78 Bµi 7: Ph−¬ng ph¸p khuyÕn n«ng cã sù tham gia (Kinh nghiÖm cña Son La, Lai Ch©u, dù ¸n ph¸t triÓn l©m nghiÖp x· héi s«ng §µ (SFDP) vµ tæ chøc ph¸t triÓn Hµ Lan ( SNV) PAEM 79 1. Giới thiệu PAEM là gì? PAEM là một phơng pháp phát huy sự tham gia của ngời dân và ngời dân làm chủ các hoạt động khuyến nông, đảm bảo việc học đi đôi với hành có thể thực hiện ngay trên chính ruộng của ngời dân. Phơng pháp này dựa theo nguyên tắc ngời dân học tập tốt nhất từ chính kinh nghiệm của mình. Phơng pháp PAEM phát huy mối liên hệ giữa ngời dân và cán bộ khuyến nông với mục đích nâng cao quá trình cùng nhau học hỏi. Tại sao khuyến nông có sự tham gia của ngời dân là cần thiết đối với chúng ta? Điều kiện nông nghiệp ở tỉnh Sơn La đa dạng, không có một giải pháp hay một câu trả lời nào có khẳng định sự phù hợp đối với mọi vùng Nông nghiệp ở tỉnh Sơn La đang từng bớc phát triển theo hớng bền vững, trong khi khoa học công nghệ và các chính sách đang thay đổi từng ngày và những giống mới đang đợc giới thiệu tới bà con. Và cũng không có một quyết định nào khẳng định sự phù hợp với từng hoàn cảnh Ngời dân cần phải sáng tạo và nhanh chóng thích ứng với những kiến thức mới để đa ra những quyết định đúng đắn trong một môi trờng đang thay đổi từng ngày. 80 2. Hớng dẫn hỗ trợ Hỗ trợ là gì? Hỗ trợ là cách hớng dẫn các cuộc thảo luận, những thử nghiệm trên thực địa hay đào tạo nhằm nâng cao hiệu quả học tập trong nhóm. Việc hỗ trợ cần dựa trên các nguyên tắc ngời lớn học tập từ kinh nghiệm của chính mình và cùng nhau chia sẻ kinh nghiệm. Cán bộ hỗ trợ đem những hiểu biết kỹ thuật của mình tới ngời dân đáp ứng nhu cầu của ngời dân và những nhu cầu này do chính ngời dân tự bàn và xây dựng lên. Các nhóm hầu hết đúc rút kinh nghiệm hay cùng thoả thuận những bớc tiếp theo . Đặc biệt ở bớc này, cán bộ hỗ trợ nên dành quyền cho các nhóm và không áp đặt ý kiến cá nhân mình. Mục tiêu của PAEM? Giúp ngời dân tự đa ra các quyết định xem giải pháp nào là tốt nhất với điều kiện thực tế của họ Hỗ trợ ngời dân không ngừng nâng cao kiến thức mới bằng cách thực hiện, theo dõi và đánh giá các hoạt động thử nghiệm trên đồng ruộng của họ Giúp cán bộ khuyến nông hỗ trợ ngời dân trong quá trình thực hiện các hoạt động khuyến nông phù hợp với nhu cầu của n g ời dân. 81 Các kỹ năng chính của ngời cán bộ hỗ trợ (Cán bộ khuyến nông cơ sở) 1. Điều khiển nhóm Đ â y là nhiệm vụ thôn g thờn g nhất của n g ời cán bộ hỗ trợ nhằm mục đích hớn g dẫn nhóm trao đổi ý kiến và kinh n g hiệm để cùn g đi đến một kết quả, một ý kiến ha y một kế hoạch làm việc chung. Hỗ trợ đạt kết quả tốt khi tính năn g độn g nhóm đợc quan tâm đún g mức, các thành viên tron g nhóm hoà đồn g lẫn nhau, đặc biệt cần có sự quan tâm tới phụ nữ và ngời nghèo. 2. Giao tiếp Đ iều khiển hoạt độn g nhóm dựa trên k ỹ năn g giao tiếp của cá nhân. Trong các kỹ năn g thì k ỹ năn g đặt câu hỏi và lắn g n g he chủ độn g là những kỹ năng quan trọng nhất. 3. Hiểu biết về kỹ thuật N g oài kinh n g hiệm và kiến thức của n g ời dân, cán bộ hỗ trợ nên đón g g óp nhữn g hiểu biết của mình về kỹ thuật - tu y nhiên không nên tác động quá mạnh mà g ợi ý và đề xuất các g iải pháp; khôn g đa ra ý kiến áp đặt mà tôn trọn g sự tham g ia của n g ời dân, tôn trọn g ý n g u y ện và nhu cầu của dân. 4. Quan điểm cá nhân Sự tin cậ y dành cho n g ời dân là nền tản g quan trọn g nhất đối với n g ời cán bộ hỗ trợ. ( Nhữn g n g ời có quan điểm rằn g n g ời dân khôn g có trình độ và khôn g hiểu biết thì khôn g bao g iờ có thể là n g ời cán bộ hỗ trợ tốt). 82 Làm thế nào để hỗ trợ ? 1. Điều khiển nhóm Điều khiển thảo luận nhóm Làm rõ nhiệm vụ và mục tiêu của nhóm là gì? Thu thập ý kiến đóng góp từ các nhóm và giúp tổng hợp các ý kiến đó Khuyến khích tất cả các thành viên tham gia ý kiến và tôn trọng ý kiến đóng góp của nhau Đứng ở vị trí trung gian để giải quyết các mâu thuẫn Sử dụng các hình thức khác nhau để minh hoạ (cụ thể nh: tranh ảnh, giấy Ao, bảng đen, mô hình không gian 03 chiều) Giúp các nhóm tổng kết hoặc đa ra kế hoạch hành động. 2. Giao tiếp Hỏi các câu hỏi và lắng nghe chủ động Hỏi các câu hỏi để thu thập thông tin, làm rõ các tình huống và quan điểm, khuyến khích sự tham gia của ngời dân, theo dõi quá trình hoạt động nhóm, hoặc giúp ngời dân nâng cao nhận thức, hay tăng cờng quá trình học hỏi Tốt hơn hết là hỏi những câu hỏi mở: Thế nào? Tại sao? Khi nào? Ai ? Cái gì? Đặt những câu hỏi khuyến khích khả năng suy nghĩ phân tích điểm mạnh, điểm yếu, và giúp đa ra kết luận Lắng nghe chủ động Đa ra phản hồi, và mời thành phần tham gia đa ra ý kiến phản hồi. 83 3. Hiểu biết về kỹ thuật Đóng góp những hiểu biết kỹ thuật Tìm hiểu rõ những kiến thức kỹ thuật nào đợc ngời dân đề xuất Đa ra những ví dụ và trình diễn thực tế Tham khảo hiểu biết của ngời dân và làm thế nào lồng ghép với hiểu biết của cán bộ hỗ trợ Chuẩn bị tài liệu phát tay đơn giản, dễ hiểu Không áp đặt ý kiến, mà đề xuất hiểu biết của bạn nh là đóng góp cho quá trình học hỏi của ngời dân. Cuối cùng, ngời dân phải tự quyết định họ muốn áp dụng những tiến bộ kỹ thuật theo cách nào. 4. Quan điểm cá nhân Chia sẻ đồng cảm Thể hiện sự tôn trọng với ngời dân Lắng nghe chủ động kinh nghiệm và nhu cầu của ngời dân Cố gắng thấu hiểu quan điểm, hoàn cảnh và cảm nhận của ngời dân Đa ra ý kiến phản hồi tích cực và hữu ích Tôn trọng và quan tâm đến kinh nghiệm của ngời dân địa phơng Thiết lập sự hiểu biết và tin tởng lẫn nhau, khuyến khích các học viên tôn trọng ý kiến của nhau, đặc biệt là những thành viên ít nói và phụ nữ. Đây là cơ sở nền tảng quan trọng để thực hiện hỗ trợ tốt. 84 3. Các hoạt động trong PAEM Hoạt động quan trọng nhất: Xây dựng một hoạt động thử nghiệm Nội dụng quan trọng nhất ở PAEM là hỗ trợ ngời dân xây dựng thử nghiệm, hỗ trợ việc theo dõi và đánh giá thử nghiệm. Thử nghiệm là một biện pháp mới, đợc thực hiện trên diện nhỏ và luôn phải chia thành 02 ô. Một ô để thử nghiệm biện pháp kỹ thuật mới, một ô để thực hiện kỹ thuật thông thờng, làm đối chứng. Mục đích của việc này là để thử nghiệm kỹ lỡng khả năng phù hợp về mặt kỹ thuật cũng nh tài chính các biện pháp mới trong hệ thống nông nghiệp và so sánh với biện pháp cũ. Những ý tởng để thử nghiệm có thể là một loại giống mới, thay đổi trong mật độ cây trồng, công thức phân bón mới, vv Có 7 bớc để tiến hành thử nghiệm và những bớc này đợc trình bầy chi tiết ở phần tiếp theo. 1. Chuẩn bị cuộc họp thôn bản đầu tiên 2. Tiến hành cuộc họp thôn bản đầu tiên 3. Họp với nhóm nông dân đợc lựa chọn thử nghiệm - Trong một bản, 3 đến 7 hộ nông dân nên xây dựng một thử nghiệm tơng tự nh nhau. 4. Cùng nông dân thiết lập thử nghiệm - Nên có đối chứng rõ ràng giữa hai ô thử nghiệm, thử nghiệm và đối chứng, cụ thể 02 ô đều có những điều kiện về nông nghiệp tơng tự nh nhau. 5. Thờng xuyên cùng nông dân thực hiện theo dõi thử nghiệm - Cần ghi chép cẩn thận những thông tin theo dõi đợc. 6. Lập kế hoạch hội thảo đầu bờ 7. Hỗ trợ hội thảo đầu bờ. 85 Các hoạt động khác tiến hành trong PAEM Xây dựng ô trình diễn: Nếu thử nghiệm chứng minh hiệu quả, tính khả thi và thành công của một biện pháp kĩ thuật mới, cán bộ KN xã nên khuyến khích ngời dân áp dụng trên diện rộng những kết quả thử nghiệm tại đồng ruộng của chính mình. Tổ chức tập huấn: Đào tạo cho nông dân về các vấn đề kỹ thuật cần đáp ứng theo nhu cầu của ngời dân, có phần thực hành hay bài tập để ngời dân có thể học hỏi từ thực tế mà không chỉ từ các bài giảng. Tổ chức tham quan học tập: Trong một số trờng hợp rất khó để thuyết phục ngời dân về một loại sản phẩm mới (cây ăn quả) hoặc là kỹ thuật mới mà cha nhìn thấy nó bao giờ. Các chuyến tham quan tới các bản mà ngời dân nơi đó đã áp dụng thành công kỹ thuật mới có thể mở mang thêm hiểu biết và kinh nghiệm cho ngời dân. Tổ chức dịch vụ đầu vào: Thử nghiệm và trình diễn có thể đợc cung cấp với các dịch vụ đầu vào nh giống hay phân bón từ các công ty cung ứng vật t của huyện. Hỗ trợ nhóm sở thích: Đối với một số hoạt động (ví dụ nh nuôi lợn, nuôi ong), thì sẽ rất thích hợp nếu ngời dân hỗ trợ lẫn nhau trong một nhóm cùng sở thích về sản xuất. Cán bộ khuyến nông xã có thể hỗ trợ những nhóm này. 86 4. Bẩy bớc cho thiết lập thử nghiệm trong PAEM Bớc 1: Chuẩn bị cho cuộc họp bản đầu tiên Kế hoạch cho các hoạt động khuyến nông phải dựa trên kết quả của kế hoạch phát triển thôn bản ở cấp thôn bản Để phối hợp các dịch vụ KN với nhu cầu của thôn bản một cách hiệu quả phải căn cứ vào Kế Hoạch Phát Triển Thôn Bản (KHPTTB) đã đợc phê duyệt. Phơng pháp này cũng đã đợc UBND tỉnh Sơn La phê chuẩn vào tháng 3 năm 2000 và quyết định áp dụng trên địa bàn toàn tỉnh vào tháng 5/2002. KHPTTB là cơ sở để lập kế hoạch cho các hoạt động nông nghiệp theo nhu cầu và u tiên của các thôn bản khác nhau. Trạm khuyến nông huyện chịu trách nhiệm lập kế hoạch hàng năm cho các hoạt động nông nghiệp. Cán bộ khuyến nông huyện nên giúp cán bộ khuyến nông xã chuẩn bị cuộc họp bản đầu tiên - Trạm khuyến nông huyện định hớng cho cán bộ khuyến nông xã dựa trên việc xây dựng kế hoạch PTKTXH của thôn bản và kế hoạch hàng năm về các hoạt động nông nghiệp để họ có thể biết đợc thôn bản có yêu cầu gì từ các dịch vụ khuyến nông. - Trạm khuyến nông huyện cùng với cán bộ KN xã làm việc về vấn đề quản lí, ví dụ nh ai cần chịu trách nhiệm về hoạt động nào tại thôn bản nào. Những buổi tập huấn, hớng dẫn với nội dung nh vậy sẽ đợc tổ chức hàng tháng. - Trạm khuyến nông huyện hớng dẫn và tập huấn cho cán bộ KN xã về kĩ năng hớng dẫn, hỗ trợ khi làm việc cùng với nông dân và hớng dẫn hỗ trợ nh thế nào. - Trạm khuyến nông huyện tập huấn cho cán bộ khuyến nông xã về phơng pháp khuyến nông có ngời dân tham gia, và các 87 nội dung về kĩ thuật mà cán bộ KN xã cần biết trong khi thực hiện thử nghiệm cùng với nông dân. Để chuẩn bị tốt hơn cho cuộc họp bản. Cán bộ khuyến nông phải chuẩn bị trớc nội dung cuộc họp bản đầu tiên và cần làm rõ các câu hỏi (nh phần ghi nhớ bên cạnh) Ghi nhớ: Cán bộ khuyến nông xã cần lu ý làm rõ đối với ban quản lý thôn bản. ; ngày, giờ tổ chức họp bản ; những ai đợc mời (chú ý sự cân bằng về giới) ; ai có trách nhiệm mời ; mục tiêu và nội dung cuộc họp ; các hoạt động nào đã và đang đợc lập trong kế hoạch phát triển thôn bản (VDP). ; kết quả nào cần đạt đợc cuối buổi họp thôn bản ; tài liệu nào cần thiết phải chuẩn bị ; những nguồn hỗ trợ nào cần thiết. [...]... sự tham gia của các hộ nghèo và phụ nữ Trách nhiệm của nông dân, ban quản lý thôn bản, cán bộ khuyến nông xã và cán bộ khuyến nông huyện trong thời gian tham gia thử nghiệm là gì? Các bên đầu t cho từng hạng mục đầu vào? Khi nào tổ chức các chuyến thăm đồng? Lập kế hoạch với nông dân về nội dung của từng chuyến thăm đồng, những nông dân nào muốn đi cùng và các câu hỏi có thể có trong thời gian họp?... bờ, cán bộ khuyến nông huyện và cán bộ khuyến nông xã cùng với những hộ gia đình tham gia thử nghiệm thực hiện việc thu hoạch, để lại một ô thử nghiệm Ví dụ: nếu có 07 hộ gia đình tham gia thử nghiệm thì việc thu hoạch đợc thực hiện tại 06 ô Từ đó chúng ta tính đợc năng suất và cân đối đợc hiệu quả đầu t Còn ô cuối cùng sẽ đợc thu hoạch trong hội thảo đầu bờ khi tất cả các hộ gia đình đều có mặt Chuẩn... thăm thực địa gửi cho cán bộ khuyến nông huyện Trong các lần thăm đồng, có thể mời tất cả các nông dân quan tâm đến nơi thực hiện thử nghiệm Cán bộ khuyến nông sẽ thảo luận với nông dân về việc phát triển thử nghiệm này Nếu nông dân đặt câu hỏi về những thông tin cụ thể, cán bộ khuyến nông có thể giải thích chi tiết về vấn đề này Trong khi thăm đồng, cán bộ khuyến nông tập hợp những dữ liệu, thông tin... sau: Gia đình nông dân tham gia thử nghiệm (tình nguyện) sẽ đóng góp diện tích đất và công lao động Họ sẽ đồng ý thực hiện theo yêu cầu là phải có hai ô thử nghiệm và đối chứng để một bên tiếp tục áp dụng các biện pháp kĩ thuật truyền thống và một bên áp dụng các biện pháp kĩ thuật mới Họ cũng sẽ đóng góp bằng cách hỗ trợ cán bộ KN trong việc huấn luyện và tập huấn cho nông dân khác Cố gắng nên có sự tham. .. hoạch trớc, trong đó chủ hộ phải có trách nhiệm mời các hộ nông dân khác tham dự (chú ý sự cân bằng về giới) Trách nhiệm này cũng đợc nói rõ trong thoả thuận với chủ hộ nông dân Thời gian thích hợp để tổ chức cuộc hội thảo tuỳ thuộc vào khi số đông các hộ gia đình cảm thấy là phù hợp Hội thảo đầu bờ nên đợc tổ chức vào thời điểm thu hoạch Nông dân cùng với cán bộ khuyến nông huyện và xã thu hoạch kết... họ? Tại sao chúng ta cần có hai ô cho thử nghiệm? (một ô đối chứng và một ô thử nghiệm nhằm so sánh sự khác nhau giữa 88 kết qủa thử nghiệm và kết quả thực hiện theo kĩ thuật truyền thống Có khi, một vài giống hoặc biện pháp kĩ thuật mới không phù hợp với điều kiện địa phơng Hoặc các biện pháp kĩ thuật truyền thống tốt hơn biện pháp mới Có trờng hợp, ngời nông dân biết đợc biện pháp nào là phù hợp nhất)... mang đến sự thành công của việc thử nghiệm và trình diễn Trong cuộc họp này, ban quản lý thôn bản cùng với ngời dân thoả thuận lựa chọn các hộ gia đình để tiến hành việc thử nghiệm cùng với những tiêu chí rõ ràng Những ngời dân thôn bản, cả nam giới và phụ nữ đều có quyền bình đẳng bầy tỏ mong muốn khi tham gia thử nghiệm Chỉ những ngời dân tham gia cuộc họp thôn bản mới đợc lựa chọn tham gia các hoạt... lợi nhuận) Nông dân A Nông dân B Nông dân C Nông dân D Đầu vào các chi phí Đầu ra Lợi nhuận ý kiến đóng góp Kết luận 95 Bớc 7: Hớng dẫn, hỗ trợ hội thảo đầu bờ Đây là thời điểm quan trọng nhất trong PAEM vì đó là lúc ngời nông dân đánh giá thử nghiệm và đối chứng Và ngời dân tự rút ra kết luận cũng nh bài học kinh nghiệm mà họ có đợc từ những gì vừa thực hiện trên đồng ruộng của họ Ngời nông dân chịu... cứ vào chính sách cụ thể Dịch vụ khuyến nông huyện có trách nhiệm cung cấp đúng lúc những đầu vào cần thiết cho các thử nghiệm Ô đối chứng phải có những điều kiện tơng tự nh ô thử nghiệm Sự khác nhau duy nhất chính là thông số kỹ thuật mới Đối chứng (biện pháp kỹ thuật truyền thống) Thử nghiệm (biện pháp kỹ thuật mới (Chỉ thay đổi thông số kỹ thuật) Một thử nghiệm có 2 mục tiêu chính: Sử dụng thử nghiệm... bảng biểu hay tờ rơi khuyến nông Giới thiệu rõ ràng về sổ ghi chép của nông dân Chủ hộ nông dân đợc ban quản lý lựa chọn để thực hiện thử nghiệm nên ghi chép vào sổ ghi chép của mình về các công việc đồng áng, các vấn đề gặp phải, cũng nh chi tiết trong các chuyến thăm đồng của các hộ nông dân khác và khuyến nông Xã Trong một số trờng hợp hộ nông dân đợc Ban QLTB lựa chọn có thể là không biết chữ thì . Cố gắng nên có sự tham gia của các hộ nghèo và phụ nữ. ; Trách nhiệm của nông dân, ban quản lý thôn bản, cán bộ khuyến nông xã và cán bộ khuyến nông huyện trong thời gian tham gia thử nghiệm. bộ khuyến nông huyện và cán bộ khuyến nông xã cùng với những hộ gia đình tham gia thử nghiệm thực hiện việc thu hoạch, để lại một ô thử nghiệm . Ví dụ: nếu có 07 hộ gia đình tham gia thử nghiệm. nghiệm của mình. Phơng pháp PAEM phát huy mối liên hệ giữa ngời dân và cán bộ khuyến nông với mục đích nâng cao quá trình cùng nhau học hỏi. Tại sao khuyến nông có sự tham gia của ngời dân là