Mở đầu Vào năm cuối kỷ XX, với phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ chấm dứt chiến tranh lạnh, tồn cầu hố trở thành xu đời sống trị giới Xu tự hố tồn cầu phá tan xu hướng khép kín quốc gia hành tinh đồng thời tăng cường tuỳ thuộc lợi ích kinh tế quốc gia Để hội nhập cách có hiệu quả, Đại hội Đảng lần thứ VII-6/1991, Đảng cộng sản Việt Nam đưa đường lối đối ngoại mở rộng nhằm đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế tinh thần Việt Nam muốn bạn với tất nước giới phấn đấu hồ bình độc lập phát triển Thực tiễn thập niên qua, Việt Nam tăng cường mở rộng quan hệ với giới, lên mối quan hệ hợp tác ngày có hiệu Việt Nam EU Hai bên lấy việc bình thường hố quan hệ (10/1990) cao Hiệp định khung ký kết ngày 17/7/1995 tảng, sở pháp lý cho việc thúc đẩy quan hệ mặt Đặc biệt quan hệ thương mại Việt Nam - EU có vị trí xứng đáng Quan hệ Việt Nam-EU thể đắn đường lối sách Việt Nam từ lý luận tới thực tiễn Chính sách mở cửa nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước ta năm tới Quan hệ hợp tác Việt Nam-EU góp phần vào phát triển kinh tế nước ta thời gian qua tác giả tập trung sâu vào quan hệ thương mại Việt Nam EU 10 năm qua (1990 - 2000) đề triển vọng giải pháp cho việc thúc đẩy quan hệ thương mại hai bên Luận văn chia làm chương: Chương 1: Khái quát chung quan hệ Việt Nam-EU Chương 2: Quan hệ Thương mại Việt Nam-EU Chương 3: Triển vọng giải pháp thúc đẩy thương mại Việt Nam-EU Nhân dịp em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ từ phía thầy khoa Quan hệ Quốc tế, đặc biệt hướng dẫn thầy Ngô Duy Ngọ giúp cho em hồn thành khố luận tốt nghiệp Chương 1: khái quát chung quan hệ Việt Nam -EU 1- Khái quát Liên minh châu Âu(EU) Chiến tranh giới lần kết thúc để lại kinh tế kiệt quệ cho nước Tây Âu Họ cần thấy cần thiết phải hợp tác chặt chẽ nước khu vực với để xây dựng ngăn chặn chiến tranh đặc biệt trọng vào phát triển kinh tế Cũng vào thời điểm mặt kinh tế giới có thay đổi to lớn Đó phát triển lực lượng sản xuất, phát triển vũ bão cách mạng khoa học kỹ thuật Sau chiến tranh Mỹ thực trở thành siêu cường kinh tế trị với ý đồ làm bá chủ giới Do vậy, nước Tây Âu không hợp tác phát triển kinh tế thông qua việc tăng cường kinh tế họ với việc thiết lập tổ chức siêu quốc gia nhằm điều hành phối hợp hoạt động kinh tế khu vực ý tưởng thống châu Âu có từ lâu vào thời điểm dần trở thành thực Từ năm 1923, Bá tước người áo, ông Con-denhove-Kalerg sáng lập Phong trào Liên minh châu Âu Đến năm 1929, Bộ trưởng Ngoại giao Pháp ông A.Briand đưa đề án Liên minh châu Âu đến sau Chiến tranh giới lần ý tưởng dẫn tới sáng kiến cụ thể ơ( ) Có hướng vận động cho việc thống châu Âu, là: Hợp tác quốc gia bên cạnh việc bảo đảm chủ quyền dân tộc Hồ nhập “nhất thể hố”: Các quốc gia chấp nhận tuân thủ theo quan quyền lực chung siêu quốc gia Xuất phát từ hai hướng vận động trên, ngày 09/05/1950, Bộ trưởng Ngoại giao Pháp ông Robert Schuman đề nghị đặt toàn sản xuất than, thép Cộng hoà Liên bang Đức Pháp quan quyền lực chung tổ chức “mở” để nước châu Âu khác tham gia Đây coi móng cho “ Liên minh châu Âu” để gìn giữ hồ bình Với nỗ lực chung, Pháp Đức phá hàng rào ngăn cách hai quốc gia coi ảnh hưởng to lớn tới tiến trình thể hố châu Âu Bằng cố gắng dàn xếp “cùng gánh vác trọng trách chung bước tiến quan trọng phía trước” ( Phát biểu Thủ tướng Đức Konist Adanauer) Ngày 13/07/1952, Hiệp ước thiết lập Cộng đồng than thép châu Âu (CECA) sáu nước Pháp, Bỉ, Cộng hoà Liên bang Đức, Italia, Hà Lan, Lucxămbua ký kết Trên sở kết CECA mang lại mặt kinh tế trị Chính phủ nước thành viên thấy cần thiết phải tiếp tục đường chọn để sớm đạt “thực thể châu Âu mới” Do đó, ngày 25/03/1957, Hiệp ước thiết lập Cộng đồng kinh tế châu Âu (EEC) Cộng đồng Năng lượng nguyên tử châu Âu (CEEA) ký kết Rome Cùng với phát triển trình liên kết, năm 1967 CECA, CEEA EEC thức hợp thành tổ chức chung gọi “Cộng đồng châu Âu ” (EC) Trong nước châu Âu tiến gần tới tổ chức có tính liên kết cao, phủ Anh đón nhận Tuyên bố Schuman cách lạnh nhạt, trích việc thành lập CECA đụng chạm tới chủ quyền dân tộc Nhưng đời EEC CEEA lại làm họ lúng túng Do vậy, Anh chủ trương thành lập “Khu vực mậu dịch Tự châu Âu hẹp” EFTA đời gồm có Anh, Nauy, Thuỵ Điển, Đan Mạch, áo, Bồ Đào Nha, Thuỵ Sỹ, Phần Lan Ailen Tuy nhiên, mục tiêu đơn kinh tế nên EFTA khơng giúp cho nước Anh nâng cao vị trí Tây Âu , trường quốc tế bị cô lập Trong đó, EC nhiều đạt thành định lĩnh vực kinh tế lẫn trị Do vậy, Anh với nước Đan Mạch, Ailen Na Uy xin gia nhập EU ngày 01/01/1973, EU có thêm thành viên Anh, Ailen, Đan Mạch, riêng Na Uy không gia nhập đa số nhân dân khơng ủng hộ Nhờ có thành cơng đạt kinh tế, trị, EU khơng ngừng việc mở rộng trình liên kết rộng rãi nước, đến ngày 01/01/1986, EU tăng lên 12 thành viên Đỉnh cao trình thống châu Âu thể qua họp thượng đỉnh nước EU tổ chức Maastricht (Hà Lan) từ ngày 09 đến 10/12/1991 Tại Hội nghị nước thành viên đến định thành lập Liên minh kinh tế tiền tệ EMU Liên minh trị (EPU) nhằm làm châu Âu thay đổi cách vào năm 2000 với liên kết kinh tế sâu rộng sau đựơc quốc gia phê chuẩn ngày 01/01/1993, Hiệp ước Maastricht có hiệu lực Mục tiêu việc hình thành EU thể hiệp ước Rômma thành lập Cộng đồng kinh tế châu Âu năm 1957 Đó tăng cường liên kết mặt kinh tế, tập hợp sức mạnh quốc gia, giải vấn đề kinh tế nảy sinh nước cộng đồng giai đoạn lịch sử định Thông qua liên kết ngày chặt chẽ nội cộng đồng để thiết lập khu vực tiền tệ ổn định Tây Âu nhằm cạnh tranh với đồng đơla Mỹ, lâu dài để hình thành Liên minh tiền tệ kinh tế thống tiến tới tăng cường liên kết mặt trị Triển vọng sáng sủa EU hấp dẫn nước châu Âu mà nước khác khu vực Sau lần mở rộng lần thứ (01/01/1995), EU bước vào thời kỳ gồm 15 nước thành viên Điều cho thấy rõ bước tiến quan trọng tiến trình hồ nhập châu Âu ảnh hưởng EU khơng đến tình hình kinh tế, trị nước EU mà đến châu Âu theo hướng “hướng tâm” mà hạt nhân EU Hiện nay, EU tạo điều kiện thuận lợi cho Đơng Âu có đủ điều kiện để gia nhập EU để tăng cường sức mạnh kinh tế, mở rộng thị trường Những năm cuối kỷ 20, EU ba trung tâm kinh tế giới dẫn đầu giới thương mại đầu tư Với 370 triệu dân, tổng sản lượng quốc gia 7.074 tỷ USD, nhập hàng hoá đạt giá trị 646.350 tỷ USD (1) Chiếm 1/3 sản lượng công nghiệp giới TBCN, gần 50% xuất 50% nguồn tư Và đặc biệt việc EU thống thị trường tiền tệ, đồng tiền chung (01/01/1999) đánh dấu phát triển chất EU - Quá trình phát triển quan hệ Việt Nam-EU 2.1 Khái quát tình hình kinh tế Việt Nam Với sách đa dạng hố, đa phương hố quan hệ quốc tế sách đa dạng hoá, đa phương hoá hoạt động kinh tế đối ngoại lên hàng đầu Đảng ta xác định từ Đại hội Đảng lần VII (06/1991), mang lại cho Việt Nam hội để mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế thương mại với cường quốc phát triển trung tâm kinh tế giới có Liên minh châu Âu Bên cạnh đó, với đường lối sách đưa đất nước ta bắt kịp nhịp độ phát triển kinh tế với tốc độ phát triển cao giới khu vực Đường lối Đảng ta đắn Việt Nam có quan hệ với 168 nước, quan hệ thương mại với 100 quốc gia vùng lãnh thổ; thành viên ASEAN(07/1995), tham gia vào AFTA; ký Hiệp định thương mại với Mỹ ngày 14/07/2000 Cụ thể, công Đổi Việt Nam đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa quan trọng nhiều mặt có kinh tế Tính chung, tốc độ tăng trưởng bình qn năm tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng 3,9% thời kỳ 1986-1990 lên 8,21% thời kỳ 1991-1995 gần 7% thời kỳ 1996-20002 Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực theo hướng cơng nghiệp hoá Từ năm 1985 đến năm 2000, tỷ trọng nông-lâm-thuỷ sản GDP giảm từ 3% xuống 24,1% tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tăng tương ứng từ 29,3% lên 36,9% từ 27,7% lên 39% Đối với phát triển kinh tế, nạn lạm phát đẩy lùi từ ba số năm 1986-1988 xuống hai số năm 1989-1992 số từ năm 1993 đến Hiện nay, Việt Nam có quan hệ thương mại với 154 nước giới Kim ngạch xuất tăng từ 729,9 triệu USD năm 1987 lên 14,308 tỷ USD năm 2000, đạt bình quân 180 USD/người, xếp vào nước có ngoại thương phát triển Kim ngạch nhập tăng tương ứng từ 2,13 tỷ lên gần 15 tỷ USD Tính đến đầu năm 2000 có 700 cơng ty thuộc 66 nước vùng lãnh thổ đầu tư trực tiếp vào Việt Nam với 2290 dự án 35,5 tỷ USD vốn đăng ký, có 15,1 tỷ USD thực Trong nghiệp Đổi lãnh đạo sáng suốt Đảng cộng sản Việt Nam, đạt thành tựu to lớn Bên cạnh nỗ lực to lớn chúng ta, bước đưa kinh tế lên, bước thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu Việt Nam nhận giúp đỡ to lớn bạn bè quốc tế có đóng góp, hỗ trợ khơng ngừng từ phía đối tác EU nghiệp xây dựng đất nước Việt Nam Với đường lối đổi đắn “ Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển” (Nguồn Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Nxb Sự thật Hà nội 1991 tr147), với sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hố đa phương hố vị Việt Nam ngày nâng cao trường quốc tế, Việt Nam bạn bè quốc tế đánh giá cao nghiệp lẫnh đạo kinh tế Đảng cộng sản Việt Nam Việt Nam không ngừng gương sáng nghiệp đấu tranh giải phóng đất nước mà cịn nước đầu việc xố đói giảm nghèo, xây dựng kinh tế đất nước phát triển kỷ 21 Việt Nam đánh giá chiến lược EU ngày có vị cao trường quốc tế khu vực Đông Nam á, nước nằm khu vực phát triển kinh tế châu Âu -Thái Bình Dương (Thái Bình Dương) động giới kỷ 21 Do vậy, EU đối tác khác việc chạy đua nâng cao vị trí kinh tế trị vượt lên hẳn so với Mỹ, Nhật EU khơng thể bỏ qua Việt Nam ln coi Việt Nam có vị trí xứng đáng chiến lược mở rộng ảnh hưởng cuả EU ASEAN khu vực châu á-TBD thông qua chế hợp tác á-Âu (ASEM) EU tìm thấy Việt Nam ưu địa trị, địa kinh tế, để lấy Việt Nam làm điểm tựa quan trọng chiến lược đối ngoại với châu 2.2 Quan hệ Việt Nam -EU Ngay từ năm 1975-1978, EU có tiếp xúc trị với Việt Nam, viện trợ kinh tế cho Việt Nam 109 triệu USD có viện trợ trực tiếp 68 triệu USD Song vấn đề kinh tế Campuchia nên EU ngừng viện trợ cho Việt Nam Đặc biệt ngày 22/10/1990, Hội nghị ngoại trưởng EU Lucxămbua thức thiết lập quan hệ ngoại giao Đây kiện quan trọng, đánh dấu bước chuyển biến quan hệ EU với Việt Nam Gần 10 năm qua, mối quan hệ ngày củng cố phát triển, đặc biệt quan hệ kinh tế thương mại Đại sứ EU Việt Nam khẳng định: “Quan hệ hợp tác Việt Nam EU phát triển mạnh bề rộng lẫn bề sâu”(1) Với cố gắng, nỗ lực Việt Nam EU, loạt hiệp định hợp tác buôn bán ký kết Việt Nam - EU, Việt Nam với thành viên EU, ký kết hiệp đinh song phương tạo sở pháp lý thuận lợi nhằm phát triển mặt phát triển quan hệ thương mại Việt Nam - EU Đặc biệt ký kết hiệp định khung Việt Nam - EU (17/07/1995) tạo sở pháp lý cho phát triển quan hệ kinh tế, thương mại, đầu tư Việt Nam - EU Việc Việt Nam tích cực tăng cường hợp tác với Liên minh châu Âu mặt, quan hệ thương mại hai bên đánh giá cao, mang lại nhiều lợi cho Việt Nam Đặc biệt có số mặt hàng chủ lực Việt Nam có khả cạnh tranh cao thị trường Ngoài ra, EU giúp Việt Nam tiếp cận khoa học cơng nghệ, trình độ quản lý đào tạo nguồn nhân lực, với việc chuyển giao công nghệ Là Liên minh kinh tế tiền tệ lớn, ba trung tâm kinh tế lớn giới, EU có ảnh hưởng khơng nhỏ đến phát triển kinh tế, thương mại Việt Nam thập kỷ 90, đồng thời có tác động tích cực EU phát triển thương mại Việt Nam - EU Cả Việt Nam EU coi tối tác quan trọng, việc tăng cường thúc đẩy mối quan hệ tồn diện, bình đẳng Việt Nam EU nhu cầu cho việc phát triển mối quan hệ 2.2.1.Về trị: Hai bên có tiếp xúc trị cấp cao nhà lãnh đạo khuôn khổ ASEM (Asia - European Meeting) Đặc biệt gặp gỡ ASEM I Băng Cốc (03/1996) gặp gỡ song phương nguyên thủ tướng Võ Văn Kiệt với chủ tịch Uỷ ban châu Âu Santer với nhiều vị đứng đầu nhà nước phủ nước thành viên EU Các gặp gỡ Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm ngoại trưởng nước thành viên EU Và chuyến thăm hữu nghị Tổng bí thư ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam Lê Khả Phiêu Cộng hoà Pháp, Cộng hoà Italia Uỷ ban châu Âu (EC) góp phần làm tăng thêm hiểu biết nước thành viên EU với Việt Nam Tại buổi gặp chủ tịch EC, hai bên cam kết tăng cường phát triển theo chiều sâu mối quan hệ động Việt NamEU Phía EU bày tỏ tích cực ủng hộ Việt Nam trình đổi trình chuẩn bị gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) Mới đây, hai bên thảo luận bàn phương hướng chiến lược hợp tác năm (2001-2005) Hà nội (10/2000) để tiến tới mối quan hệ bình đẳng Việt Nam-EU 2.2.2.Về viện trợ: EU tiếp tục dành viện trợ cho Việt Nam với mức 44,6 triệu USD/năm1 Trong thời kỳ 1991-1995 viện trợ phát triển cho Việt Nam tập trung vào lĩnh vực chủ yếu: Phát triển nông thôn viện trợ nhân đạo; môi trường bảo vệ tài nguyên thiên nhiên; hợp tác kinh tế; hỗ trợ tổ chức phi phủ; hỗ trợ đối tác đầu tư Cộng đồng châu Âu; hợp tác khoa học công nghệ viện trợ lương thực.Thời kỳ 1996-2000, viện trợ phát triển EU dành cho Việt Nam tăng từ 23 triệu Ecu/năm năm 19941995 lên 52 triệu Ecu/năm cho thời kỳ này2 Sự hỗ trợ chủ yếu tập trung cho lĩnh 10 Vương quốc Thuỵ Điển nước phương Tây thiết lập quan hệ Ngoại giao với Việt Nam cấp đại sứ từ 11/1/1969.Trong công đổi Việt Nam hoạt quan hệ thương mại Việt Nam ln nhận đưọc ủng hộ tích cực từ phía đối tác Thuỵ Điển Theo số liệu thống kê, quan hệ thương mại hai nước mức thấp thực tế, số lượng hàng hoá trao đổi hai nước cịn qua cơng ty nước thứ Tuy nhiên, từ năm 1980 trở lại kim ngạch buôn bán Việt Nam Thuỵ Điển có chuyển biến tích cực, song Việt Nam vị nhập siêu cán cân thương mại Nếu thời kỳ 1980-1995 quan hệ buôn bán hai nước mức 30 triệu USD năm với số lượng xuất cuả Việt Nam sang Thuỵ Điển không vượt 10 triệu USD từ năm 1996 trở lại đây, kim ngạch xuất nhập đạt xấp xỉ 100 triệu USD, chí năm 1998 số lên tới 136 triệu USD, xuất đạt 58 triệu USD nhập đạt 78 triệu USD Năm 1999, mậu dịch song phương hai nước đạt gần 94 triệu USD với giá trị xuất nhập tương ứng 45,3 48,6 triệu USD Năm 2000, Việt Nam nhập 44.021 triệu USD, xuất 55.060 triệu USD1 Về cấu hàng hoá: mặt hàng xuất Việt Nam sang Thuỵ Điển giày dép, hàng may mặc trừ len, thực phẩm, hàng chế biến Và nhập từ thị trường mặt hàng: thiết bị viễn thông kỹ thuật cao, máy móc, sắt thép loại, sản phẩm hố chất hỗn hợp, thiết bị điện Trong thời gian tới, tin tưởng vào triển vọng mối quan hệ thương mại song phương bước sang giai đoạn mới, tỷ trọng kim ngạch buôn bán hai chiều 40 Việt Nam nước thành viên Liên minh châu Âu-tăng lên số lượng chất lượng Chương 3: Triển vọng giải pháp thúc đẩy thương mại Việt nam - EU Quan hệ thương mại Việt nam - EU đánh dấu từ bình thường hố ngoại giao (11/1996) có kết to lớn từ hai phía Đây nỗ lực Việt Nam EU mong muốn thúc đẩy đặc biệt quan hệ thương mại Tuy nhiên, quan hệ thương mại Việt Nam - EU mức khiêm tốn chưa xứng đáng với tiềm hai bên 3.1 Triển vọng 3.1.1 Lợi triển vọng hợp tác thương mại Việt Nam - EU * EU không ngày thấy rõ vị trí địa lý vai trị trị quan Việt Nam Đơng Nam giới, mà thấy tiềm to lớn kinh tế, tài nguyên người có học thức, có văn hố Việt Nam Việt Nam không đối tác quan trọng với họ bn bán làm ăn, mà cịn cửa ngõ giúp họ mở rông quan hệ với nước Đông Dương, Đông Nam á, châu diễn đàn, khu vực giới Nằm khu vực đánh giá có mức tăng trưởng kinh tế nhanh giới, nhiều nước láng giềng tiến nhanh Việt Nam điều lại tạo điều kiện cho Việt Nam hội nhập dễ dàng EU thấy có nhu cầu muốn Việt Nam mở rộng quan hệ mặt với EU, từ có tiến kinh tế, khoa học kỹ thuật công nghệ EU điều kiện thu 41 hút khu vực khác giới, làm cho quan hệ quốc tế EU đa dạng nhiều chiều Việt Nam nước Đông Nam mà châu Âu hiểu rõ nhất, Người châu Âu hiểu người Việt nam nước vùng Liên minh châu Âu dành cho Việt Nam quy chế tối huệ quốc (MFN) đặc biệt quy chế ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) thường dành cho nước phát triển nên Việt Nam có điều kiện thuận lợi mở rộng buôn bán sang thị trường châu Âu với diều kiện đảm bảo chất lượng hàng hố Điều có ý nghĩa thực tiễn to lớn Việt Nam chưa phải thành viên WTO Việt Nam hưởng quy chế ưu đãi Việt Nam thành viên ASEAN, APEC, khối kinh tế có quan hệ kinh có mối quan hệ rộng từ lâu với EU, thông qua hợp tác hữu nghị - Âu (ASEM) mà Việt Nam với tư cách thành viên sáng lập có mối quan hệ hợp tác chặt chẽ ASEAN EU với mục tiêu hàng đầu tăng cường thương mại đầu tư hai khu vực Điều có nghĩa Việt Nam có thêm điều kiện mở rộng hợp tác nhiều mặt nhiều lĩnh vực với EU EU muốn tăng cường có mặt để cố quan hệ cạnh tranh ba phía với Mỹ Châu Âu - Nhật Bản khu vực đầy động buôn bán giới, nước khối ASEAN muốn có EU đối trọng với Mỹ số lĩnh vực * Phía Việt Nam: Việt Nam coi trọng thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế thương mại với EU Thực tế chứng minh điều thời gian tới Việt nam thực muốn nỗ lực đặc biệt quan hệ thương mại với EU với triển vọng vô to lớn, với Liên minh châu Âu ngày mở rộng bên thị trường có số dân 42 545 triệu dân, sản xuất 20% lượng hàng hoá dịch vụ giới trở thành thị trường lớn giới Một EU thiết lập với ba vành đai kinh tế, cộng đồng châu Âu hạt nhân Hiệp hội thương mại tự châu Âu vành đai thứ hai số nước Đông Âu vành đai thứ ba Điều tạo hội cho hàng hoá xuất Việt Nam vào thị trường rộng lớn tương lai Đồng thời EU đối tác ủng hộ Việt Nam gia nhập vào tổ chức thương mại giới WTO Do EU tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hoá Việt Nam tăng khả cạnh tranh so với đối thủ khác Quan hệ hợp tác kinh tế thương mại gữa Việt Nam - EU tương lai tạo cân quan hệ buôn bán với cường quốc lớn Mỹ, Nhật Bản nước khu vực như: Trung Quốc, NICs, ASEAN Trong tương lai với trợ giúp tích cực từ phía EU thân thành viên EU tạo điều kiện cho Việt Nam tiếp xúc với khoa học công nghệ đứng thứ hai sau Mỹ Việc tác động mạnh mẽ tới hàng hoá xuẫt Việt Nam chất lượng nâng cao, hàm lượng chất xám sản phẩm cao, ảnh hưởng tốt tới lợi cạnh tranh so với hàng hoá nước khác Vì thị trường khó tính, u cầu chất lượng cao đảm bảo số tiêu chuẩn quốc tế mã vạch, bao bì, an tồn Đương nhiên hàng hoá xuất Việt Nam đảm bảo tốt tiêu chuẩn có nghiã đứng vững thị trường cạnh tranh khốc liệt Do tương lai hàng hố Việt Nam có khả xuất đựơc nhiều thị trường 3.1.2 Những thách thức hợp tác thương mại Việt Nam - EU 43 Luật pháp sách quản lý kinh tế - thương mại Việt Nam chưa hoàn chỉnh Luật pháp sách cơng cụ quan trọng để đảm bảo hội nhập thành công, kinh tế phát triển Các hoạt động hợp tác kinh tế diễn theo thể chế kinh tế thị trường, theo xu tích cực tự hoá, theo "luật chơi" thể chế kinh tế quốc tế khu vực Nhưng hệ thống đồng gây khó khăn cho đáp cam kết tổ chức kinh tế quốc tế Việc hồn chỉnh luật pháp sách ta phù hợp với thông lệ quốc tế nguyên tắc tổ chức mà nước tham gia, vừa phù hợp với đặc thù nước ta, đặc biệt định hướng xã hội chủ nghĩa Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam yếu Các doanh nghiệp yếu sản xuất quản lý Doanh nghiệp nước ta hầu hết quy mô nhỏ yếu hai mặt quản lý cơng nghệ, lại hình thành hoạt động lâu chế bao cấp Chúng ta chưa tạo đủ chế, biện pháp có hiệu lực nhằn kích thích thúc đẩy doanh nghiệp gắn tồn phát triển với việc cải tiến sản xuất kinh doanh với khả cạnh tranh thương trường, thương trường quốc tế Khả tiếp thị trình độ Marketing doanh nghiệp trường quốc tế yếu Cụ thể thực dự án hợp tác phía doanh nghiệp khơng muốn tham gia tích cực vào phần hàng hoá làm nhiệm vụ Marketing quốc tế Đây hạn chế doanh nghiệp Việt Nam, Việt Nam tính chủ động thị trường giới không nắm nhu cầu thị hiếu khách hàng điều dẫn đến vai trị doanh nghiệp Việt Nam bị chi phối hợp tác 44 Một hạn chế mà doanh nghiệp Việt Nam thường gặp phải vấn đề vốn tài chính, nguồn ngun liệu nguồn nhân lực có trình độ khoa học công nghệ cao ( nhiên khơng phải vấn đề làm giảm tính hấp dẫn doanh nghiệp Việt Nam ) Hiện doanh nghiệp Việt Nam tận dụng 40% lực thị trường EU 70% Kim ngạch xuất hàng dệt nước ta vào EU thực thông qua nhà trung gian Hồng Công, Đài Loan, Hàn Quốc Đức Thực tế cịn nhiều chủng loại mặt hàng có hạn ngạch chưa có doanh nghiệp sản xuất, mặt hàng yêu cầu trang thiết bị công nhân lành nghề có tay nghề kỹ thuật cao doanh nghiệp nước ta chưa đáp ứng Trong tương lai, thị trường tiếp tục mở rộng Nếu ta không đầu tư để lấp lỗ hổng kỉ thuật tiềm to lớn thị trường Cùng với vấn đề đặt tiếp cận thị trường xuất trực tiếp sang thị trường EU 3.2 Những giải pháp Để tăng cường quan hệ thương mại Việt Nam - EU không bên tham gia mà cần có hợp tác tích cực hai bên 3.2.1.Về phía EU Phía EU cần phải ưu tiên sách Việt Nam việchtúc đẩy quan hệ thương mại hai bên tăng thêm hạn ngạch cho số hàng xuất chủ lực Việt Nam cho Việt Nam hưởng hệ thống ưu đãi (GSP); Tạo thuận lợi cho phía Việt Nam việc công nhận kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường 45 Trong việc tiếp cận thị trường: EU thị trường đơn lại đa dạng vì: EU bao gồm 15 nước thành viên, nước có yêu cầu, đòi hỏi chủng loại khác Do vậy, việc EU tích cực trao đổi thơng tin cùngvới phía Việt Nam thị hiếu thị trường cần thiết EU nên tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam xuất trực tiếp vào thị trường Về phía Việt Nam coi vấn đề thông tin hai chiều thị trường vô quan trọng lợi hàng hoá Việt Nam hàng EU Vấn đề cần giúp đỡ tích cực từ hai phía, đặc biệt nên chủ động từ phía EU cung cấp thông tin cần thiết vế mặt hàng để nhà sản xuất Việt Nam chủ động đáp ứng tiêu chuẩn EU Đây giúp đỡ cụ thể yêu cầu giúp đỡ rộng xúc tiến thương mại - giới thiệu cho phía Việt Nam thị trường đơn châu Âu với hệ thống thuế quan phổ cập, biện pháp phi hạn ngạch, thủ tục xuất-nhập khẩu, tiêu chuẩn chất lượng, giá cả.vv EU cần phải tích cực việc hợp tác với Việt Nam việc kiểm định lại nguyên tắc xuất xứ hàng hoá để tránh gian lận thương mại hàng xuất Việt Nam sang EU Trong trao đổi kinh nghiệm: Phía EU nên chủ động việc dẫn dắt, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy chương trình hợp tác với Việt Nam lợi ích chung lợi ích Điều giúp cho thành viên EU buôn bán, kinh doanh thị trường Việt Nam làm quen, tránh bỡ ngỡ, cảm giác Việt Nam thị trường rủi ro Nhiều quan niệm khác vấn đề trị nhạy cảm dân chủ, nhân quyền khác biệt văn hoá Do cần loại bỏ rào cản nhân quyền, dân chủ mà EU thường hay kèm theo hợp đồng 46 Điều quan tâm nhất, phía EU nên nổ lực tăng cường hiểu biêt doanh nghiệp hai bên thị trường Bên cạnh EU thúc đẩy việc thực đầy đủ, có hiệu điều khoản mà EU Việt Nam ký kết hiệp định 3.2.2 Về phía Việt Nam Để đáp lại Việt Nam cần phải có ưu tiên sách đối tác EU Cụ thể coi vai trò nhà nước quan trọng cơng khai thể chế hố chủ trương, sách, cải tiền chế xuất-nhập khơng phải định hướng chung mà nghiệp vụ mang tính thủ tục hành cần phải thơng thống - "một cửa" Việt Nam cần phải ban hành hệ thống luật có luật thương mại phù hợp với quy định tiến trình tham gia WTO mà Việt Nam EU thảo luận Trong chủ động tìm hiểu thị trường EU: Các doanh nghiệp Việt Nam thường thiếu thông tin, hiểu biết kịp thời thị trường EU nên thường hay thiệt thòi thương mại Việt Nam cần phải bảo đảm thị trường ổn định ban hành sách phù hợp với "luật chơi", giá cả, cung cầu Việt Nam cần phải có chiến lược phù hợp mặt hàng chủ lực Việt Nam có tận dụng lợi mà EU dành cho hình ảnh (uy tín) hàng xuất Việt Nam nâng cao * Các giải pháp cụ thể: - Đối với thị trường: 47 Liên minh châu Âu thị trường rộng lớn, đầy tiềm hàng xuất Việt Nam thời gian tới Hiện tại, kim ngạch xuất Việt Nam tăng cao, mức xuất siêu Bên cạnh đó, hàng xuất Việt Nam xâm nhập hầu Liên minh châu Âu hưởng với mức thuế ưu đãi EU Tuy nhiên thời gian tới hàng hố Việt Nam gặp khó khăn Do vậy, để nâng cao xuất lâu dài ổn định thiết doanh nghiệp Việt Nam phải có giải pháp hợp lý Cụ thể, với thị trường phải có giải pháp cho hàng hoá Việt Nam thâm nhập dễ dàng hay sản phẩm phải làm gì? Để cho đáp số cho giải pháp địi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải có cách phân tích xác thực Trước tiên, thực lực doanh nghiệp nào, thứ hai khả thị trường rộng lớn Những cảm giác dễ dãi đợi chờ trợ giúp phủ, ưu đãi từ phía EU cần phải đánh giá đúng-chính nỗ lực từ phía doanh nghiệp Việt Nam Bởi vì, lợi khơng phải lâu dài doanh nghiệp Việt Nam Điều mà doanh nghiệp phải làm phải làm quen với cạnh tranh găy gắt Việt Nam tham gia vào WTO Nếu khơng có chuẩnbị trước sản phẩm doanh nghiệp Việt Namsẽ không trụ vững thị trường quốc tế hay đơn giản thị trường nước Trước hết qua thực tiễn quan hệ buôn bán với bạn hàng, thấy điều EU rộng lớn, dễ dãi khắt khe Do để đáp ứng địi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải tìm hiểu kĩ lưỡng thị hiếu thị trường thị hiếu thay đổi theo mùa, mốt, theo thị hiếu nước thành viên EU Chúng ta thấy rõ điều hiển nhiên hàng hoá xuất doanh nghiệp Việt Nam thời gian qua 48 gặp khơng khó khăn khơng tìm hiểu kĩ lưỡng thị trường, cơng tác quảng cáo sản phẩm cịn yếu nhạy cảm thay đổi thị hiếu Do thị trường với nhiều quốc gia tất nhiên thị hiếu tường nước thành viên EU khác Đây khó khăn mà thời gian tới phải làm tốt Các doanh nghiệp Việt Nam mắc chỗ kinh phí cho khâu quảng cáo, khâu nghiên cứu thị trường hạn chế Do để bù đắp hạn chế này, phủ doanh nghiệp hai bên cần phải tăng cường trao đổi khó khăn Hiện taị EU việt nam hợp tác trao đổi qua kênh thông tin mà doanh nghiệp hai bên có thơng tin cần thiết, kịp thời Tuy nhiên việc làm chưa liên tục Do thời gian tới thông suốt lợi ích đơi bên phía Việt Nam EU cần phải tăng cường nỗ lực từ phía EU cần thiết Thứ hai phải doanh nghiệp Việt Nam có phần “chống ngợp” với thị trường rộng lớn tương lai EU mở rộng cửa cho thành viên tham gia Tuy nhiên dấu hiệu cho thấy quan hệ thương mại Việt Nam –EU có phần giảm sớm muộn nước thành viên thành viên EU tất nhiên EU dành ưu đãi cho nước Do thời gian tới để giành thị trường phủ Việt Nam cần phải tăng cường hợp tác mặt với EU Đây hỗ trợ lớn quan hệ buôn bán mà hai bên dành cho EU nhận thấy thị trường Việt Nam có lợi cho sản phẩm xuất EU 49 Thứ doanh nghiệp Việt Nam phải tích cực chủ động việc tiếp cận thị trường việc đẩy nhanh tốc độ xuất trực tiếp vào thị trường EU Tóm lại, để đẩy mạnh kim ngạch xuất nhập Việt Nam với EU cần nghiên cứu đề xuất sách thị trường hợp lí cho khu vực EU, chủ động xâm nhập tiếp cận thị trường, kết hợp đầu tư EU vào Việt Nam với phát triển quan hệ thương mại Việt Nam - EU, tạo nguồn hàng xuất Việt Nam theo tiêu chuẩn EU Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, tăng cường hoạt động thông tin thị trường EU, áp dụng nhiều biện pháp hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp sản xuất , kinh doanh hàng xuất nhập với EU, đặc biệt khuyến khích mặt hàng có lợi thị trường EU Tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam sản xuất hàng xuất đạt tiêu chuẩn kĩ thuật quốc tế ISO 9000, ISO 14000, HACCP(điểm kiểm soát tới hạn phân tích mối nguy hại chế biến thành phần ) nhằm vượt qua rào cản kĩ thuật thị trường EU - Giải pháp sản phẩm: Một phải cải thiện hàng hoá Việt Nam khơng sản phẩm đạt tiêu chuẩn châu Âu mà cịn giá có khả cạnh tranh với phương thức kinh doanh linh hoạt Hai thời gian tới doanh nghiệp Việt Nam muốn tăng kim ngạch xuất vào EU, trước hết họ phải có chiến lược sản phẩm cụ thể , thích ứng với thay đổi tình hình thị trường đây, họ khơng lập kế hoạch từ đầu vào đầu sản phẩm , cần phải đáp ứng đầy đủ nguyên liệu, giá nguyên liệu , không ngừng cải tiến trang thiết bị máy móc đáp ứng tiêu chuẩn EU, đào tạo nâng cấp tay nghề cho cơng nhân, tìm thị trường đầu cho sản phẩm Có 50 vậy, hàng xuất Việt Nam cạnh tranh thị trường EU Đối với loại mặt hàng xuất chiến lược cần ý Đó là, doanh nghiệp Việt Nam phải đa dạng hoá chủng loại mặt hàng xuất sang EU Trong 10 năm phát triển quan hệ thương mại vừa qua, bên cạnh việc xuất hàng hoá có cải thiện chủng loại mặt hàng, nhiều nhóm mặt hàng mà chưa đáp ứng Một phần cững khó khăn định vốn, máy móc đại Tuy vậy, khó khăn trước mắt lâu dài doanh nghiệp Việt Nam phải nỗ lực thân với trợ giúp thích đáng từ phía phủ phía đối tác EU doanh nghiệp Việt Nam làm Trên thị trường giới riêng EU có mặt hàng Việt Nam có hàm lượng chất xám cao hàng điện tử, linh kiện năm 2000 mặt hàng xuất gần tỷ USD Tựu chung lại, cần hai phía Việt Nam EU có chương trình cụ thể gỡ bỏ trở ngại để hiểu đảm bảo đáng kể tạo sở cho tiếp tục phát triển vững quan hệ hợp tác thập niên đầu kỷ XXI Đó điều tầm tay hai phía làm Trong hội thảo đại diện EU với giới doanh nghiệp Việt Nam tổ chức Hà Nội (10/2000), phía EU có nhiều địi hỏi cịn phía Việt Nam địi hỏi khơng thấy có đề nghị hướng giải để mở rộng khai thác sâu thị trường EU Khơng có vấn đề để kiến nghị hay khơng có đủ thơng tin thị 51 trường EU để bàn luận, đề xuất? Đã đến lúc Liên minh châu ÂU phải xem xét lại hình ảnh đời sống kinh tế xã hội Việt Nam Kết luận Trong năm qua, hai bên không ngừng tạo cho thuận lợi, ưu tiên thương mại lĩnh vực khác, EU cơng nhận Việt Nam nước có kinh tế thị trường, tạo thuận lợi cho hàng hoá Việt Nam khỏi phân biệt, hưởng qui chế tối huệ quốc (MFN), GSP Bên cạnh việc có ý nghĩa EU mở cửa thị trường cho hàng hoá xuất Việt Nam, ủng hộ Việt Nam vào WTO Đây việc làm mà phía đối tác mong muốn qua hệ lâu dài toàn diện với Việt Nam, bước tạo cho Việt Nam hội nhập vào kinh tế giới Hai bên coi đối tác quan trọng phía Việt Nam đóng góp to lớn cho mối quan hệ song phương với cương vị chủ tịch ASEAN , thành viên APEC, Việt Nam ngày chứng tỏ vị quan trọng khu vực cầu nối cho mối quan hệ hợp tác á- Âu ASEAN Đồng thời việc EU thiết lập mối quan hệ với Việt Nam, EU có lợi quan trọng khu vực Đông Nam á, rộng châu á-Thái Bình Dương Thơng qua Việt Nam, EU mở rộng quan hệ thương mại với nước khu vực ảnh hưởng vè trị Một Liên minh châu Âu mạnh thời gian tới không tăng cường hợp tác với Việt Nam Trên sở nhận thức sâu sắc vị tầm quan trọng quan hệ thương mại Việt Nam-EU, chung ta tin tưởng mối quan hệ phát triển mạnh mở rộng thời gian tới Bởi can vào việc làm thực tiễn mà hai bên đạt Hiệp định khung hợp tác hai bên ký kết ngày 52 17/7/1995 tạo khuôn khổ pháp lý cho hợp tác lâu dài Đồng thời, Việt Nam Liên minh châu Âu thiếu giới có chuyển mạnh mẽ kỷ 21-xu hướng tồn cầu hố, khu vực hố ngày đan xen lợi ích chặt chẽ tinh thần bên có lợi Tuy nhiên mối quan hệ thương mại Việt Nam-EU thời gian tới khơng gặp trở ngại thách thức mà cần đến dỡ bỏ hợp tác chặt chẽ đôi bên để đưa giải pháp phù hợp Đây việc làm cần phải xúc tiến từ Có tin tưởng mối quan hệ thương mại có kết cao thời gian tới Quan hệ hợp tác quốc tế nói chung với EU nói riêng có vai trị quan trọng phát triểu kinh tế, xã hội Việt Nam Hiệp định hợp tác Cộng đồng châu Âu Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tạo hội cho quan hệ hợp tác toàn diện hai bên tốt đẹp Các gặp cấp cao, họp làm việc quan chức cấp cao Chính phủ hai phía, doanh nhân tìm hiểu thị trường bước làm vững nâng cao hiệu quan hệ hợp tác Hà Nội, ngày 20 tháng 04 năm 2001 Người viết SV: Phạm Trung Tuyến Danh mục tài liệu tham khảo * Sách Các khối kinh tế mậu giới - Viện nghiên cứu giới Nhà xuất trị Quốc gia 1996 53 Hợp tác kinh tế thương mại với EU - Uỷ ban kế hoạch nha nước Nhà xất Hà Nội 1995 Việt Nam sách thương mại đầu tư - Bộ văn hố thơng tin GPXB 197 KXB 1997 Nhịp cầu doanh nghiệp Việt Nam-EU - Viện nghiên cứu chiến lược, sách cơng nghiệp * Tạp chí Nghiên cứu châu Âu số 1, 2, 3, năm 2000 Tạp chí thương mại số 10, 20, 22 năm 2000 Công nghiệp thương mại số 25, 48 năm 2000 Kinh tế châu - Thái Bình Dương số năm 2000 Tạp chí phát triển kinh tế Những vấn đề kinh tế giới - số năm 2000 Nghiên cứu Đông Nam số năm 2000 * Đặc san Quốc tế - Việt Nam - Anh Quốc * Thời báo kinh tế Sài Gòn 16/11/2000 54 ... “thực thể châu Âu mới” Do đó, ngày 25/03/1957, Hiệp ước thiết lập Cộng đồng kinh tế châu Âu (EEC) Cộng đồng Năng lượng nguyên tử châu Âu (CEEA) ký kết Rome Cùng với phát triển trình liên kết, năm... thành lập Cộng đồng kinh tế châu Âu năm 1957 Đó tăng cường liên kết mặt kinh tế, tập hợp sức mạnh quốc gia, giải vấn đề kinh tế nảy sinh nước cộng đồng giai đoạn lịch sử định Thông qua liên kết ngày... lĩnh vực mơi trường kinh tế, xã hội Nhận rõ tiềm to lớn sách quan hệ quốc tế EU (các nước châu Âu thường quan tâm đến nội châu Âu hơn), Việt Nam cần xúc tiến, khai thơng quan hệ với EU, phải tìm