1 L ỜI MỞ ĐẦU N ề n kinh t ế th ị tr ườ ng có ả nh h ưở ng l ớ n đế n s ự t ố n t ạ i và phát tri ể n c ủ a t ừ ng qu ố c gia t ừ ng dân t ộ c. V ấ n đề nhà n ướ c và th ị tr ườ ng là m ố i quan tâm hàng đầ u c ủ a nhi ề u nhà nghiên c ứ u kinh t ế trong nhi ề u th ậ p k ỉ qua, do đó vi ệ c t ì m t ò i mô h ì nh qu ả n l ý kinh t ế thích h ợ p và có hi ệ u qu ả hơn là v ấ n đề mà nhà n ướ c ta và nhi ề u n ướ c trên th ế gi ớ i quan tâm. Xây d ự ng n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là m ộ t y ế u t ố t ấ t y ế u cơ b ả n c ủ a quá tr ì nh đổ i m ớ i qu ả n l ý kinh t ế ở n ướ c ta. Trong nh ữ ng năm qua, nh ờ có đườ ng l ố i đổ i m ớ i đúng đắ n c ủ a Đả ng và nhà n ướ c, n ướ c ta đã thoát kh ỏ i nh ữ ng kh ủ ng ho ả ng, đạ t đượ c t ố c độ tăng tr ưở ng nhanh, đờ i s ố ng nhân dân đượ c c ả i thi ệ n đáng k ể , chính tr ị x ã h ộ i ổ n đị nh, an ninh qu ố c ph ò ng đượ c gi ữ v ữ ng, t ừ m ộ t n ề n kinh t ế quan liêu bao c ấ p đã t ừ ng b ướ c chuy ể n sang n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a d ự a trên quy lu ậ t giá tr ị và tín hi ệ u cung c ầ u c ủ a th ị tr ườ ng. Như v ậ y, vi ệ c quan tâm đễ n xây d ự ng n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng d ị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là m ộ t đi ề u s ứ c c ầ n thi ế t. Em mu ố n s ử d ụ ng nh ữ ng ki ế n th ứ c đã h ọ c làm bài ti ể u lu ậ n này để phân tích v ấ n đề đã nêu trên. Em r ấ t mong th ầ y xem xét, ch ỉ b ả o để em có nh ữ ng nh ậ n th ứ c r õ ràng hơn, đúng đắ n hơn, mai sau khi ra tr ườ ng em có th ể góp m ộ t ph ầ n nh ỏ cho công cu ộ c xây d ự ng n ề n kinh t ế n ứơ c ta. 2 N ỘI DUNG I. Cơ s ở l ý lu ậ n: 1. S ự c ầ n thi ế t khách quan phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng: a. S ự c ầ n thi ế t khách quan: B ướ c vào th ờ i k ì quá độ , n ề n kinh t ế do ch ế độ x ã h ộ i c ũ để l ạ i có nhi ề u thành ph ầ n kinh t ế x ã h ộ i c ũ mà quá tr ì nh c ả i ta ọ l ạ i kéo dài trong su ố t th ờ i k ì quá độ mà trong quá tr ì nh xây d ự ng phát tri ể n x ã h ộ i m ớ i xu ấ t hi ệ n nhi ề u thành ph ầ n kinh t ế c ủ a x ã h ộ i m ớ i. B ướ c vào th ờ i k ì quá độ đi ể m xu ấ t phát v ề l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t, v ề năng su ấ t lao độ ng là th ấ p và không đề u nhau v ì v ậ y ph ả i có nhi ề u h ì nh th ứ c c ủ a quan h ệ s ả n xu ấ t cho phù h ợ p v ớ i tính ch ấ t và tr ì nh độ khác nhau c ủ a l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t. Kinh t ế hàng hoá là m ộ t ki ể u t ổ ch ứ c kinh t ế x ã h ộ i mà trong đó s ả n ph ẩ m s ả n xu ấ t ra để trao đổ i, để bán trên th ị trư ờ ng. Do đó kinh t ế hàng hoá phát tri ể n đế n tr ì nh độ cao đó là kinh t ế th ị tr ườ ng. Trong kinh t ế th ị tr ườ ng toàn b ộ y ế u t ố đầ u vào, đầ u ra đề u thông qua th ị tr ườ ng v ì v ậ y gi ữ a hàng hoá và kinh t ế không đồ ng nh ấ t, chúng khác nhau v ề tr ì nh độ phát tri ể n và cơ b ả n có cùng ngu ồ n g ố c, b ả n ch ấ t. Cơ s ở khách quan đó là: - Do phân công lao độ ng x ã h ộ i : phân công lao độ ng x ã h ộ i là cơ s ở chung c ủ a s ả n xu ấ t hàng hoá và nó không m ấ t đi mà ngày càng phát tri ể n c ả v ề chi ề u r ộ ng l ẫ n chi ề u sâu. S ự chuyên môn hoá và h ợ p tác hoá ngày càng phát tri ể n gi ữ a các ngành, các vùng, các thành ph ầ n kinh t ế v ớ i nhau. Nhi ề u ngành ngh ề ra đờ i và phát tri ể n, nh ữ ng ngành ngh ề c ổ truy ề n đượ c khôi ph ụ c và ngày càng phát tri ể n. Phân công lao độ ng ngày càng đượ c th ể hi ệ n s ự phát tri ể n ở tính phong phú, đa d ạ ng và 3 ch ấ t l ượ ng ngày càng cao c ủ a s ả n ph ẩ m hàng hoá đưa ra trao đổ i trên th ị tr ườ ng. - N ề n kinh t ế n ướ c ta t ồ n t ạ i nhi ề u h ì nh th ứ c s ở h ữ u v ề tư li ệ u s ả n xu ấ t như : s ở h ữ u toàn dân, s ở h ữ u t ậ p th ể , s ở h ữ u tư nhân, s ở h ữ u h ỗ n h ợ p, s ự t ồ n t ạ i đó là do t ồ n t ạ i nhi ề u ch ủ th ể kinh t ế độ c l ậ p mà ch ủ th ể kinh t ế độ c l ậ p có l ợ i ích kinh t ế riêng và t ừ đó h ọ có th ể th ự c hi ệ n đượ c quan h ệ kinh t ế gi ữ a h ọ b ằ ng quan h ệ hàng hoá ti ề n t ệ . - Thành ph ầ n kinh t ế nhà n ướ c và kinh t ế t ậ p th ể tuy cùng d ự a trên ch ế độ công h ữ u nhưng gi ữ a chúng có s ự khác bi ệ t, có quy ề n t ự ch ủ trong s ả n xu ấ t kinh doanh, có l ợ i ích riêng, có s ự khác bi ệ t v ề tr ì nh độ k ĩ thu ậ t công ngh ệ , tr ì nh độ t ổ ch ứ c qu ả n l ý nên chi phí s ả n xu ấ t và hi ệ u qu ả kinh t ế c ũ ng khác nhau. - Quan h ệ hàng hoá ti ề n t ệ c ò n c ầ n thi ế t trong quan h ệ kinh t ế đố i ngo ạ i và đặ c bi ệ t trong phân công lao độ ng qu ố c t ế đang phát tri ể n. M ỗ i m ộ t n ướ c là m ộ t qu ố c gia riêng bi ệ t , là ch ủ s ở h ữ u đố i v ớ i hàng hoá đưa ra trao đổ i trên th ị tr ườ ng th ế gi ớ i. Trao đổ i theo nguyên t ắ c ngang giá. Quan h ệ kinh t ế hi ệ n nay trên th ế gi ớ i là quan h ệ th ị tr ườ ng do v ậ y mu ố n h ộ i nh ậ p vào n ề n kinh t ế th ế gi ớ i c ũ ng ph ả i phát tri ể n theo mô h ì nh kinh t ế th ị tr ườ ng. Kinh t ế th ị tr ườ ng là s ự phát tri ể n k ế ti ế p và bi ế n đổ i v ề ch ấ t so v ớ i n ề n kinh t ế t ự nhên trên cơ s ở phân công lao độ ng x ã h ộ i đã phát tri ể n. Kinh t ế hàng hoá là n ề n kinh t ế ho ạ t độ n theo quy lu ậ t s ả n xu ấ t và trao đổ i hàng hoá, s ả n xuâtsanr ph ẩ m cho ng ườ i khác tiêu dùng thông qua trao đổ i mua bán, trao đổ i hàng ti ề n. N ế u s ả n xu ấ t để t ự tiêu dùng th ì không ph ả i là n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng, mà là n ề n kinh t ế t ự nhiên t ự c ấ p t ự túc. Ngay c ả khi s ả n xu ấ t cho ng ườ i khác tiêu dùng như phân ph ố i s ả n ph ẩ m d ướ i d ạ ng hi ệ n v ậ t (hàng đổ i hàng) c ũ ng không g ọ i là kinh t ế th ị tr ườ ng. 4 V ậ y, kinh t ế th ị tr ườ ng h ì nh thành d ự a trên s ự phát tri ể n c ủ a phân công lao độ ng x ã h ộ i, c ủ a trao đổ i gi ữ a nh ữ ng ng ườ i s ả n xu ấ t v ớ i nhau. Đó là ki ể u t ổ ch ứ c kinh t ế x ã h ộ i, trong đó quan h ệ trao đổ i gi ữ a nh ữ ng ng ườ i v ớ i ng ườ i đượ c th ự c hi ệ n thông qua quan h ệ trao đổ i hàng hoá giá tr ị . Kinh t ế th ị tr ườ ng là n ề n kinh t ế v ậ n độ ng theo nh ữ ng quy lu ậ t giá tr ị gi ữ vai tr ò chi ph ố i và đượ c bi ể u hi ệ n b ằ ng quan h ệ cung c ấ p trên th ị tr ườ ng. Các v ấ n đề t ổ ch ứ c s ả n xu ấ t hàng hoá đượ c gi ả i quy ế t b ằ ng quan h ệ cung ứ ng hàng hoá, d ị ch v ụ và nhu c ầ u tiêu dùng trên th ị tr ườ ng. Các quan h ệ hàng hoá phát tri ể n m ở r ộ ng, bao quát trên nhi ề u l ĩ nh v ự c, có ý ngh ĩ a ph ổ bi ế n đố i v ớ i ng ườ i s ả n xu ấ t và tiêu dùng. Các ho ạ t độ ng s ả n xu ấ t, d ị ch v ụ … đượ c quy ế t đị nh t ừ th ị tr ườ ng v ề giá, s ả n l ượ ng, ch ấ t l ượ ng v ì độ ng cơ l ợ i nhu ậ n hóa t ố i đa. b. Tác d ụ ng c ủ a s ự phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng ở Vi ệ t Nam ···· Vi ệ t Nam phát tri ể n theo kinh t ế th ị tr ườ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là t ấ t y ế u. Trong th ờ i k ì qua độ t ừ ch ủ ngh ĩ a tư b ả n lên ch ủ ngh ĩ a x ẫ h ộ i, kinh t ế hàng hoá, kinh t ế th ị tr ườ ng c ò n t ồ n t ạ i là t ấ t y ế u. V ề m ặ t kinh t ế co th ể coi đây là th ờ i k ì c ủ a nenè kinh t ế th ị tr ườ ng theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. Cơ ch ế th ị tr ườ ng theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là cơ ch ế th ị tr ườ ng c ò n nhi ề u xu h ướ ng t ự phát nhưng có s ự đi ề u ti ế t c ủ a nhà n ướ c do Đả ng c ộ ng s ả n l ã nh đạ o theo h ướ ng c ủ ng c ố và phát tri ể n ch ế độ công h ữ u x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a, k ế t h ợ p đúng đắ n gi ữ a k ế ho ạ ch và th ị tr ườ ng, k ế t h ợ p k ế ho ạ ch phát tri ể n kinh t ế v ớ i k ế ho ạ ch x ã h ộ i theo đị nh h ưỡ n x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a, gi ả m h ẳ n ph ầ n k ế ho ạ ch pháp l ệ nh và k ế ho ạ ch tr ự c ti ế p thay b ằ ng k ế ho ạ ch đị nh h ướ ng, trong đó không ch ỉ chú ý đế n nh ữ ng cân đố i t ổ ng h ợ p mà c ò n c ả cân đố i giá tr ị , nh ằ m gi ữ v ữ ng cân đố i t ổ ng th ể , t ạ o môi tr ườ ng thu ậ n l ợ i cho ho ạ t độ ng c ủ a t ấ t c ả các thành ph ầ n kinh t ế và kinh t ế nhà n ướ c gi ữ vai tr ò ch ủ đạ o 5 Kinh t ế th ị tr ườ ng theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a có nh ữ ng y ế u t ố khách quan yêu c ầ u và ba ỏ đả m cho s ự thành công c ủ a nó. Đó là khu v ự c kinh t ế x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a làm n ề n t ả ng đã h ì nh thành. Nhà n ướ c n ắ m gi ữ nh ữ ng ngành, nh ữ ng l ĩ nh v ự c ch ủ ch ố t c ủ a n ề n kinh t ế , chính quy ề n là c ủ a dân do dân và v ì dân, d ướ i s ự l ã nh đạ o c ủ a Đả ng c ộ ng s ả n. Kinh t ế th ị tr ườ ng theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a đã có ti ề n l ệ l ị ch s ử ch ứ không ph ả i là “hoàn toàn m ớ i” hay “ chưa h ề có” như m ộ t s ố tác gi ả đã quan ni ệ m. Ti ề n l ệ đó chính là chính sách kinh t ế m ớ i(NEP) do Lênin đề x ướ ng đã đượ c v ậ n d ụ ng vào th ự c ti ễ n ở Liên Xô trong nh ữ ng năm hai mươi. N ộ i dung cơ b ả n c ủ a chính sách đó là chuy ể n t ừ n ề n kinh t ế m ệ nh l ệ nh, ch ỉ huy sang n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a, bi ệ n pháp ch ủ y ế u để đả m b ả o th ắ ng l ợ i c ủ a đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a và ngăn ch ặ n đị nh h ướ ng tư b ả n ch ủ ngh ĩ a là s ử d ụ ng đúng đắ n ch ủ ngh ĩ a nhà n ướ c d ướ i n ề n chuyên chính vô s ả n. Qua nh ữ ng năm th ự c hi ệ n đổ i m ớ i, v ậ n d ụ ng sáng t ạ o tư t ưở ng c ủ a Lênin vào đặ c đi ể m và đi ề u ki ệ n th ự c ti ễ n c ủ a Vi ệ t Nam, D ả ng ta đã đề ra đườ ng l ố i cách m ạ ng đúng đắ n, đưa đấ t n ướ c đi lên ch ủ nghi ã x ã h ộ i. Tuy trong quá tr ì nh th ự c hi ệ n chúng ta đã không tránh kh ỏ i m ộ t s ố khuy ế t đi ể m, l ệ ch l ạ c, song v ề cơ b ả n chúng ta đã v ượ t qua m ộ t giai đo ạ n th ử thách gay go và không nh ữ ng đã đứ ng v ữ ng mà cón vươn lên, đạ t nh ữ ng thành t ự u to l ớ n trên nhi ề u m ặ t. V ớ i nh ữ ng đi ề u tr ì nh bày ở trên chúng ta co th ể kh ẳ ng đị nh r ằ ng, chuy ể n sang cơ ch ế th ị tr ườ ng có s ự qu ả n l ý c ủ a nhà n ướ c theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là s ự chuy ể n đổ i h ợ p quy lu ậ t. Không th ể coi đó là s ự “t ừ b ỏ lí t ưở ng” và “ng ả sang ch ủ ngh ĩ a tư b ả n” ···· Tác d ụ ng c ủ a phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng ở n ướ c ta: 6 Kinh t ế th ị tr ườ ng ph ả n ánh tr ì nh độ văn minh c ủ a x ã h ộ i và là thành t ự u c ủ a s ự phát tri ể n l ự c lưo ự ng s ả n xu ấ t và quan h ệ s ả n xu ấ t ở tr ì nh độ cao. Phát tri ể n s ả n xu ấ t hàng hoá kinh t ế th ị tr ườ ng làm phá v ỡ d ầ n kinh t ế t ự nhiên và chuy ể n thành kinh t ế hàng hoá và thúc đẩ y d ự t ạ o thành x ã h ộ i hoá kinh t ế s ả n xu ấ t. Kinh t ế hàng hoá t ạ o ra độ ng l ự c thúc đẩ y l ự c l ượ ng s ả n xu ấ t phát tri ể n, nâng cao năng su ấ t lao độ ng x ã h ộ i v ì kinh t ế th ị tr ườ ng có độ ng l ự c c ủ a s ự phát tri ể n đó là l ợ i ích và c ạ nh tranh. Kinh t ế th ị tr ườ ng có tính năng độ ng cao v ì th ế kinh t ế hàng hoá kích thích tính năng độ ng sáng t ạ o c ủ a các ch ủ th ể kinh t ế , kích thích nâng cao ch ấ t l ượ ng c ả i ti ế n m ẫ u m ã , tăng kh ố i l ượ ng hàng hoá và d ị ch v ụ do đó thúc đẩ y kinh t ế th ị tr ườ ng phát tri ể n. Thúc đẩ y phân công lao độ ng x ã h ộ i và chuyên môn hoá s ả n xu ấ t v ì th ế mà phát huy đượ c ti ề m năng l ợ i th ế c ủ a t ừ ng vùng có tác d ụ ng m ở r ộ ng quan h ệ kinh t ế v ớ i n ướ c ngoài. Phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng thúc đẩ y quá tr ì nh tích t ụ t ậ p trung s ả n xu ấ t do đó t ạ o đi ề u ki ệ n ra đờ i c ủ a s ả n xu ấ t l ớ n x ã h ộ i hoá cao đồ ng th ờ i ch ọ n l ọ c đượ c nh ữ ng ng ườ i s ả n xu ấ t kinh doanh gi ỏ i h ì nh thành độ i ng ũ cán b ộ hành ngh ề đáp ứ ng đượ c nhu c ầ u phát tri ể n c ủ a đấ t n ướ c. Kinh t ế th ị tr ườ ng s ả n xu ấ t ra m ộ t kh ố i l ượ ng hàng hoá ngày càng nhi ề u để ph ụ c v ụ x ã h ộ i Cho phép khai thác t ố i đa các ngu ồ n tài nguyên. Th ể hi ệ n tinh th ầ n dân ch ủ trong kinh t ế , đả m b ả o cho m ọ i ng ườ i đượ c t ự do làm ăn trong khuôn kh ổ pháp lu ậ t. 2. Đặ c đi ể m kinh t ế hàng hoá trong th ờ i k ì quá độ ở n ướ c ta: N ề n kinh t ế ở n ướ c ta là n ề n kinh t ế hàng hoá k ế m phát tri ể n, chưa có n ề n kinh t ế phát tri ể n, đang trong qua tr ì nh xây d ự ng n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng 7 chuy ể n bi ế n t ừ n ề n kinh t ế hàng hoá kém phát tri ể n mang n ặ ng tính t ự cung t ự c ấ p sang n ề n kinh t ế hàng hoá phát tri ể n t ừ th ấ p đế n cao : cơ s ở v ậ t ch ấ t k ĩ thu ậ t th ấ p, ch ấ t l ượ ng cơ c ấ u ch ủ ng la ọ i c ò n ở m ứ c độ th ấ p và l ạ c h ậ u do đó kh ả năng c ạ nh tranh kém. Chúng ta chưa có các nhà soanh nghi ệ p có t ầ m c ỡ , th ị tr ườ ng tài chính chưa phát tri ể n, thu nh ậ p c ủ a ng ườ i làm công ăn lương và c ủ a nhân dân th ấ p cho nên d ẫ n đế n c ầ u th ấ p do đó s ả n xu ấ t không phát tri ể n. N ề n kinh t ế ở n ướ c ta là n ề n kinh t ế hàng hoá nhi ề u thành ph ầ n(có 6 thành ph ầ n), nhi ề u h ì nh th ứ c s ở h ữ u, nhi ề u lo ạ i h ì nh t ổ ch ứ c kinh t ế do đó có nhi ề u quy lu ậ t kinh t ế tác độ ng và nhi ề u lo ạ i h ì nh s ả n xu ấ t hàng hoá. N ề n kinh t ế trong th ờ i k ì quá độ v ẫ n là n ề n kinh t ế th ố ng nh ấ t. N ề n kinh t ế hàng hoá ở n ướ c ta phát tri ể n theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. Phát tri ể n kinh t ế hàng hoá nhi ề u thành ph ầ n theo cơ ch ế th ị tr ườ ng có s ự qu ả n lí v ĩ mô v ủ a nhà n ướ c theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. Mô h ì nh kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là m ộ t ki ể u t ổ ch ứ c kinh t ế v ừ a d ự a vào các quy lu ậ t c ủ a th ị tr ườ ng, v ừ a d ự a trên nhưngx nguyên t ắ c và b ả n ch ấ t c ủ a ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i, các y ế u t ố th ị tr ườ ng và ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i đan xen tác độ ng l ẫ n nhau. ···· Đi ề u ki ệ n phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng ở n ướ c ta: - Th ự c hi ệ n nh ấ t quán cơ s ở kinh t ế nhi ề u thành ph ầ n: cơ s ở kinh t ế cho s ự phát tri ể n kinh t ế hàng hoá. - Th ự c hi ệ n nh ấ t quán công nghi ệ p hoá- hi ệ n đạ i hoá: cơ s ở v ậ t ch ấ t cho n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng hi ệ n đạ i. - H ệ th ố ng pháp lu ậ t - Nhà n ướ c ph ả i có ti ề m l ự c kinh t ế để đi ề u ti ế t v ĩ mô n ề n kinh t ế . Do đó vi ệ c xây d ự ng kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là r ấ t c ầ n thi ế t trong giai đo ạ n hi ệ n nay. 8 3. Đặ c trưng b ả n ch ấ t c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a Vi ệ t Nam. Kinh t ế th ị tr ườ ng g ồ m có : - Kinh t ế th ị tr ườ ng hoàn h ả o ( ch ị u tác d ụ ng theo quy lu ậ t chung) - Kinh t ế th ị tr ườ ng không hoàn h ả o (h ỗ n h ợ p) Trên th ự c t ế không có n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng hoàn h ả o N ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a Vi ệ t Nam m ộ t m ặ t nó v ừ a có tính ch ấ t chung c ủ a n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đó là các ch ủ th ể kinh t ế có tính độ c l ậ p, có quy ề n t ự ch ủ s ả n xu ấ t kinh doanh. - Giá c ả do th ị tr ườ ng quy ế t đị nh - N ề n kinh t ế v ậ n độ ng theo quy lu ậ t v ố n có c ủ a kinh t ế th ị tr ườ ng. - N ế u là n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng hi ệ n đạ i có s ự đi ề u ti ế t v ĩ mô c ủ a nhà n ướ c. C ò n kinh t ế th ị tr ườ ng theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a có đặ c trưng sau: - V ề m ụ c tiêu phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng: là s ự gi ả i phóng s ứ c s ả n xu ấ t, là độ ng viên m ọ i ngu ồ n l ự c trong và ngoài n ướ c để th ự c hi ệ n ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i b ằ ng con đườ ng công nghi ệ p hoá- hi ệ n đạ i hoá xây d ự ng cơ s ở v ậ t ch ấ t k ĩ thu ậ t, nâng cao hi ệ u qu ả kinh t ế x ã h ộ i, c ả i thi ệ n đờ i s ố ng v ậ t ch ấ t c ủ a nhân dân. - N ề n kinh t ế th ị tr ườ ng g ồ m nhi ề u thành ph ầ n kinh t ế , trong đó kinh t ế nhà n ướ c gi ữ vai tr ò ch ủ đạ o. Đi ề u này đượ c th ể hi ệ n: + N ề n kinh t ế n ướ c ta t ồ n t ạ i ba lo ạ i h ì nh s ở h ữ u : s ở h ữ u toàn dân, s ở h ữ u t ậ p th ể , s ở h ữ u tư nhân do đó v ẫ n c ò n t ồ n t ạ i nhi ề u thành ph ầ n kinh t ế . + Các thành ph ầ n kinh t ế t ồ n t ạ i m ộ t cách khách quan và s ự t ồ n t ạ i đó nh ằ m khai thác m ọ i ngu ồ n l ự c kinh t ế , nâng cao hi ệ u qu ả , phát huy ti ề m năng các thành ph ầ n kinh t ế để xây d ự ng ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i. 9 + N ề n kinh t ế nhi ề u thành ph ầ n ở n ướ c ta kinh t ế nhà n ướ c gi ữ vai tr ò ch ủ đạ o đó là v ấ n đề có tinhd nguyên t ắ c cho s ự đị nh h ướ ng và c ũ ng lá s ự khác bi ệ t gi ữ a kinh t ế th ị tr ườ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a vơí kinh t ế th ị tr ườ ng tư b ả n ch ủ ngh ĩ a. - Trong n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a th ự c hi ệ n nhi ề u h ì nh th ứ c phân ph ố i thu nh ậ p, trong đó phân ph ố i theo thu nh ậ p là ch ủ y ế u. - Cơ ch ế v ậ n hành n ề n kinh t ế là kinh t ế th ị tr ườ ng có s ự qu ả n l ý c ủ a nhà n ướ c. Trong th ờ i đạ i ngày nay, h ầ u h ế t t ấ t c ả các n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng đề u có vai tr ò qu ả n l ý c ủ a nhà n ướ c để s ử a ch ữ a nh ữ ng th ấ t b ạ i c ủ a th ị tr ườ ng. Trong n ề n kinh t ế n ướ c ta nhà n ướ c x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là c ủ a dân do dân và v ì dân do đó khác v ớ i b ả n ch ấ t c ủ a nhà n ướ c tư b ả n do đó qu ả n l ý c ủ a nhà n ướ c là nh ằ m s ử a ch ữ a nh ữ ng th ấ t b ạ i c ủ a th ị tr ườ ng để th ự c hi ệ n các m ụ c tiêu x ã h ộ i, v ấ n đề nhân đạ o mà kinh t ế th ị tr ườ ng không làm đượ c, đả m b ả o cho n ề n kinh t ế phát tri ể n theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a. Công tác qu ả n l ý c ủ a nhà n ướ c theo nguyên t ắ c là k ế t h ợ p k ế ho ạ ch v ớ i th ị tr ườ ng trong cơ ch ế v ậ n hành n ề n kinh t ế th ị tr ườ ng và s ự k ế t h ợ p đó đ ượ c th ự c hi ệ n có hai t ầ ng là v ĩ mô và vi mô. - N ề n kinh t ế th ị tr ườ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a là n ề n kinh t ế m ở h ộ i nh ậ p qu ố c t ế . II. Th ự c tr ạ ng kinh t ế th ị tr ườ ng đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a ở n ướ c ta hiên nay. 1. Giai đo ạ n tr ướ c 1986. T ừ 1975 đấ t n ướ c Vi ệ t Nam hoàn toàn độ c l ậ p và th ố ng nhât. cách m ạ ng Vi ệ t Nam hoàn toàn chuy ể n sang giai đo ạ n m ớ i, c ả n ướ c xây d ự ng ch ủ 10 ngh ĩ a x ã h ộ i. Đấ t n ướ c ta đi lên ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i t ừ đi ể m xu ấ t phát r ấ t th ấ p l ạ i ch ị u ả nh h ưở ng n ặ ng n ề do chén tranh lâu dài. Trong 15 năm nhân dân ta đã không ng ừ ng ph ấ n đấ u v ượ t qua bao khó khăn th ử thach th ố ng nh ấ t. Chúng ta đã có nhi ề u c ố g ắ ng trong vi ệ c hàn g ắ n v ế t thương chi ế n tranh khôi ph ụ c n ề n kinh t ế b ị tàn phá n ặ ng n ề t ừ ng b ướ c xác l ậ p quan h ệ s ả n xu ấ t m ớ i, bươc đàu xây d ự ng cơ s ở v ậ t ch ấ t c ủ a ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i, phát tri ể n s ự nghi ệ p van hoá, giáo gi ụ c, y t ế , thi ế t l ậ p c ủ ng c ố chính quy ề n nhân dân trong c ả n ướ c. Tuy nhiên, n ề n kinh t ế v ẫ n đang ở trong t ì nh tr ạ ng k ế m phát tri ể n, s ả n xu ấ t nh ỏ là ph ổ bi ế n và n ặ ng n ề tính t ự túc và t ự c ấ p. Tr ì nh độ trang thi ế t b ị k ĩ thu ậ t trong s ả n xu ấ t c ũ ng như k ế t c ấ u h ạ t ầ ng kinh t ế văn hoá x ã h ộ i l ạ c h ậ u, m ấ t cân đố i, chưa t ạ o đượ c tích l ũ y trong n ướ c và l ệ thu ộ c nhi ề u vào bên ngoài. Cơ ch ế qu ả n l ý t ậ p trung quan liêu bao c ấ p để l ạ i nhi ề u h ậ u qu ả tiêu c ự c. N ề n kinh t ế ho ạ t độ ng v ớ i hi ệ u qu ả th ấ p. Kh ủ ng ho ả ng kinh t ế x ã h ộ i di ễ n ra nhi ề u năm v ớ i đặ c trưng s ả n xu ấ t ch ậ m và không ổ n đị nh, l ạ m phát lên đế n 74% năm 1986. Tài nguyên thi ế t b ị lao độ ng và tài năng m ớ i đượ c s ử d ụ ng th ấ p. Đờ i s ố ng nhân dân thi ế u th ố n, n ế p s ố ng văn hoá tinh th ầ n và đạ o đứ c kém lành m ạ nh, tr ậ t t ự an toàn x ã h ộ i không đượ c đả m b ả o, tham nh ũ ng nhi ề u, t ệ n ạ n x ã h ộ i phát tri ể n. Trên th ự c t ế , n ề n kinh t ế n ướ c ta t ừ ngh ị quy ế t h ộ i ngh ị l ầ n th ứ 6 ban ch ấ p hành trung ương khoá IV (năm 1979) các quan h ệ hàng hoá ti ề n t ệ đã đượ c ch ấ p nh ậ n nhưng m ớ i ch ỉ ở m ứ c độ th ứ y ế u. Đó là do quá nhi ề u th ậ p k ỷ , qua tư t ưở ng kinh t ế x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a mang n ặ ng thành ki ế n, quan h ệ hàng hoá và cơ ch ế th ị tr ườ ng b ị coi là bi ể u hi ệ n thu ộ c tính c ủ a ch ế độ tư h ữ u và tư b ả n. M ặ t khác là do chúng ta xây d ự ng ch ủ ngh ĩ a x ã h ộ i theo mô h ì nh d ậ p khuôn giáo đi ề u ch ủ quan duy ý chí. Các m ặ t b ố trí cơ c ấ u kinh t ế thi ế u v ề phát tri ể n công nghi ệ p n ặ ng, quy mô l ớ n, cùng v ớ i vi ệ c xoá b ỏ các h ì nh th ứ c kinh t ế d ự a trên ch ế độ tư h ữ u v ề tư li ệ u s ả n xu ấ t, phát tri ể n kinh t ế qu ố c [...]... quản lý Nhà nước về kinh tế cần tập trung vào những nội dung sau đây: + Tạo điều kiện, môi trường cho các quy luật kinh tế hoạt động như quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh Đồng thời phát triển thị trường đồng bộ như thị trường tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng, thị trường bất động sản, thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường lao động, thị trường dịch vụ, thị trường chứng khoán... trọng, quán triệt nguyên tắc khách quan khắc phục bệnh chủ quan duy ý chí là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân 2 Thực hiện tốt vai trò, chức năng quản lý Nhà nước về kinh tế Nhà nước có chức năng cơ bản là tổ chức và xây dựng kinh tế vì vậy có chức năng quản lý Trong nền kinh tế thị trường, vai trò của Nhà nước càng đặc biệt quan trọng Một nền kinh tế thị trường mà không có sự can thiệp của Nhà nước thì... thời kỳ phát triển của nền kinh tế Việt Nam Đại hội Đảng VII (6-1991) với những quyết sách quan trọng như phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục đổi mới cả về bề rộng và chiều sâu, kiềm chế đẩy lùi lạm phát, giữ vững và phát 11 triển sản xuất, bắt đầu có tích luỹ từ nội bộ nền kinh tế Những... tế hộ, kinh tế trang trại Để phát triển thị trường trong nước, biện pháp cơ bản và lâu dài là xem xét, điều chỉnh các chương trình phát triển kinh tế, điều chỉnh cơ cấu đầu tư cho phù hợp với thị trường trên cơ sở khai thác lợi thế so sánh Sản xuất phải tính đến thị trường tiêu thụ, sản xuất cái gì, sản xuất cho ai? Vấn đề là sản xuất cái gì ta có Đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông thôn, phát triển. .. quy luật cung cầu hoạt động dẫn đến hình thành thị trường vốn, thị trường chứng khoán 16 KẾT LUẬN Quan điểm toàn diện với việc xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một vấn đề hết sức cần thiết đối với đất nước ta Chúng ta đã nhận thức được rằng những thành tựu mà chúng ta đạt được qua việc thực hiện chiến lược kinh tế xã hội là sự nỗ lực vượt bậc của toàn Đảng, toàn dân ta...doanh và kinh tế tập thể, nặng về hình thức, phủ nhận nền kinh tế hàng hóa theo cơ chế thị trường, bộ máy quan liêu cồng kềnh kém hiệu quả Những sai lầm đó đã kìm hãm lực lượng sản xuất và nhiều động lực phát triển khác Cuộc cải cách kinh tế bị đẩy lùi Tư tưởng Lê nin trong chính sách kinh tế Mác bị xem như bước lùi tạm thời bất đắc dĩ 2 Giai đoạn năm... trong nước, coi nông nghiệp nông thôn là nhân tố, điều kiện cho sự tồn tại va phát triển của mình 4 Phát triển hoàn thiện hệ thống tài chính, tiêu dùng, ngân hàng, tạo điều kiện cho sản xuất hàng hoá, kinh tế thị trường phát triển Hệ thống và chính sách tài chính nước ta phải tạo điều kiện huy động các nguồn lực trong xã hội để đầu tư phát triển làm tăng tích luỹ cả khu vực nhà nước và khu vực dân cư... xã hội, bảo đảm cho sự tăng trưởng và phát triển kinh tế + Thực hiện có hiệu quả các chính sách xã hội, bảo vệ môi trường Kinh tế thị trường có xu hướng phân hoá giai cấp, chênh lệch về thu nhập, đời sống giữa các tầng lớp dân cư, giữa thành thị và nông thôn Tăng trưởng kinh tế không gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội, làm cạn kiệt tài nguyên, tàn phá môi trường Ở nước ta tiếp tục thực hiện các... đầu tư vốn, các chương trình 327, 135, chương trình phát triển nông nghiệp nông thôn, chính sách trợ cấp gia đình có công với nước, người già neo đơn 14 Trong nền kinh tế thị trường, quản lý nhà nước về kinh tế không phải bằng sự can thiệp trực tiếp vào sản xuất kinh doanh của các đơn vị doanh nghiệp mà chỉ thực hiện chức năng định hướng, tạo môi trường, thông qua hệ thống luật pháp, chính sách tạo... thực tiễn để phát triển lý luận - đó là yêu cầu to lớn mà thực tiễn đặt ra cho hoạt động lý luận của Đảng hôm nay Thực tế cho thấy rằng nhờ vận dụng quan điểm toàn diện trong việc hình thành đồng bộ yếu tố thị trường, hình thành các công cụ quản lý kinh tế, nhất là các công cụ về pháp luật, công cụ kế hoạc… Đã thu được một số thành công nhất định Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn các yếu tố thị trường chưa . d ự ng n ề n kinh t ế n ứơ c ta. 2 N ỘI DUNG I. Cơ s ở l ý lu ậ n: 1. S ự c ầ n thi ế t khách quan phát tri ể n kinh t ế th ị tr ườ ng: a. S ự c ầ n thi ế t khách quan: B ướ c. ch ủ th ể kinh t ế độ c l ậ p mà ch ủ th ể kinh t ế độ c l ậ p có l ợ i ích kinh t ế riêng và t ừ đó h ọ có th ể th ự c hi ệ n đượ c quan h ệ kinh t ế gi ữ a h ọ b ằ ng quan h ệ . giá. Quan h ệ kinh t ế hi ệ n nay trên th ế gi ớ i là quan h ệ th ị tr ườ ng do v ậ y mu ố n h ộ i nh ậ p vào n ề n kinh t ế th ế gi ớ i c ũ ng ph ả i phát tri ể n theo mô h ì nh kinh