z  ĐỀ TÀI THỰC TRẠNG CỦA SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY G G i i á á o o v v i i ê ê n n h h ư ư ớ ớ n n g g d d ẫ ẫ n n : : S S i i n n h h v v i i ê ê n n t t h h ự ự c c h h i i ệ ệ n n : : 1 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT KTTT Kinh t ế th ị tr ườ ng CNH, HĐH Công nghi ệ p hoá, hi ệ n đạ i hoá PHGN Phân hoá giàu nghèo BHNN B ả o hi ể m nông nghi ệ p KT Kinh t ế CNXH Ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i TN Thu nh ậ p CNTB Ch ủ ngh ĩ a tư b ả n 2 M ỤC LỤC M Ở ĐẦU Chương I: L Ý LUẬN CHUNG VỀ SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO. 1.1 Các khái ni ệ m v ề s ự phân hoá giàu nghèo 1.1.1 Khái ni ệ m "nghèo", chu ẩ n m ự c "nghèo" 1.1.2 Phân hoá giàu nghèo, khái ni ệ m và ch ỉ tiêu đánh giá 1.2 Tác đ ộ ng c ủ a PHGN đ ố i v ớ i n ề n KT-XH ở Vi ệ t Nam hi ệ n nay 1.2.1 M ặ t tích c ự c 1.2.2 M ặ t tiêu c ự c Chương II:T HỰC TRẠNG CỦA SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY. 2.1 Th ự c tr ạ ng c ủ a s ự PHGN ở Vi ệ t Nam hi ệ n nay 2.2 Nguyên nhân c ủ a s ự PHGN 2.2.1 Nguyên nhân ch ủ quan 2.2.2 Nguyên nhân khách qua 2.3 Xu h ướ ng bi ế n đ ộ ng c ủ a PHGN ở n ứơ c ta hi ệ n nay 2.3.1 Kho ả ng cách PHGN ngày càng xa khi KTTT ngày càng phát tri ể n 2.3.2 Kho ả ng cách PHGN đang có xu hư ớ ng đ ẩ y t ớ i phân hoá x ã h ộ i 2.3.3 Đị nh h ướ ng XHCN v ớ i kh ả năng đi ề u ti ế t s ự PHGN 2.3.4 D ự báo t ì nh tr ạ ng đói nghèo ở Vi ệ t Nam đ ế n năm 2010 Chương III: G IẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO 3.1 Nh ữ ng bài h ọ c kinh nghi ệ m trong mô h ì nh xoá đói gi ả m nghèo nh ằ m gi ả m s ự PHGN ở m ộ t s ố n ướ c trên th ế gi ớ i 3.1.1 Chính sách h ạ n ch ế s ự PHGN ở các n ướ c nói chung và các và các n ướ c ở Đông Nam á nói riêng 3 3.1.2 Chính sách h ạ n ch ế s ự PHGN ở Trung Qu ố c 3.1.3 Chính sách h ạ n ch ế s ự PHGN ở Nh ậ t B ả n 3.1.4 Bài h ọ c kinh nghi ệ m 3.2 Quan đi ể m ch ủ y ế u gi ả i quy ế t v ấ n đ ề PHGN ở n ướ c ta hi ệ n nay 3.2.1 Quan đi ể m phát tri ể n trong vi ệ c gi ả i quy ế t s ự PHGN ở n ướ c ta 3.2.2 Quan đi ể m công b ằ ng trong vi ệ c gi ả i quy ế t s ự PHGN ở n ướ c ta 3.2.3 Quan đi ể m l ợ i ích trong vi ệ c gi ả i quy ế t s ự PHGN ở n ướ c ta 3.2.4 Quan đi ể m gi ớ i trong vi ệ c gi ả i quy ế t s ự PHGN ở n ướ c ta 3.2.5 Quan đi ể m x ã h ộ i hoá trong vi ệ c gi ả i quy ế t s ự PHGN ở n ướ c ta 3.3 Nh ữ ng gi ả i pháp ch ủ y ế u gi ả i quy ế t v ấ n đ ề PHGN ở n ướ c ta hi ệ n nay 3.3.1 Nh ữ ng gi ả i pháp cơ b ả n, lâu dài nh ằ m h ạ n ch ế s ự PHGN 3.3.2 Nh ữ ng gi ả i pháp c ấ p bách nh ằ m h ạ n ch ế s ự PHGN K ẾT LUẬN 4 M Ở ĐẦU 1.Tính c ấ p thi ế t c ủ a đ ề tài Th ế gi ớ i đang b ướ c vào th ế k ỷ m ớ i v ớ i k ỳ v ọ ng m ộ t cu ộ c s ố ng m ớ i ph ồ n vinh h ạ nh phúc. Làn sóng toàn c ầ u hoá đang lan nhanh là đ ộ ng l ự c thôi thúc các quu ố c gia dân t ộ c vào m ộ t cu ộ c đua tranh v ì s ự tăng tr ưở ng và phát tri ể n kinh t ế . Chính v ì v ậ y n ề n kinh t ế th ế gi ớ i đ ã đ ạ t t ố c đ ộ tăng tr ưở ng nhanh chóng, nhưng bên c ạ nh đó nó c ũ ng t ạ o ra h ố ngăn gi ữ a các qu ố c gia, các t ầ ng l ớ p trong x ã h ộ i ngày càng sâu .V ấ n đ ề này có ý ngh ĩ a đ ặ c bi ệ t h ế t s ứ c quan tr ọ ng và c ấ p thi ế t đ ố i v ớ i Vi ệ t Nam trong quá tr ì nh chuy ể n sang n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đ ị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a.Th ự c ti ễ n đ ổ i m ớ i ở n ướ c ta 20 năm qua cho th ấ y, v ớ i s ự chuy ể n đ ổ i, xây d ự ng, và phát tri ể n kinh t ế hàng hóa nhi ề u thành ph ầ n, v ậ n hành theo cơ ch ế th ị tr ườ ng, có s ự qu ả n l ý c ủ a nhà n ướ c, theo đ ị nh h ướ ng XHCN, cùng các chính sách m ở c ử a, h ộ i nh ậ p, đ ã đem l ạ i nhi ề u thành t ự u to l ớ n v ề kinh t ế , x ã h ộ i, đ ờ i s ố ng c ủ a m ọ i t ầ ng l ớ p dân cư không ng ừ ng đ ượ c nâng cao. Đồ ng th ờ i quá tr ì nh này c ũ ng kéo theo nh ữ ng bi ế n đ ộ ng v ề cơ c ấ u x ã h ộ i, trong đó phân hoá giàu nghèo di ễ n ra ngày càng r õ nét, n ổ i lên như m ộ t v ấ n đ ề th ờ i s ự c ấ p bách. V ì nó c ũ ng mang tính hai m ặ t: bên c ạ nh m ặ t tích c ự c là làm ng ườ i dân giàu h ợ p pháp c ò n m ặ t tiêu c ự c là liên quan đ ế n b ấ t b ì nh đ ẳ ng XH. N ế u đ ể quá tr ì nh b ấ t b ì nh đ ẳ ng di ễ n ra m ộ t cách t ự phát th ì nó d ẫ n đ ế n nh ữ ng b ấ t ổ n đ ị nh không ch ỉ v ề kinh t ế , văn hoá, x ã h ộ i mà trên c ả l ĩ nh v ự c chính tr ị , th ậ m chí d ẫ n đ ế n nguy cơ ch ệ ch h ướ ng XHCN. Chính v ì v ậ y chúng ta ph ả i có m ộ t gi ả i quy ế t đúng đ ắ n đ ể gi ả i quy ế t v ấ n đ ể phân hóa giàu nghèo sao cho xây d ự ng đ ấ t n ướ c công b ằ ng dân ch ủ văn minh. 2. T ì nh h ì nh nghiên c ứ u Trong nh ữ ng năm g ầ n đây, tr ướ c nh ữ ng đ ò i h ỏ i b ứ c bách c ủ a th ự c ti ễ n, v ấ n đ ề v ề phân hoá giàu nghèo đ ượ c r ấ t nhi ề u nhà h ọ c gi ả , nhà báo quan tâm và đ ã đ ượ c nhà n ướ c, chính ph ủ , các cơ quan ch ứ c năng nghiên c ứ u. Tuy nhiên h ầ u h ế t các h ì nh th ứ c nghiên c ứ u ch ỉ d ừ ng l ạ i ở nh ữ ng bài báo, nh ữ ng bài nghiên c ứ u nhưng ch ỉ đ ề c ậ p t ớ i m ộ t s ố m ặ t c ủ a s ự phân hoá giàu nghèo như: xoá đói gi ả m nghèo, gi ả m 5 b ấ t b ì nh đ ẳ ng x ã h ộ i, ho ặ c các gi ả i pháp nh ằ m h ạ n ch ế s ự PHGN đ ượ c đăng trong báo Nhân Dân, X ã h ộ i h ọ c M ộ t s ố cu ố n sách ngiên c ứ u v ề s ự PHGN đ ã đ ượ c xu ấ t b ả n như: Phân hoá giàu nghèo ở m ộ t qu ố c gia khu Châu á- Thái B ì nh Dương- V ũ Văn Hà, Đồ ng tham gia gi ả m nghèo đô th ị - Nguy ễ n Minh Hoà Theo h ướ ng đó, đ ề tài ti ế p t ụ c kh ả o sát s ự phân hoá giàu nghèo trong n ề n kinh t ế n ướ c ta hi ệ n nay trên nh ữ ng m ặ t l ý lu ậ n, th ự c tr ạ ng, gi ả i pháp d ự a trên cơ s ở k ế th ừ a và phát tri ể n công tr ì nh c ủ a các tác gi ả đ ã nghiên c ứ u tr ướ c. 3. M ụ c đích nghiên c ứ u Trên cơ s ở phân tích l ý lu ậ n và th ự c ti ễ n,m ụ c đích đ ề tài làm r õ th ự c tr ạ ng và xu h ướ ng phân hoá giàu nghèo trong quá tr ì nh chuy ể n đ ổ i, xây d ự ng và phát tri ể n n ề n kinh t ế n ướ c ta, t ừ đó đ ề xu ấ t ra nh ữ ng gi ả i pháp, phương h ướ ng gi ả i quy ế t phân hoá giàu nghèo nh ằ m đ ả m b ả o xây d ự ng đ ấ t n ướ c công b ằ ng, dân ch ủ , văn minh. 4. Gi ớ i h ạ n đ ề tài Do th ờ i gian có h ạ n và ki ế n th ứ c chưa đ ủ sâu đ ể nghiên c ứ u v ề toàn b ộ s ự phân hóa giàu nghèo ở Vi ệ t Nam nên đ ề tài ch ỉ đ ề c ậ p đ ế n s ự phân hoá giàu nghèo ch ủ y ế u ở nông thôn và thành th ị . 5. Phương pháp nghiên c ứ u Đề tài đ ượ c th ự c hi ệ n d ự a trên cơ s ở l ý lu ậ n và phương pháp lu ậ n c ủ a ch ủ ngh ĩ a Mac-Lênin, quan ni ệ m c ủ a Đả ng C ộ ng S ả n Vi ệ t Nam và nhà n ướ c ta v ề v ấ n đ ề này và d ự a trên phương pháp logic, phân tích, t ổ ng h ợ p, so sánh đ ố i chi ế u gi ữ a các s ố li ệ u có liên quan. 6. Đóng góp c ủ a đ ề tài - Phân tích th ự c tr ạ ng và d ự báo xu h ướ ng bi ế n đ ộ ng c ủ a phân hoá giàu nghèo trong n ề n kinh t ế n ướ c ta hi ệ n nay, đ ề xu ấ t ra nh ữ ng phương án, gi ả i pháp ch ủ y ế u nh ằ m h ạ n ch ế nh ữ ng tiêu c ự c c ủ a s ự phân hoá giàu nghèo. - Góp ph ầ n làm r õ thêm cơ s ở khoa h ọ c cho vi ệ c đưa ra và th ự c hi ệ n các chính sách c ủ a Đả ng và Nhà Nư ớ c nh ằ m gi ả i quy ế t có hi ệ u qu ả v ấ n đ ề phân hoá giàu nghèo. 6 - Làm tài li ệ u tham kh ả o cho công tác nghiên c ứ u, gi ả ng d ạ y cho nh ữ ng ng ườ i quan tâm đ ế n v ấ n đ ề này. 7. K ế t c ấ u đ ề tài Ngoài ph ầ n m ở đ ầ u, k ế t lu ậ n, và tài li ệ u tham kh ả o, đ ề án g ồ m 3 chương: Chương I: L ý lu ậ n chung v ề s ự phân hoá giàu nghèo. Chương II:Th ự c tr ạ ng c ủ a s ự phân hoá giàu nghèo ở n ướ c ta hi ệ n nay. Chương III: Gi ả i pháp nh ằ m h ạ n ch ế s ự phân hoá giàu nghèo 7 CHƯƠNG I L Ý LUẬN CHUNG VỀ SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO 1.1. CÁC KHÁI NIỆM VỀ SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO . 1.1.1.Khái ni ệ m , "nghèo" và chu ẩ n m ự c "nghèo" Trong m ộ t th ờ i gian dài, các nhà kinh t ế và nhi ề u nhà nghiên c ứ u đ ã đi ị nh ngh ĩ a giàu nghèo theo quan đi ể m đ ị nh l ượ ng, t ứ c là đưa ra m ộ t ch ỉ s ố đ ể đo l ườ ng ch ủ y ế u nh ằ m đơn gi ả n hoá vi ệ c ho ạ ch đ ị nh chính sách. M ộ t s ố quan đi ể m v ề "nghèo": H ộ i ngh ị v ề ch ố ng nghèo ở khu v ự c Châu á-Thái B ì nh Dương do ESCAP t ổ ch ứ c tháng 9-1993 t ạ i Bangkok, Thái Lan đ ã đưa ra đ ị nh ngh ĩ a v ề nghèo như sau : " Nghèo là m ộ t b ộ ph ậ n dân cư không đ ượ c h ưở ng và tho ả m ã n nh ữ ng nhu c ầ u cơ b ả n c ủ a con ng ườ i, mà nh ữ ng nhu c ầ u này đ ã đ ượ c x ã h ộ i th ừ a nh ậ n tu ỳ theo tr ì nh đ ộ phát tri ể n kinh t ế x ã h ộ i phong t ụ c t ậ p quán c ủ a đ ị a phương. Nhà kinh t ế h ọ c M ỹ Galbraith c ũ ng quan ni ệ m:"Con ng ườ i b ị coi là nghèo kh ổ khi mà thu nh ậ p c ủ a h ọ , ngay dù thích đáng đ ể h ọ có th ể t ồ n t ạ i, rơi xu ố ng r õ r ệ t d ướ i m ứ c thu nh ậ p c ộ ng đ ồ ng. Khi đó h ọ không th ể có nh ữ ng g ì mà đa s ố trong c ộ ng đ ồ ng coi như cái c ầ n thi ế t t ố i thi ể u đ ể s ố ng m ộ t cách đúng m ự c." H ộ i ngh ị th ượ ng đ ỉ nh th ế gi ớ i v ề phát tri ể n x ã h ộ i t ổ ch ứ c năm 1995 đưa đ ị nh ngh ĩ a v ề nghèo:"Ng ườ i nghèo là t ấ t c ả nh ữ ng ai mà thu nh ậ p th ấ p hơn d ướ i m ộ t đô la m ỗ i ngày cho m ỗ i ng ườ i, s ố ti ề n đ ượ c coi như đ ủ đ ể mua nh ữ ng s ả n ph ẩ m c ầ n thi ế t đ ể t ồ n t ạ i." C ò n nhóm nghiên c ứ u c ủ a UNDP, UNFPA, UNICEF trong công tr ì nh "Xoá đói gi ả m nghèo ở Vi ệ t Nam-1995" đ ã đưa ra đ ị nh ngh ĩ a:"Nghèo là t ì nh tr ạ ng thi ế u kh ả năng trong vi ệ c tham gia vào đ ờ i s ố ng qu ố c gia, nh ấ t là tham gia vào l ĩ nh v ự c kinh t ế ." V ậ y tiêu chí đ ể xác đ ị nh nghèo ở n ướ c ta là: 8 Xác đ ị nh giàu nghèo là m ộ t vi ệ c khó v ì nó g ắ n v ớ i t ừ ng th ờ i đi ể m, t ừ ng qu ố c gia, và đ ượ c xem xét ở nhi ề u góc đ ộ khác nhau . Ở n ướ c ta, t ừ khi có ch ủ trương xoá đói gi ả m nghèo, các cơ quan trong n ướ c và qu ố c t ế đ ã đưa ra nh ữ ng chu ẩ n m ự c đ ể xác đ ị nh t ì nh h ì nh đói nghèo.Đó là: chu ẩ n m ự c c ủ a b ộ lao đ ộ ng thương binh x ã h ộ i, chu ẩ n m ự c c ủ a T ổ ng c ụ c Th ố ng Kê, chu ẩ n m ự c đánh giá c ủ a Ngân Hàng Th ế Gi ớ i đ ể có cơ s ở xây d ự ng chương tr ì nh xoá đói gi ả m nghèo phù h ợ p v ớ i t ậ p quán và m ứ c s ố ng ở n ướ c ta hi ệ n nay. Các m ứ c nghèo ở Vi ệ t Nam (Ngu ồ n : T ổ ng c ụ c Th ố ng kê 1994, 1996, UNDP 1999, B ộ lao đ ộ ng, thương binh và x ã h ộ i 1999) Cơ quan Đị nh ngh ĩ a v ề m ứ c nghèo Phân lo ạ i ng ườ i nghèo M ứ c t ố i thi ể u ( VNĐ/tháng) Đói 45.000 (13 kg g ạ o) Nghèo (nông thôn mi ề n núi) 55.000 (15 kg g ạ o) Nghèo (nông thôn đ ồ ng b ằ ng) 70.000 ( 20 kg g ạ o) Lao đ ộ ng thương binh x ã h ộ i M ứ c nghèo tính b ằ ng g ạ o: M ứ c nghèo đ ượ c xác đ ị nh là m ứ c thu nh ậ p đ ể mua đ ượ c 13 kg, 15 kg, 20 kg, ho ặ c 25 kg g ạ o m ỗ i tháng( theo giá năm 1995) Nghèo ( thành th ị ) 90.000 (25 kg g ạ o) Ngân Hàng Th ế gi ớ i/T ổ ng c ụ c th ố ng kê M ứ c nghèo v ề lương th ự c th ự c ph ẩ m: D ự a vào m ứ c chi tiêu c ầ n thi ế t đ ể mua lương th ự c( g ạ o và lương th ự c, th ự c ph ẩ m khác) đ ể có th ể c ấ p 2100 klo/ng ườ i m ỗ i ngày Nghèo v ề lương th ự c, th ự c ph ẩ m 66.500 (1992/1993 -Ngân Hàng th ế gi ớ i) 107.000 (1997/98- Ngân hàng th ế gi ớ i/ T ổ ng c ụ c th ố ng kê) Ngân hàng M ứ c nghèo chung: K ế t h ợ p m ứ c nghèo Nghèo 97.000 9 th ế gi ớ i v ề lương th ự c, th ự c ph ẩ m như trên ( tương đương v ớ i 70 % ch ỉ tiêu và ph ầ n chi lương th ự c đ ể có th ể chi tiêu cho nh ữ ng nhu c ầ u phi lương th ự c cơ b ả n (50%) (1992/93) 149.000 ( 1997/98) UNDP Ch ỉ s ố nghèo v ề con ng ườ i: Nghèo là t ì nh tr ạ ng thi ế u th ố n ở 3 khía c ạ nh c ủ a cu ộ c s ố ng, tu ổ i th ọ , ki ế n th ứ c và m ứ c s ố ng h ợ p lí. Ch ỉ s ố này đ ượ c h ì nh thành b ở i 3 tiêu chí: t ì nh tr ạ ng mù ch ữ , tu ổ i th ọ , tr ẻ em thi ế u cân và m ứ c đ ộ s ử d ụ ng d ị ch v ụ y t ế n ướ c s ạ ch Nghèo v ề con ng ườ i Ch ỉ s ố t ổ ng h ợ p không qui thành ti ề n Trên cơ s ở đó, b ộ k ế ho ạ ch và Đầ u tư đ ề ngh ị th ố ng nh ấ t dùng khái ni ệ m nghèo đói theo ngh ĩ a h ẹ p, và t ỷ l ệ là 20% t ổ ng s ố h ộ c ủ a c ả n ứơ c. H ộ đói là h ộ cơm không đ ủ ăn, áo không đ ủ m ặ c, con cái th ấ t h ọ c, ố m đau không có ti ề n ch ữ a tr ị , nhà ở rách nát (n ế u theo thu nh ậ p th ì các h ộ này ch ỉ có thu nh ậ p b ì nh quân đ ầ u ng ườ i c ủ a lo ạ i h ộ này quy ra g ạ o d ướ i 25 kg/tháng ở thành th ị , 20 kg/tháng ở nông thôn đ ồ ng b ằ ng và trung du, d ướ i 15 kg/tháng ở nông thôn mi ề n núi). X ã nghèo là x ã có trên 40% t ổ ng s ố h ộ nghèo đói, không có ho ặ c có r ấ t ít nh ữ ng cơ s ở h ạ t ầ ng thi ế t y ế u, tr ì nh đ ộ dân trí theo t ỉ l ệ mù ch ữ cao. C ò n đ ố i v ớ i th ế gi ớ i, đ ể đánh giá tương đ ố i đúng đ ắ n v ề s ự phát tri ể n, s ự ti ế n b ộ c ủ a m ỗ i qu ố c gia, Liên H ợ p Qu ố c đưa ra ch ỉ tiêu t ổ ng s ả n ph ẩ m qu ố c n ộ i(GDP) và ch ỉ s ố phát tri ể n con ng ườ i (HDI). 1.1.2 "Phân hoá giàu nghèo" khái ni ệ m và ch ỉ tiêu đánh giá: Trong quá tr ì nh chuy ể n đ ổ i t ừ m ộ t n ề n kinh t ế kém phát tri ể n sang n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng, xu h ướ ng bi ế n đ ộ ng c ủ a cơ c ấ u x ã h ộ i ở n ướ c ta hi ệ n nay, ngày càng tr ở nên r õ nét.T ừ th ự c tr ạ ng đó, đ ã có m ộ t s ố lu ậ n đi ể m có quan h ệ đ ế n quan ni ệ m s ự phân hoá giàu nghèo. + PHGN g ắ n li ề n v ớ i b ấ t b ì nh đ ẳ ng x ã h ộ i và phân công lao đ ộ ng [...]... trỡ theo cng ng cựng vi quan nim nh "ai giu ba h, ai khú ba i","an bn lc o" hay cõu "con vua ri li lm vua, con sói chựa li quột lỏ a " l trit lớ mt thi an i ngi ta cam chu úi nghốo, coi ú l s tht hin nhiờn khụng 24 th thay i c Chớnh vỡ vy nú lm ngi dõn tr nờn nht trớ, cam chu trc s phn ca mỡnh, v lm kỡm hóm s phỏt trin ca t nc Nú to ra s trỡ tr nghốo nn lc hu ca nc ta núi chung, c bit l ngi nghốo núi... 860,1 ngun: Tng cc thng kờ- 2005 Nh vy da theo bng thu nhp bỡnh quõn u ngi mt thỏng nm 20012005 trờn ta cú thy thc trng PHGN nc ta hin nay c xem xột trờn nhiu mt: * Xột theo mc sng v c cu chi tiờu: Theo cun "K yu hi tho vn phõn phi v phõn hoỏ giu nghốo trong iu kin phỏt trin KTTT theo nh hng XHCN nc ta" ta cú nhng nhn xột sau: Theo vựng, chi tiờu cho i sng bỡnh quõn 1 ngi 1 thỏng ca nhúm h giu cao nht... hng tớch cc v tiờu cc i vi xó hi Vỡ vy chỳng ta phi nhn din rừ nh hng ca nú phỏt huy mt tớch cc, v gii quyt mt tiờu cc ca s PHGN Nu khụng gii quyt c mt tiờu cc thỡ nú s lm lch hng ng li xõy dng t nc theo nh hng XHCN nc ta v lõy nhim nng dn bnh "nan y" ca CNTB 14 CHNG II THC TRNG S PHN HO GIU NGHẩO NC TA HIN NAY 2.1 THC TRNG S PHN HO GIU NGHẩO VIT NAM HIN NAY Bng thu nhp bỡnh quõn u ngi mt thỏng nm... khụng nh cỏc viờn chc Nh nc lm" dch v tng hp" ti cỏc cụng ty trỏch nhim hu hn, cỏc trung tõm t vn Ngoi ra l cỏc hnh vi buụn lu, trn thu, lm hng gi, tham nhng cc k nguy him cng to nờn mt b phn cỏn b, viờn chc giu lờn rt nhanh + V tay ngh, tớnh cht cụng vic, v trớ quyn lc: Tay ngh cao, quyn lc cng ln thỡ thu nhp cng ln Tt nhiờn tay ngh v tớnh cht cụng vic ( ũi hi l lao ng chõn tay, trớ úc nhiu, hay phc... nht nh s gii quyt c vn 11 xó hi ú, cụng bng s c thc hin T vic phõn tớch nhng khỏi nim "nghốo","s phõn hoỏ giu nghốo" ta cng thy c tớnh hai mt ca s phõn húa giu nghốo i vi nn kinh t T ú cng cú th thy s tỏc ng nht nh ca nú i vi kinh t- xó hi Vit Nam 1.2 TC NG CA PHN HO GIU NGHẩO I VI NN KINH T - X HI VIT NAM HIN NAY 1.2.1 Mt tớch cc: PHGN ó gúp phn khi dy tớnh nng ng xó hi trong con ngi nhiu nhúm... nhiờn vi nn kinh t nc ta nh hin nay, cựng vi s 30 gim t l úi nghốo trong nc thỡ s gia tng ca cỏc h giu l khụng trỏnh khi Chớnh vỡ vy s phõn húa giu nghốo vn tip tc din ra v s chờnh lch gia giu v nghốo ngy cng m rng dn Vỡ vy, chỳng ta phi cú mt gii phỏp c th xoỏ b s bt bỡnh ng ú v em li cụng bng cho xó hi Nh vy, t vic phõn tớch thc trng s phõn hoỏ giu nghốo nc ta hin nay, chỳng ta cú th thy c nhng nguyờn... hng "nh hng 28 xó hi ch ngha vi kh nng iu tit s phõn hoỏ giu nghốo" ngy cng c hộ m v dn c khng nh Thc cht ú l xu hng iu tit s PHGN theo nh hng XHCN õy l xu hng ch quan, xut phỏt t nhng nhn thc ỳng v tớnh quy lut v nhng nhu cu khỏch quan ũi hi trong quỏ trỡnh gii quyt s PHGN trong nn KTTT nc ta Gii quyt c xu hng ny thỡ chỳng ta cú th gii quyt c s phõn hoỏ xó hi v thu hp khong cỏch xó hi vỡ theo t tng"... ngha vi ci thin i sng nhõn dõn ." Trong bỏo cỏo " Tng quan kinh t nm 1998 " ca Vit Nam cng khng nh: "Ch tiờu t trng thu nhp ca 40% s h cú thu nhp thp chim trong tng s thu nhp ca dõn tng dn: 1994 l 20 %, nm 1995 l 20,09%, nm 1996 l 20,97 %, c tớnh nm 1998 l 21% i vi tiờu chun quy nh Ngõn Hng Th Gii ( di 12 % l bt bỡnh ng cao, trờn 17 % l tng i bỡnh ng ) thỡ thu nhp ca dõn c nc ta thuc loi tng i bỡnh ng ú... nghốo ( Ngun: t kt qu iu tra nm 1994 ca Tng cc thng kờ-1994, n v %) Da theo bng " t l tr li ca xó, phng, th trn v nguyờn nhõn giu nghốo ca h" nh trờn, ta cú th thy c c bn nguyờn nhõn ca s phõn hoỏ giu nghốo 2.2.1.Nguyờn nhõn ch quan Cú th núi rng vn giu c th nc ta th no vn cha c rừ vỡ thiu s liu chớnh thc ú l do chỳng ta cha cú ch trng kờ khai ti sn v thu nhp Kt qu do cụng chỳng t khai bỏo, nhng... t nc ta ang trong tỡnh trng kộm phỏt trin, thu nhp bỡnh quõn theo u ngi quỏ thp, li b nh hng bi nhng hu qu nng n ca my chc nm chin tranh liờn miờn tn phỏ t nc V trớ a lớ ca nc ta bờn cnh mt thun li cho phỏt trin kinh t cng gõy nhiu khú khn do hỡnh th tri di, gõy nờn s cỏch bit chờnh lch v phỏt trin kinh t gia cỏc vựng lónh th trong lch s Nc ta li b nh hng ln bi iu kin t nhiờn khc nghit: thiờn tai, . z  ĐỀ TÀI THỰC TRẠNG CỦA SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY G G i i á á o o v v i i ê ê n n h h ư ư ớ ớ n n g g . M ặ t tiêu c ự c Chương II:T HỰC TRẠNG CỦA SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY. 2.1 Th ự c tr ạ ng c ủ a s ự PHGN ở Vi ệ t Nam hi ệ n nay 2.2 Nguyên nhân c ủ a s ự PHGN. CHƯƠNG II T HỰC TRẠNG SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1. T HỰC TRẠNG SỰ PHÂN HOÁ GIÀU NGHÈO Ở V IỆT NAM HIỆN NAY B ả ng thu nh ậ p b ì nh quân đ ầ u ng ườ i