1 Sáng kiến kinh nghiệm : TRƯỞNG PHÒNG TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ DÂN TỘC MIỀN NÚI I-LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI : Tư tưởng chỉ đạo của chiến lược phát triển giáo dục (GD ) trong giai đoạn 2001-2010 là khắc phục tình trạng bất cập trên nhiều lĩnh vực ; tiếp tục đổi mới một cách có hệ thống và đồng bộ tạo cơ sở để nâng cao rõ rệt chất lượng và hiệu quả (CLHQ) GD ; phục vụ đắc lực sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH- HĐH ), chấn hưng đất nước , đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững , chóng sánh vai cùng các nước phát triển trong khu vực và trên thế giới . Nguồn nhân lực có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển kinh tế – xã hội(KT-XH) nói chung và là nhân tố cơ bản quyết định sự phát triển, đi lên ở vùng đồng bào dân tộc (DT) và miền núi. Khi nói đến nguồn nhân lực , người ta thường tập trung nhấn mạnh đến con người.Đó là những người đang và sẽ bổ sung vào lực lượng lao động xã hội , bao gồm các thế hệ trẻ đang được nuôi dưỡng học tập tại các cơ sở GD phổ thông chuyên nghiệp, cao đẳng và đại học. Phát triển nguồn nhân lực được hiểu về cơ bản là làm tăng giá trị của con người về mặt trí tuệ, đạo đức, thể lực và thẩm mỹ; làm cho con người trở thành những người lao động có năng lực và phẩm chất mới, cao hơn. 2 Giờ đây, nước ta đang đẩy mạnh sự nghiệp CNH-HĐH đất nước với nhiều thuận lợi và cũng gặp không ít khó khăn. Để vượt qua thì con người phát triển toàn diện và nguồn nhân lực được đào tạo với chất lượng cao sẽ là nhân tố quyết định cho thắng lợi. Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ IX đã định hướng cho sự phát triển nguồn nhân lực Việt Nam là: người lao động có trí tuệ, có tay nghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp, được đào tạo, bồi dưỡng và phát triển bởi một nền GD tiên tiến gắn với một nền khoa học công nghệ hiện đại. Trong dự thảo của báo cáo chính trị tại đại hội X đưa xuống cơ sở thảo luận cũng đã nhấn mạnh vấn đề đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao. Việc khẳng định vấn đề DT và đại đoàn kết DT là chủ trương chiến lược nhất quán của Đảng ta, mục tiêu chung là “Vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” làm điểm tương đồng để các DT trong huyện đều bình đẳng, không phân biệt đối xử , xoá bỏ mặc cảm, định kiến, xây dựng tinh thần đoàn kết tương trợ giúp đỡ lẫn nhau cùng phát triển. Nhằm nâng cao CLGD , tạo tiền đề phát triển toàn diện trên cơ sở mở rộng hệ thống và loại hình trường lớp mọi địa bàn dân cư , đặc biệt ở nông thôn và những vùng khó khăn đồng thời nâng cao nhận thức trong đồng bào DT Khmer về đường lối, Chủ trương của Đảng, chính sách Pháp luật của Nhà nước, nhất là chính sách DT, nghĩa vụ và quyền lợi của công dân xây dựng ý thức tự lực tự cường vươn lên , không trông chờ ỷ lại nhà nước. 3 Do đó cần tập trung đầu tư xây dựng phát triển KT-XH xoá đói giảm nghèo, nâng cao dân trí, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá truyền thống tốt đẹp của đồng bào Khmer,và miền núi khó khăn Mặt khác quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho con em đồng bào DT miền núi được học hành, không để bỏ học giữa chừng , đẩy mạnh công tác phổ cập giáo dục (PCGD). Hướng dẫn dạy nghề, hướng nghiệp giải quyết việc làm đào tạo bổ sung nguồn lao động cho xã hội,là việc hết sức quan trọng và cần thiết là rất cấp bách và khẩn trương của huyện trong giai đoạn hiện nay . Những căn cứ pháp lý: -Chiến lược phát triển GD giai đoạn 2001-2010 được ban hành kèm theo quyết định 201/2001/QĐ.TTG ngày 28-12-01 của Thủ tướng chính phủ. -Chỉ thị số 14/2003/CT-TTg ngày 5/6/2003 của Thủ tướng chính phủ về phương hướng, nhiệm vụ giải pháp phát triển KT-XH. -Chương trình hành động 06/CT ngày 8/01/03 của huyện Đảng bộ. -Căn cứ tình hình thực tế của địa phương về nhu cầu học tập nâng cao kiến thức xã hội, lao động sản xuất của nhân dân Xuất phát từ thực tiễn khó khăn của Tịnh Biên về nhiều mặt trong đó có GD sẽ được đề cập trong phần thực trạng dưới đây đặc biệt là GD cho cộng đồng DT còn rất nhiều bất cập . Do vậy sự hình thành và đẩy nhanh tiến độ thực hiện GDDT sẽ góp phần nâng cao CLHQĐT,đảm bảo được yêu cầu phù hợp với khoa học GD , quán triệt 4 mục tiêu và nguyên lý GD của Đảng là việc làm rất quan trọng và rất cần thiết của một huyện miền núi , biên giới và DT . II- NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP GIẢI QUYẾT : 1/Thực trạng trước đây : Tịnh Biên(TB) la huyện miền núi DT biên giới nằm về phía Tây nam của tỉnh, diện tích tự nhiên: 33.744 ha, dân số 25.166 hộ với 113.560 nhân khẩu, trong đó đồng bào DT thiểu số khmer 29,1% dân số. Với địa hình bán sơn địa, vừa có đồng bằng vừa có đồi núi và tuyến biên giới giáp Cam Pu Chia dài 18,75km, dân cư được phân bố theo địa bàn gồm 14 xã (TT) trong đó 10 xã có đồng bào DT Khmer sinh sống, tập trung nhiều nhất ở 5 xã Văn Giáo, An Cư, Vĩnh Trung, An Hảo và Tân Lợi. Diện tích vùng đồi núi cao 17,78% , đồng bằng ven chân núi 25,19% vùng đồng bằng ngập nước 37,03%, lúa tăng vụ trên 14.000 ha nhưng vụ hè thu hằng năm thường bị lũ lụt.Đại bộ phận dân cư sống bằng nghề nông sản xuất lúa 2 vụ là chủ yếu, tập quán canh tác lạc hậu, việc ứng dụng tiến bộ khoa học-kỷ thuật(KH-KT) vào sản xuất còn hạn chế. Bản chất của người DT ít nói sống chất phác thật thà,sinh họat theo từng cụm dân cư trong phum sóc,đời sống còn nhiều khó khăn,trình độ dân trí phát triển không đồng đều,ít quan tâm đến việc học tập. TB vốn có truyền thống cách mạng, là huyện Anh Hùng trong việc chống giặc ngoại xâm. Tình hình KT-XH, đời sống vật chất văn hoá tinh thần của người dân được nâng lên , hộ khá ngày càng tăng , hộ nghèo giảm dần bình quân thu nhập 5.683.000đ/người/năm, bình quân lương thực 1094kg/người/năm. Hệ thống giao thông lộ liên xã được nhựa hoá, sửa chửa tạo thuận lợi cho việc đi lại và vận chuyển. 5 Song, trước nhu cầu phát triển chung của đất nước, của nền GD và nhu cầu phát triển của đồng bào DT thiểu số; tình hình GDĐT vùng DT thiểu số đang đặt ra những yêu cầu bức xúc. Tỉ lệ người được đi học còn thấp tình trạng mất cân đối giữa các cấp học lớn, học sinh(HS) tập trung chủ yếu ở bậc tiểu học và THCS, tỉ lệ THPT, cao đẳng đại học còn rất thấp, số người được đào tạo sau Đại học được đi học nước ngoài,chuyên viên giỏi là người DT thiểu số hầu như không có. Việc dạy chữ DT còn nhiều bất cập. GDTB có tăng nhanh về quy mô trong một số năm gần đây . Tuy nhiên mặt bằng dân trí , trình độ về nguồn nhân lực vẫn còn thấp so với các vùng khác trong tỉnh . Việc dựng trường mở lớp chủ yếu do nhà nước, tính XHH chưa cao, chưa đa dạng chủ yếu là quốc lập , trong khi các điều kiện kèm theo nhất là việc đầu tư kinh phí hàng năm chưa đáp ứng kịp nên ảnh hưởng nhất định đến HQĐT ảnh hưởng không nhỏ đến GDDT . Nhiều năm qua đã tập trung đầu tư xây dựng hệ thống trường lớp đến tận vùng sâu , vùng xa, vùng đồng bào DT thiểu số. Riêng trường THPT còn mỏng, cách xa địa bàn đồng bào sinh sống (xã An Cư,Tân Lập), nên con em đồng bào khó tiếp tục theo học ở bậc THPT. Hầu hết con em đồng bào gặp rất nhiều khó khăn khi bước vào lớp 1. phần lớn các cháu đều rất bỡ ngỡ, thậm chí không theo kịp chương trình học tập vì chưa được chuẩn bị về tinh thần trang bị kiến thức cơ bản và ngôn ngữ phổ thông. Nên việc xây dựng thêm điểm trường THPT , mẫu giáo bố hợp lý về cự ly để con em đồng bào DT thiểu số có điều kiện học tập là cần thiết. 6 Các địa phương chưa nắm chắc lực lượng HS, sinh viên là người DT thiểu số qua đào tạo. Do chính sách tuyển dụng CBCC hiện nay chủ yếu phải qua thi tuyển, đa số con em DT thiểu số ít đủ điều kiện để được tuyển dụng chính thức . Mặt khác, do yêu cầu tinh giảm biên chế , nhu cầu tuyển dụng CBCC mới ít, cơ hội để con em DT thiểu số qua đào tạo được tuyển dụng cũng khó khăn hơn. Một khó khăn lớn nữa hiện nay đối với vùng đồng bào DT thiểu số trong việc phát triển nguồn nhân lực liên quan đến GD là trình độ dân trí phát triển chậm. Điều này có liên quan đến cả ảnh hưởng còn lại của văn hoá cổ xưa khi con người vùng núi phụ thuộc hoàn toàn vào tự nhiên nên đồng bào có tâm lý việc dễ thì làm , cái khó thì bỏ. Việc học cũng vậy người DT thiểu số , miền núi còn có tâm lý “vừa đủ”, bằng lòng học như vậy vả lại nhiều khi học lên không biết để làm gì? Cũng cần phải nhấn mạnh thêm là tập quán tự cung tự cấp hãy còn ăn sâu trong tư tưởng của đồng bào. Mỗi gia đình dậy từ tờ mờ sáng đi làm cho đến tối để có đủ cái ăn mà đồng bào cần, không nghĩ đến việc làm để bán cho người khác. Hơn nữa giao thông lại không thuận lợi nên bà con chưa nghĩ nhiều đến thị trường hàng hoá chưa thấy việc học tập văn hoá là điều quan trọng. Ơ đồng bào DT lại rất coi trọng tình trạng chiều con cái, ít khi “Kiên quyết” nhắc nhỡ học tập nên ảnh hưởng rất lớn đến phát triển nguồn nhân lực ở khu vực này. Việc dạy ở một số trường DT vấn đề dễ nhận thấy là do GV không biết tiếng DT, HS nhiều em chưa nói giỏi tiếng việt nên việc truyền đạt kiến thức đến HS rất khó khăn. Điều đó là một thách thức không nhỏ trong tiến trình đổi mới GD ở vùng DT thiểu số nói chung cũng như ở Tịnh Biên nói riêng. 7 Dạy HSDT thiểu số khó ở chổ các em không nắm vững tiếng việt. Thí dụ như khi dạy bài học kể chuyện tưởng tượng các em không hiểu “tưởng tượng” là gì. GV diễn giải rất kỹ HS vẫn không hiểu nỗi nghĩa của từ. Với HSDT thiểu số khó khăn của các em là học các môn xã hội ; nhất là ngữ văn có HS học lớp 10 rồi mà nói tiếng phổ thông chưa giỏi . Dạy học cho HSDT thiểu số khó khăn nhất là do sự bất đồng về ngôn ngữ các em học đã hay quên lại không dám hỏi, không dám dứng dậy, kể cả GV gọi đến, còn chuyện GV phải đứng ra đánh vần từng chữ cho các em không phải chỉ ở tiểu học, mà ngay cả HS THCS (lớp 6,7) cũng vậy. Vất vã nhất là môn tiếng Anh. Ngay tiếng phổ thông nhiều em nói chưa sõi, huống gì tiếng nước ngoài. Các em HS người DT thiểu số rụt rè, nhút nhát đã đành tiếp thu bài lại chậm. Một tiết học, muốn các em hiểu được có khi phải kéo dài thời lượng 5, 6 tiết. Nhưng kết quả cũng rất hạn chế. Những điều nêu trên có liên quan đến vấn đề bản sắc DT của đồng bào DT thiểu số và miền núi điều quan trọng là phải dung hoà giữa bản sắc của các DT thiểu số, miền núi với việc tiếp thu văn hoá, KHKT hiện đại. Phải hạn chế những mặt không phù hợp đã lạc hậu của văn hoá truyền thống, phát huy mặt tích cực, coi đó là cái nền để HĐH cho đồng bào DT. Hiểu văn hoá truyền thống và khả năng đích thực của con người, của đồng bào thì sẽ phát triển được nguồn nhân lực. 2/ Những việc đã làm : Kể từ năm 2001phân công bố trí lại cán bộ quản lý (CBQL),tổ chức chỉ đạo sâu sát và chặt chẽ các hoạt động GD,kiểm tra uốn nắn giúp đở cơ sở,vạch kế hoạch và 8 tham mưu tích cực về chuyên môn và nghiệp vụ giúp Trưởng phòng nắm bắt tình hình,kiểm soát có hiệu quả các hoạt động GDDT. Thông qua thao tác thống kê dựa trên kết quả điều tra dân số vào tháng 4 / 1999 tập hợp chính xác số liệu tình hình dân trí ở từng xã (TT), qua đó phân tích xem xét đánh giá một cách toàn diện để phát triển có chủ điểm, chủ đích trong giai đoạn mới phù hợp với tình hình của tỉnh và đặc thù riêng của huyện; lập kế hoạch giao chỉ tiêu cho từng đơn vị cơ sở. Trưởng phòng và Chủ tịch UBND các xã ( TT) ký kết trách nhiệm giao ước chỉ tiêu nhân các cuộc làm việc giữa PGD và địa phương vào tháng 3 hàng năm . PGD phối hợp với địa phương một cách chặt chẽ để quá trình tổ chức vận động ra lớp được nhiều thuận lợi ít gặp khó khăn trở ngại , ít tốn kém công sức , góp phần làm tăng hiệu suất lãnh đạo , HQCL hoạt động của ngành cũng như hiệu ứng tốt về góp phần nâng cao nhận thức trong cộng đồng đối với GDDT vốn từ lâu chưa được quan tâm chú ý kể cả nhận thức trong nội bộ ngành cũng như sự lãnh đạo của cấp uỷ chính quyền địa phương. Phối hợp chặt chẽ với các ngành hửu quan trong việc xử lý thông tin, thu thập số liệu, thống kê kết quả khảo sát tạo cơ sở vững chắc cho việc phát triển GDDT. PGD tổ chức cho CBQL giao lưu trao đổi kinh nghiệm ở Trà Vinh và Sóc Trăng qua đó nâng cao và mở rộng tầm nhìn, vận dụng một cách thận trọng có chọn lọc và có hiệu quả vào thực tiễn tình hình của huyện. Lập kế hoạch giao trách nhiệm thi đua cụ thể cho từng đơn vị trường, cách làm này tương tự như giao ước thi đua. Từ đó trong chỉ đạo phải tập trung chú ý nâng cao 9 hơn nữa năng suất chất lượng công tác tạo tiền đề cho việc đúc rút kinh nghiệm thực tiễn, hệ thống hoá các vấn đề được xem là có kết quả tốt thành lý luận vào cuối năm. Từ thực tế của cuộc sống và GDDT nên được sự quan tâm của các cấp uỷ, UBND huyện , xã chỉ đạo rất sát sao tạo sự chuyển biến đáng khích lệ, họat động có chiều sâu về chất lượng giảng dạy và học tập cho con em người DT Khơmer ở vùng sâu vùng xa , việc dạy chữ DT cũng tổ chức thực hiện phủ khắp các trường có HSDT theo học . Hiện nay , việc tổ chức dạy hai thứ chữ đã được triển khai từ lớp 3 đến lớp 5 và THCS DT nội trú Chi Lăng. Công tác huy động trẻ em người DT Khơmer ra lớp đạt tỷ lệ cao hơn . Các lớp CMC trong nhà trường và ngòai nhà trường được tổ chức dạy vào buổi chiều hoặc buổi tối sau khi những thanh niên nam nữ người Khơmer đi lao động ngòai đồng áng về . Đặc biệt trong các chùa Khơmer đêù có những lớp học XMC tổ chức giảng dạy hai thứ chữ phổ thông và Khơmer ngữ cho thanh niên Khmer tuổi từ 15 đến 35 kể cả sư sãi mới vào tu trong cửa Phật . Thông qua việc triển khai thông tư , Chỉ thị , Nghị quyết của TW và địa phương.Đồng thời tiến hành bồi dưỡng kiến thức văn hóa : ngữ pháp , phương pháp giảng dạy,văn học,từ ngữ,tập làm văn Khmer cho CB,GV DT thông qua các lớp bồi dưỡng do tỉnh tổ chức và hội đồng bộ môn Khmer của huyện. Bằng những tài liệu tham khảo mang tính thực tế , phù hợp với tính thực tiễn của địa phương , nội dung , hình ảnh sống động giúp cho HS và GV nhận thức được bản sắc DT là vốn quí , từ những nhận thức trên tạo nên một niềm tin cho sự duy trì và phát huy bản sắc văn hóa DT . 10 Tình cảm , thái độ và tinh thần trách nhiệm của cộng đồng tham gia vào công tác DT ngày một nâng cao thể hiện cụ thể như : nhận thức đưa con em đi học , tinh thần bảo quản cơ sở vật chất , hiến đất , gây quỹ học đường ngày càng được củng cố và phát triển ở hầu hết các vùng có HSDT . Sau những năm thực hiện Nghị quyết TW II (khoá VIII) kết luận TW Đảng khoá IX về GDDT; nghị quyết TW 7 (khoá IX) về công tác DT, các bộ ngành TW, cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương đã quan tâm, đầu tư nhiều hơn cho vùng đồng bào DT thiểu số. Mạng lưới các trường mầm non đến THCS những năm gần đây đã mở rộng nhất là ngành mầm non. Quy mô và CLGD cho đồng bào DT đã được nâng lên. Kết quả CMC và PCGD tiểu học cơ bản được giữ vững. Vì vậy để phát triển tốt trong tương lai , cần phải tiếp tục kiên trì làm chuyển đổi nhận thức trong cộng đồng tạo nguồn nhân lực phục vụ cho thời kỳ CNH-HĐH đất nước . Mặt khác động viên giúp đở từng cơ sở trường học và địa phương khắc phục khó khăn trước mắt để đạt được những giới hạn cao hơn và thực tế hơn, giúp các cơ sở GD tìm cách phát hiện các nhân tố tích cực trong dân,những khả năng tiềm tàng có thể có trong việc phát triển GDDT. 3/ Môt số kết quả đạt được : Những năm trước 2000 GDTB được quan tâm nhưng chưa đúng mức điều này xuất phát từ nhận thức của công tác QLGD mà cụ thể là công tác tham mưu và quản lý nhà nước ở lĩnh vựcGD. Sau 05 năm tổ chức chỉ đạo bước đầu đem lại một số kết quả: [...]... dụng nhân lực và sắp sếp việc làm hợp lý Cần hình thành một tổ chức về đào tạo và sử dụng nhân lực có quyền lực và thuận tiện trong việc điều phối hoạt động chung, Có chính sách tăng tỉ lệ ngân sách đầu tư cho đào tạo nhân lực nói chung, cho vùng có đông DT thiểu số, miền núi Có lẻ đối với miền núi không nên tính theo đầu người vì số lượng dân cư ít mà khó khăn thì lớn Coi GDĐT là khâu đột phá cho việc. .. GDDT là nhân tố tích cực, là động lực thúc đẩy quá trình phát triển GD vùng nông thôn, vùng sâu xa , biên giới , vùng núi và DT, một trong những giải pháp góp phần nâng cao dân trí của huyện 25 Rõ ràng rằng , chỉ có huy động mọi nguồn lực của cộng đồng chăm lo sự nghiệp GD góp phần xây dựng môi trường GD lành mạnh Một trong những giải pháp tích cực đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng phát huy nội lực ,... lực , tận dụng ngoại lực để GD TB phát triển nhanh và bền vững theo kịp các địa phương khác trong tỉnh GDDT là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành GD và toàn xã hội trong giai đoạn hiện nay giúp địa phương có đồng bào DT phát triển mọi mặt,qua đó góp phần đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH đất nước nói chung và huyện TB nói niêng Vấn đề phát triển nguồn nhân lực, nâng cao CLHQ quản lý nhà nước trên các... vững Góp phần phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu học tập của cộng đồng DT giúp địa phương phát triển mọi mặt hoạt động một cách thường xuyên, góp phần xây dựng một xã hội học tập 14 Đội ngũ CBQL ,GV từng bước trưởng thành trong điều kiện huyện miền núi, biên giới,DT thật sự khó khăn trên nhiều bình diện,phương diện Việc phát triển qui mô GDDT góp phần không nhỏ vào việc giải quyết việc làm , giải... quan trong tổ chức thực hiện và đẩy mạnh quá trình phát triển. Giữa PGD và địa phương xã (TT) phải thật sự có quyết tâm cao gắn bó chặt chẽ trong việc tổ chức chỉ đạo và phát triển GDDT đáp ứng nhu cầu KT-XH,được các ngành hưởng ứng, được các cấp hổ trợ, nội bộ ngành nhận thức đúng và tích cực thực hiện, góp phần phân phối nguồn nhân lực cho địa phương,đây là vấn đề mấu chốt của quản lý Nhà nước, quản lý. .. DT để mở rộng kiến thức góp phần phát triển KT, VH-XH thì còn nhiều bất cập và hạn chế Trong vài năm gần đây được chú ý và phát triển Tuy nhiên cũng gặp không ít những cản ngại trong tổ chức chỉ đạo và điều hành ,trong nhận thức, trong tư duy của môt ít cán bộ các cấp Do vậy chất lượng còn gặp những hạn chế nhất định , việc đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Chất lượng đội ngũ GV kiêm nhiệm kinh... GV được nâng lên.Từ đó nhận thức về công tác GDDT ngày càng rõ nét , tinh thần trách nhiệm ngày càng cao Các tài liệu tham khảo , tài liệu nâng cao , tài liệu đọc thêm đã góp phần nâng cao kiến thức cho GV cũng như nâng cao năng lực sư phạm 4.2/Nguyên nhân tồn tại : Trong những năm qua GDTB đã phấn đấu đạt nhiều thành tựu trong mọi lĩnh vực trong đó có GDDT Tuy nhiên so với nhu cầu học tập trong cộng... công việc , kịp thời phát hiện bồi dưỡng các nhân tố mới trong CBCC Không ngừng cải tiến công tác quản lý qua từng năm học nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu nhiệm vụ chung của ngành , của địa phương cũng như thực tiễn xã hội đang đặt ra Năng lực nghiệp vụ của CBQL từng bước được nâng cao Đội ngũ GV được đào tạo lại phù hợp với yêu cầu phát triển của từng địa bàn đang triển khai dạy hai thứ chữ Năng lực. .. chính sách DT miền núi, biên giới tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật và trang thiết bị nhằm cải thiện một bước tình hình đời sống của nhân dân vùng sâu,vùng xa,vùng núi, vùng biên giới và DT góp phần phát triển KT-XH của huyện,tỉnh và đất nước ngày càng mạnh,giàu đẹp hơn,đàng hoàn hơn và văn minh hơn theo kịp nhiệp độ phát triển bền vững của cộng đồng các nước trong khu vực,sự phát triển bền vững... là phương thức hoạt động nhằm huy động các nguồn nhân lực ( kinh phí, con người…) để duy trì phát triển Do vậy để củng cố và phát triển phải có sự kiên trì động viên hướng dẫn giúp đỡ của các cấp quản lý để GV, tiếp cận nhanh thực tiễn qua đó có giải pháp phù hợp giúp đồng chí đồng nghiệp và phụ huynh nhận thức tốt hơn về CLvà HQĐT Từ ấy ở góc độ quản lý sẽ phát hiện , hệ thống hoá vấn đề một cách có . nghiệm : TRƯỞNG PHÒNG TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ DÂN TỘC MIỀN NÚI I-LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI : Tư tưởng chỉ đạo của chiến lược phát triển giáo dục (GD ) trong giai. toàn diện và nguồn nhân lực được đào tạo với chất lượng cao sẽ là nhân tố quyết định cho thắng lợi. Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ IX đã định hướng cho sự phát triển nguồn nhân lực Việt Nam. nước phát triển trong khu vực và trên thế giới . Nguồn nhân lực có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển kinh tế – xã hội(KT-XH) nói chung và là nhân tố cơ bản quyết định sự phát triển,