đề án 32 tin về thuế, hớng dẫn thủ tục lập hợp đồng, giải quyết tranh chấp Tuy phát triển về số lợng, nhng chất lợng còn hạn chế do thiếu kinh nghiệm và do các doanh nghiệp của ta cha có thói quen sử dụng loại dịch vụ này. - Việc nhà nớc mở rộng quyền kinh doanh đối ngoại cho các chủ thể kinh tế là một biểu hiện của tự do hoá thơng mại với mục đích tạo ra sự cạnh tranh để cùng phát triển. Trớc đây chỉ những chủ thể nào có số vốn đăng ký trên 200 nghìn USD mới đợc cấp giấy phép kinh doanh XNK, nhng sau QĐ55/TTg (3/98), tất cả các doanh nghiệp đợc tham gia trực tiếp vào hoạt động XK mà không cần bất kỳ điều kiện gì ngoài việc tự đăng ký mã số của mình tại hải quan. QĐ này đã làm số đối thủ cạnh tranh tăng lên đáng kể, làmc ho hoạt động XK sôi nổi hơn nhng cũng khó quản lý hơn. Nhiều doanh nghiệp không đủ khả năng vẫn đua nhau XK, tranh mua tranh bán dẫn đến việc XK với giá thấp hoặc xuất cả hàng chất lợng kém làm ảnh hởng tới uy tín của Việt nam trên thị trờng thế giới. Thực tế nh vậy cộng với sự thiếu vắng các biện pháp xúc tiến thơng mại hiệu quả là nguyên nhân làm cho năng lực cạnh tranh của ta kém, giá hàng XK của ta thấp, thị trờng không ổn định. - Còn nhiều tồn tại trong công tác hải quan. Các thủ tục hải quan tuy đã đợc đơn giản đi nhng ngời XK vẫn gặp nhiều phiền phức bởi thái độ quan liêu của các nhân viên hải quan. Các nhân viên hải quan thờng thiếu tinh thần hợp tác, không hớng dẫn đầy đủ việc lập và xuất trình chứng từ hải quan rồi viện cớ chứng từ cha đầy đủ, cha hợp lệ để không thông qua. Các nhà xuất khẩu đã kêu rất nhiều về vấn đề này nhng vẫn cha thấy có biến chuyển. đề án 33 Chơng 3: phơng hớng và biện pháp thúc đẩy xuất khẩu chè của việt nam trong thời gian tới I.mục tiêu và phơng hớng của ngành chè việt nam trong thời gian tới 1.mục tiêu của ngành chè Trong những năm qua xuất khẩu chè có sự tăng trởng đáng kể. Năm 1997 đạt 31.500 tấn và hai năm tiếp theo khối lợng xuất khẩu tiếp tục tăng, năm 1998 đạt 33.500 tấn, năm 1999 đạt 37.000 tấn. Tuy nhiên so với tiền năng thì chin ta cha khai thác hết những lợi thế vốn có, nhất là về đất đai và lao động. Để cây chè thực sự giữ vị trí quan trọng đối với nền kinh tế quốc dân, đem lại hiệu quả đáng kể cho đất nớc trong thập kỷ đầu tiên của thế kỷ 21 này. Thủ Tớng Chính Phủ đã ra quyết định43/QĐ-TTG, theo đó mục tiêu phát triển của ngành chè đến năm 2010 lad đa tổng diện tích chè cả nớc lên 104 ha ngàn ha,trong đó trồng mới 30 ngàn ha, sản lợng147 ngàn tấnm, khối lợng xuất khẩu 110 ngàn tấn, kim ngạch xuất khẩu đạt 200 triệu USD đề án 34 Phát triển chè ở nơi có điều kiện, u tiên phát triển ở các tỉnh miền núi phía Bắc, từ năm 2000 - 2005, xây dựng thêm 3 vờn chè chuyên canh tập trung với năng suất và chất lợng cao tại Mộc Châu (Sơn La), Phong Thổ (Lai Châu), Than Uyên (Lào Cai). Nâng cao đời sống, giải quyết việc làm cho khoảng 1 triệu lao động. Biểu 4: Các chỉ tiêu phát triển chè cả nớc. 199 9 200 0 200 5 201 0 Diện tích chè cả nớc (ha) 77.1 42 81.6 92 104. 000 104. 000 Diện tích chè kinh doanh (ha) 70.1 92 70.1 92 92.5 00 104. 000 Diện tích chè trồng mới( ha) 4.35 0 4.55 0 2.80 0 - NS bình quân (tấn tơi/ha) 3,82 4,23 6,1 7,5 Sản lợng búp tơi (tấn) 268. 200 297. 600 490. 000 665. 000 Sản lợng chè khô (tấn) 59.6 00 66.0 00 108. 000 147. 000 Sản lợng XK (tấn) 37.0 00 42.0 00 78.0 00 110. 000 đề án 35 Kim ngạch XK (triệu USD) 50 60 120 200 Nguồn: Kế hoạch sản xuất chè 1999 - 2000 và định hớng phát triển chè đến 2005 - 2010 (Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn). 2. Những phơng hớng cụ thể: * Về sản xuất nông nghiệp: Quy hoạch vùng nguyên liệu, tập trung phát triển chè tại 8 tỉnh phía Bắc: Sơn La, Lai Châu, Hà Giang, Tuyên Quang, Yên Bái, Lài Cai, Thái Nguyên, Phú Thọ, Lâm Đồng. Viện nghiên cứu chè hỗ trợ các đơn vị nhân giống và đa nhanh các giống có năng suất cao, chất lợng tốt vào các vờn chè để cải tiến chất lợng chè xuất khẩu. tăng tỷ lệ giống mới có chất lợng cao trong cơ cấu nguyên liệu. Cải tạo đất bằng cách bón phân hữu cơ tổng hợp phù hợp với loại đất. Đa công cụ vào canh tác nông nghiệp tại các đơn vị của Tổng công ty rồi phổ biến rông ra. Trong 2 năm 1999 - 2000 đầu t 34,41 tỷ đồng tới cho các vờn chè tập trung có điều kiện về nguồn nớc ở 9 tỉnh. * Về sản xuất công nghiệp: Đầu t cải tạo nâng cấp 30% số cơ sở chế biến công nghiệp trong năm 2003 - 2004. Xây dựng thêm 180 nhà máy chế biến công suất 12 tấn/ngày. Đầu t xây dựng nhà máy cơ khí chè công suất 350 - 500 tấn/năm để chế tạo phụ tùng và thiết bị lẻ phục vụ cho sửa chữa, nâng cấp các nhà máy cũ. Biểu 5: Nhu cầu vốn đầu t 1999 - 2000 2001 - 2005 2006 - 2010 Tổng vốn Tổng vốn từng đoạn 792, 202 3640,3 20 970, 800 5.40 3,322 Đầu t cho công nghiệp 555, 987 1508,4 10 43,1 50 2.20 7,547 Đầu t cho nông 236, 2131,9 927, 3295 Đơn vị: Tỷ đồng đề án 36 nghiệp 215 10 650 ,775 Nguồn: Kế hoach XK chè 1999 - 2000 và định hớng phát triển chè đến 2005 - 2010 (Bộ NN & PTNT). *. Về xuất khẩu: Tiếp tục giữ vững thị trờng XK hiện có mở ra các thị trờng mới bằng việc sản xuất tiêu thụ sản phẩm có chất lợng cao, giá cả hợp lý. Đa dạng hoá sản phẩm tổng hợp có chè và khai thác triệt để các sản phẩm từ đất chè. *. Về con ngời: Nhu cầu đến năm 2010 là 1000 kỹ s nông nghiệp và 9000 kỹ s chế biến. Vì vậy phải đào tạo bổ sung 360 ngời, bồi dỡng nghiệp vụ quản lý cho 216 ngời, tập huấn khuyến nông cho 200.000 ngời. II.những biện pháp chủ yếu để thúc đẩy xuất khẩu chè của việt nam trong thời gian sắp tới 1.Quy hoạch lại vùng chè, mở rộng thị trờng tiêu thụ *Trớc hết phải quy hoạch những vùng nguyên liệu chính và ổn định theo hớng tập trung chuyên canh thâm canh. Căn cứ vào đặc điểm địa hình có thể chia làm 3 loại chè: vùng có độ cao dới 100m so với mặt nớc biển gồm một số huyện thuộc Hà Giang Tuyên Quang,Lào Cai, Yên Bái, Hoà Bình Bắc Thái, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Thanh Hoá, Nghệ An và Hà Tĩnh,khả năng mở rộng diện tích từ 14-15 ngàn ha; vùng có độ cao từ 100 1000m gồm Mộc Châu và Cao Nguyên Lâm Đồng, khả năng mở rộng diện tích từ 8-10 ngàn ha; vùng có độ cao trên 1ngàn mét gồm một số huyện thuộc Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Lai Châu, có khả năng mở rộng diện tích từ 6 8 ngàn ha. Để thực hiện, trớc mặt là nhăm ftạo ra những vùng chè cao sản, đặc sản, ổn định về sản lợng và chất lợng ngay trên những vờn chè tập trung hiện có. Cần thúc đẩy hơn nữa viẹc gắn lợi ích của kinh doanh chè với lợi ích của ngời trồng chè. Cụ thể là cải thiện điều kiện làm việc nâng cao dời sống vật chất cho họ , phải có giá thu mua nguyên liệu với mức hợp lý đảm bảo cho ngời trồng chè có lãi yên tâm gắn bó và đầu t cho cây chè. Trong những năm qua việc này đợc thực hiện từng bớc tại các daonh nghiệp đề án 37 ngành chè, mức thu nhập bình quân ngày một tăng và hiện nay toàn ngành tiếp tục phấn đấu nâng lên 500 ngàn dồng/tháng.Đây có thể coi là việc doanh nghiệp thực hiện vai trò Nhà nớc nhỏ điều chỉnh thị trờng, phân phối lại thu nhập, từ đó làm động lực của quá trình quy hoạch xây dựng các vung nguyên liệu. Đây xẽ là những vùng sản xuất chè nguyên liệu ổn định nhất và là nguồn cung cấp sản phẩn thờng xuyên cho nội tiêu và xuất khẩu. Việc quy hoạch lại vùng nguyên liệu tạo ra sự ổn định sản xuất sẽ có vai trò định hớng và đòn bẩy nhằn thực hiện mục tiêu phát triển sản xuất tăng sản lợng. *Tăng cờng công tác thị trờng Thị trờng cho sản phẩn chè bao gồm thị trờng trong nớc và thị trờng thế giới. Đối với thị trờng nội tiêu, nhu cầu ngày càng ra tăng, đòi hỏi chất lợng chè ngày càng cao hơn và đa dạng về chủng loại, nhất là chè đặc sản nh chè Shan tuyết, chè hữu cơ chè hơng và đặc biệt là chè đen cao cấpt úi lọt. Tuy nhiện, nhu cầu về các loại chè xanh truyền thống có tiếng lâu đời trong dân gian vẫn rất lớn. Muốn chiếm đợc thị trờng trong nớc , ngành chè cần thay đổi trong nhìn nhận thị trờng trong nớc, trong sản xuất đẻ chế tạo ra đợc những sản phẩn đáp ứng yêu cầu của ngời tiêu dùng. Đối với những loại chè đặc sản trồng ở vung cao , vùng xa, đi đối với chế biến cần phải hình thành tổ chức để cung cấp cho các thị trờng lớn ở vùng đồng bằng.Đối với thị trờng xuất khẩu chè Việt Nam đã có mặt trên thị trờng thế giới nhiều thập kỷ và đứng hàng thứ 6 về khối lơng xuất khẩu. Trong hơn 30 nớc nhập khẩu chè của ta đã có những thị trờng trở thành bạn hàng quen thuộc, có những thị trờng mới. Do vậy củng cố và tìm kiến thị trờng xuất khẩu chè là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của chiến lợc phát triển ngành chè. Với thị trờng quen thuộc nh Liên Bang Nga, các nớc thuộc khối SNG và các nớc Đông Âu cần phải tăng thị phần nhập khẩu của họ đối với sản phẩn chè của Việt Nam và khâu cải tiến về bao bì nhãn mác, đặc biệt chất lợng chè phải đợc chú trọng. Thị trờng Trung Cận Đông tuy mới mở những cũng đã nhập nhiều chè cảu Việt Nam cần đẩy mạnh hơn nữa khâu tiếp thị, qảng cáo , giới thiệu sản phẩn. Thị trờng Châu á nh Pa-ki-xtan, Nhật Bản, Đoài Loan đòi hỏi chất lợng sản phẩn cao cần nâng đề án 38 cao chất lợng chè cũng nh cải tiến bao bì nhãn mác. Ngoài ra các thị trờng khác nh Tây Âu, Bắc Mỹ cũng đã sử dung sản phẩn chè của Việt Nam, cho nên để tằn cờng tiếp thị dới nhiều hình thức khác nhau để mở rộng thị trờng này là rất quan trọng. Đi đôi với việc mở rộng thị trờng là việc đa dạng hoá sản phẩn , làm ra nhiều loại chè thích hợp với thị hiếu đa dạng của các nớc khác nhau, đồng thời áp dụng sáng tạo các hình thức bán hàng linh hoạt nh buôn bán đối lu, ký hợp đồng đại lý kinh tiêu , đại lý ký gửi bán. 2. Nâng cao chất lợng và hại giá thành của chè Đây là vấn đề quyết định cho việc mở rộng thị trờng chè . Tuy nhiên điều đó phụ thuộc nhiều vào công tác đầu t, mà việc đó bắt đầu từ khâu giống, gieo trồng chăn sóc chế biến ra thành phẩn. Bên cạnh việc đa các giống mới có năng suất cao chất lợng tốt vào sản xuất ( đó là giống Ph1, 1A. 777, BT95, OL93, KX94,DLP1- 2.BT11- 14) cần phải nhập một số giống từ Trung Quốc, Nhật Bản, Đoài Loan Đồng thời bảo đảm đúng quy trình canh tác từ việc xây dung các đối nơng, chăm sóc, diệt trừ sâu bệnh, đến kỹ thuật hái chè Nhanh chóng đầu t các thiết bị mới vào chế biến để tạo ra sản phẩn chè có chất lợng tốt , giá trị cao , tạo đợc uy tín với khách hàng và đủ sức cạnh tranh trên thị trờng thế giới. -Qua trình chăn sóc thâm canh cây chè: Thực hiện sử dụng phân khoảng tơng đối, nhiều yếu tố bằng các dạng phân đa yếu tố ( hỗn hợp, phức hợp ) trên nền phân hữu cơ đầy đủ vừa đảm bảo năng suất, chất lợng cao, an toàn thực phẩn và hiệu quả cao trên cơ sở hiệu suất sử dụng phân bón cao. +Hạn chế tối đa việc sử dụng thuốc trừ sâu, hoá học trên cây chè , đẩy mạnh việc quản lý dịch hại tổng hợp ( IPM ), áp dung các chế phẩn thảo mộc. Tuyệt đối không đợc sử dụng các loại thuốc cấm, thuốc có tồn d lâu ngày, tuân thủ thật tốt thời gian cách ly cần thiết khi tu hái chè.Thuốc trừ sâu sẽ do xí nghiệp cung cấp, dân thực hiện phun khi có sâu. +Xây dung bổ xung và hoàn thiện các công trình phụ trợ trên đồi chè, đảm bảo các điều kiện sinh thái nh bể nớc, cây che bóng và tới tiêu nớc trên đồi chè. Riêng thuỷ lợi trên đồi chè rất cần co sự hỗ trợ đầu t của nhà nớc về các đề án 39 công trình đầu mối và tuyến trục đến đầu mối nơng đồi, giúp giảm chi phí trực tiếp trong giá thành sản phẩn chè. -Thu hái và bảo quản:Trớc đây khi cần nhân nguyên liệu không có tình trạng ngyên liệu trong cấp no lại có tỷ lệ phần trong cấp kia, chẳng hạn trong B có A có C hay trong B có C,D. Chính hàng loạt doanh nghiệp Phi quy trình kỹ thuật tranh chấp thu mua nguyên liệu đã làm việc phát sinh dần việc hái lẫn loại , mua giá vựơt cấp, tác động sấu trở lại sản phẩn , thậm trí nhiều vùng dân c thu hái không cần phẩm chất, chỉ cần thảo thuận theo lô nguyên liệu. Rất cần thiết áp dụng trở lại việc thu hái đúng cấp, đúng trật, đúng số lá chừa, sửa bằng mặt tán để vừa tăng năng suất đồi chè 10 15,5 vừa có chất lợng nguyên liệu đúng, đây cũng là cơ sở tiền đề cho chế biến công nghiệp không lẫn loại, tiết kiệm, hiệu quả. Đê thực hiện đợc mục tiêu trên, đầu t phát triển các vùng chè và đổi mới thiết bị công nghệ các cơ sở chế biến thì nhu cầu về vốn đầu t cho sản xuất nông nghiệp trồng mới , chăn sóc chè (1999- 2000) là 2.107 tỷ đồng; Nhu cầu vốn đầu t cho công nghiệp gồm thiết bị, nhà xởng là 2.628 tỷ đồng. Đây là số vốn lớn nhất cần tạo ra từ các chính sách thu hút vốn đầu t trong nớc và ngoài nớc, trong đó việc huy động vốn trong nớc là quan trọng nh vốn của dân , vốn từ các chơng trình 327, 773Mặt khác cần có sự hỗ trợ của nhà nớc về chế độ chính sách cụ thể nh: Về vay vốn trồng mới chè, đề nghị nhà nớc cho ngời làm chè đợc vay vốn đầu t trồng mới trong 15 năm, trong đó 7 năm đầu là ân hạn, trả vốn và lãi từ năm thứ 8 lãi suất 0.5%/tháng; về vốn vay xây dựng và cải tạo nhà máy chế biến chè ; Nhà nớc cho phép các daonh nghiệp chè đợc vay vốn trong 10 năm , trong đó 3 năm đầu ân hạn, trả vốn và lãi từ năm thứ 4 trở đi, lãi suất 0.81%/tháng; Về sử dung đất: Nhà nớc miễn thuế 5 năm cho các diện tích chè phục hồi và trồng mới trên đất dốc. Thuế với sản phẩn mới đề nghị nhà nớc miễn thuế 5 năm, cho chế biến các sản phẩn mới. Về hạ tầng cơ sở: đề nghị nhà nớc đầu t cho hệ thống tới tiêu , điện, đờng giao thông và các cơ sở phục vụ công cộng nh: nhà trẻ, trờng học, bệnh viện Cần sớm cho ngành chè đợc thành lập quỹ bình ổn giá tính trong giá thành sản phẩn đề án 40 sản xuất chè xuất khẩu để bảo trợ cho ngời làm chè khi gặp rủi ro. Yếu tố con ngời cũng rát quan trọng trong sự nghiệp phát triển của ngành chè nên cần có sự đào taọ chính quy cơ bản đáp ứng đợc những đòi hỏi của nền kinh tế thị trờng. Về tổ chức bộ máy xuất khẩu chè: Các doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp t nhân tham gia hiệp hội chè Việt Nam để có sự thống nhất về thị trờng và giá cả xuất khẩu, tránh tình trạng tranh mua tranh bán. Tổng công ty chè Việt Nam phối hiệp cùng với các cơ quan chuyên môn quản lý chặt chẽ chất lợng chè nhằm ngăn chặm kịp thời những hiện tợng sản phẩn xuất khẩu không đạt chất lợng làm giảm uy tín của chè Việt Nam trên thị trờng chè thế giới đang cạnh tranh rất khắc nhiệt hiện nay. Cổ phần hoá các doanh chè cũng là một trong những biện pháp nâng cao mức cạnh tranh của doanh nghiệp. Để thực hiện cổ phần hoá trớc tiên cần ứng dung các hình thức quá độ nh: khoán hộ, khoán vờn chè, đấu thầu, bán vờn chè. Khi ngời lao động đã có thu nhập và có cơ sở tăng vốn để đóng góp cổ phần sẽ thực hiện cổ phần hoá. Riêng các cơ sở chế biến chè có thể áp dụng các hình thức khoán sản lợng, chất lợng và đấu thầu thiết bị, hoá giá tài sản, tạo điều kiện cho ngời lao động đóng góp cỏ phần bằng những hình thức khuyến khích nh cho vay dài hạn đợc nhà nớc bảo hộ, áp dụng tỷ lệ lãi suất thấp, mua cổ phiếu và các hình thức tín dụng nhân dân khác. Bên cạnh đó cần nâng cao hơn nữa vai trò của hiệp hội chè Việt Nam làm chỗ dựa cho các hội viên. Cần tổ chức cho các hệ thống thu thập thông tin về thị trờng chè, tăng cờng tiếp tiệp, quảng cáo để mở rộng thị trờng chè xuất khẩu . Đây sẽ là cơ sở để tạo dựng sự tăng trởng cao cho ngành chè trong tơng lai * về nguồn hàng: Nguồn hàng để ohục vụ cho quá trình xuất khẩu thờng đợc Tổng công ty chè Việt Nam đảm nhiện .Với đặc thù của một DNNN lớn, lại hoạt động trong một ngành đợc Nhà nớc giao nhiệm vụ góp phần phát triển kinh tế miền núi, vùng sâu, vùng xa, việc quản trị nguồn hàng của Tổng công ty không chỉ nhằm đảm bảo đủ nguồn hàng XK mà còn phải phát triển đợc vùng nguyên liệu, phát triển đợc sản xuất ở các đơn vị thành viên. Quan hệ giữa Tổng công ty với các đề án 41 nhà cung cấp trong ngành trong thời gian tới vẫn là quan hệ hợp tác, hỗ trợ, nên tổ chức quản lý nguồn hàng theo hớng sau: - Liên kết giữa các khâu trong quá trình sản xuất kinh doanh trên cơ sở hai bên cùng có lợi. Tổng công ty đã có những thành công đáng kể trong việc tạo ra các mối liên kết này trong phạm vi quản lý của mình, nên tiếp tục duy trì và củng cố. Gắn hơn nữa lợi ích ngời sản xuất nông nghiệp với lợi ích của sản xuất công nghiệp và XK. KNXK tăng phải kéo théo năng lực sản suất ở các đơn vị sản xuất tăng và đời sống ngời trồng chè đợc cải thiện. Bên cạnh đó, từng bớc thống nhất lợi ích giữa các đơn vị thuộc Tổng công ty và các đơn vị khác trong cùng một địa bàn (ở vùng chè lớn hay trên toàn tỉnh) nhằm loại bỏ yếu tố cạnh tranh không lành mạnh, gây phơng hại tới lợi ích chung. Gắn sản xuất với thị trờng, phổ biến khoa học kỹ thuật để dần dần công nghiệp hóa - hiện đại hoá nông nghiệp. Tạo nên sự phối hợp thống nhất từ khâu sản xuất nông nghiệp tới tận khâu lu thông để làm sản phẩm luôn đáp ứng đợc thị hiếu ngời tiêu dùng. - Về quan hệ giữa các đơn vị với nguồn nhiên liệu. Ông Tổng giám đốc Tổng công ty chè đã ví các doanh nghiệp chè nh những "Nhà nớc nhỏ" thực hiện chức năng điều tiết thị trờng , phân phối lại thu nhập, tạo động lực cho quá trình xây dựng các vùng nguyên liệu tập trung. Hiện nay khi đồi chè đã đợc giao khoán cho ngời lao động, họ có quyền thế chấp, chuyển nhợng, thừa kế. Do đó, sản xuất nguyên liệu phân tán hơn, doanh nghiệp không còn dễ dàng can thiệp vào việc và chăm sóc chè bằng các chỉ thị, mệnh lệnh nh trớc đây nữa. Đễ thực hiện đợc vai trò "Nhà nớc nhỏ", công cụ của các doanh nghiệp bây giờ là một chính sách giá mua nguyên liệu ổn định và có tính cạnh tranh, cùng với những định hớng sản xuất, những hỗ trợ về mặt vốn kỹ thuật sao cho ngời trồng chè có thể thu đợc lợi nhuận lớn nhất từ tài sản đợc giao. . pháp thúc đẩy xuất khẩu chè của việt nam trong thời gian tới I.mục tiêu và phơng hớng của ngành chè việt nam trong thời gian tới 1.mục tiêu của ngành chè Trong những năm qua xuất khẩu chè. cao trong cơ cấu nguyên liệu. Cải tạo đất bằng cách bón phân hữu cơ tổng hợp phù hợp với loại đất. Đa công cụ vào canh tác nông nghiệp tại các đơn vị của Tổng công ty rồi phổ biến rông ra. Trong. tín của Việt nam trên thị trờng thế giới. Thực tế nh vậy cộng với sự thiếu vắng các biện pháp xúc tiến thơng mại hiệu quả là nguyên nhân làm cho năng lực cạnh tranh của ta kém, giá hàng XK của