Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Ph n I KHÁI QUÁT KINH T TÀI NGUYÊN & MÔI TRƯ NG Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn BÀI 1: TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 1.3 QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1 MÔI TRƯỜNG LÀ GÌ? - Mô hình cân vật chất, sở nhiệt động lực học - YẾU TỐ TỰ NHIÊN, NHÂN TẠO Quy luật nhiệt động lực học I: HĐKT trình chuyển đổi vật chất lượng - BAO QUANH CON NGƯỜI - ẢNH HƯỞNG TỚI: ĐỜI SỐNG, SẢN XUẤT, SỰ TỒN TẠI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CON NGƯỜI VÀ SINH VẬT Tài nguyên Quy luật nhiệt động lực học II: Không thể thu hồi (tái sinh) 100% sản phẩm phế thải để đưa lại vào chu trình tài nguyên 1.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CỦA KINH TẾ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG VẬN DỤNG CÁC QUY LUẬT PHÁT TRIỂN KINH TẾ: > SỬ DỤNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TÀI NGUYÊN Năng lượng Tự nhiên (a) {Lu t mơi trư ng (29/11/2005)} > BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG KHỎI SUY THOÁI Kinh t tài ngun mơi trư ng Nền kinh tế Năng lượng xạ (b) Chất thải (a): dòng nguyên liệu, lượng vào (b): dòng nguyên liệu, lượng Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 1.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CỦA KINH TẾ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Sản xuất Giảm chất thải cách nào?? Giảm M nào??? Có cách: Tái tuần hoàn (Rp’) Chất thải (Rp) Hàng hóa (G) Chất thải (Rc) Thải môi trường - Giảm G giảm tốc độ gia tăng dân số - Giảm RP: thay đổi tổng lượng chất thải sinh trình sản xuất - Tăng (RP‘+ RC‘): tăng tái tuần hoàn Thải môi trường Tái tuần hoàn (Rc’) Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân M = RP + RC = G + RP - RP’ – RC’ Nguyên liệu M lấy từ môi trường Environmental Environmental Economics Economics ThS Định luật nhiệt động lực học thứ I Mô hình cân vật chất Tiêu thụï Kinh t tài ngun mơi trư ng Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 1.6 NGOẠI TÁC VÀ HÀNG HOÁ CÔNG CỘNG 1.5 CHỨC NĂNG MÔI TRƯỜNG Ngoạ tá Ngoại tác gì? - LÀ NƠI SINH SỐNG CỦA CON NGƯỜI - Những hoạt động gây tác động phụ sản xuất hay tiêu thụ -> có lợi or có hại cho người thứ (không phải không trả tiền) - LÀ NƠI CHỨA ĐỰNG TÀI NGUYÊN - LÀ NƠI TIẾP NHẬN PHẾ THẢI KHOẢNG KHÔNG GIAN HỘI TỤ CÁC ĐIỀU KIỆN: Ngoạ tá tồ tạ nào? Ngoại tác tồn nào? MÔI TRƯỜNG CHỨA ĐỰNG: - VẬT LÝ, MÔI TRƯỜNG TTIẾPU, NĂN GPHẾ NG, ITHÔNĐỒTIN, NGUYÊN - HÓA HỌC, N LƯ THẢ VÀ G NG VẬ LIỆ NHẬ HÓA CUNGNCẤP THAM HOẠT THỰCG HIỆN VÒNG, CHÚ G, CHO GIA ĐỘN SINH HOẠT SINH HỌC, TUẦN HOÀ- VÀT CHẤTLÝ CỦA CON NGƯỜI SẢN XUẤN VẬ QUẢN T - CẢNH QUAN, - Cái giá phải trả lợi tư nhân không xã hội - Phúc lợi người tiêu dùng người sản xuất bị ảnh hưởng người tiêu dùng or người sản xuất khác - Các chi phí, lợi ích không xem xét đầy đủ hoạt động sản xuất hay tiêu dùng - XÃ HỘI Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Lợ hộ Lợ tư Lợ ngoạ tá Lợi ích xã hội = Lợi ích tư nhân + Lợi ích ngoại tác phí hộ phí phí ngoạ tá Chi phí xã hội = Chi phí tư nhân + Chi phí ngoại tác phí Chi phí tư nhân: Chi phí chi trả trực tiếp người tiêu dùng hoạt động tiêu dùng hay người sản xuất hoạt động sản xuất Ví dụ Lợ tư Lợi ích tư nhân: - thu trực tiếp người tiêu dùng từ hoạt động tiêu dùng hay lợi ích người sản xuất từ hoạt động sản xuất Lợ ngoạ tác: Lợi ích ngoại tác: phí ngoạ tác: Chi phí ngoại tác: - Lợi ích người tiêu dùng hay người sản xuất người tiến hành hoạt động Chi phí chi trả người tiêu dùng hay người sản xuất người tiến hành hoạt động Ví dụ 10 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Thế nà hàng hoá cộng? Thế hàng hoá công cộng? Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Ngoạ tác, hàng hoá cộng vấ trư ng Ngoại tác, hàng hoá công cộng vấn đề môi trường - Cung cấp cho nhiều người, mức giá không cao mức giá cung cấp cho người - Cung cấp cho số người tiêu dùng người khác tiêu dùng chúng - Nguyên nhân gây suy thoái môi trường - Khi tồn ngoại tác hàng hoá công cộng > giá sản phẩm không phản ánh giá trị xã hội > doanh nghiệp sản xuất nhiều hay > điều tiết thị trường vô hiệu trư củ hàng hoá cộng: Đặc trưng hàng hoá công cộng: - Không giảm số lượng tiêu dùng nhiều người - Không độc chiếm - Ví dụ: nước sạch, không khí sạch, cảnh quan, biện pháp y tế, đèn hải đăng, sóng radio - Ngoại tác tích cực hay tiêu cực 11 12 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 1.7 TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ, GIA TĂNG DÂN SỐ VÀ MÔI TRƯỜNG Ngoại tác tiêu cực: Khá niệ giớ hạ trư ng: Khái niệm giới hạn tăng trưởng: + Phát sinh doanh nghiệp không muốn chịu trách nhiệm chi phí ngoại tác + Phát sinh bên làm phát sinh chi phí cho bên khác + Làm phát sinh chi phí ngoại tác > chi phí xã hội > chi phí tư nhân Giới hạn tăng trưởng kinh tế: - Khả hấp thụ chất thải môi trường thiên nhiên - Giới hạn loại tài nguyên tái tạo Ngoại tác tích cực: Vấn đề tăng dân số với hai giới hạn trên: - Dân số đất đai; - Dân số nhu cầu nước; - Với cạn kiệt tài nguyên rừng - Với chất lượng không khí + Nảy sinh hoạt động bên làm lợi cho bên khác + Mang lại lợi ích ngoại tác > lợi ích xã hội >lợi ích tư nhân 13 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS 14 Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn iề kiệ phá triể bề vư Điều kiện để phát triển bền vững 1.8 MÔI TRƯỜNG VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Khá niệ phá triể bề vư Khái niệm phát triển bền vững Trong đó: Đảm bảo vốn K duy• K – Dự trữ vốn trì cho hệ • Km – Vốn người tạo (máy móc, đường xá, ) • Kn – Tài sản thiên nhiên (khoáng sản, thuỷ hải sản,…) K = Km + Kn • Kh – Vốn người (tri thức, kỹ năng) + Kh Cần chế chuyển giao tài nguyên cho hệ tương lai: - Sự phát triển thoả mãn nhu cầu hệ không ảnh hưởng đến thoả mãn nhu cầu hệ tương lai - Bao gồm cân lónh vực: tăng trưởng kinh tế, công xã hội bảo vệ môi trường S= - Cải thiện Pareto: phân phối làm cho người có lợi không làm bị thiệt - Phát triển bền vững bảo đảm trì phúc lợi theo thời gian 15 X (1 + r)T => X ? T ? > S ??? Trong đó: S – Dự trữ vốn hệ X – Chi phí khắc phục hậu hệ tương lai T – Thời gian kể từ thời điểm r – Lãi suất thực (r >0) 16 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Nguyên tắc hoạt động đảm bảo phát triển bền vững Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Nguyên tắc hoạt động đảm bảo phát triển bền vững Nguyên tắc 1: Mức khai thác sử dụng tài nguyên tái tạo (h) phải nhỏ mức tái tạo tài nguyên (y), h khuyến khích hoạt động hiệu để định hướng cho định đắn tránh ô nhiễm môi trường 19 20 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 2.2 Hậu ô nhiễm môi trường: Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 2.3 CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG VÀ THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG - Cấp độ địa phương: ô nhiễm nguồn nước, không khí -> sức khỏe cộng đồng 1) Tầm quan trọng hiệu thị trường: - Cấp độ vùng: mưa acid, ô nhiễm không khí, thực vật, đất, nước, tài sản - Kinh tế thị trường: nhà sản xuất định: loại hàng hóa, sản xuất sản xuất cho - Cấp độ toàn cầu: trái đất nóng lên, tượng ứng nhà kính, thay đổi khí hậu, bão lụt, nước biển dâng cao, hạn hán, - Kinh tế kế hoạch tập trung: nhà nước chi phối tới tất hoạt động: sản xuất (loại sản phẩm, số lượng cách thức sản xuất) trình phân phối tiêu dùng Hai nguyên nhân chính: - Định giá sản phẩm không tính đủ chi phí sử dụng tài nguyên môi trường - Không xác định rõ quyền sở hữu tài nguyên môi trường - Kinh tế hỗn hợp: kết hợp kinh tế trên, số nhà kinh tế gọi kinh tế thị trường ngày Hiể biế cách thứ hoạ ng cá tí hiệ bá củ trư ng => Hiểu biết cách thức hoạt động tín hiệu báo thị trường 21 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS 22 Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 3) Mức sản lượng tối đa hóa lợi nhuận 2) Mục tiêu nhà doanh nghiệp: lợi nhuận MR hay MC MC Lợi nhuận biên = doanh thu biên – chi phí biên MR – Doanh thu biên MC – Chi phí biên MR - Lợi nhuận biên: lợi nhuận tăng thêm tăng bán đơn vị sản phẩm Chứng minh: Qm mức sản lượng tối ưu doanh nghiệp? - Doanh thu biên: số tiền tăng thu bán thêm đơn vị sản phẩm - Chi phí biên: chi phí tăng thêm sản xuất thêm đơn vị sản phẩm O 23 Qm Q 24 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tn 5) Các chi phí ngoại tác sản lượng tối ưu xã hội (trang 41) 4) Cách thức thị trường sử dụng tài nguyên môi trường có giá giá Số lượng chất ô nhiễm thải hấp thụ + Trong thị trường tự do, yếu tố định mức sản xuất: o Gía đơn vị sản phẩm bán o Chi phí để sản xuất đơn vị sản phẩm ô nhiễm thải Doanh nghiệp sử dụng tài nguyên để sản xuất mức sản lượng: MR = MC Chứng minh: Qa mức sản lượng tối đa mà môi trường hấp thụ? Khả hấp thu Đối vớùi tàøi nguyên môi trường sử dụïng miễn phí nhàø sảûn xuấát vơ ta trư ng đươ sử du ng phí nha sa xua cóù xu hướng không tính toáùn để sử chúùng mộät cáùch tiếát kiệäm co hư ng tí toa chu ng mo ca ch tie kie m Lượng ô nhiễm tỷ lệ thuận với sản lượng Ví dụ: sản xuất > sử dụng nhiên liệu > khí thải Kết luận: cách sử dụng tài nguyên có lợi cho doanh nghiệp có hại cho môi trường (cho xã hội), phát sinh chi phí ngoại tác Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Qa Environmental Environmental Economics Economics Q Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS MNPB = lợi ích biên (hay doanh thu biên) - chi phí biên Lượng ôâ nhiễm H Câu hỏi yêu cầu MNPB, MEC - Lợi ích biên: Doanh thu tăng Lượng ôâ nhiễm H thêm sản xuất thêm đơn vị sản phẩm gây ô nhiễm H L E d a O Qa QK Qs MEC MNPB Tại đường MEC lên từ mức sản lượng Qa mà từ gốc tọa độ O G L E d a Chứng minh Qs mức sản lượng tối ưu xã hội MNPB (marginal net private benefit): Lợi ích tư nhân ròng biên MEC (marginal externality cost): chi phí ngoại ứng biên c b H - Chi phí biên: chi phí tăng thêm sản xuất thêm đơn vị sản phẩm gây ô nhiễm MEC MNPB G Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Qp Q c b O Qa QK Qs Qp Q Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Các vấn đề cho thaáy: Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 2.4 Sự thất bại quyền vấn đề môi trường Tại quyền can thiệp? - Bảo vệ nạn nhân tác động ngoại tác - Đặc tính số loại tài nguyên không thuộc sở hữu ai, tự tiếp cận -> có xu hướng bị lạm dụng, không bảo vệ Tại quyền thất bại? - Chịu chi phối nhóm người xã hội, quy định môi trường làm tăng chi phí cho nhóm người - Vì lý trị - Không đủ khả thu thập thông tin cho phép theo dõi hậu hoạt ñoäng H MEC G D A MNPB C B O ThS Trợ cấp làm giảm chi phí nào? MNPB* Chi phí doanh thu doanh nghiệp định lực lượng thị trường chi phí thường bị định sách nhà nước, đặc biệt nước phát triển Qa Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Lượng ôâ nhiễm nhiễm bị loạïi trừ lượng chấát thảûi < khảû hấáp thu củûa loa trừ lư ng cha tha kha cu môi trường trư ng Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS MNPB, MEC Các ngoại ứng không biến Khối lượng b tồn ngoại ứng tối ưu trái với quan điểm chất ô nhiễm nên bị loại trừ Chấát ô Cha Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên mơi trư ng Environmental Environmental Economics Economics Qp Chi phí sản xuất giảm, MNPB -> MNPB*, tăng lợi ích tư nhân Người gây ô nhiễm mở rộng sản xuất -> Qp* tạo chi phí ngoại ứng cao trước Qp* Q Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Câu hỏi ôn tập Khi sản xuất mức sản lượng tổng lợi nhuận doanh nghiệp tối đa? chứng minh doanh nghiệp sản xuất đến mức sản lượng mà doanh thu biên chi phí biên Chứng minh sản xuất mức sản lượng mà chi phí ngoại ứng biên lợi ích tư nhân ròng biên lợi ích xã hội tối đa Trường hợp nhà nước trợ cấp giá cho doanh nghiệp điều xảy ra? Vẽ đồ thị giải thích 32 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Phần II CÁC PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ GIÁ TRỊ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Bài 3: Phương pháp đánh giá lợi ích - chi phí 1) Khái niệm phân tích lợi ích – chi phí 2) Nguyên tắc định xã hội 3) Giá sẵn lòng trả 4) Phân tích lợi ích – chi phí theo thời gian Bài 4: Các phương pháp khác 1) Tổng giá trị kinh tế 6) PP chi phí thay 7) PP chi trả phủ 2) PP đánh giá ngẫu nhiên 3) PP chi phí du hành 8) PP nhân - 4) PP định giá hưởng thụ 9) PP chi phí thay đổi 5) PP chi phí hội Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn BÀI 3: PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH LI ÍCH – CHI PHÍ 1) Khái niệm lợi ích – chi phí: - Việc thỏa mãn ước muốn lợi ích - Việc làm giảm thỏa mãn chi phí - Chi phí lợi ích đo lường sở phúc lợi người Bb – Cb > (1) Cụ thể: người thích tình trạng B tình trạng A lợi ích ròng chuyển sang B người phải số dương 33 34 Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 2) Nguyên tắc hoạt động xã hội Trang 53 (sinh viên đọc) 4) Phân tích lợi ích – chi phí theo thời gian 3) Giá sẵn lòng trả (Willingness To Pay-WTP, Willingness To Accept-WTA) - Đo lường phần lợi ích tăng thêm thiệt hại đi, dựa vào lựa chọn người dân thông qua trưng cầu dân ý - Mức độ ưa thích cá nhân mặt hàng thể (WTP) mặt hàng - Khi không thích -> sẵn lòng trả mức giá để tránh chịu đền bù để chấp nhận điều không thích (WTA) Σ(WTP) - Σ(WTA) > - Nguyên tắc chung để gia tăng lợi ích ròng cho xã hội là: o Lãi kép ∑ ( Bi − Ci) > (2) Giả sử có số tiền V triệu đồng, sau năm V trở thành V + Tiền lãiù (r – lãi suất) Tiền lãi, Vr = r * V năm 1: V (1) = V + rV = (1+r)V năm 2: V (2) = (1+r)V + (1+r)Vr = (1 + r)2V Ví dụ: Nếu lãi suất 10% năm triệu sau năm bao nhiêu? ⇒ Quan sát V(t) theo t, -> có tăng trưởng theo thời gian Tỉ lệ tăng trưởng (k) thay đổi cuûa V(t) chi cho V(t) 35 k= V(n-1) – V(n) V(n) 36 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân o Chiết khấu giá trị + Dự án khoảng thời gian dài, chiết khấu làm giảm giá trị lợi ích; tạo khó khăn việc biện minh dự án sách - Khi xét tới yếu tố thời gian (t), phương trình (2) chuyển đổi : ∑ (1 + r ) t ∑ (1 + r ) Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS + Khi định khai thác triệt để nguồn TN chịu ảnh hưởng xuất chiết khấu Các nguồn TN bị cạn kiệt có xu hướng sử dụng ngày nhanh chiết khấu ngày cao -> TN cho hệ sau Tách phần môi trường Bt − Ct + Et t Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn + Môi trường bị tàn phá dự án tương lai, chiết khấu làm giá thiệt hại < mức thiệt hại thực tế - Đưa giá trị khác thời điểm thời điểm để so sánh chúng > (3) ThS o Tính chiết khấu môi trường: ảnh hưởng bất lợi -> hệ tương lai: Chiết khấu xuất do: - Trong lai xuất nhân tố làm lợi ích - Tiền vốn có khả sinh lời Bt − Ct Kinh t tài nguyên môi trư ng > (4) 37 38 Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn o Tính chiết khấu môi trường - chiết khấu thường gây bất lợi cho hệ tương lai -> chúng không tán thành nhà môi trường suất chiết khấu tăng -> mức đầu tư chung giảm -> giảm tốc độ tăng trưởng -> giảm khai thác TN -> giảm ô nhiễm môi trường Chứng minh: lợi ích chi phí thấp tính không chắn Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Câu hỏi ôn tập Phương pháp phân tích chi phí – lợi ích dựa nguyên tắc nào? Một dự án muốn thực phải có điều kiện gì? Từ công thức (4) Bt − Ct + Et lợi ích chi phí cao? ∑ (1 + r ) Các tình trạng liên quan tới chiết khấu: + Sự không chắn cá nhân có sống đến thời điểm tương lai hay không + Sự không chắn ý thích cá nhân tương lai + Sự không chắn quy mô lợi ích chi phí 39 Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn t > (4) Anh/ Chị rút điều gì? 40 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Phương pháp chi phí thay đổiû Phương pháp chi trả phủ – Phương pháp tiết kiệm chi phí: Các chi phí tăng hay giả có dự án Sự gia tăng chi phí mát lợi ích giảm chi phí gia tăng lợi ích – Chính phủ thường đánh giá trực tiếp dịch vụ hàng hóa môi trườn cách ấn định khoản bồi thường cho nhà sản xuất (đặc biệt nông dân) để họ chấp nhận biện pháp sản xuất không làm hại môi trường – Nếu dự án làm giảm chi phí: Giá trị lợi ích tăng thêm = chi phí – chi phí với thay đổi có ích = chi phí tiết kiệm Ví dụ: chi phí bồi thường cho dân dự án nâng cấp cải tạo kênh Tân Hóa – Lò Gốm – Nếu dự án làm tăng chi phí: Giá trị lợi ích = chi phí thay đổi gây thiệt hại – chi phí = chi phí thiệt hại 57 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS 58 Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Phần III CÁC CÔNG CỤ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Phương pháp chi phí thay đổiû – Đánh giá lợi ích: chi phí tiết kiệm nhờ làm việc có ích áp dụng công nghệ hay phí tổn tránh nhờ không gây thiệt hại – Chi phí có thay đổi gây thiệt hại cao điều kiện tại: Giá trị lợi ích = chi phí với thay đổi có gây thiệt hại – chi phí = chi phí tránh – Đối với yếu tố rủi ro hay không chắn: Rủi ro môi trường thiên nhiên người Sự cố R(x) = P(x) * D(x) P(x) – xác suất xảy cố; D(x) – mức độ nghiêm trọng cố - Ví dụ: trang 79 1.Công cụ mệnh lệnh hành tuyên truyền giáo dục 2.Công cụ tài – kinh tế 59 60 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân BÀI 6: CƠNG C M NH M NH L NH HÀNH CHÍNH VÀ TUYÊN TRUY N GIÁO D C 6.1 Công c m nh lênh hành H - - th ng nhà nư c v b o v môi trư ng: Chính ph B tài ngun mơi trư ng C c Tài nguyên Môi trư ng (C c qu n lý TN nư c, C c a ch t Khống s n, C c b o v mơi trư ng, C c o c b n ) V tài nguyên môi trư ng UBND Thành ph (T nh) S TN & MT t nh, Thành ph Phịng, Ban chun trách mơi trư ng Qu n, Huy n Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn BÀI 6: CƠNG C M NH M NH L NH HÀNH CHÍNH VÀ TUYÊN TRUY N GIÁO D C 6.1 Cơng c m nh lênh hành H th ng lu t quy nh b o v môi trư ng: - Lu t b o v môi trư ng Vi t Nam (29/11/2005) - Chi n lư c b o v môi trư ng qu c gia n năm 2010 nh hư ng n năm 2020 - Các lu t liên quan: Lu t b o v s c kh e nhân dân; Lu t b o v phát tri n r ng; Lu t tài nguyên nư c; Lu t khoáng s n; Lu t d u khí; Lu t t ai, … 61 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS 62 Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân BÀI 6: CÔNG C M NH M NH L NH HÀNH CHÍNH VÀ TUYÊN TRUY N GIÁO D C Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân BÀI 6: CÔNG C M NH M NH L NH HÀNH CHÍNH VÀ TUN TRUY N GIÁO D C 6.1 Cơng c m nh lênh hành 6.1 Cơng c m nh lênh hành Ưu i m: - ịi h i thơng tin ban hành lu t l - D a vào ó t c m c tiêu sách - c h tr v hành tr - Trao t i a quy n cho ngư i quy nh ki m soát ngu n TNTN c s d ng âu? Như th t m c tiêu môi trư ng - Vi c ban hành lu t l , quy nh nhanh chóng có s n b máy hành Tiêu chu n ch t lư ng mơi trư ng: - Tiêu chu n ch t lư ng môi trư ng xung quanh - Tiêu chu n th i - Các tiêu chu n k thu t - Tiêu chu n thành tích - Tiêu chu n s n ph m - Tiêu chu n s n xu t 63 64 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân BÀI 6: CÔNG C M NH M NH L NH HÀNH CHÍNH VÀ TUYÊN TRUY N GIÁO D C BÀI 6: CÔNG C M NH M NH L NH HÀNH CHÍNH VÀ TUN TRUY N GIÁO D C 6.1 Cơng c m nh lênh hành 6.2 Cơng c tun truy n giáo d c Như c i m: - Khơng ki m sốt h t c h n ch v k thu t ngu n l c - Chi phí hành cao - ịi h i ngư i i u ti t s d ng TN thu th p thông tin mà ngư i gây ô nhi m ã có - Khi tiêu chu n ã t c khơng kích thích sáng t o, nghiên c u ki m sốt nhi m - Quan liêu: - … - Thông tin i chúng - Giáo d c quy trư ng t mâm non t i ih c - T ch c cu c thi v môi trư ng - … 65 66 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân BÀI 7: CÔNG CỤ TÀI CHÍNH – KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ TNMT Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn BÀI 7: CÔNG CỤ TÀI CHÍNH – KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ TNMT 2.Công cụ kinh tế: - Trực tiếp: lệ phí xả thải, thuế ô nhiễm, mua bán giấy 1.Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền - Sửa đổi thất bại thị trường, buộc người gây ô nhiễm phải tính toán đầy đủ chi phí sử dụng tài nguyên làm ô nhiễm thông qua công cụ thuế, lệ phí, giấy phép ô nhiễm, phép ô nhiễm, quyền sở hữu - Gián tiếp: thuế đầu vào, thuế tài nguyên, thuế sản - Tổng chi phí sản xuất hàng hóa or dịch vụ (cả chi phí tất TNMT) tính đủ vào giá s n ph m - Việc sử dụng tài nguyên (đất, nước, không khí, ) để loại bỏ or cất giữ chất thải sử dụng tài nguyên 67 phẩm, thuế xuất nhập khẩu, ký thác hoàn trả, phí dịch vụ môi trường, phí lệ tiếp cận, lệ phí quản lý, lệ phí hành cấp giấy phép kiểm soát 3.Công cụ tài chính: viện trợ ngân sách BVMT, trợ giá tín dụng với lãi suất ưu đãi, khấu hao nhanh, biện pháp khác 68 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP 1) Lệ phí xả thải: - Đánh vào đơn vị xả thải - Tính theo số lượng chất lượng chất gây ô nhiễm Chi phí MAC MAC: chi phí làm giảm ô nhiễm biên MEC: chi phí tác hại biên Lệ phí E*=12 ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIEÁP - Quy nh rõ m c th i 2) Chu n m c th i i v i t t c ch th Chi gây ô nhi m phí S = Chu n m c th i không quy nh công ngh c s d ng MAC MEC t c m c chu n th i ó - Quy nh gi i h n mang tính pháp lý v lư ng ch t th i t i a doanh nghi p c phép th i w* wm M c th i w vào mơi trư ng Hạn chế: Khó quan trắc MEC Kinh t tài ngun mơi trư ng 26 Lượng xaû thaûi 69 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS 70 Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP 3) S l a ch n gi a chu n m c th i l phí 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP 2) Chu n m c th i - D áp d ng H n ch : - Khơng kích thích doanh nghi p nghiên c u công ngh m i c i thi n vi c gi m th i - Khi có ngư i gây ô nhi m m i tham gia th trư ng chu n m c th i cho m i doanh nghi p ph i thay i c i m môi trư ng n n c a m i khu v c cách qu n lý môi trư ng c a m i doanh nghi p khác chu n m c th i khác cho m i khu v c chi phí hành t n uniform standard 71 Chi phí ($) S = Chu n m c th i Xét ví d : - Trư ng h p doanh nghi p g n nhau, trình s n xu t t o ch t th i thi t h i mà ch t th i gây tương t T = L phí MAC1 = 6500 – 50w1 MAC2 = 10000 – 40w2 10.000 MAC2 6500 6000 MAC1 4000 1500 50 100 130 150 250 Lư ng th i w 72 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIEÁP 3) S l a ch n gi a chu n m c th i l phí Chi phí ($) 10.000 6500 6000 4000 MAC1 = 6500 – 50w1 M c tiêu: gi m 180 ơn v ch t th i MAC2 = 10000 – 40w2 Tìm chu n th i S ? (130 – W1) + (250 – W2) = 180 (a) Chu n th i S S = W1 = W2 (b) T (a) (b) = > S = W1 = W2 = 100 MAC2 L phí T ? T = MAC1 = MAC2 6500 – 50W1 = 10.000 – 40W2 (c) (130 – W1) + (250 – W2) = 180 (d) MAC1 T = L phí T (c) (d) = > T = 4000, W1 = 50, W2 = 150 50 Environmental Environmental Economics Economics 100 130 150 250 Lư ng th i w Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP 3) S l a ch n gi a chu n m c th i l phí Chu n m c th i Phí th i T ng lư ng gi m th i 30 + 150 = 180 80 + 100 = 180 Chi phí gi m th i DN 1/2 x 1.500 x 30 = 22.500$ 1/2 x 4.000 x 80 = 160.000$ Chi phí gi m th i DN 1/2 x 6.000 x 150 = 450.000$ 1/2 x 4.000 x 100 = 200.000$ 472.500$ 360.000$ T ng chi phí xã h i Chi phí tư nhân = chi phí gi m th i + thu /phí (n u có) Chi phí xã h i = chi phí gi m th i (do ho t ng gi m th i khơng gây ngo i tác) Tìm chu n m c th i m i t ng chi phí tư nhân b ng v i t/h l phí ? Tìm m c l phí t ng chi phí tư nhân b ng v i t/h chu n m c th i ? 1500 Kinh t tài nguyên môi trư ng 73 74 Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP 3) S l a ch n gi a chu n m c th i l phí Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP 4) Thuế ô nhiễm (thu Pigou): K t lu n: • Cùng t hi u qu môi trư ng nhau, rõ ràng s d ng phí ph i t hi u qu kinh t cao so v i chu n m c th i • Phí th i khuy n khích doanh nghi p nghiên c u, sáng t o áp d ng bi n pháp gi m th i doanh nghi p s c g ng chi m c l phí •Phí th i mang l i ngu n thu k h tr vi c c i thi n môi trư ng ho c chương trình xã h i khác 75 ánh vào doanh nghi p ang th i ch t ô nhi m - Tính cho m i ơn v s n ph m gây nhi m, có giá tr b ng chi phí ngo i ng ơn v s n ph m gây ô nhi m gây t i m c s n lư ng t i ưu xã h i QS Ưu điểm: + + + + rủi ro tài Thúc đẩy doanh nghiệp giảm thải Khuyến khích DN nghiên cứu triển khai công nghệ Đánh thuế chất thải hành giảm chất thải phụ Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP Tiêu chuẩn • • • • E a R t* b O Environmental Environmental Economics Economics Qa Wa Qs Ws Qm Wm E* E1 S0 t* A E0 P1–t* O Kinh t tài nguyên mơi trư ng ThS (P1 – P0): người tiêu thụ trả (P1–t*)< P0 => Po+t* {Po-(P1-t*)}: Doanh nghiệp trả P1 Q0 -> Q1 => Doanh số giảm P0 thu nhập S1 – Khó áp dụng quốc gia d c Gia D Khả áp dụng: K Phạt Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tn Ai trả thuế? C MNPB ThS 4) Thuế ô nhiễm (tiếp) H MEC H Kinh t tài ngun mơi trư ng 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP 4) Thuế ô nhiễm (thu Pigou): MNPB, MEC Environmental Environmental Economics Economics Qp Wp Q W Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP 4) Thuế ô nhiễm (tiếp) Tính ph bi n c a thu Pigou • Thi u thông tin v hàm MEC MNPB V b n, vi c xác nh MEC r t khó • Tr ng thái qu n lý thay i: h u h t qu c gia hi n v n thích s d ng Tiêu chu n Q1 Q0 – Thống áp dụng toàn cầu -> không công (quy mô kinh tế, chi phí giảm ô nhiễm, trình độ công nghệ, ) Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP 5) Mua bán giấy phép ô nhiễm (Quota) Bư c 1: Xác nh m c ô nhi m t i a cho phép mà mơi trư ng có kh ng hóa hay t làm s ch (ví d kh t làm s ch c a môi trư ng 100 ơn v ch t th i, phát hành 100 gi y phép tương ng cho phép th i 100 v ch t th i) Bư c 2: Phát hành “gi y phép ô nhi m” (c p ho c bán), m i gi y phép cho phép th i m t s ơn v ch t th i nh t nh Bư c 3: Cho phép doanh nghi p mua, bán gi y phép => Hình thành giá th trư ng c a gi y phép L i ích: M i DN s có l i XH ti t ki m c chi phí gi m th i Q Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP 5) Mua bán giấy phép ô nhiễm (Quota) - Giấy phép xả thải, Nhà nước công nhận quyền xả thải (1 lượng chất thải định) Công ty, nhà máy, - Có thể chuyển nhượng Cách xác định: – Xác định tổng mức độ ô nhiễm tối đa chấp nhận – Phân bổ nguồn thải thông qua hạn ngạch (quota) gây ô nhiễm cho công ty – Hình thức phân bổ: miễn phí, đấu giá Ví dụ: trang 103 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP TRONG QUẢN LÝ TN MÔI TRƯỜNG Lợi ích, chi phí 6) Quyền sở hữu: Định lý R Coase (1960): “Khi bên mặc mà chi phí để làm cho hai bên có lợi, kết G MNPB đạt hiệu quả, quyền sở hữu ấn định nào” MEC H Nhấn mạnh: – – – – Quyền sở hữu tài sản Mặc đôi bên Bác bỏ can thiệp quyền Ví dụ: p.106 O QA QS Qp Q ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn 7.1 CÁC CÔNG CỤ KINH TẾ TRỰC TIẾP Các vấn đề tính ưu việt quota: 5) Mua bán giấy phép ô nhiễm (Quota) - Phải tận dụng hết khả đồng hóa môi trường thông qua việc định giá quota phù hợp - Trường hợp có thêm người gây ô nhiễm vào hoạt động, cần tăng giá quota tham gia quyền (mua lại số quota) - Cơ hội người gây ô nhiễm xảy ra: nhóm người can thiệp vào thị trường mua toàn số quota - Việc điều chỉnh gía quota dễ so với điều chỉnh thueá Pigou Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Kinh t tài nguyên môi trư ng Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân 6) Quy n s h u Lợi ích, chi phí N u khơng có s can thi p ngư i sx có quy n s h u mơi trư ng (có quy n x th i): ngư i sx s tăng s n lư ng cho t i G MNPB MNPB > (m c s n lư ng Qp), l i gây ngo i tác l n nhi u so v i ngo i tác gây t i m c s n lư ng t i ưu Qs Ngư i nơng dân tìm cách thương lư ng n bù cho ph n l i ích c a nhà máy b m t i gi m s n lư ng (ph n n bù O nh ph n l i ích mà nơng dân QA có c gi m thi t h i) MEC H QS QN Qp Q Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài ngun mơi trư ng ThS Lợi ích, chi phí 6) Quy n s h u N u ngư i b nhi m có quy n s h u môi trư ng: nhà sx s không c x th i G MNPB - Nhà s n xu t có th thương lư ng v i ngư i b nhi m n bù chi phí l n ph n b thi t h i - Quá trình m c c kéo dài ch d ng l i t m c s n lư ng t i ưu Qs O Environmental Environmental Economics Economics QA QN Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân 6) Quy n s h u: Thí d MEC H QS Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Environmental Environmental Economics Economics Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Qp Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Gi s có m t nhà máy s n xu t thép x ch t th i xu ng sơng gây thi t h i cho ngư dân Có nhi u phương án làm gi m thi t h i c a bên nhà máy có th xây d ng h th ng l c ch t th i v i chi phí 200 tri u ng ho c ngư dân có th xây d ng tr m x lý nư c th i v i chi phí 100 tri u ng ho c áp d ng ng th i c bi n pháp Gi i pháp s t i ưu cho c bên ? Q Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân 4) Quy n s h u: Thí d Nhà máy thép Phương án H th ng l c Khơng có h th ng l c, Khơng có tr m x lý L i nhu n c a L i nhu n nhà máy c a ngư dân 500 100 T ng l i nhu n 600 Có h th ng l c, Khơng có tr m x lý H th ng x lý nư c th i Trang tr i Nuôi tôm 300 500 800 Khơng có h th ng l c, Có tr m x lý Th i sơng 500 200 700 Có h th ng l c, Có tr m x lý 300 300 600 Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Phương án Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân L i nhu n c a nhà máy L i nhu n c a ngư dân phá T ng Trư ng h p pháp lu t không can thi p (t m c c ): l i nhu n + Nhà máy có quy n s h u: -Ban u l i nhu n c a nhà máy 500, ngư dân 100 - Ngư dân t xây tr m x lý Có h th ng l c, 300 500 800 l i nhu n 200 ==> L i nhu n khơng h p tác Khơng có tr m x 700 lý Ngư dân nh n th y n u nhà máy Khơng có h th ng 500 200 700 có h th ng l c = > l i nhu n l c, Có tr m x lý ngư dân 500 = > ngư dân s n sàng b 300 thuy t ph c Có h th ng l c, Có 300 300 600 nhà máy xây h th ng l c = = > tr m x lý Nhà máy ch p nh n chi phí xây h th ng l c ch 200 + Ngư dân có quy n s h u: b t bu c NM ph i xây nh n c 300 = > v n l i 100 Ngư dân v n l i 500 – 300 = h th ng l c (trư ng h p 2) 200 Khơng có h th ng l c, Khơng có tr m x lý Environmental Environmental Economics Economics 500 100 600 Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tn Bài tập Một nhà máy sản xuất giấy đầu nguồn xả nước thải dòng sông gây thiệt hại cho trang trại nuôi thủy sản cuối nguồn Biết hàm lợi ích biên nhà máy chi phí tác hại biên có dạng: MNPB=16 – y MEC = y – (y số đơn vị đầu vào gây ô nhiễm) a Vẽ đồ thị cho biết lượng thải tối ưu b Tính lợi ích ròng bên xã hội trường hợp sau: Th1: Nhà máy có quyền xả thải trang trại muốn nhà máy giảm thải cách giảm lượng đầu vào gây ô nhiễm vậy, trang trại đền bù cho nhà máy ngàn đồng/đơn vị đầu vào Th2: Trang trại có quyền sử dụng nước Pháp luật quy định người gây ô nhiễm phải đền bù cho người bị hại Nếu trang trại cho phép xả thải đơn vị yêu cầu nộp phí xả thải ngàn đồng/ đơn vị Environmental Open university Trư ng h p Kinh tài nguyên môi p: ng phá lu t can thi trư phá Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Environmental Economics ThS Economics + Nhà máy có quy n s h u: trư ng h p – Ngư dân có th thuy t ph c nhà máy xây h th ng l c n bù cho nhà máy 200 = chênh l ch l i nhu n c a nhà máy khơng có có h th ng l c = > l i nhu n c a ngư dân = 500 – 200 = 300 – Xây tr m x lý l i nhu n c a ngư dân 200 – Ch p nh n thi t h i, l i nhu n c a ngư dân 100 = > ngư dân ch n cách + Ngư dân có quy n s h u: b t bu c nhà máy ph i n bù thi t h i 500 – 100 = 400, 1- L i ích c a NM khơng g n HT l c: 500 – 400 = 100 - L i ích c a NM g n h th ng l c: 300 = = > Nhà máy ch n phương án g n h th ng l c Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Bài tập Gỉa sử nhà máy (NM) có hàm chi phí giảm thải biên sau: nhà máy MAC1 = 300 – W1 nhà máy MAC2 = 400 – 2W2 (W – số đơn vị chất thải) (MAC – tính ngàn đồng) 1)Vẽ đồ thị xác định mức xả thải W1 W2 can thiệp nhà nước 2)Gỉa định khả tải môi trường 300 đơn vị, dựa vào nhà nước yêu cầu NM phép thải 150 đơn vị Tính tổng chi phí giảm thải ô nhiễm NM cho đơn vị xả thải lại 3)Trường hợp nhà nước quy định mức phí xả thải T/mỗi đơn vị xả thải yêu cầu mức thải tối đa NM 300 đơn vị Tính lượng thải tối ưu NM mức phí T Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS KẾT QUẢ BÀI TẬP Nhà máy Bài tập Có hai nhà máy lọc dầu có lượng chất thải 150 đơn vị chất thải Chi phí xử lý chất thải hai nhà máy nhà máy 150 ngàn đồng/đơn vị chất thải nhà máy 100 ngàn đồng/đơn vị Nếu nhà nước định phát hành 20 giấy phép (quota ô nhiễm), giấy phép cho phép thải 10 đơn vị bán cho nhà máy 10 giấy phép với giá 1200 ngàn đồng/ giấy phép Tính so sánh chi phí nhà máy trường hợp sau: a Không có mua bán giấy phép nhà máy b Nhà máy hai bán cho nhà máy giấy phép Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài ngun môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Lượng thải (đơn vị) Chí phí giảm ô nhiễm/đơn vị chất thải (ngàn đồng/đơn vị) Số lượng giấy phép phát Giá quota (ngđồng/giấy phép) Lượng chất thải cho phép/giấy phép (đơn vị chất thải) Chi phí mua giấy phép (ngàn đồng) Lượng đơn vị chất thải phải xử lý Chi phí không mua bán giấy phép nhà máy (ngàn đồng) Lợi ích từ việc bán giấy phép (ng đồng) Chi phí xử lý chất thải (ngàn đồng) Chi phí NM bán cho NM giấy phép (ngàn đồng) Environmental Environmental Economics Economics 150 150 100 10 10 1200 10 10 10x1200=12000 150 - 100 50x150 + 12000 = 19500 - 1200x5 = - 6000 6000 + 12000 = 18000 10x1200=12000 150 - 100 50x100 + 12000 = 17000 5x1200 = 6000 100x100 = 10000 10000 + 12000 6000= 16000 Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Nhà máy 150 Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hồng Tn Bài tập Bài tập Một nhà máy sản xuất hóa chất đầu nguồn xả thải gây thiệt hại cho trang trại cuối nguồn Biết hàm chi phí làm giảm ô nhiễm biên nhà máy hàm chi phí tác hại biên có dạng: MAC = 400 – 2x MEC = x – 20 (ngàn đồng), với x – lượng thải (tấn) Một nhà máy sản xuất cao su có hàm lợi nhuận biên hàm chi phí tác hại biên sau: MNPB = 120 – x MEC = x – 40 (ngàn đồng) với x – đơn vị sản phẩm (tấn) a Vẽ đồ thị biểu diễn lượng thải theo chi phí xác định mức lệ phí xả thải T b Lệ phí T xác định trường hợp a Tính chi phí làm giảm ô nhiễm nhà máy xả thải lượng thải 150tấn c Nếu nhà máy không xây dựng hệ thống xử lý nhà máy phí bao nhiêu? a Vẽ đồ thị xác định mức thuế T Phân tích chi phí lợi ích doanh nghiệp doanh nghiệp sản xuất mức sản lượng 90 b Khi x = 80 t n So sánh chi phí ngoại tác xã hội lợi ích doanh nghiệp 10 sản phẩm cuối c Khi x = 90 So sánh chi phí ngoại tác xã hội lợi ích doanh nghiệp 10 sản phẩm cuối Environmental Environmental Economics Economics Kinh t tài nguyên môi trư ng ThS Open university Th Kim Chi & ThS Nguy n Hoàng Tuân Bài tập Gi s th trư ng c nh tranh hoàn h o, giá bán s n ph m P i v i m t m t hàng tri u ng/sp Ch t ô nhi m th i môi trư ng ph thu c vào lư ng s n ph m s n xu t theo phương trình: T = 0,1Q (Q – lư ng s n ph m; T – Lư ng ch t th i (t n)) V i m c chi phí s n xu t biên 0,01Q t c m c tiêu kh ng ch c lư ng th i T