấc kïë hoẩch hốa. Nùm lâ, cẫi tiïën hïå thưëng bưå mấy lâm kïë hoẩch vâ nêng cao trònh àưå cho àưåi ng cấn bưå lâm kïë hoẩch. 35. Thïë nâo lâ hẩch toấn kinh tïë? Tấc dng vâ nhûäng ngun tùỉc cú bẫn ca hẩch toấn kinh tïë? 1. Hẩch toấn kinh tïë lâ phẩm tr kinh tïë xët hiïån gùỉn liïìn vúái sûå xët hiïån cấc xđ nghiïåp qëc doanh; nố phẫn ấnh cấc quan hïå kinh tïë múái, khấc vïì chêët, giûäa nhâ nûúác vâ xđ nghiïåp, giûäa cấc xđ nghiïåp vúái nhau, 1. Xem Bấo cấo Chđnh trõ ca Ban Chêëp hânh Trung ûúng Àẫng khốa VI tẩi Àẩi hưåi Àẫng lêìn thûá VII giûäa xđ nghiïåp vúái cấc tưí chûác kinh tïë khấc, giûäa xđ nghiïåp vúái cấn bưå cưng nhên viïn Hẩch toấn kinh tïë côn lâ phûúng phấp quẫn l sẫn xët kinh doanh cố kïë hoẩch ca cấc xđ nghiïåp qëc doanh vâ têåp thïí, dûåa trïn cú súã ch àưång sûã dng mưåt cấch cố hïå thưëng cấc quan hïå HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 93 http://ebooks.vdcmedia.com hâng hốa tiïìn tïå vâ cấc phẩm tr kinh tïë cố liïn quan nhùçm àẩt kïët quẫ kinh tïë cao nhêët vúái chi phđ đt nhêët. Hẩch toấn kinh tïë lâ mưåt phẩm tr kinh tïë khấch quan? nố xët hiïån vâ chõu sûå chi phưëi búãi u cêìu ca cấc quy låt kinh tïë hâng hốa, u cêìu ca mc tiïu ca nïìn kinh tïë, ca quy låt phất triïín cố kïë hoẩch cên àưëi nïìn kinh tïë, u cêìu ca cấc ngun tùỉc quẫn l nïìn kinh tïë hâng hốa. ÚÃ nûúác ta, quấ trònh xốa bỗ cú chïë têåp trung quan liïu bao cêëp chuín sang cú chïë thõ trûúâng cố sûå quẫn l ca nhâ nûúác cng lâ quấ trònh chuín tûâ hẩch toấn kinh tïë hònh thûác tûâng bûúác sang hẩch toấn kinh tïë kinh doanh theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa. 2. Hẩch toấn kinh tïë cố nhûäng tấc dng quan trổng: - Gốp phêìn lâm cho cấc xđ nghiïåp tûâ àún võ kinh tïë bao cêëp trúã thânh àún võ kinh tïë hâng hốa thđch ûáng vúái cú chïë thõ trûúâng. - Tẩo àiïìu kiïån àïí kïët húåp sûå lậnh àẩo theo àõnh hûúáng kïë hoẩch ca nhâ nûúác vúái sûå phất huy tđnh tûå ch ca xđ nghiïåp. - Gốp phêìn kïët húåp mưåt cấch hâi hô a cấc lúåi đch kinh tïë giûäa nhâ nûúác vúái xđ nghiïåp vâ ngûúâi lao àưång, àưìng thúâi phất huy cố hiïåu qua àưång lûåc lúåi đch kinh tïë, gốp phêìn tẩo ra nhûng àiïìu kiïån àïí thûåc hiïån tưët cấc u cêìu ca cấc quy låt kinh tïë, cấc mc tiïu vâ ngun tùỉc quẫn l nïìn kinh tïë. 3. Nhûäng ngun tùỉc cú bẫn ca hẩch toấn kinh tïë: - Ngun tùỉc tûå b àùỉp vâ cố lúåi, xët phất tûâ u cêìu khấch quan ca nïìn kinh tïë hâng hốa vâ ca mc tiïu nïìn kinh tïë lâ sẫn xët - kinh doanh phẫi àẩt àûúåc hiïåu quẫ kinh tïë cao vâ lâm cho dên gia âu nûúác mẩnh. Àêy lâ ngun tùỉc cú bẫn nhêët ca hẩch toấn kinh tïë. - Cấc xđ nghiïåp phẫi thûåc hiïån ngun tùỉc tûå ch vïì kinh tïë, tâi chđnh vâ nghiïåp v sẫn xët, kinh doanh. Ngun tùỉc nây bùỉt ngìn tûâ ngun tùỉc têåp trung dên ch trong quẫn l. Theo PTS. NGUỴN VÙN HẪO 94 http://ebooks.vdcmedia.com ngun tùỉc nây, cấc xđ nghiïåp thûåc sûå lâ mưåt àún võ kinh tïë hâng hốa. - Ngun tùỉc chõu trấch nhiïåm vïì lúåi đch vêåt chêët vâ àûúåc khuën khđch bùçng lúåi đch vêåt chêët cho phếp cấc xđ nghiïåp àûúåc múã rưång quìn tûå ch. Mưëi quan hïå giûäa quìn lúåi, nghơa v, lúåi đch kinh tïë giûäa nhâ nûúác, xđ nghiïåp vâ ngûúâi lao àưång àûúåc giẫi quët thỗa àấng hún vâ àêìy à trấch nhiïåm. - Thûåc hiïån sûå giấm àưëc bùçng àưìng tiïìn cấc hoẩt àưång kinh tïë ca xđ nghiïåp. Ngun tùỉc nây xët phất tûâ tđnh thưëng nhêët ca nïìn kinh tïë, nïìn sẫ n xët xậ hưåi do nhên dên lao àưång lâm ch, cấc xđ nghiïåp hẩchtoấn kinh tïë phẫi chõu sûå kiïím tra, kiïím soất ca nhâ nûúác hóåc cấc cú quan ca nhâ nûúác nhû ngên hâng, tâi chđnh Bưën ngun tùỉc ca hẩch toấn kinh tïë trïn àêy lâ mưåt thïí thưëng nhêët hoân chónh, cêìn àûúåc thûåc hiïån nghiïm ngùåt. Mën thûåc hiïån tưët nhûäng ngun tùỉc trïn, têët nhiïn cêìn cố àiïìu kiïån nhêët àõnh nhû phẫi cố hïå thưëng chđnh sấch giấ cẫ thđch húåp vâ tiïìn tïå ưín àõnh; cấc hïå thưëng àõnh mûác kinh tïë - k thåt thđch húåp vâ tûúng àưëi chđnh xấc; chïë àưå kïë toấn - tâi chđnh - thưëng kï chđnh xấc; kïë hoẩch hốa khoa hổc vâ thûåc tïë; quẫn l tưët mổi ngìn vưën. . àõnh vâ phất triïín kinh tïë — xậ hưåi àïën nùm 200, Nxb, Sûå thêåt, Hâ Nưåi, 199 1, tr.26-27. PTS. NGUỴN VÙN HẪO 92 http://ebooks.vdcmedia.com Àïí thûåc hiïån àûúåc nưåi dung quan trổng trïn,. hốa vi mư. Bưën lâ, nêng cao trònh àưå dûå bấo kinh tïë - xậ hưåi trong cưng tấc kïë hoẩch hốa. Nùm lâ, cẫi tiïën hïå thưëng bưå mấy lâm kïë hoẩch vâ nêng cao trònh àưå cho àưåi ng cấn bưå. kinh tïë hâng hốa. ÚÃ nûúác ta, quấ trònh xốa bỗ cú chïë têåp trung quan liïu bao cêëp chuín sang cú chïë thõ trûúâng cố sûå quẫn l ca nhâ nûúác cng lâ quấ trònh chuín tûâ hẩch toấn kinh tïë