PTS. NGUỴN VÙN HẪO 70 http://ebooks.vdcmedia.com - Súám àâo tẩo àưåi ng cấc nhâ quẫn l, kinh doanh giỗi thđch ûáng vúái thõ trûúâng, vûâa à nùng lûåc tưí chûác phất triïín kinh tïë hâng hốa trong nûúác vûâa à nùng lûåc liïn doanh vúái nûúác ngoâi. Phûúng hûúáng vâ biïån phấp mêëu chưët àïí phất triïín kinh tïë hâng hốa úã nûúác ta lâ: - Nhêët quấn chđnh sấch kinh tïë nhiïìu thânh phêìn theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa vúái sûå àa dẩng hốa cấc loẩi hònh súã hûäu vúái nhiïìu hònh thûác tưí chûác kinh doanh àïí sûã dng cố hiïåu quẫ sûác mẩnh tưíng húåp cấc thânh phêìn kinh tïë, khai thấc àûúåc mổ i tiïìm nùng vïì vưën, lao àưång vâ nghïå thåt kinh doanh trong mổi têìng lúáp dên cû. - Sùỉp xïëp tưí chûác lẩi khu vûåc kinh tïë qëc doanh àïí khu vûåc kinh tïë nây chó nùỉm ngânh, khêu, mùåt hâng then chưët, tẩo àiïìu kiïån àûáng vûäng trong cẩnh tranh, kinh doanh cố hiïåu quẫ, giûä àûúåc vai trô ch àẩo trong nïìn kinh tïë nhiïìu thânh phêìn. - Sûã dng tưët cấc hònh thûác ca kinh tïë tû bẫn nhâ nûúác, têån dng sûác mẩnh hưỵn húåp giûäa tû bẫn trong vâ ngoâi nûúác cẫ vïì vưën, cưng nghïå vâ tâi nùng quẫn l gốp sûác c ng nhâ nûúác phất triïín kinh tïë. - Phên cưng vâ hiïåp tấc lao àưång theo hûúáng chun mưn hốa kïët húåp vúái àa dẩng hốa sẫn xët kinh doanh; múã rưång kinh tïë dõch v. Coi trổng vâ khuën khđch sûã dng lao àưång trđ tụå ("chêët xấm"). Xấc àõnh ngânh, mùåt hâng mi nhổn; ch trổng kïët húåp phên cưng vâ húåp tấc lao àưång qëc tïë. - Àêíy mẩnh nghiïn cûáu, ûáng dng thânh tûåu khoa hổc vâ cưng nghïå múái. Vûâa phất triïín kinh tïë theo chiïìu rưång vûâa phất triïín theo chiïìu sêu, tùng sûác cẩnh tranh trïn thõ trûúâng qëc tïë. - Xêy dûång thõ trûúâng "hûúáng ngoẩi" àa dẩ ng vïì hònh thûác, chng loẩi, nêng cao chêët lûúång àẩt túái tiïu chín qëc tïë, lêëy thõ trûúâng trong nûúác lâm cú súã. HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 71 http://ebooks.vdcmedia.com - Thûåc hiïån chđnh sấch àưëi ngoẩi cố lúåi cho sûå phất triïín kinh tïë hâng hốa, nghơa lâ múã rưång quan hïå àa dẩng vïì hònh thûác, àa phûúng vïì ngìn. Trïn ngun tùỉc cng cố lúåi, khưng can thiïåp vâo nưåi bưå ca nhau, khưng phên biïåt chïë àưå chđnh trõ - xậ hưåi. Àố lâ nhûäng biïån phấp mêëu chưët àïí phất triïín kinh tïë hâng hốa úã nûúác ta. 26. Sûå cêìn thiïët khấch quan vâ lúåi đch ca sûå tưìn tẩi nïìn kinh tïë cố nhiïìu thânh phêìn? Àùåc àiïím ca cấc thânh phêìn kinh tïë? Trong thúâi k quấ àưå úã nûúác ta, sûå tưìn tẩi cú cêëu kinh tïë nhiïìu thâ nh phêìn lâ têët ëu vâ cố lúåi, vò: - Cố nhûäng thânh phêìn kinh tïë do lõch sûã àïí lẩi vâ côn cố lúåi cho sûå phất triïín kinh tïë, nhû kinh tïë tû bẫn tû nhên, kinh tïë cấ thïí. - Do chđnh sấch cẫi tẩo xậ hưåi c, nẫy sinh nhûäng thânh phêìn kinh tïë múái, nhû ch nghơa tû bẫn nhâ nûúác, cấc loẩi hònh húåp tấc xậ. - Do u cêìu xêy dûång xậ hưåi múái, hònh thânh cấc thânh phêìn kinh tïë múái nhû kinh tïë qëc doanh. Sûå tưìn tẩi nhiïìu thânh phêìn kinh tïë khùỉc phc àûúåc tònh trẩng àưåc quìn, tẩo ra sûå cẩnh tranh; àố lâ àưång cú th c àêíy nïìn kinh tïë hâng hốa phất triïín. Mùåt khấc, chó riïng kinh tïë qëc doanh vâ kinh tïë têåp thïí chûa cố à khẫ nùng thay thïë cấc thânh phêìn kinh tïë khấc àïí phất triïín nïìn kinh tïë cố hiïåu quẫ, lâm ra nhiïìu sẫn phêím nhêët cho xậ hưåi. Phất triïín nïìn kinh tïë nhiïìu thânh phêìn lâ àùåc trûng cú bẫn ca nïìn kinh tïë quấ àưå vûâa lâ têët ëu, cêìn thiïët, vûâa lâ phûúng tiïån àïë àẩt mc àđch ca nïìn sẫn xët xậ hưåi. Nố vûâa tẩo cú súã lâm ch vïì kinh tïë, vûâa bẫo àẫm kïët húåp hâ i hôa hïå thưëng lúåi đch kinh tïë. Àố chđnh lâ àưång lûåc ca sûå phất triïín. Viïåc múã àûúâng cho cấc thânh phêìn kinh tïë khấc phất triïín lâ sûå cúãi trối sûác sẫn xët, khai thấc àûúåc mổi tiïìm nùng, kđch thđch àûúåc mổi ngìn nhên tâi, vêåt lûåc, chêët xấm gốp phêìn phất triïín sẫn xët, tẩo nhiïìu ca cẫi cho xậ PTS. NGUỴN VÙN HẪO 72 http://ebooks.vdcmedia.com hưåi, giẫi quët cưng ùn viïåc lâm cho hâng triïåu lao àưång trong lc Nhâ nûúác chûa cố à àiïìu kiïån thu ht mổi lûåc lûúång lao àưång xậ hưåi. Viïåc sûã dng cú cêëu kinh tïë nhiïìu thânh phêìn khưng nhûäng giẫi phống sûác sẫn xët, khai thấc mổi khẫ nùng phất triïín lûåc lûúång sẫn xët trong nûúác, mâ côn têån dng sûác mẩnh kinh tïë qëc tïë, tranh th sûå àêìu tû, húåp tấc qëc tïë, khùỉc phc tònh trẩng biïåt lêåp ca nïìn kinh tïë nûúác ta vúái nïìn kinh tïë thïë giúái, vûâa giẫi quët cưng ùn viïåc lâm, múã rưång ngânh nghïì trong nûúác, khai thấc tưët mùåt hâng xë t khêíu mi nhổn cố hiïåu quẫ, têån dng thïë mẩnh ca àêët nûúác. Cëi cng, sûå tưìn tẩi nïìn kinh tïë nhiïìu thânh phêìn vûâa lâ chiïën lûúåc kinh tïë lêu dâi, vûâa lâ cú súã thûåc hiïån chiïën lûúåc xậ hưåi: xốa dêìn mùåc cẫm ngoâi biïn chïë nhâ nûúác, giẫi quët nẩn thêët nghiïåp, sûå luën tiïëc vúái cú chïë bao cêëp, "hiïån vêåt hốa" trao àưíi Trong cú cêëu kinh tïë mhiïìu thânh phêìn, mưỵi thânh phêìn kinh tïë cố àùåc àiïím riïng. Kinh tïë që c doanh dûåa trïn súã hûäu toân dên vïì tû liïåu sẫn xët vúái cấc hònh thûác xđ nghiïåp cưng, nưng, thûúng nghiïåp qëc doanh, nùỉm giûä, kinh doanh, khai thấc nhûäng tâi ngun, nhûäng ngânh then chưët, nùỉm cấc mẩch mấu ca nïìn kinh tïë qëc dên. Phûúng thûác quẫn l khoa hổc hún, trònh àưå lûåc lûúång sẫn xët, quan hïå xậ hưåi vâ quan hïå phên phưëi cng cao hún cấc thânh phêìn kinh tïë khấc. Nố àûúåc têåp trung xêy dûång khưng ngûâng lúán mẩnh àïí à nùng lûåc giûä vai trô ch àẩo ca nïìn kinh tïë theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa àưëi vúái cấc thânh phêìn kinh tï ë khấc. - Kinh tïë têåp thïí dûåa trïn loẩi hònh súã hûäu têåp thïí vïì tû liïåu sẫn xët (trûâ rång àêët thåc súã hûäu toân dên), dái cấc hònh thûác húåp tấc xậ, têåp àoân sẫn xët trong nưng nghiïåp, tiïíu th cưng nghiïåp hay trong lơnh vûåc lûu thưng, dõch v. Xết vïì trònh àưå lûåc lûúång sẫn xët, quẫn l, trònh dưå xậ hưåi hốa thò kinh tïë têåp thïí thêëp hún kinh tïë qëc doanh, nhûng nố cng àûúåc xêy dûång, cng cưë vâ cng vúái kinh tïë qëc doanh lâ nïìn tẫng ca nïìn kinh tïë qëc dên xậ hưåi ch HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 73 http://ebooks.vdcmedia.com nghơa. - Kinh tïë tû bẫn tû nhên dûåa trïn hònh thûác súã hûäu tû nhên tû bẫn ch nghơa vïì tû liïåu sẫn xët vâ trïn cú súã quan hïå bốc lưåt lao àưång lâm thụ (tuy cố giúái hẩn). Nố àûúåc phếp hoẩt àưång trong nhûäng ngânh nhâ nûúác khưng cêìn thiïët nùỉm giûä, nhûng nùçm trong khn khưí phấp låt quy àõnh. Giai cêëp àẩi diïån cho nố lâ giai cêëp tû sẫn khưng côn nùỉm giûä chđnh quìn, nhûng àûúåc phếp hoẩt àưång kinh doanh, àûúåc phếp sûã dng vưën, vêåt tû k thåt vâ nghïå thåt quẫn l kinh doanh, tẩo ra ca cẫi vêåt chêët cho xậ hưåi, gốp phêìn thc àêíy nïìn kinh tïë hâng hốa phấ t triïín. Nố cố thïí liïn doanh vúái nhâ nûúác bùçng nhiïìu hònh thûác. - Kinh tïë cấ thïí dûåa trïn hònh thûác súã hûäu cấ thïí vïì tû liïåu sẫn xët vâ lao àưång ca bẫn thên. Nố hoẩt àưång trïn phẩm vi rưång, cẫ thânh thõ, nưng thưn, trïn mổi lơnh vûåc, ngânh nghïì. Loẩi hònh kinh tïë nây phên tấn manh mn; k thåt, nùng sët lao àưång thêëp. Trong cú chïë cẩnh tranh, nố dïỵ bõ phên hốa. Kinh tïë cấ thïí hóåc àưåc lêåp, hóåc cấ thïí tham gia húåp tấc xậ, hóåc liïn kïët vúá i cấc doanh nghiïåp lúán vúái nhiïìu hònh thûác. Trïn thûåc tïë, giûäa cấc thânh phêìn kinh tïë cố mưëi quan hïå vûâa thưëng nhêët vûâa mêu thỵn, cho nïn trong quấ trònh vêån àưång hóåc àưåc lêåp, hóåc cố xu hûúáng àan kïët vúái nhau hònh thânh cấc loẩi hònh súã hûäu hưỵn húåp vúái nhûäng hònh thûác tưí chûác kinh doanh àa dẩng. Mưåt trong nhûäng hònh thûác kinh tïë quấ àưå lâ ch nghơa tû bẫn nhâ nûúác, dûåa trïn cú súã hưỵn húåp vïì súã hûäu tû liïåu sẫn xët, àûúåc nhâ nûúác sûã dng àïí phất triïín lûåc lûúång sẫn xët cố lúåi cho ch nghơa xậ hư åi. Ch nghơa tû bẫn nhâ nûúác àûúåc nhâ nûúác sûã dng vúái cấc hònh thûác: xđ nghiïåp cưng tû húåp doanh (nhâ nûúác vâ nhâ tû bẫn cng gốp vưën kinh doanh); xđ nghiïåp liïn doanh vúái tû bẫn nûúác ngoâi, kinh tiïu àẩi l gia cưng àùåt hâng, hay cấc hònh thûác tư nhûúång PTS. NGUỴN VÙN HẪO 74 http://ebooks.vdcmedia.com Ngoâi ra, kinh tïë gia àònh tuy khưng phẫi lâ mưåt thânh phêìn, nhûng nố cố vai trô quan trổng àïí phất triïín kinh tïë úã nûúác ta. Nố cêìn àûúåc khuën khđch vâ tẩo àiïìu kiïån àïí phất triïín. 27. Thïë nâo lâ xậ hưåi hốa nïìn sẫn xët trïn thûåc tïë? Àùåc àiïím vâ nưåi dung xậ hưåi hốa nïìn sẫn xët trong thúâi k quấ dưå? Xậ hưåi hốa sẫn xët, hiïíu theo nghơa àún giẫn, lâ sûå phên cưng lao àưång xậ hưåi sêu rưång ài àưi vúái sûå chun mưn hốa, múã rưång ngânh nghïì múái, húåp thânh mưåt quấ trònh sẫn xët xậ hưåi vúái sưë lûúång lao àưång lúán úã tûâng xđ nghiïå p trong nïìn sẫn xët lúán. Theo nghơa chung nhêët, xậ hưåi hốa sẫn xët lâ sûå liïn kïët nhiïìu quấ trònh kinh tïë riïng biïåt thânh quấ trònh kinh tïë - xậ hưåi. Nhû vêåy, xậ hưåi hốa sẫn xët gùỉn vúái nïìn sẫn xët lúán. Nhûng nïëu chó xậ hưåi hốa vïì mùåt súã hûäu tû liïåu sẫn xët thò múái chó lâ xậ hưåi hốa sẫn xët trïn hònh thûác (nhû úã cấc nûúác xậ hưåi ch nghơa trûúác àêy; ngûúåc lẩi, úã cấc nûúác tû bẫn ch nghơa biïíu hiïån ch ëu lẩi lâ xậ hưåi hốa vïì mùåt tû liïåu sẫn xët). Xậ hưåi hốa xậ hưåi ch nghơa nï ìn sẫn xët phẫi xem xết trïn ba mùåt sau: - Kinh tïë - xậ hưåi (mâ nưåi dung lâ quan hïå súã hûäu vïì tû liïåu sẫn xët). - Kinh tïë - k thåt (hay cưng nghïå, mâ nưåi dung thïí hiïån úã trònh àưå lûåc lûúång sẫn xët, cú súã vêåt chêët ca nố). - Kinh tïë - tưí chûác (nưåi dung thïí hiïån úã quan hïå tưí chûác quẫn l nïìn sẫn xët xậ hưåi). Xậ hưåi hốa sẫn xët trïn thûåc tïë lâ sûå tiïën hânh àưìng bưå tûúng ûáng vïì trònh àưå ca ba mùåt nối trïn; cố nghơa lâ xêy dûång àûúåc quan hïå sú hûäu vïì tû liïåu sẫn xët tiïn tiïë n trïn cú súã mưåt trònh àưå khoa hổc k thåt cao, mưåt cú súã vêåt chêët - k thåt hiïån àẩi, nùng sët lao àưång cao vâ thûåc hiïån àûúåc viïåc kiïím kï, kiïím soất, HÛÚÁNG DÊỴN ƯN THI MƯN KINH TÏË CHĐNH TRÕ MẤC - LÏNIN 75 http://ebooks.vdcmedia.com tưí chûác quẫn l quấ trònh sẫn xët vâ phên phưëi sẫn phêím trong toân xậ hưåi. Àưëi vúái nûúác ta, trong thúâi k quấ àưå, chûa thïí cố ngay xậ hưåi hốa sẫn xët trïn thûåc tïë mâ chó cố thïí lâ quấ trònh xậ hưåi hốa sẫn xët theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa. Viïåc xậ hưåi hốa sẫn xët vïì mùåt kinh tïë - xậ hưåi úã nûúác ta trûúác àêy thûåc chêët múái chó lâ xậ hưåi hốa hònh thûác. Àïí ph húåp vúái trònh àưå phất triïín ca lûåc lûúång sẫn xët tûâng thúâi k, chng ta àang àiïìu chónh theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa bùçng cấch àưìng thúâi sûã dng, phất triïín cố cẫi biïën cấc hònh thûác súã hûäu vïì tû hûäu sẫn xët thưng qua cấc hònh thûác kinh tïë quấ àưå, cấc chđnh sấch kinh tïë, låt kinh tïë, vúái bûúác ài vâ quy mư thđch húåp. Cấc quấ trònh cẫi biïën àố lâ: - Qëc hûäu hốa tû liïåu sẫn xët àưëi vúái cấc àưëi tûúång tû sẫn mẩi bẫn, tû sẫn phẫn àưång úã thânh thõ vâ àõa ch úã nưng thưn thânh súã hûäu toân dên. Àố lâ mưåt bưå phêån quan trổng ca quấ trònh xậ hưåi hốa sẫn xët. - Húåp tấ c hốa àưëi vúái kinh tïë cấ thïí. Àêy lâ con àûúâng giẫn àún vâ dïỵ tiïëp nhêån nhêët àưëi vúái sẫn xët nhỗ cấ thïí, tuy nhiïn nố àôi hỗi tn theo nhûäng ngun tùỉc cú bẫn: tûå nguån, cng cố lúåi, tûâ thêëp lïn cao, tûâ àún giẫn àïën phûác tẩp, cố sûå lậnh àẩo vâ trúå gip ca nhâ nûúác. - Nhâ nûúác thûåc hiïån xêy dûång múái cấc doanh nghiïåp qëc doanh. Tûâ xët phất àiïím lâ mưåt nïìn kinh tïë chêåm phất triïín, quấ trònh nây cố nghơa rêët quan trổng vâ cêëp bấch, vò nố lâ ëu tưë cú bẫn bẫo àẫm vai trô ch àẩo, lâ cưng c àïí nhâ nûúác quẫn l nïìn kinh tïë phất triïín theo àõnh hûúáng xậ hưåi ch nghơa. Hiïån nay, úã nûúác ta àang thûåc hiïån sûå àưíi múái quấ trònh nây theo hûúáng sùỉp xïëp lẩi, nùỉm ngânh, nùỉm khêu then chưët, coi trổng hiïåu quẫ kinh tïë . nghiïåp, tiïíu th cưng nghiïåp hay trong lơnh vûåc lûu thưng, dõch v. Xết vïì trònh àưå lûåc lûúång sẫn xët, quẫn l, trònh dưå xậ hưåi hốa thò kinh tïë têåp thïí thêëp hún kinh tïë qëc doanh,. mưåt quấ trònh sẫn xët xậ hưåi vúái sưë lûúång lao àưång lúán úã tûâng xđ nghiïå p trong nïìn sẫn xët lúán. Theo nghơa chung nhêët, xậ hưåi hốa sẫn xët lâ sûå liïn kïët nhiïìu quấ trònh kinh. tiïën hânh àưìng bưå tûúng ûáng vïì trònh àưå ca ba mùåt nối trïn; cố nghơa lâ xêy dûång àûúåc quan hïå sú hûäu vïì tû liïåu sẫn xët tiïn tiïë n trïn cú súã mưåt trònh àưå khoa hổc k thåt cao,