ĐÀO HẢI LÂM KT33G TÌM HIỂU CÁC HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI BỊ CẤM THEO LUẬT THƯƠNG MẠI 2005 Chuyên ngành: Luật Thương mại KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I 3 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI BỊ CẤM 3 1.1. Khái quát chung về hoạt động quảng cáo thương mại 3 1.1.1. Khái niệm hoạt động quảng cáo thương mại 3 1.1.2. Đặc điểm hoạt động quảng cáo thương mại 7 1.1.3. Phân loại hoạt động quảng cáo thương mại 10 1.2. Khái niệm hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 11 1.3. Sự điều chỉnh bằng pháp luật đối với hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 13 1.3.1. Sự cần thiết phải điều chỉnh bằng pháp luật đối với hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 13 1.3.2. Hệ thống các văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 18 CHƯƠNG II 20 CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT THƯƠNG MẠI VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI BỊ CẤM 20 2.1. Quảng cáo làm tiết lộ bí mật Nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia và trật tự xã hội 22 2.2. Quảng cáo có sử dụng sản phẩm quảng cáo, phương tiện quảng cáo trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam và trái với quy định pháp luật 23 2.3. Quảng cáo hàng hóa, dịch vụ mà Nhà nước cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh hoặc cấm quảng cáo 25 2.4. Quảng cáo thuốc lá, rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên và các sản phẩm, hàng hóa chưa được phép lưu thông, dịch vụ chưa được phép cung ứng trên thị trường Việt Nam tại thời điểm quảng cáo 26 2.5. Lợi dụng quảng cáo thương mại gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, tổ chức, cá nhân 28 2.6. Quảng cáo bằng việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cùng loại của thương nhân khác 29 2.7. Quảng cáo sai sự thật về một trong các nội dung số lượng, chất lượng, giá, công dụng, kiểu dáng, xuất xứ hàng hóa, chủng loại, bao bì, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành của hàng hóa, dịch vụ 31 2.8. Quảng cáo cho hoạt động kinh doanh của mình bằng cách sử dụng sản phẩm quảng cáo vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, sử dụng hình ảnh của tổ chức, cá nhân khác để quảng cáo khi chưa được tổ chức, cá nhân đó đồng ý 34 2.9. Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh theo quy định của pháp luật 35 CHƯƠNG III 37 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT THƯƠNG MẠI VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI BỊ CẤM. 37 3.1. Định hướng hoàn thiện các quy định của pháp luật thương mại về hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 37 3.2. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 40 3.2.1. Thống nhất sự điều chỉnh pháp luật đối với hoạt động quảng cáo và quảng cáo thương mại 40 3.2.2. Hoàn thiện quy định của pháp luật đối với một số hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 42 3.2.3. Hoàn thiện các quy định về xử phạt trong lĩnh vực quảng cáo thương mại nói chung và quảng cáo thương mại bị cấm nói riêng 47 3.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 47 3.3.1. Nâng cao ý thức pháp luật 47 3.3.2. Tăng cường sự quản lý của Nhà nước 49 3.3.3. Tăng cường phát huy vai trò của Hiệp hội quảng cáo 51 KẾT LUẬN 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 1 Khóa luận tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài Cùng với sự phát triển của xã hội, qua các thời kỳ, quảng cáo ngày càng đa dạng về các hình thức và hiện đại hơn về cách thức lẫn phương tiện truyền tải. Trước đây, quảng cáo chỉ mang tính tự phát, chủ yếu phục vụ cho nhu cầu đơn lẻ, ngày nay, quảng cáo đã dần phát triển thành một hoạt động kinh tế xã hội, một ngành nghề kinh doanh mang lại lợi nhuận, phục vụ nhu cầu của đông đảo các cá nhân, tổ chức. Trước đây, phương thức quảng cáo phổ biến nhất là truyền miệng thì ngày nay, phương thức quảng cáo đã đa dạng và tân tiến hơn như tờ rơi, báo in, phương thức phát thanh, truyền hình thậm chí đang tiến đến các phương thức hiện đại như truyền thông vệ tinh, thông tin trực tuyến 2. Mục đích nghiên cứu Một là, nghiên cứu những vấn đề lý luận về các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc. Hai là, khảo sát việc chuyển hóa và thực thi các Công ước cơ bản của ILO ở Việt Nam, qua đó, đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam về các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc. Ba là, đề xuất một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả của các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc đối với kinh tế, xã hội Việt Nam. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Khóa luận nhằm nghiên cứu việc chuyển hóa và thực thi các Công ước cơ bản của ILO về các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc ở Việt Nam. 4. Phương pháp nghiên cứu Để đạt được mục đích nghiên cứu, khóa luận chủ yếu dựa trên cơ sở phương pháp luận của triết học Mác – Lênin, lý luận chung về Nhà nước và pháp luật. Ngoài ra, khóa luận còn sử dụng một số phương pháp không thể thiếu trong nghiên cứu khoa học pháp lý như: phương pháp logic; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp đối chiếu, so sánh; phương pháp khảo cứu thực tiễn… Các phương pháp này được sử dụng đan xen để có thể xem xét một cách ĐÀO HẢI LÂM – KT33G063 2 Khóa luận tốt nghiệp toàn diện các vấn đề lý luận và thực tiễn. 5. Bố cục khóa luận Khóa luận gồm 3 phần: Phần mở đầu, phần nội dung và phần kết luận. Nội dung của khóa luận được chia thành ba chương: Chương I: Các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc theo các công ước của tổ chức lao động quốc tế (ILO) Chương II: Thực tiễn thực hiện các Công ước của ILO về các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc ở Việt Nam Chương III: Một số kiến nghị nâng cao hiệu quả thực hiện các nguyên tắc và quyền cơ bản tại nơi làm việc ở Việt Nam ĐÀO HẢI LÂM – KT33G063 3 Khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI BỊ CẤM 1.1. Khái quát chung về hoạt động quảng cáo thương mại 1.1.1. Khái niệm hoạt động quảng cáo thương mại Ở Việt Nam, vào giữa những năm 90 của thế kỷ XX, cùng với đường lối của Đảng, phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nước, quảng cáo thương mại bắt đầu có mặt trên các trang báo, tạp chí, trong các chương trình phát thanh, truyền hình, nguồn kinh phí từ quảng cáo dần dần tăng lên, đóng vai trò ngày càng quan trọng đối với các cơ quan truyền thông đại chúng ở nước ta [27 tr.158]. Xuất phát từ tính chất kinh tế xã hội của quảng cáo, quảng cáo được nhìn nhận dưới nhiều góc độ khác nhau, với nhiều định nghĩa khác nhau. Quảng cáo theo nghĩa Hán Việt tức là báo cho biết (cáo) một cách rộng rãi (quảng) đến nhiều người [36]. Trong tiếng La tinh, “quảng cáo” được dịch là “adventure”, có nghĩa là sự thu hút lòng người, gây sự chú ý và gợi dẫn. Thuật ngữ này được sử dụng trong tiếng Anh là “advertise”, có nghĩa là gây sự chú ý cho người khác, thông báo cho người khác về sự kiện nào đó [16; tr.l51]. Theo Hiệp hội Quảng cáo Hoa Kỳ (AMA) thì “Quảng cáo là hoạt động truyền bá thông tin, trong đó nói rõ ý đồ của chủ quảng cáo, tuyên truyền hàng hóa dịch vụ của chủ quảng cáo trên cơ sở có thu phí quảng cáo, không trực tiếp nhằm công kích người khác” [27]. Theo tài liệu Kinh doanh quảng cáo ở Anh: “Quảng cáo là thông điệp được chi trả phí bởi người gửi chúng đi, có mục đích và thông tin gây ảnh hưởng trên người nhận chúng”. Còn tại Việt Nam, khái niệm quảng cáo được quy định tại Pháp lệnh Quảng cáo 2001. Theo đó thì “Quảng cáo là giới thiệu đến người tiêu dùng về ĐÀO HẢI LÂM – KT33G063 4 Khóa luận tốt nghiệp hoạt động kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ, bao gồm dịch vụ có mục đích sinh lời và dịch vụ không có mục đích sinh lời” (Điều 4). Mặc dù có nhiều khái niệm khác nhau về quảng cáo, tuy nhiên, các khái niệm này ít nhiều đều đã thể hiện các đặc điểm cơ bản của quảng cáo. Đó là: Quảng cáo không dành cho một cá nhân đơn lẻ mà quảng cáo dành cho số đông, quảng cáo mang tính đại chúng. Hoạt động quảng cáo có tính định hướng sự lựa chọn hàng hóa, dịch vụ của người tiêu dùng, do đó, mục đích của quảng cáo là đưa các thông tin đến với càng nhiều người càng tốt cho sự kinh doanh của nhà cung cấp dịch vụ. Tất cả mọi người đều tiếp xúc với thông tin mà nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ đưa ra chính là điều mà nhà quảng cáo mong muốn. Quảng cáo là sự truyền tin một chiều, mang tính đơn phương xuất phát từ người cung cấp thông tin đến những đối tượng, chủ yếu là người tiêu dùng. Quảng cáo phải thực hiện thông qua các phương tiện trung gian. Để truyền tải các thông tin đến đối tượng, nhà quảng cáo phải sử dụng các phương tiện truyền tải như báo chí, băng rôn, tờ rơi, phát thanh, truyền hình… nhằm đảm bảo thông tin được truyền tải đúng dụng ý của nhà quảng cáo và thông tin lan rộng nhất có thể. Đa số pháp luật các nước trên thế giới đều không đưa ra khái niệm quảng cáo thương mại mà chỉ đề cập đến khái niệm quảng cáo. Sở dĩ như vậy là vì mặc dù quảng cáo bao gồm cả quảng cáo không mang tính thương mại, nhưng đặc trưng của quảng cáo ngày nay là gắn liền với lợi nhuận, với thương nhân, mang tính thương mại và trở thành một trong những hoạt động thương mại điển hình. Theo Chỉ thị số 84/450/EEC ngày 10/9/1984 của Hội đồng và Nghị viện Châu Âu liên quan đến quảng cáo gây nhầm lẫn và quảng cáo so sánh, quảng cáo được hiểu là “đưa ra sự tuyên bố dưới bất kỳ hình thức nào liên quan đến hoạt động thương mại, kinh doanh, nghề thủ công, nghề chuyên nghiệp nhằm xúc tiến việc cung cấp hàng hóa, dịch vụ; bao gồm cả bất động sản, quyền và nghĩa vụ” (Điều 1). Chỉ thị số 97/360 CE của Hội đồng và Nghị viện Châu Âu cũng nêu rõ: “Quảng cáo không bao gồm các thông tin do cơ quan phát thanh ĐÀO HẢI LÂM – KT33G063 5 Khóa luận tốt nghiệp phát có liên quan tới chương trình của cơ quan và các sản phẩm phụ trực tiếp của các chương trình này; các thông tin về dịch vụ công cộng và các lời kêu gọi cho việc làm từ thiện miễn phí” (Điều 18). Luật quảng cáo của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa ngày 27-10-1994 (có hiệu lực từ ngày 01-2-1995) quy định tại Điều 2: “Quảng cáo” được hiểu là một quảng cáo mang tính thương mại mà người cung cấp hàng hóa, dịch vụ giới thiệu cho hàng hóa dịch vụ của mình, cho dù là trực tiếp hay gián tiếp, thông qua các hình thức thông tin công cộng”; “người quảng cáo được hiểu là một tư cách pháp nhân, dù là tổ chức kinh tế hay pháp nhân mà mục đích của họ là bán các mặt hàng, dịch vụ thiết kế, sản xuất hay xuất bản thuộc lĩnh vực quảng cáo”. Ở Hoa Kỳ, hoạt động quảng cáo được điều chỉnh bởi rất nhiều quy định pháp luật của các bang và liên bang. Luật Lanham 15 U.S.C, một văn bản quan trọng trong số đó, có nội dung quy định quảng cáo: “bao gồm phát ngôn thương mại mà một người cạnh tranh sử dụng thể hiện mục đích gây ảnh hưởng tới người tiêu dung để mua hàng hóa hay dịch vụ của mình”. Cơ quan liên bang có thẩm quyền điều tiết hoạt động quảng cáo là Hội đồng thương mại liên bang. Luật về quảng cáo và khuyến mại của Anh, Luật quảng cáo của Xingapo, Luật quảng cáo của Philippin… đều có nội dung quy định các vấn đề liên quan đến quảng cáo thương mại. Như vậy, luật pháp nhiều nước trên thế giới coi quảng cáo không phải là một hoạt động thông tin đơn thuần mà là một hoạt động thông tin mang tính thương mại. Bản thân khái niệm “quảng cáo” khi được sử dụng trong pháp luật của các nước đã có ý nghĩa là “quảng cáo thương mại”, vì nó được thực hiện bởi thương nhân và có nội dung quảng cáo về hàng hóa, dịch vụ của thương nhân. Các điều ước quốc tế song phương và đa phương cũng ghi nhận quảng cáo là một hoạt động thương mại và đưa vào nội dung đàm phán. Như vậy có thể thấy luật pháp của hầu hết các nước đều coi quảng cáo là hoạt động thương mại, “quảng cáo” được đồng nghĩa với “quảng cáo thương mại” và không hình thành ĐÀO HẢI LÂM – KT33G063 6 Khóa luận tốt nghiệp khái niệm “quảng cáo phi thương mại” [43 tr.35]. Pháp luật hiện hành của Việt Nam có sự không đồng nhất trong khái niệm quảng cáo và quảng cáo thương mại như đa số pháp luật các nước trên thế giới. Từ điển Luật học của Viện khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp đưa ra hai khái niệm “quảng cáo” và “quảng cáo thương mại”. Theo đó thì “quảng cáo” đước hiểu là “hoạt động giới thiệu đến người tiêu dùng về hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ, bao gồm dịch vụ có mục đích sinh lời và dịch vụ không có mục đích sinh lời nhằm tạo ra sự hấp dẫn và kích thích người tiêu dùng thu hút người tiêu dùng quan tâm đến sản phẩm của mình”. Còn “quảng cáo thương mại” được hiểu là “hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm giới thiệu với khách hàng về hoạt động kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ” [22; tr.635] Tuy nhiên, theo Đại Từ điển Tiếng Việt của Trung tâm Ngôn ngữ và văn hóa Việt Nam thì quảng cáo được hiểu là: “tuyên truyền, giới thiệu bằng nhiều hình thức về hàng hóa, dịch vụ hay về hãng kinh doanh những hàng hóa đó nhằm hấp dẫn và thuyết phục người mua để đẩy mạnh việc tiêu thụ hàng hóa” [14] và theo Từ điển Tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ thì quảng cáo là: “trình bày để giới thiệu rộng rãi cho nhiều người biết nhằm tranh thủ được nhiều khách hàng” [15]. Như vậy, quảng cáo theo nghĩa thông dụng nhất, thường được hiểu là quảng cáo thương mại. Luật Thương mại năm 2005 thì “Quảng cáo thương mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân để giới thiệu với khách hàng về hoạt động kinh doanh hàng hóa của mình” (Điều 102). Tuy nhiên, theo Pháp lệnh quảng cáo năm 2001 định nghĩa “Quảng cáo là giới thiệu đến người tiêu dùng về hoạt động kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ, bao gồm dịch vụ có mục đích sinh lời và dịch vụ không có mục đích sinh lời. Dịch vụ có mục đích sinh lời là dịch vụ nhằm tạo ra lợi nhuận cho tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ. Dịch vụ không có mục đích sinh lời là dịch vụ không nhằm tạo ra lợi nhuận cho tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ” (Điều 4). Như vậy, có thể hiểu đối tượng của hoạt động quảng cáo có thể là hoạt ĐÀO HẢI LÂM – KT33G063 [...]... dung quảng cáo Căn cứ vào tính hợp pháp của quảng cáo thương mại Quảng cáo thương mại là hoạt động thương mại, được thương nhân tiến hành trong khuôn khổ mà pháp luật đã định sẵn Dựa vào tiêu chí tính hợp pháp của hoạt động quảng cáo thương mại, có thể chia quảng cáo thương mại thành quảng cáo thương mại hợp pháp và quảng cáo thương mại bị cấm Quảng cáo thương mại hợp pháp là hoạt động quảng cáo thương. .. cấm trong hoạt động quảng cáo thương mại Trái với hoạt động quảng cáo lành mạnh, hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm gây ảnh hưởng tiêu cực cho Nhà nước, xã hội, cho thương nhân khác và cho người tiêu dùng ĐÀO HẢI LÂM – KT33G063 21 Khóa luận tốt nghiệp Luật thương mại 2005 quy định các hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm bao gồm: Điều 109 Các quảng cáo thương mại bị cấm 1 Quảng cáo làm tiết lộ... thương mại được tiến hành theo đúng quy định của pháp luật về chủ thể tiến hành, điều kiện, thủ tục, cách thức, nội dung và được pháp luật bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho nhà quảng cáo Quảng cáo thương mại bị cấm là hoạt động quảng cáo thương mại không tuân thủ các quy định của pháp luật về quảng cáo và bị pháp luật về quảng cáo nghiêm cấm thực hiện 1.2 Khái niệm hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm. .. i) Pháp luật Việt Nam chỉ liệt kê các hành vi quảng cáo thương mại bị cấm mà chưa có định nghĩa chính thức; ii) Có nhiều tiêu chí để phân loại hoạt động quảng cáo thương mại, đó là: theo mục đích của quảng cáo, theo nội dung của quảng cáo, theo phưong tiện quảng cáo, theo cách thức truyền tải và theo tính hợp pháp; iii) Sự điều chỉnh của pháp luật đối với hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm là cần... và quảng cáo có mục đích sinh lời - quảng cáo thương mại Nói cách khác, quảng cáo thương mại hay còn gọi là quảng cáo có mục đích sinh lời, chỉ là một bộ phận trong quảng cáo nói chung 1.1.2 Đặc điểm hoạt động quảng cáo thương mại Quảng cáo thương mại ngoài những đặc điểm chung vốn có của hoạt động quảng cáo thì còn có các đặc điểm riêng sau đây: Thứ nhất, quảng cáo thương mại trước hết là một hoạt. .. góc độ nhất định, quảng cáo thương mại bị cấm đem lại lợi ích cho thương nhân tiến hành hoạt động quảng cáo, tuy nhiên, quảng cáo thương mại bị cấm là hoạt động trái pháp luật Việc cấm đoán của pháp luật đối với hoạt động này không phải vì trình tự, thủ tục, hình thức của quảng cáo hay sản phẩm được quảng cáo vi phạm các quy định của pháp luật mà là vì nội dung của quảng cáo thuộc các trường hợp không... những mục đích của thương nhân khi tiến hành hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm hoàn toàn không dung hòa lợi ích với các thương nhân khác, với người tiêu dùng và với toàn xã hội 1.3 Sự điều chỉnh bằng pháp luật đối với hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 1.3.1 Sự cần thiết phải điều chỉnh bằng pháp luật đối với hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm Như đã phân tích, quảng cáo thương mại đóng vai trò... luật Việt Nam, quảng cáo thương mại là một hoạt động thương ĐÀO HẢI LÂM – KT33G063 8 Khóa luận tốt nghiệp mại, điều này được thể hiện ngay trong khái niệm quảng cáo thương mại mà Luật Thương mại 2005 đã quy định Quảng cáo cũng như các hoạt động xúc tiến thương mại khác đều là hoạt động thương mại mang tính bổ trợ, không tạo ra lợi nhuận trực tiếp (trừ thương nhân kinh doanh ngành nghề quảng cáo) mà có... chúng ta có các loại quảng cáo thương mại sau: Quảng cáo truyền thông: là các hoạt động quảng cáo sử dụng phương tiện truyền thông đại chúng để truyền tải nội dung quảng cáo đến khách hàng Bao gồm: quảng cáo trên báo in, quảng cáo truyền thanh, quảng cáo truyền hình, quảng cáo trên các trang tin điện tử Quảng cáo trên xuất bản phẩm: đây là hình thức quảng cáo sử dụng phương tiện quảng cáo là các xuất... mạnh, hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm gây ảnh hưởng tiêu cực cho Nhà nước, xã hội, cho thương nhân khác và cho người tiêu dùng Có thể đưa ra một định nghĩa về hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm như sau: Quảng cáo thương mại bị cấm là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân không được pháp luật cho phép thực hiện do xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, của xã hội, của các cá nhân, . MẠI VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI BỊ CẤM 3 1.1. Khái quát chung về hoạt động quảng cáo thương mại 3 1.1.1. Khái niệm hoạt động quảng cáo thương mại 3 1.1.2. Đặc điểm hoạt động quảng cáo thương. thương mại 7 1.1.3. Phân loại hoạt động quảng cáo thương mại 10 1.2. Khái niệm hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 11 1.3. Sự điều chỉnh bằng pháp luật đối với hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm. pháp luật đối với hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 13 1.3.2. Hệ thống các văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động quảng cáo thương mại bị cấm 18 CHƯƠNG II 20 CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT THƯƠNG