CHƯƠNG I VAI TRÒ CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐÔ VÀ CÁC NGUỒN VỐN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI._2 doc

11 311 0
CHƯƠNG I VAI TRÒ CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐÔ VÀ CÁC NGUỒN VỐN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI._2 doc

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

CHƯƠNG I VAI TRỊ CỦA NGÀNH CƠNG NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐÔ VÀ CÁC NGUỒN VỐN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 2.4.2.1 Nguyờn nhõn khỏch quan Tháng 7/1997 khủng hoảng tài tiền tệ xảy phần lớn nhà đầu t đăng ký vào Hà Nội với số vốn lớn từ trớc đến nay, nhng trớc tỡnh khú khăn kinh tế tài nớc khu vực số Cơng ty đa quốc gia làm cho tỡnh hỡnh đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam nói chung vào cơng nghiệp Hà Nội nói riêng chững lại thời gian dài Các nhà đầu t gặp khó khăn vốn xin tạm hoón thời hạn đầu t (mặc dù dự án đợc cấp phép), ví dụ nh cơng ty DAEWOO – HANEL Mặt khác ngồi khó khăn tài vốn Công ty đa quốc gia đầu t quốc tế, thỡ chớnh sỏch phủ thời kỳ khủng hoảng thắt chặt quan hệ đầu t nớc doanh nghiệp Nhằm giữ lại phần ngoại tệ quan trọng để thực chiến lợc phục hồi kinh tế nớc, vỡ mặc dự năm sau (năm 2000 – 2003) kinh tế dần phục hồi thỡ cỏc quốc gia lại thực chiến lợc đẩy mạnh sản xuất nớc nhằm tăng cờng xuất tỡm kiếm thị trờng Một nguyờn nhõn khỏch quan khụng kộm phần quan trọng nạn dịch SARS xảy vào khoảng thỏng 10/2003 dịch cúm gà cuối năm 2003 làm cho giao lu tỡm kiếm hội đầu t bị hạn chế Do nguyên nhân ảnh hởng trực tiếp đến việc tiếp xúc, tỡm hiểu đối tác bên, điều hạn chế khụng nhỏ đến việc tỡm hiểu gặp gỡ nhà đầu t tiếp nhận đầu t Thực tiễn cho thấy nguyên nhân khách quan đón làm vốn FDI đầu t vào Hà Nội giảm kể từ năm 1997 đạt mức kỷ lục 57% thỡ đến năm 2003 đạt 17% điều đáng lo ngại 2.4.2.2 Nguyờn nhõn chủ quan - Sự đạo cấp, quyền địa phơng, ngành liên quan nơi có dự án đợc cấp phép triển khai cha thật sát Đặc biệt khâu đền bù, giải phóng mặt bằng, tổ chức quản lý thiếu đồng Nguyờn nhân việc chậm trễ giải phóng mạng sách đền bù Nhà nớc cha đợc luật hoá, nhiều nơi nhiều lúc cũn mang tớnh cảm tớnh nhiều Do số phận cán bộ, dân c nhiều lúc đũi mức đền bù cao ngõy trở ngại khụng nhỏ đến tiến độ triển khai dự án - Uỷ ban nhân dân thành phố Hà nội cha có sách đặc biệt u tiên khuyến khích cho dự án đầu t cơng nghiệp Mặc dù cú chớnh sỏch u tiờn chế độ thuế đất, u đói giỏ nớc Nhng dự án đầu t vào cơng nghiệp đợc hởng u đói theo cỏc qui định luật đầu t Nhà nớc ban hành điều dẫn đến việc nhà đầu t cha tỡm thấy hấp dẫn với cụng nghiệp Hà Nội - Sự cạnh tranh thu hút đầu t giữ địa phơng ngày rừ nột Đó việc địa phơng nớc tăng cờng giải pháp u đói (ngồi luật) nhằm thu hỳt đầu t nớc ngồi Ngồi quy định u đói chớnh phủ thỡ cỏc địa phơng có quy định u đói riờng, điều dẫn đến mặt chung đầu t không giống nguyên nhân dẫn đến hạn chế phần thu hút đầu t vào Hà Nội Thực tế thời gian qua số dự án ban đầu làm thủ tục cấp phộp đầu t Hà Nội, nhng sau lại chuyển địa điểm đầu t sang số địa phơng lân cận khác nh Hà Tây, Hải Dơng - Ngoài cũn phải kể đến hạn chế mặt quản lý Nhà nớc nh vấn đề thống văn pháp lý, chế phân cấp, uỷ quyền thiếu đồng bộ, cha quán, giải thủ tục hành phát sinh cũn chậm, gõy trở ngại tõm lý thiếu tin tởng cỏc nhà đầu t nhà quản lý - Giá thuê đất để thực dự án cũn quỏ cao Nhất giỏ thuờ đất khu cơng nghiệp giá bỡnh qũn khu cụng nghiệp Hà nội là: 1,6 USD/m2/năm, chi phí quản lý hạ tầng 0,5 - 0,8 USD m2/năm Đây giá tơng đối cao so với khu cơng nghiệp nớc (Ví dụ: khu cơng nghiệp Tân Tạo TP Hồ Chí Minh giá thuê đất 0,1 - 0,5 USD/m2/năm) - Cha cú chiến lợc thu hỳt FDI vào cụng nghiệp khu cụng nghiệp khu công nghiệp KCX đợc coi thực thể kinh tế thu hút đợc nhiều dự án thỡ lại cha phỏt huy đợc vai trũ mỡnh Do diện tích bỏ trống khu cơng nghiệp cũn quỏ lớn Với mục tiờu xõy dựng sản xuất cụng nghiệp đại, vững mạnh Thành phố Hà nội cú nhiều chớnh sỏch nhằm khuyến khớch đầu t vào công nghiệp Nhng qua thực tế triển khai, thực với nguyên nhân làm cho nhà đầu t cha mạnh dạn, an tâm trỡnh đầu t CHƠNG III GIẢI PHÁP THU HÚT FDI VÀO CễNG NGHIỆP HÀ NỘI 3.1 ĐỊNH HỚNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN 2001 - 2010 3.1.1 Định hớng chung u tiên phát triển ngành tạo sản phẩm có hàm lợng chất xám cao cơng nghệ cao (cơng nghệ tự động hố, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới) tập trung phát triển ngành lợi có thơng hiệu đứng hàng đầu nớc giữ vai trũ đầu tàu, dẫn dắt nh: sản phẩm công nghiệp điện tử (máy tính, máy văn phũng, điện tử công nghiệp, điện tử y tế ) công nghệ thông tin, sản phẩm khí (chế tạo máy cơng cụ động lực, lắp ráp chế tạo ô tô, xe máy, điện hàng tiêu dùng cao cấp) chế biến thực phẩm, dợc phẩm, nội thất, sản phẩm vật liệu - Hớng mạnh cụng nghiệp vào xuất cỏc sản phẩm chủ lực: Điện tử, CNTT, TĐH, vật liệu Phát triển khu, cụm nông nghiệp bao gồm KCN vừa nhỏ hỡnh thành, cỏc làng nghề truyền thống, phự hợp với quy hoạch mở rộng Thành phố với toàn vựng kinh tế trọng điểm Bắc Có quan hệ phân cơng hợp tỏc với cỏc tỉnh, thành phố vựng nớc theo quy hoạch tổng thể thống toàn nghành cụng nghiệp - Khuyến khớch phỏt triển mạnh mẽ cỏc doanh nghiệp vừa nhỏ nguồn vốn t nhõn, tạo mạng lới cỏc vệ tinh sản xuất xuất cho cỏc cụng ty lớn 3.1.2 Định hớng cấu sản xuất công nghiệp Biểu 3.1 Cơ cấu sản xuất công nghiệp theo chuyển dịch Đơn vị : % Nguồn : Quy hoạch phát triển công nghiệp Hà Nội giai đoạn(2001 –2010) Điện tử CNTT Ngành khí Cơng nghiệp chế biến nơng lâm thuỷ sản (thực phẩm, đồ uống) Dệt may, da giầy Hoỏ chất (nhựa kỹ thuật dợc phẩm) Biểu Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp chủ lực Đơn vị : % Chỉ tiờu 2002 2005 2010 100,00 100,00 100,00 Cụng nghiệp khai thỏc 1,19 0,97 0,72 Cụng nghiệp chế biến 91,83 92,28 92,85 Công nghiệp điện, nớc ga 6,98 6,75 6,44 Tổng số Ngành cụng nghiệp 2002 2005 2010 Tổng toàn ngành cụng nghiệp 100,00 100,00 100,00 Điện tử CNTT 10,43 13,72 19,91 Ngành khí 35,40 33,09 34,66 Cụng nghiệp chế biến nụng lõm thuỷ sản 14,03 13,37 11,75 Dệt may, da giầy 11,68 11,70 11,27 Hoỏ chất ( nhựa kỹ thuật dợc phẩm) 9,18 9,49 9,57 Sản xuất vật liệu 6,37 6,40 6,06 Nguồn : Quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp Hà Nội giai đoạn (2001 – 2010) Cơ cấu ngành công nghiệp Hà Nội theo thành phần kinh tế đến năm 2010 nh sau: Biểu 3.3 Kế hoạch cấu công nghiệp theo thành phần kinh tế Đơn vị : % Nguồn : Quy hoạch phát triển công nghiệp Hà Nội giai đoạn (2001 - 2010) 3.1.3 Định hớng phát triển số ngành công nghiệp chủ lực * Nhóm cơng nghịêp điện tử - CNTT - Mục tiờu tổng quỏt: + Phát triển nhóm ngành hàng công nghiệp điện tử địa bàn Hà Nội đến 2010 thành ngành kinh tế mũi nhọn công nghiệp chủ lực, góp phần thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố Thủ + Phấn đấu đa Hà Nội trở thành trung tâm nớc lắp ráp thiết bị, sản xuất linh kiện, thiết kế sản phẩm, sản xuất phần mềm dịch vụ điện tử - tin học sở phát huy nguồn lực ứng dụng, công nghệ tiên tiến, bớc sáng tạo cụng nghệ + Tăng dần tỷ trọng linh kiện điện tử sản xuất nớc sản phẩm điện tử công nghiệp dân dụng + Phát triển công nghiệp điện tử theo mô hỡnh tổ hợp cụng nghiệp, cụng viờn cụng nghiệp điện tử Trên sở đó, ngành tập trung phỏt triển cỏc sản phẩm sau: - Sản xuất sản phẩm điện tử có hàm lợng chất xám cao nh máy tính, thiết bị viễn thơng, thiết bị văn phũng - Phát triển ngành công nghiệp điện tử theo hớng đa dạng hoá sản phẩm, tăng số sản phẩm công nghiệp điện tử nh dàn âm chất lợng cao, đồ chơi, đồng hồ, điện thoại cố định, di động, máy nhắn tin - Ưu tiên phát triển công nghiệp phần mềm Tập trung xây dựng trung tâm, công viên phần mềm đại, Hà Nội giữ vững vị trí trung tâm cơng nghiệp phần mềm lớn miền Bắc Một số tiêu phát triển nhóm ngành cơng nghiệp điện tử - cơng nghiệp phần mềm Biểu Kế hoạch tốc độ tăng công nghiệp giai đoạn 2001 - 2010 Đơn vị: % Ngành cụng nghiệp 2002 2005 2010 100,00 100,00 100,00 I Khu vực kinh tế nớc 61,73 58,82 55,36 Doanh nghiệp Nhà nớc 51,76 47,60 40,56 Kinh tế ngồi nhà nớc 9,98 11,22 14,80 II Khu vực có vốn đầu t nớc 38,27 41,21 44,72 Toàn ngành cụng nghiệp Trong đó: Nguồn: Kế hoạch lao động cơng nghiệp Hà Nội giai đoạn (2001 - 2010) Trong thời gian tới cú số dự ỏn trọng điểm kêu gọi vốn đầu t nớc nh: Điện tử y tế; nhà máy sản xuất vật liệu sản phẩm từ tính; sản xuất senxơ, PLC cụm thiết bị đồng để đo kiểm điều khiển tự động; nhà máy sản xuất đĩa compact; nhà máy sản xuất thiết bị viễn thơng * Nhóm khí Nhóm kim khí có vị trí, vai trũ quan trọng hàng đầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nớc Hà Nội mạnh, lợi lĩnh vực này, cần phải đẩy mạnh phát triển nhóm ngành khí Cần đầu t chiều sâu, mở rộng liờn doanh với nớc ngoài, liờn kết với cỏc tỉnh bạn Củng cố tiếp tục phỏt triển tạo cỏc sản phẩm cú chất lợng cao, mẫu mó đẹp giá thành hạ, phục vụ phát triển công nghiệp nhẹ, nông nghiệp, đáp ứng đợc yêu cầu thị trờng rộng lớn nớc, vùng Bắc Bộ, bớc vơn thị trờng giới Lĩnh vực khí u tiên hàng đầu, có chủ trơng là: khí phục vụ phát triển nông nghiệp, công nghiệp chế biến, trớc hết chế biến nơng lâm sản; khí chế tạo máy cơng cụ; khí chế tạo thiết bị điện; khí chế tạo máy phục vụ ngành cơng nghiệp nhẹ, thiết bị xây dựng thiết bị đồng bộ; cơng nghiệp sản xuất sản phẩm kim khí tiêu dùng, đồ gia dụng, giao thông vận tải, phụ tùng ô tô, xe máy Theo nghiờn cứu Viện nghiờn cứu chiến lợc, sách cơng nghiệp, hầu hết sản phẩm khí Hà Nội thuộc nhóm hàng có khả cạnh tranh yếu (từ nhóm hàng kết cấu thép, thiết bị phi tiêu chuẩn siêu trờng, siêu trọng) hội nhập Do đó, cần tập trung đầu t có chọn lọc đầu t nhanh cũn đợc hởng sách bảo hộ Nhà nớc Biểu 3.5 Một số tiêu phát triển nhóm ngành khí nh sau Đơn vị: % Hạng mục 2001 - 2005 2006 - 2010 - Nhịp độ tăng trởng bỡnh quõn năm, % 20 - 21 19 - 20 - Tỷ lệ đóng góp vào giá trị sản xuất công nghiệp, % 13 - 14 15 - 16 - Tỷ lệ thu hút lao động so tổng lao động công - 10 -10 nghiệp % Nguồn : Quy hoạch phát triển công nghiệp Hà Nội giai đoạn (2001 - 2010) Trong thời gian tới kêu gọi đầu t nớc đầu t nớc vào số dự án trọng điểm nh: Dự án sản xuất, lắp ráp thiết bị xe máy thi công xây dựng, dự án sản xuất ô tô, xe máy động cơ, phụ tùng ô tô, xe máy * Nhúm ngành dệt may, da giầy Từ đến năm 2010, nhóm ngành cần đợc phát triển làm tổng đại lý, trung tõm nghiờn cứu, thiết kế cỏc sản phẩm, mẫu mốt sản xuất cỏc sản phẩm gúp phần quan trọng vào việc tạo giá trị gian hàng cho ngành CN Đối với ngành phát triển chủ yếu theo chiều sâu, hạn chế phát triển theo chiều rộng Với phân ngành dệt cần tập trung vào sản xuất nguyên liệu ban đầu từ nguyên liệu thô, dệt thành sản phẩm có chất lợng cao thay nhập để chủ động sản xuất, thời kỳ tham gia AFTA điều kiện Trung Quốc gia nhập WTO Đối với phần gia công đơn cần chủ động dùng nguyên liệu nớc sản xuất, gia công, chủ động dùng nguyên liệu nớc sản xuất thành phẩm bán cho nớc Tập trung sản xuất mặt hàng có giá trị cao, đũi hỏi kỹ thuật cụng nghệ đại Bên cạnh thay đổi kỹ thuật công nghệ tiên tiến dây chuyền sản xuất, cần đầu t nhanh công nghệ tin học vào khâu thiết kế mẫu thời trang, khụng ngừng nõng cao chất lợng sản phẩm xuất sản phẩm phục vụ nhu cầu nớc Các sản phẩm nhóm ngành gồm: sản phẩm dệt kim, khăn mặt, quần áo may mặc, vải mặc ngoài, sợi sợi pha, giầy vải giầy thể thao Biểu 3.6 Một số tiờu chủ yếu nhúm ngành dệt may, da giầy: Đơn vị: % Nguồn : Quy hoạch phỏt triển công nghiệp Hà Nội giai đoạn (2001 - 2010) 3.1.4 Định hớng phát triển không gian công nghiệp giai đoạn 2001 - 2010 3.1.4.1 Đối với khu vực tập trung cơng nghiệp có Phơng hớng phát triển khu vực tập trung cụng nghiệp cú là: - Cụng nghiệp sạch, khụng ụ nhiễm - Giải nhiều việc làm - Cụng nghệ cao - Giỏ trị cao Để khắc phục tỡnh trạng trờn trờn, quy hoạch nhấn mạnh phơng châm xử lý khu tập trung cụng nghiệp cú là: - Di chuyển doanh nghiệp có mức độ độc hại gây nhiễm cao, doanh nghiệp có điều kiện sản xuất khơng thích hợp phận gây ô nhiễm xa khu vực dân c: dệt nhuộm, hố chất, thuốc - Đổi cơng nghệ thiết bị, xây dựng bổ sung hoàn chỉnh dõy chuyền cụng nghệ, doanh nghiệp cũn lại cú điều kiện phát triển sản xuất Cải tạo, nâng cấp công trỡnh kỹ thuật hạ tầng, đặc biệt phải xử lý nớc thải trớc xả vào kờnh chớnh thoỏt nớc - Hoạch định lại ranh giới cụ thể, tách phần nhà ở, dõn c dịch vụ cụng cộng - Áp dụng cụng nghệ sản xuất 3.4.1.2 Các KCN tập trung đợc quy hoạch xây dựng Trong năm gần Hà Nội xõy dựng đợc khu công nghiệp tập trung (Sài Đồng B, Bắc Thăng Long, Nội Bài, Đài T, Nam Thăng Long Sài Đồng A) Đây khu công nghiệp thực theo nghị định 36/CP có hệ thống hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh, hỡnh thức quản lý chặt chẽ Hỡnh thức đầu t khu công nghiệp tập trung đa dạng, phần lớn theo hỡnh thức chủ đầu t liên doanh doanh nghiệp Việt Nam bên doanh nghiệp nớc ngoài, đầu t 100% nớc ngoài, doanh nghiệp Việt Nam tự đầu t Quy hoạch khu cơng nghiệp có địa điểm tơng đối phù hợp: Gần sân bay, bến cảng, đờng sắt đờng quốc gia Việc xây dựng hạ tầng tơng đối tốt, thuận lợi cho môi trờng đầu t Đó khu cơng nghiệp đợc phân bố phù hợp không gian đô thị gắn với việc phát triển kinh tế vùng, lónh thổ, phỏt triển cụng nghiệp với đảm bảo an ninh quốc phũng Định hớng phát triển công nghiệp khu công nghiệp tập trung: - Tập trung ngành công nghiệp có tỷ trọng chất xám cao, ngành cơng nghiệp không độc hại - Qui mụ cụng nghiệp lớn, vừa nhỏ - Nhu cầu vận khụng qua cao Để đạt đợc mục tiêu phát triển công nghiệp, diện tích đất cơng nghiệp t Hà Nội tăng từ 500 - 700 (năm 2000) lên 1500 - 1800 (năm 2010) Quỹ đất dành để phát triển công nghiệp chủ yếu đất canh tác đất cha sử dụng nên thuận lợi Nhu cầu đầu t khu công nghiệp tập trung khoảng 2000 - 4000 doanh nghiệp nớc hàng trăm đơn vị địa phơng với diện tích bỡnhh quõn cho doanh nghiệp cụng nghiệp dự kiến khoảng - 2ha Ngoài khu cụng nghiệp tập trung nờu trên, tuỳ theo mức độ cao nhu cầu mặt xây dựng nhà đầu t, dự kiến quy hoạch thêm khu công nghiệp tập trung Khu cơng nghiệp Sóc Sơn, nằm sát với khu cơng nghiệp Nội Bài, có quy mơ khoảng 300 350 thuộc huyện Sóc Sơn Đồng thời phát triển công nghiệp Thủ đô phải đạt mối quan hệ với vùng xung quanh phía Tây Tây Nam (Xuân Mai - Hồ Lạc, thị xó Sơn Tây dọc tuyến trục 1A); phía Bắc, Tây: khu vực Vĩnh Phúc, Bắc Ninh khu vực phía Đơng, Hng n, phía Nam: Khu vực Hà Tây, Hà Nam 3.1.4.3 Cụm cụng nghiệp vừa nhỏ Tính đến địa bàn hỡnh thành 10 khu cụm cụng nghiệp vừa nhỏ dự ỏn mở rộng với tổng diện tớch 358 gồm: Khu cụng nghiệp vừa nhỏ Vĩnh Tuy - Thanh Trỡ; khu cụng vừa nhỏ Phỳ Thị - Gia Lõm; cụm công nghiệp tập trung vừa nhỏ Từ Liêm; Cụm sản xuất tiểu thủ công nghiệp công nghiệp nhỏ Quận Cầu Giấy; Cụm tiểu thu công nghiệp Hai Bà Trng; Cụm công nghiệp vừa nhỏ huyện Đông Anh; Cụm công nghiệp Ngọc Hồi - Thanh Trỡ; Cụm cụng nghiệp Ninh Hiệp - Gia Lâm; Cụm công ng hiệp thực phẩm Tồn Thắng; Cụm khu cơng nghiệp Phú Minh - Từ Liêm Trong có khu, cụm cơng nghiệp hồn thành hạ tầng, giao đất cho 69 doanh nghiệp để xây dựng nhà xởng với 340 tỷ đồng đầu t nhà xởng, thu hút từ 8.000 đến 10.000 lao động Cần tập trung đầu t hoàn thiện nhanh sở hạ tầng cũn lại để có mặt cho doanh nghiệp vừa nhỏ đầu t Ngoài khu, cụm công nghiệp vừa nhỏ nêu trên, tuỳ theo mức độ lấp đầy khu, cụm công nghiệp xõy dựng hạ tầng tiếp tục mở rộng khu công nghiệp Cầu Bơu 60 ha, xây dựng KCN V & N Dơng Quang, KCN V & N dệt may Nguyên Khê (đó đợc UBND Thành Phố cho phép Huyện Đông Anh xây dựng) với quy mô 60ha, chủ đầu t tiến hành lập dự án, KCN V & N Vân Nội cạnh cụm công nghiệp ô tô thuộc huyện Đông Anh 60ha, KCN Tây Mỗ - Đại Mỗ 60 đáp ứng đủ nhu cầu mặt cho nhà đầu t đến năm 2010 năm 3.2 PHÁP TĂNG CỜNG THU HÚT ĐẦU T FDI VÀO CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 3.2.1 Nhúm giải khung phỏp lý 3.2.1.1 Nhà nớc a, Hoàn thiện chớnh sỏch phỏp lý Thực triển khai hoạt động đầu t nớc thời gian qua cho thấy thể chế khõu quan trọng tạo khuụn khổ phỏp lý để hỡnh thành triển khai cỏc hoạt động xúc tiến, tiếp nhận thẩm định dự án đầu t Chính phủ cần ban hành số sách u tiên thơng thống đầu t trực tiếp nớc vào lĩnh vực sản xuất cơng nghiệp, bớc tháo gỡ khó khăn, trở ngại hạn chế hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi Tạo sân chơi bỡnh đẳng cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực địa bàn (không phân biệt doanh nghiệp nớc với doanh nghiệp nớc) Cho phép doanh nghiệp nớc đợc huy động vốn thơng qua thị trờng chứng khốn kênh tín dụng khác Việc ban hành sớm thống quy định tiếp nhận, quản lý đầu t có ý nghĩa to lớn việc tạo thống đồng bộ, tránh đợc tiờu cực, tỡnh trạng cố ý gõy khú khăn cho doanh nghiệp, tạo đợc niềm tin cho nhà đầu t Trong nghiệp cơng nghiệp hố đại hố, cơng nghiệp đóng vai trũ đặc biệt quan trọng Vỡ Chớnh phủ cần cú quy định riêng, phù hợp cho đầu t trực tiếp nớc đầu t vào lĩnh vực đợc hởng u đói định đặc biệt ngành công nghiệp đầu tàu, mũi nhọn cần đợc quan tâm b, Mở rộng lĩnh vực đầu t Lĩnh vực đầu t điều mà nhà đầu t nớc quan tâm Vỡ nú ảnh hởng trực tiếp đến kết hoạt động doanh nghiệp Mở rộng lĩnh vực tạo thêm hội đầu t thúc đẩy trỡnh thu hỳt vốn, tạo động lực cho phát triển Nhỡn chung ngành cơng nghiệp thu hỳt đợc dự án vào tất lĩnh vực nhiên mức độ đầu t vào số ngành cũn hạn chế Nh ngành điện lực, ngành bu viễn thơng…Nh quỏ trỡnh thu hỳt đầu t nớc ngồi cha đợc nh mong muốn cũn nhiều hạn chế Vỡ để tạo sức mạnh phát triển công nghiệp thời gian tới phủ cần có quy có quy định "mở rộng" lĩnh vực mức độ đầu t số ngành 3.2.1.2 Với thành phố Hà Nội a, Tạo điều kiện thuận lợi thủ tục cấp giấy phép Hiện Hà Nội có quan chủ quản thẩm định, dự án cấp phép đầu t nhng cha có phối hợp chặt chẽ trỡnh thực việc hớng dẫn, cỏc nhà đầu t làm thủ tục Trong thời gian tới cải cách hành nhằm tạo thuận lợi thu hút đầu t vào công nghiệp đợc tập trung vào hớng sau - Thành lập Trung tâm xúc tiến đầu t gồm đại diện quan liên quan có thẩm quyền để hớng dẫn giải nhanh (mang tính đầu mối) thủ tục xúc tiến hỡnh thành đự án, thẩm định cấp Giấy phép đầu t quản lý dự ỏn FDI - Thông báo công khai hớng dẫn cụ thể quy định nộp tiếp nhận hồ sơ dự án đầu t nớc Tiến hành việc xem xét, thẩm định dự án đầu t tập trung vào tiêu chí bản, là: T cách pháp lý, lực tài nhà đầu t; Mức độ phù hợp dự án với qui hoạch; Lợi ích kinh tế - xó hội; Trỡnh độ kỹ thuật cơng nghệ; Tính hợp lý việc sử dụng đất - Rỳt ngắn thời gian xét duyệt thẩm định cấp giấy phép đầu t dự án phân cấp cho Hà Nội: + Đối với dự án thẩm định thuộc B: 20 ngày làm việc (quy định 30 ngày) + Đối với dự án nhóm khuyến khích đầu t: 15 ngày làm việc (quy định 20 ngày) + Đối với dự án nhóm đặc biệt khuyến khích đầu t: 10 ngày làm việc (quy định 15 ngày) có nhiều dự án cấp Giấy phộp đầu t vũng ngày b, Giải pháp quản lý, giúp đỡ nhà đầu t Quản lý, giúp đỡ dự án đợc cấp phép đầu địa bàn yêu cầu quan trọng cần đợc quan tâm Hầu hết dự án sau đợc cấp phép đầu t thỡ tự thực triển khai hoàn thành cỏc thủ tục hành chớnh khỏc nh thuờ đất; giải phóng mặt tổ chức máy trỡnh ban đầu cũn khú khăn bỡ ngỡ nhà đầu t Ngoài dự án vào hoạt động thỡ lĩnh vực ngành nghề đăng ký kinh doanh thực tiễn thực cũn cú khoảng cỏch định vỡ để hệ thống doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi vào hoạt động hoạt động với ngành nghề chức mỡnh cỏch thuận lợi thỡ khụng thể khụng cú vai trũ quản lý giỳp đỡ định từ phía quan ban ngành hữu quan ... không gian đô thị gắn v? ?i việc phát triển kinh tế vùng, lónh thổ, phỏt triển cụng nghiệp v? ?i đảm bảo an ninh quốc phũng Định hớng phát triển công nghiệp khu công nghiệp tập trung: - Tập trung ngành. .. đ? ?i, Hà N? ?i giữ vững vị trí trung tâm cơng nghiệp phần mềm lớn miền Bắc Một số tiêu phát triển nhóm ngành công nghiệp ? ?i? ??n tử - công nghiệp phần mềm Biểu Kế hoạch tốc độ tăng công nghiệp giai... cụng nghiệp Hà N? ?i giai đoạn (2001 – 2010) Cơ cấu ngành công nghiệp Hà N? ?i theo thành phần kinh tế đến năm 2010 nh sau: Biểu 3.3 Kế hoạch cấu công nghiệp theo thành phần kinh tế Đơn vị : % Nguồn

Ngày đăng: 06/08/2014, 03:20

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan