phát tăng, chế điều hành quan liêu bao cấp gây cản trở cho việc phát triển kinh tế Tại Đại hội Đảng lần thứ VI (1986), Đảng ta rút học định xây dựng nên kinh té thị trường có quản lý nhà nước định hướng xã hội chủ nghĩa Từ đến nay, trải qua ba giai đoạn với đặc trưng khác giai đoạn Giai đoạn 1986-1990: Cơ chế thị trường bắt đầu thực hiện, số loại thị trường hình thành, tạo động lực mới, sản xuất nơng nghiệp số xí nghiệp quốc doanh Do thị trường hàng tiêu dùng dồi hơn, đa dạng hơn, thị trường tư liệu sản xuất nhuc nhích lên chút ít, lưu thơng bắt đầu tương đối thuận lợi, thị trường xuất nhập bắt đầu mổ rộng phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên, tinh hình kinh tế nước ta cịn khủng hoảng, phát triển chậm, phân phối lưu thơng cịn rối ren, ngân sách nhà nước cịn htiếu hụt lớn, nguồn vốn thiếu nghiêm trọng, tiền mặt thiếu thường xuyên, lạm phát tăng cao Tốc độ tăng giá năm1986 87,2%, giá biến động, giá lương thực, thực phẩm có lúc tăng đột biến, nợ nước ngồi tăng thêm Nhìn cách tổng thể, giai đoạn này, kinh tế có cân đối lớn, tổng cầu lớn so với tổng cung Nguyên nhân chế thị trường nhân tó giá thị trường, canh tranh thị trường cung-cầu hình thành từ vận hành thị trường chưa phát huy thuận lợi Giai đoạn 1991-1995: Các sachs chế thị trường thực cách mạnh mẽ, lay động lĩnh vực kinh tế-xã hội Hệ thống chủ thể thị trường thành phần kinh tế thay sở kinh tế hoạt động thời bao cấp Các nhân tố thị trường hình thành phát huy tác dụng thực thay cho đinh hành Do đó, loại hình thị trường phát triển cách nhanh chóng, từ thị trường hàng hố tiêu dùng thơng thường, thị trường vất tư, nguyên liệu, thị trường dịch vụ thị trường xuất nhập Thị truờng lao động, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản bắt đầu hoạt động Hệ thống cấu thị trường xác lập Trên thực tế thj trường có biến đổi chất Tình trạng khan hàng hoá giai đoạn chiến tranh bao cấp chấm dứt Kết thị trường nước ta lần có câ đối tổng cung tổng cầu xã hội Trong suốt năm, lượng hàng hố lưu thơng tăng liên tục với tốc độ cao, mặt hàng ngày phong phú, chất lượng tăng cao, thị trường xuất nhập phát triển mạnh Tuy nhiên, nhìn chung thị trường cịn thơ sơ, nhỏ hẹp, phân tán, manh mún, chất lượng chưa cao, chủng loại hàng hố cịn nghèo nàn, dịch vụ thương mại yếu kém, tính tự phát cịn nghiêm trọng Thị trường nơng thơn, thị trường yếu tố sản xt cịn chưa phát triển, thị trường chứng khốn chưa có, tệ nạn bn lậu, gian lận thương mại cịn nhiều Kết giai đoạn kinh té nước ta khỏi khủng hoảng, thị trường phát triển ổn định, đảm bảo cân cung-cầu Giai đoạn 1996-nay: Tình hình thị trường nước ta có đặc trưng Đặc trung tổng quát thị trường lúc tổng cung vượt xa tổng cầu tình hình tổng cung tổng cầu giảm mạnh Trên thị trương xuất “sốt” lạnh diện rộng, kéo dài, nhiều mặt hàng cơng nghiệp có số lượng tồn kho lớn giấy 16000 tấn, thép 400000tấn Thực trạng nặng nề nhiều vào năm 1999: lượng than tồn kho vào tháng 6/1999 lên tới gàn triệu, tính tới tháng 10/1999 lượng giấy tồn kho 15186 tấn, thép khai thác 50-60% công suất thiết kế, Tổng công ty phân đạm hoá chất Hà Bắc sản xuấ năm đạt 20-40% công suất, dịch vụ du lịch khách sạn cung thừa.Mặc dù năm sau phủ có chủ trương kích cầu chuyện không giải Tuy thị trường nước gặp nhiều khó khăn thị trường xuất nhập lại hoạt động sơi động, xuất tăng mạnh, nhập giảm Trên thị trường đầu tư, tiến triển chậm chạp, nguyên nhân chủ yếu đầu tư nước liên tục giảm sút Nếu năm 1994-1997 FDI dạt bình quân tỷ USD/năm, năm 1998 800 triệu năm 1999 vào khoảng 600 triệu Thị trường yếu tố sản xuất khác thị trường cốn sơ khai, thị trường lao động hình thành, thị trường bất động sản chưa đuợc khai thơng, thị trường chứng khốn thành lập, thị trường dịch vụ giảm sút Trên địa bàn, thị trường chưa thực thông suốt cịn trạm kiểm sốt thu phí bất hợp lý, chí số nơi cịn bị quyền sở dùng biện pháp hành để bảo hộ sở sản xuất địa phương Một đặc trưng thứ hai thị trường nước ta thời gian lạm phát giảm mạnh, có tượng giảm phát Chỉ số lạm phát năm 1996 4,5%, năm 1997 3,6%, tính cung năm 1999 số lạm phát 1%, suốt tháng từ tháng đé tháng 10/1999 có số giá âm Trên thị trường hối đối đồng tiền Việt Nam lên giá thời gian nổ khủng hoảng kinh tế 3 Mục tiêu đặc trưng chất kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo đinh hướng xã hội chủ nghĩa nước ta: Kinh tế thị trường định hướng XHCN thực chất kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa nguyển tắc quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Do đó, kinh tế thị trường định hướng XHCN có hai nhóm nhân tố tồn nhau, kết hợp với bổ sung cho Đó nhóm nhân tố kinh tế thị trường nhóm nhân tố xã hội định hướng xã hội chủ nghĩa Trong đó, nhóm thứ đóng vai trò động lực thúc đẩy sản xuất xã hội phát triển nhanh, nhóm thứ hai đóng vai trị hướng dẫn, chế định vận động kinh tế theo mục tiêu xác định Như vậy, kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta có mục tiêu, dặc trưng chất khác biệt nguyên tắc so với kinh tế thị trường TBCN Điều thể sau: 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta: Mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trường nước ta xác định là: Giải phóng phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế, động viên nguồn lực nước nước để xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH, tạo phát triển động, hiệu cao kinh tế; sở đó, cải thiện bước đời sống nhân dân, bước thực cơng bằng, bình đẳng lành mạnh quan hệ xã hội Phát triển kinh tế thị trường khắc phục tình trạng tự túc tự cấp kinh tế, thúc đẩy phân công lao động xã hội phát triển, mở rộng ngành nghề, tạo việc làm cho người lao động; áp dụng khoa học, kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất nhằm tăng suất lao động xã hội, tăng số lượng, chất lượng chủng loại hàng hố dịch vụ; thúc đẩy tích tụ, tập trung sản xuất, mở rộng giao lưu kinh tế địa phương, vùng lãnh thổ, với nước giới, động viên nguồn lực nước tranh thủ nguồn lực bên ngoài; thúc đẩy việc phát huy tinh thần động, sáng tạo người lao động, đơn vị kinh tế, tạo tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, đưa nước ta khỏi tình trạng nước nghèo phát triển, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh theo đường XHCN Sự thành công kinh tế thị trường định hướng XHCN không dừng lại tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, mà phải không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo tốt vấn đề xã hội công bằng, bình đẳng xã hội Đảng ta chủ trương tăng trưởng kinh tế gắn liền với đảm bảo tiến công xã hội bước phát triển Tóm lại, phát triển kinh tế thị trường nước ta phương tiện khách quan để xã hội hố XHCN sản xuất, để cơng nghiệp hố, đại hoá kinh tế quốc dân, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho CNXH 3.2 Nền kinh tế thị trường gồm nhiều thành phần tồn phát triển kinh tế Nhà nước phải ln giữ vai trị chủ đạo: Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta kinh tế sở cấu đa dạng hình thức sở hữu, sở hữu Nhà nước làm chủ đạo Do kinh tế gồm nhiều thành phần, kinh tế Nhà nước giữu vai trị chủ đạo Trong kinh tế thị trường nước ta, tồn ba loại hình sở hữu bản: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Các thành phần kinh tế kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Do không sức phát triển thành phần kinh tế thuộc chế độ cơng hữu, mà cịn phải khuyến khích phát triển thành phần kinh tế thuộc sở hữu tư nhân để hình thành kinh tế thị trường rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ công hữu, đơn vị kinh tế tư doanh, hình thức hợp tác liên doanh ngồi nước, hình thức đan xen thâm nhập vào thành phần kinh tế tham gia thị trường với tư cách chủ thể thị trường bình đẳng Trong cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Việc xác định kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo khác biệt có tính chất chất kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta với kinh tế thị trường nước khác.Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta quy định kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ, chế độ xã hội có sở kinh tế tương ứng với nó, kinh tế nhà nước, nói kinh tế dựa chế độ công hữu bao gồm kinh tế nhà nước kinh tế hợp tác, tạo sở kinh tế cho chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa Việc vin vào tình trạng hiệu kinh tế nhà nước thời gian qua để phủ định kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo sai lầm lý luận Vấn đề chủ yếu khơng phải phủ định vai trị kinh tế nhà nước, mà cấu lại khu vực kinh tế nhà nước đổi cơ chế quản lý doanh nghiệp nhà nước để chúng hoạt động có hiệu 3.3 Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, lấy phân phối theo lao động chủ yếu Mỗi chế độ xã hội có chế độ phân phối tương ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trước hết quan hệ sở hữu định Phân phối có liên quan đến chế độ xã hội, đến trị Dưới chủ nghĩa tư bản, phân phối theo nguyên tắc giá trị: người lao động theo giá trị sức lao động, nhà tư theo giá trị tư Như vậy, thu nhập người lao động giới hạn sức lao động mà thơi Chủ nghĩa xã hội có đặc trưng riêng sở hữu, chế độ phân phối có đặc trưng riêng; phân phối theo lao động đặc trưng chủ nghĩa xã hội Thu nhập người lao động không giới hạn giá trị sức lao động, mà phải vượt qua đại lượng đó, phụ thuộc chủ yếu vào kết lao động hiệu kinh tế Tuy nhiên việc đo lường trực tiếp lao động vấn đề phức tạp khó khăn, kinh tế thị trường, thơng qua thị trường để đánh giá kết lao động, cống hiến thực tế dựa vào để phân phối Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta gồm nhiều thành phần kinh tế Vì cần thực nhiều hình thức phân phối thu nhập: phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế, phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực vào sản xuất kinh doanh, phân phối thông qua quỹ phúc lợi xã hội, phân phối theo kết lao động giữ vai trị nịng cốt, đơi với sách điều tiết thu nhập cách hợp lý Chúng ta khơng coi bất bình đẳng xã hội trật tự tự nhiên, điều kiện tăng trưởng kinh tế, mà thực bước tăng trưởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Chỉ có khai thác khả cấu kinh tế nhiều thành phần, huy động nguồn lực đất nước vào phát triển kinh tế, đồng thời đảm bảo giữ vững đường tiến lên chủ nghĩa xã hội 3.4 Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trường có quản lý Nhà nước XHCN: Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN vận động theo yêu cầu quy luật vốn có kinh tế thị trường, quy luật giá trị, quy luật cung-cầu, cạnh tranh,…; giá thị trường định, thị trường có vai trị định việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Nền kinh tế thị trường tư chủ nghĩa đưa đến hậu nghiêm trọng mặt xã hội Ngay từ năm 1848, “Tuyên ngôn Đảng Cộng sản”, C.Mác F.Ăng-ghen rằng: xã hội tư “không để lại người với người mối quan hệ khác, mối lợi lạnh lùng lối “trả tiền ngay” khơng tình nghĩa” Ngày nay, nhà nghiên cứu phương Tây Ê-gát Mo-ring đưa nhận xét chua chát: “Trong văn minh gọi phát triển chúng ta, tồn tình trạng phát triển thảm hại văn hố, trí não, đạo đức tình người” Vì vậy, kinh tế thị trường nước ta kinh tế thị trường tự do, thả mà kinh tế có định hướng mục tiêu xã hội - xã hội chủ nghĩa Sự phát triển kinh tế thị trường xem phương thức, đường thực mục tiêu chủ nghĩa xã hội: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Trong điều kiện ngày nay, tất kinh tế nước giới có quản lý nhà nước để sửa chữa mức độ “những thất bại thị trường” Tức chế vận hành kinh tế tất nước chế thị trường có quản lý nhà nước Nhưng điều khác biệt chế vận hành kinh tế nước ta chỗ Nhà nước quản lý kinh tế nhà nước tư sản, mà nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhà nước dân, dân dân đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Vai trò quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa quan trọng Nó đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng ổn định, đạt hiệu cao, đặc biệt đảm bảo cơng xã hội Khơng ngồi nhà nước giảm bớt dự chênh lệch giàu nghèo, thành thị nông thôn, vùng đất nước điều kiện kinh tế thị trường Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng XHCN theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trường Thị trường phận cấu thành kinh tế, tồn khách quan, tự vận động theo quy luật vốn có Cịn kế hoạch hố hình thức thực tính kế hoạch, sản phẩm chủ quan chủ thể quản lý Kế hoạch chế thị trường hai phương tiện khác để phát triển điều tiết kinh tế Kế hoạch điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lý kinh tế, chế thị trường tự điều tiết thân kinh tế Sự kết hợp kế hoạch với thị trường thực tầm vi mô lẫn vĩ mô tầm vi mô, thị trường xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh Thông qua biến động quan hệ cung-cầu giá thị trường, doanh nghiệp lựa chọn phương án sản xuất Cũng nhờ mà doanh nghiệp lựa chọn cấu sản xuất, cấu đầu tư cho Thốt ly u cầu thị trường, mục tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp không thực ở tầm vĩ mô, thị trường có tính chất định, song kế hoạch Nhà nước khơng thể ly khỏi tình hình biến động thị trường Thoát ly thị trường, kế hoạch vĩ mơ trở thành ý chí Kế hoạch hố vĩ mô nhằm đảm bảo cân đối lớn, tổng thể kinh tế tổng cung tổng cầu, sản xuất tiêu dùng, hàng hoá - tiền tệ Kế hoạch hố vĩ mơ tác động đến cung, cầu, giá để uốn nắn lệch lạc phát triển tác động tự phát thị trường gây ra, thơng qua mà hướng hoạt động thị trường theo hướng kế hoạch 3.5 Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN kinh tế mở, hội nhập: Nền kinh tế thị trường nước ta kinh tế mở, hội nhập với kinh tế giới khu vực, thị trường nước gắn với thị trường giới, thực thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, giữ độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại Thực ra, đặc trưng riêng kinh tế thị trường định hướng XHCN, mà xu hướng chung kinh tế giới (ở muốn nhấn mạnh khác biệt so với kinh tế đóng, khép kín trước đây) Do tác động cách mạng khoa học - công nghệ, diễn q trình quốc tế hố đời sống kinh tế, phát triển quốc gia phụ thuộc lẫn Vì vậy, mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới tất yếu nước ta Chỉ có thu hút vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý kinh tế tiên tiến nước để khai thác tiềm mạnh nước ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển kinh tế thị trường đại theo kiểu rút ngắn Trong thời gian tới, cần tiếp tục mở rộng đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại; có bước thích hợp hội nhập với kinh tế khu vực giới; phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hướng ưu tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trường giới, trọng thị trường trung tâm kinh tế giới, mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội để mở thị trường mới; cải thiện mơi trường đầu tư nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư nước Thực trạng kinh tế thị trường nước ta: 4.1 Trình độ phát triển kinh tế thị trường nước ta thấp, giai đoạn sơ khai: Nền kinh tế thị trường nước ta giai đoạn sơ khai, trình độ thấp phát triển Biểu số lượng mặt hàng chủng loại hàng hoá nghèo nàn, khối lượng hàng hố lưu thơng thị trường kim ngạch xuất nhập cịn nhỏ, chi phí sản xuất giá hàng hoá cao, chất lượng hàng hoá thấp, quy mô, dung lượng thị trường hạn hẹp; mức cạnh tranh doanh nghiệp hàng hoá thị trường nước thị trường ngồi nước cịn yếu; đội ngũ nhà quản lý doanh nghiệp giỏi cịn ít; thu nhập người lao động cịn thấp sức mua hạn chế Nguyên nhân tình trạng là: Cơ sở vật chất kỹ thuật cịn trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, cơng nghệ lạc hậu Theo UNDP, Việt Nam trình độ cơng nghệ lạc hậu 2/7 giới, máy móc thiết bị lạc hậu 2-3 hệ (có lĩnh vực 4-5 hệ) Lao động thủ công chiếm tỷ trọng lớn tổng số lao động xã hội Do đó, suất, chất lượng, hiệu sản xuất nước ta thấp so với khu vực giới (năng suất lao động nước ta 30% mức trung bình giới) Kết cấu hạ tầng hệ thống đường giao thông, bến cảng, hệ thống thơng tin liên lạc…cịn lạc hậu, phát triển Hệ thống giao thông phát triển làm cho địa phương, vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, làm cho nhiều tiềm địa phương khai thác, địa phương chun mơn hố sản xuất để phát huy mạnh Do sở vật chất kỹ thuật trình độ thấp làm cho phân cơng lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nền kinh tế nước ta chưa thoát khỏi kinh tế nông nghiệp sản xuất nhỏ Nông nghiệp sử dụng khoảng 70% lực lượng lao động, sản xuất khoảng 26% GDP, ngành kinh tế công nghệ cao chiếm tỷ trọng thấp Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trường nước Do sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, suất lao động thấp dẫn đến khối lượng hàng hoá nhỏ bé, chủng loại nghèo nàn, chất lượng thấp mà giá thành lại cao 4.2 Các loại thị trường nước trình hình thành chưa đồng bộ: Thị trường hàng hoá - dịch vụ hình thành cịn hạn hẹp nhiều tiêu cực (hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái nhãn hiệu làm rối loạn thị trường) Thị trường sức lao động manh nha, số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động xuất nảy sinh nhiều tượng tiêu cực Nét bật tinh trạng thừa lao động giản đơn, trình độ thấp; lại thiếu lao động lành nghề, lao động có hàm lượng chất xám cao Do dẫn đến tình trạng thừa lao động giản đơn, nhiều người có sức lao động khơng tìm việc làm; nhiều ngành nghề lại khơng có lao động đủ trình độ đáp ứng Ngồi ra, cấu đào tạo bất hợp lý dẫn đến tình trạng “thừa thầy, thiếu thợ”, khiến cho lượng lớn sinh viên đào tạo trường tìm việc làm Thị trường tiền tệ, thị trường vốn có nhiều tiến cịn nhiều bất cập, nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân thiếu vốn để sản xuất kinh doanh khơng vay vướng mắc thủ tục, nhiều ngân hàng thương mại huy động tiền gửi mà cho vay để ứ đọng vốn Trong hoạt động ngân hàng nhiều tiêu cực gian lận Thị trường chứng khốn đời gần ln tình trạng “đóng băng”, giao dịch diễn doanh nghiệp cịn xa lạ với thị trường nơi huy động vốn có hiệu 4.3 Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường, đó, sản xuất hàng hố nhỏ, phân tán cịn phổ biến: Trong kinh tế thị trường nước ta nay, có nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường, kinh tế nước ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hố tồn tại, đan xen, vừa đấu tranh vừa hợp tác Nhưng kinh tế, sản xuất hàng hoá nhỏ, phân tán phổ biến Điều xuất phát từ trình độ lực lượng sản xuất cịn thấp, tiềm lực kinh tế quốc gia chưa cao, xã hội hố sản xuất chưa phát triển, q trình tích tụ, tập trung sản xuất chưa đẩy mạnh, tư kiểu cũ tồn nặng nề 4.4 Kinh tế nước ta hội nhập vào thị trường khu vực quốc tế hồn cảnh trình độ phát triển kinh tế - kỹ thuật thấp xa so với nước khác khả cạnh tranh yếu: Tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế đem lại cho nhiều hội để phát triển đồng thời có khơng khó khăn thách thức gay gắt Nhưng hội nhập xu tất yếu khách quan, nên đặt vấn đề tham gia hay không tham gia mà tham gia để tận dụng thời cơ, đẩy lùi nguy Trình độ phát triển kinh tế - kỹ thuật quản lý nước ta xa nước khu vực giới, điều gây cho bất lợi to lớn trình hội nhập, việc cạnh tranh với nước ngồi Nhưng nói khơng có nghĩa khơng có lợi riêng, khơng có điểm mạnh so với nước khác Vấn đề phải chủ động hội nhập, chuẩn bị thật tốt, bám sát lộ trình hội nhập, hạn chế, khắc phục điểm yếu, tìm tận dụng tốt “cái mạnh tương đối” nước ta cạnh tranh thị trường nước quốc tế 4.5 Quản lý nhà nước xã hội cịn yếu kém: Trước tiên nhìn vào hệ thống pháp luật, khơng có luật đồng bộ, chồng chéo Sự phối hợp xó quan quyền cịn khơn gthật nhuần nhuyễn Công tác tra, kiểm tra, giám sát thi hành pháp luật cịn nhiều bất cập Tình trạng khơn gchấp hành luật lệ cịn phổ biến Một vấn đề nữa, nghiệp vụ hành cơng chức nhà nước khơng cao nên có nhiều công đoạn, rườm rà, không hiệu Các giải pháp phát triển kinh tế thị trường Việt Nam: a) Vấn đề sở hữu: Trước đây, xây dựng kinh tế kế hoạch hoá tập trung, xoá bỏ kinh tế thị trường, thiết lập cấu sở hữu đơn giản với hai hình thức sở hữu tồn dân, sở hữu tập thể Vì đổi sang kinh tế thị trường phải đổi cấu sở hữu Điều thực cách đa dạng hố sở hữu, dẫn đến hình thành chủ thể kinh tế đọc lập, có lợi ích riêng, tức khơi phục sở kinh tế hàng hoá Trên sỏ đa dạng hố hình thức sở hữu, thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc phát triển sưc sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế-xã hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tieu quan trọng để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Theo tinh thần tất thành phần kinh doanh bình đẳng trước pháp luật, khuyến khích phát triển Tuy nhiên, cần phải phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Muốn cần tập trung nguồn lực để phát triển kinh tế nhà nước nghành trọng điểm, xắp xếp lại khu vự doanh nghiệp nhà nước, thực tốt chủ trương cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Xây dựn tập đoàn kinh tế nhà nước nắm giữ vị trí mạnh kinh tế trọng điểm Phát triển kinh tế tập thể nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xã nịng cốt Khuyến khích thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển thành thị lẫn nơng thơn Phát triển hình thức kinh tế tư hình thức liên doanh b)Đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá, ứng dụng nhanh tiến khoa học kỹ thuật, sở đẩy mạnh phân công lao động xã hội Phân công lao động xã hội sở chung sản xuât sản xuất troan đổi Vì vậy,để phát triển kinh tế hàng hố cần phải đẩy mạnh phân cơng lao động xã hội Nhưng phát triển phân công lao động xã hội lại trình độ lực lượng sản xuất định Cho nên, muốn phát triển phân công lao động xã hội cần phải trọng công nghiệp hố đại hố Con đường cơng nghiệp hố, đại hoá, nước ta đường ngắn để phát triển đuổi kịp giới Cùng với việc trang bị kỹ thuật cho nghành, lĩnh vực kinh tế q trình cơng nghiệp hoá đại hoá, tiến hành phân bố lại lao động dân cư để hình thành cấu kinh tế hợp lý c) Hình thành phát triển đồng loại thị trường Trong kinh tế thị trường, hầu hết nguồn lực kinh tế phân bổ thông qua thị trường đến nghành, lĩnh vực kinh tế cách tối ưu Vì vậy, để xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phải hình thành phát triển đồng loại thị trường Trong năm tới chúgn ta phải: + Phát triể thị trường hàng hố dịch vụ thơng qua việc đẩy mạnh sản xuất, thúc đẩy chuyển diach cấu kinh tế, phát triển giao thông phương tiên vận tải để mở rộng thị trường Hình thành thị trương sức lao động có tổ chức để tạo điều kiện cho di chuyển lao động theo yêu cầu phát triển kinh tế sử dụng có hiệu nguồn nhân lực + Xây dựng thị trường vốn, bước hình thành phát triển thị trường chứng khốn để huy động nguồn vốn vào sản xuất + Quản lý chặt chẽ đất đai thị trường bất động sản Xây dựng phát triển thị trường thôn tin khoa học kỹ thuật e) Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại: Trong điều kiện nay, có mở cửa kinh tế hội nhập vào kinh tế khu vực giới, thu hút vốn khoa học kỹ thuật khai thác tiềm mạnh đất nước nhăm phát triển kinh tế Khi mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải quán triệt nguyên tắc bình đẳng hại bên có lợi, khơng can thiệp vào nội Mở rộng kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá hình thức kinh tế đối ngoại Hiện cần đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Bằng khả năng, phải thu hút vốn đầu tư nước trực tiếp Việc thu hút vốn đầu tư nước cần tập trung vào nghành, lĩnh vực, sản phẩm có công nghệ cao, tỷ trọng xuấtkhẩu cao.Chủ động tham gia tổ chức kinh tế, thương mại quốc tế, diễn đàn, tổ chức, định chế quốc tế cách có chọn lọc, với bước thích hợp f)Phát huy nguồn lực người: Đây nhân tố có vai trị quan trọng kinh tế Con người vừa lực lượng sản xuất cải vật chất, vừa nơi tiêu thụ sản phẩm nhân tố định ba vấn đề kinh tế: sản xuất gì, cho Để phát triển nguồn lực người, phải không ngừng xây dựng phát triển giáo dục Chúgn ta cần có hệ thống giáo dục hợp lý để truyền tải tri thức khoa học cách tốt cho lớp sau Một vấn đế phát huy nhân tố người để họ hoạt động cho xã hội.Đầu tiên phải xây dựng môi trường tốt cho cống hiến hưởng thụ nguời, Xã hội cần có một sách đãi ngộ tốt cần thực chúng cách tốt g) Giữ vững ỏn định trị, hồn thiện hệ thống lt pháp: Sự ổn định trị bâo nhân tố quan trọng để phát triển Nó điều kiện để nhà sản xuất, nhà đầu tư nước nước yên tâm đầu tư Muốn giữ vững ỏn định trị nước ta cần phải giữ vững tăng cường vai trị lãnh đạo Đảng cơng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phat huy quyền làm chủ nhân dân Hệ thống pháp luật đồng công cụ quan trọng để quản lý nề kinh tế nhiều thành phần Nó tạo hành lang luật pháp cho hoạt động kinh tế, buộc doanh nghiệp nhận điều tiết nhà nước h) Xoá bỏ trịêt để chế quan liêu bao cấp, hàon thiện chế quản lý Nhà nước: Việc xoá bỏ triệt đẻ chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hình thành đồng vận hành có hiệu qủa chế thị trường có quản lý nhà nước có ý nghĩa đối vói nước ta Để nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước, lự quan chức năng, luật pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước thực định hướng phát triển kinh tế; hệ thống sách quản để tạo mơi trường ổn định lâu dai cho nhà đầu tư; hạn chế, khắc phục mặt tiêu cực kinh tế thị trường Kết luận Sau chiến tranh Việt Nam xây dựng kinh tế kế hoạch hố tập trung, sau lại quay lại xây dựng kinh tế thị trường trái ngược hẳn với trước Thông qua viết thấy, bước chuyển đổi bước đắn Vậy nên kinh tế thị trường mà nước ta lựa chọn để xây dựng kinh tế hàng hó nhiều thành phần hoạt động theo chế thị truờng có điều tiết nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Hiện sinh viên, nhiệm vụ học tạp nghiên cứu tích luỹ tri thức để góp sức xây dựng đất nước  ... phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Các thành phần kinh tế kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có... nghĩa kinh tế thị trường nước ta quy định kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ, chế độ xã hội có sở kinh tế tương ứng với nó, kinh tế nhà nước, nói kinh tế. .. công hữu bao gồm kinh tế nhà nước kinh tế hợp tác, tạo sở kinh tế cho chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa Việc vin vào tình trạng hiệu kinh tế nhà nước thời gian qua để phủ định kinh tế nhà nước giữ