Thực tiễn kinh tế xã hội Việt Nam đáp ứng đòi hỏi trong cam kết gia nhập các tổ chức quốc tế pdf

97 265 0
Thực tiễn kinh tế xã hội Việt Nam đáp ứng đòi hỏi trong cam kết gia nhập các tổ chức quốc tế pdf

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Lời nói đầu AFTA dù ít, nhiều mang ý nghĩa quan trọng tương lai kinh tế Việt Nam Thách thức AFTA yêu cầu phải nâng cao tính động hiệu kinh tế, đường tham gia AFTA đòi hỏi tiêu chuẩn hiệu phải đưa lên hàng đầu lĩnh vực quản lý, hoạch định sách Nhà nuớc, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, buộc Việt Nam phải có nỗ lực lớn cải cách kinh tế hành chính, cải cách doanh nghiệp Nhà nước theo hướng hiệu suất hoá Cho dù nhiều vấn đề cần tiếp tục làm sáng tỏ, AFTA thể bước chuyển đổi chiến lược đắn hợp tác kinh tế ASEAN AFTA sở để xây dựng khu vực mở đóng góp quan trọng vào tiến trình tự hố thương mại tồn cầu Bản thân AFTA bước mở đầu để đưa Hiệp hội quốc gia Đông Nam từ liên minh thương mại đến liên minh thuế quan, liên minh tiền tệ, liên minh kinh tế Để đẩy nhanh tiến trình thực AFTA, doanh nghiệp nước cần theo hướng phát triển tình hình để có định kịp thời phù hợp Doanh nghiệp cần xem xét, đánh giá cụ thể yếu tố liên quan đến sản xuất, tiêu thụ mặt hàng tương quan mặt hàng loại từ ASEAN Qua đó, doanh nghiệp tìm sản phẩm mới, hay phát triển sản phẩm có tiềm xuất khẩu, tìm thị trường cho sản phẩm mình, giải pháp để làm chủ thị trường nội địa sau phải tìm kiếm khả xuất khẩu, định hướng sản phẩm chủ lực, thị trường trọng điểm để có phương án sản xuất-kinh doanh đáp ứng nhu cầu xuất sang ASEAN ASEAN Hơn nữa, doanh nghiệp sản xuất nước cần đánh giá chọn lựa đưa giải pháp cụ thể trước mắt giải pháp lâu dài Xuất phát từ quan điểm trên, em chọn nội dung khoá luận tốt nghiệp đề cập giải pháp nhằm đẩy nhanh việc thực cam kết Việt Nam khuôn khổ AFTA Chương I : Tổng quan khu vực mậu dịch tự asean (AFTA) I MộT Số VấN Đề CHUNG Về LIÊN KếT KINH Tế KHU VựC 1.Khái niệm: Khu vực mậu dịch tự liên minh quốc tế hai nhiều nước nhằm mục đích tự hoa hố việc bn bán nhóm mặt hàng Biện pháp sử dụng bãi miễn công cụ thuế quan phi thuế quan nước thành viên song nước thành viên thi hành sách ngoại thương độc lập với nước liên minh 2.Cấp độ liên kết: Khu vực mậu dịch tự liên minh quốc tế cấp độ thấp hình thức liên kết quốc tế 3.tác động khu vực mậu dịch tự Khu vực thiết lập nên mối quan hệ mậu dịch nước thành viên,mở rộng quan hệ xuất với tiến tới mở rộng khối, điều cho thấy tác động tích cực đến bn bán quốc tế nói chung.Việc di chuyển sản xuất từ nhà sản xuất có hiệu cao ,người sản xuất người tiêu dùng có lợi II TổNG QUAN Về AFTA: Sự hình thành phát triển AFTA: Tuyên bố thành lập khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) đưa Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ Singapore ngày 28 tháng năm 1992 với thời hạn dự định thực 15 năm, ngày tháng năm 1993 hoàn thành vào năm 2008 “Tuyên bố chung Singapore - 1992” mở thời kỳ hợp tác ASEAN nhằm tạo hội ổn định phát triển khu vực Trên sở đó, hội nghị định thành lập “Khu vực mậu dịch tự ASEAN” (AFTA) Lúc đầu, chương trình AFTA dự định thực vòng 15 năm kể từ ngày tháng năm 1993 phải ngày tháng năm 1998 Nhưng yêu cầu đẩy nhanh tốc độ phát triển, đầu tháng năm 1994, Hội nghị Bộ trưởng kinh tế lần thứ 26 tháng năm 1994 Chiềng Mai định rút thời hạn xuống 10 năm, tức hoàn thành vào năm 2003 Việt Nam hội viên mới, thực chậm năm, tức Khối ASEAN khối có sức mạnh kinh tế lớn so với khối khác NAFTA (700 tỉ USD); EU (600 tỉ USD); Nhật (3.500 tỉ USD); AFTA (400 tỉ USD) nhiên, đánh giá khối phát triển động Tốc độ tăng bình quân năm qua 7,5% so với 3% toàn giới Tỉ trọng thương mại ASEAN cao nhiều so với khu vực khác, xuất 50% tổng sảm phẩm quốc dân, đặc biệt Singapore 139% (* số liệu 1994) AFTA đời phù hợp với quy luật vận động nội kinh tế ASEAN bối cảnh khu vực hố, tồn cầu hố Song với tư cách tổ chức hợp tác kinh tế chế, AFTA dường dạng "mơ hình phát triển rút ngắn" kiên kết kinh tế khu vực thực tế, khơng có điều kiện chuẩn bị chín muồi bước liên kết khu vực giống EU, NAFTA Do đó, AFTA hình thành trước tiên hiệp định khung, có phần đơn giản; cịn nội dung lịch trình hiệp định lại soạn thảo, sửa đổi bổ sung đồng thời với tiến trình tổ chức thực chúng Nền kinh tế nước Đông Nam chuyển động theo thay đổi lớn thị trường tài hàng hố giới, khung cảnh hợp tác khu vực, trước hết khu vực Châu - Thái Bình Dương, với hoạt động sôi động công ty đa quốc gia Sự di chuyển ạt dịng vốn đầu tư, cơng nghệ tri thức kinh doanh kéo theo biến động lợi so sánh nhiều nước Thị trường khu vực ngày phát triển thể chế hợp tác khu vực ngày định hình làm thay đổi nhanh chóng vị trí chiến lược phát triển nước Mặc dù khủng hoảng kinh tế diễn năm thập kỷ 80, tốc độ tăng trưởng kinh tế ASEAN từ năm 1981 đến 1994 5,4% (* thống kê Ban thư ký ASEAN) gần gấp hai lần tốc độ tăng trưởng trung bình giới Với tốc độ phát triển kinh tế với mục đích hợp tác toàn diện lĩnh vực kinh tế trị - khoa học - xã hội từ thành lập, lẽ hợp tác kinh tế ASEAN phát triển thực tế thành tựu lớn mà ASEAN đạt suốt 25 năm tồn hợp tác lĩnh vực trị quốc tế an ninh nội nước thành viên Mặc dù nhấn mạnh vào hợp tác kinh tế, nhiều nguyên nhân khác nhau, năm 1992, việc hợp tác tiến triển chậm chạp Từ năm 1976, vấn đề hợp tác kinh tế ASEAN trọng trở lại với Kế hoạch Hợp tác kinh tế mà lĩnh vực cung ứng sản xuất hàng hố bản, xí nghiệp cơng nghiệp lớn, thoả thuận thương mại ưu đãi quan hệ kinh tế đối ngoại Tuy có nhiều nỗ lực để thúc đẩy hợp tác kinh tế ASEAN, kết nỗ lực không đạt mục tiêu mong đợi Chỉ đến năm 1992, nước thành viên ASEAN ký kết Hiệp định Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN - AFTA hợp tác kinh tế nước ASEAN thực đưa lên tầm mức Trước AFTA đời, hợp tác kinh tế ASEAN trải qua nhiều kế hoạch hợp tác kinh tế khác Đó là: - Thoả thuận thương mại ưu đãi (PTA) - Các dự án công nghiệp ASEAN (AIP) - Kế hoạch hỗ trợ công nghiệp ASEAN (AIC) Kế hoạch hỗ trợ sản xuất công nghiệp nhãn mác (BBC) - Liên doanh công nghiệp ASEAN (AIJV) Các kế hoạch hợp tác kinh tế kể nỗ lực không nhỏ ASEAN nhiên tác động đến thương mại nội ASEAN nhỏ không đủ khả ảnh hưởng đến đầu tư khối Có nhiều lý khác dẫn đến khơng thành cơng Đó việc vạch kế hoạch kém, vội vã liên kết mà khơng có bước nghiên cứu khả thi kỹ càng, quản lý thiếu hiệu quả, nhiều trường hợp, việc định đầu tư vào ngành công nghiệp lại Chính phủ khơng phải thị trường định tức dựa nhiều vào ý tưởng chủ quan mà thiếu gắn kết với thực tiễn Hợp tác kinh tế ASEAN bị ảnh hưởng phần cấu tổ chức với Ban thư ký có q quyền hạn độc lập, khơng đủ khả để thực vai trò việc đẩy nhanh tăng cường hợp tác kinh tế khu vực Nếu nguyên tắc trí ASEAN thúc đẩy việc thống ổn định làm cho bước hợp tác kinh tế vị chậm lại bị điều chỉnh nước thành viên thận trọng Tuy nhiên, hoạt động hợp tác kinh tế ASEAN có khuynh hướng tiến đến hiệu từ AIP đến AIJV Khu vực tư nhân trọng hơn, quy luật thị trường tuân thủ, thủ tục liên quan đơn giản hoá số trường hợp thủ tục rườm rà loại bỏ, mức ưu đãi (MOP) tăng cường Tuy không đạt kết mong đợi kế hoạch hợp tác kinh tế thực học quý báu cho việc hợp tác kinh tế nước phát triển AFTA đời sở đúc rút kinh nghiệm từ kế hoạch hợp tác kinh tế trước AFTA Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN họp Singapore năm 1992 định thành lập Khu mậu dịch Tự ASEAN (AFTA) theo sáng kiến Thái lan AFTA thực bước ngoặt hợp tác kinh tế ASEAN, kết tất yếu chuyển động hợp tác kinh tế ASEAN tính kể từ năm 1976 - năm tổ chức Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ Bali (Indonesia) bước đánh dấu trọng trở lại với kế hoạch phát triển kinh tế mà lĩnh vực ưu tiên chủ yếu sản xuất cung ứng hàng hố bản, phát triển xí nghiệp công nghiệp lớn, thực thoả thuận thương mại ưu đãi phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại Nói tóm lại, AFTA đời kết phức hợp tác động nhân tố bên bên ngồi mà ta xem xét khái quát sau: Về nhân tố bên trong, thấy cơng nghiệp hố thập kỷ qua làm tăng nhanh chóng quy mơ buôn bán qua lại kinh tế ASEAN Người ta tính vào đầu năm 90, phần xuất nội ASEAN tổng kim ngạch xuất nhóm nước đạt tới khoảng 20% (* số liệu thống kê http://www.asean.com) điều chứng tỏ khuynh hướng liên kết thương mại khu vực ngày trở nên mạnh mẽ Các kinh tế ASEAN mang đặc tính hướng ngoại dựa vào xuất hết nhu cầu thiết việc tìm kiếm liên kết thị trường, trước hết thị trường láng giềng kề cận lại trở nên quan trọng Điều thúc đẩy nhanh nhờ tác động tích cực tăng trưởng kinh tế khu vực chiến lược phi điều chỉnh biện pháp tự hố thương mại theo đó, nước dễ dàng đến thừa nhận AFTA Chính phủ nước ASEAN thấy rõ trở ngại chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch chiến lược phát triển, đến trí cởi bỏ việc theo đuổi chiến lược tự hố theo hướng xuất Do đó, thực chất, chuyển đổi chiến lược phát triển tình hình kinh tế nước ASEAN khiến cho đề xuất khu vực mậu dịch tự ASEAN mang tính khả thi Về nhân tố bên ngồi, vào đầu năm 90, mơi trường trị, kinh tế quốc tế khu vực đãcó thay đổi quan trọng chiến tranh lạnh kết thúc kỷ nguyên hậu chiến tranh lạnh, vị trí ASEAN chiến lược khu vực quốc tế cường quốc bị hạ thấp Điều có nghĩa Hoa Kỳ, Trung Quốc, Nga giảm bớt cam kết an ninh giúp đỡ kinh tế cho ASEAN Chính sách cường quốc biến đổi theo hướng tích cực bán đảo Đông Dương đưa lại cho ASEAN hội thách thức thời kỳ hậu chiến tranh lạnh, kinh tế nước ASEAN đứng trước thách thức lớn khiến cho nước ASEAN không dễ vượt qua khơng có cố gắng chung tồn Hiệp hội Đó xuất tổ chức hợp tác khu vực EU, NAFTA có nguy trở thành khối thương mại khép kín, làm cho hàng hoá ASEAN vấp phải trở ngại thâm nhập vào thị trường Mặc dù gần thập niên qua, kinh tế ASEAN tăng trưởng với nhịp độ cao kinh tế nước phụ thuộc nặng nề vào nguồn vốn từ bên Vị triển vọng tăng trưởng kinh tế không củng cố thúc đẩy tồn hiệp hội khơng tạo dựng nỗ lực chung Đây nhân tố có ý nghĩa định cấp thiết thành lập khu vực mậu dịch tự ASEAN Trong đó, việc liên kết thị trường khu vực trung tâm sản xuất thương mại quốc tế điều kiện để cải thiện thương lượng cạnh tranh ASEAN việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước - nhân tố coi động lực tăng trưởng tạo động châu năm gần Việc thành lập AFTA mở thị trường tự rộng lớn dồi tiềm khu vực Đông Nam Tham gia AFTA, nước ASEAN liên kết với để phát triển kinh tế chặt chẽ rút ngắn khoảng cách phát triển quốc gia thành viên, nâng cao vai trò ASEAN khu vực giới Chúng ta hồn tồn có sở để khẳng định ASEAN thành công việc tạo lập AFTA Thứ nhất, từ năm 80, thành viên ASEAN thực phi tập trung hoá tự hố kinh tế mình, cải thiện đáng kể (mặc dù chưa đồng bộ) môi trường đầu tư thương mại sở này, AFTA đặt quốc gia thành viên ASEAN trước nhu cầu thiết phải tiến hành cải cách kinh tế quốc gia nhằm thích ứng với yêu cầu chung khu vực AFTA góp phần đáng kể vào việc cải thiện hiệu sản xuất cho quốc gia thành viên với chi phí hơn, hay nói hơn, AFTA hỗ trợ cho kinh tế trở thành kinh tế có hiệu suất thơng qua phối hợp chặt chẽ điều chỉnh cấu kinh tế khu vực với cấu kinh tế nội địa nước Thứ hai, tạo AFTA, thực chất, ASEAN thực cam kết trị đầy đủ, nghĩa Chính phủ ASEAN khơng thể nỗ lực nước mà thơng qua AFTA, họ cịn muốn có điều hồ, giải khó khăn riêng cho quốc gia thành viên Thứ ba, nước ASEAN có học kinh nghiệm việc thực Hiệp định thương mại ưu đãi ASEAN (PTA) không thành công từ cuối năm 70 Do vậy, nói AFTA thành tựu nấc thang chiến lược hợp tác kinh tế ASEAN AFTA giúp nhà sản xuất giảm chi phí đầu vào thị trường ASEAN mở cửa Mặt khác, nhà sản xuất hàng hố kích thích tiến trình tự hoá nhập nhờ AFTA đồng thời nhờ lợi nhận chi phí sản phẩm trung gian cấu thành đầu vào giảm Cũng tương tự vậy, đầu tư trực tiếp nước tăng lên chỗ nhà đầu tư nước muốn hưởng ưu đãi đặc biệt AFTA Những mục tiêu AFTA: 2.1 Tăng cường trao đổi buôn bán nội khối việc loại bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan nước ASEAN Đây mục tiêu quan trọng AFTA Bởi lẽ nước thành viên ASEAN có kinh tế hướng ngoại dựa vào xuất với tỉ trọng mậu dịch với nước khối khoảng 77% Mỹ chiếm khoảng 20%, Nhật 14% EU 15% tỉ trọng mậu dịch nội khối chiếm khoảng 23% theo số liệu thống kê trung bình từ năm 1993 năm bắt đầu thực Hiệp định CEPT đến năm 1998 Thêm vào cấu hàng hoá xuất nhập nước ASEAN tương đối giống kinh tế ASEAN chủ yếu kinh tế phát triển có điều kiện nhu cầu xuất nhập tương đối giống Vì kim ngạch thương mại chịu ảnh hưởng trực tiếp AFTA không lớn Về mặt này, AFTA so với thoả thuận thương mại khu vực khác EU hay NAFTA có liên kết kinh tế phát triển với kinh tế phát triển trường hợp Mỹ Mexico Tuy nhiên mục tiêu nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế nội ASEAN Thông qua AFTA, tạo thị trường chung ASEAN mà nước thành viên hưởng ưu đãi so với nước không thuộc Hiệp hội Từng bước, tiến tới xoá bỏ thuế nhập hàng hoá thuộc nước thành viên ASEAN với nhau, giữ nguyên thuế nhập hàng hoá nước khác Như vậy, với mục tiêu thúc đẩy buôn bán nước khu vực thông qua chế độ ưu đãi thuế quan, AFTA tăng sức cạnh tranh hàng hoá ASEAN thương trường giới 2.2 Thu hút nhà đầu tư nước vào khu vực việc đưa khối thị trường thống - xây dựng khu vực đầu tư ASEAN (AIA): Mục tiêu AFTA biến nước ASEAN thành khu vực hợp tác kinh tế thơng qua việc thực chương trình kinh tế mà quan trọng chương trình ưu đ•i thuế quan (CEPT) Mục tiêu trung tâm góp phần làm tăng cường lực kinh tế nước thành viên ASEAN nhằm tạo sức mạnh để tự bảo vệ vươn lên cạnh tranh ngày gay gắt kinh tế Thế giới, tăng sức hấp dẫn môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư nước Vào đầu thập kỷ 90, từ địa vị địa bàn đầu tư hấp dẫn nước ASEAN vào bị cạnh tranh gay gắt với nước khác Trung Quốc, Nga, nước Đông Âu, Việt Nam AFTA tạo thị trường thống nhất, cho phép việc khai thác lợi kinh tế qui mô tạo nhiều điều kiện thuận lợi khác cho việc hấp dẫn đầu tư nước Khi đầu tư nước vào ASEAN tăng lên, việc mở rộng khai thác lợi AFTA, chắn dẫn đến việc gia tăng trao đổi buôn bán nước ASEAN sản phẩm đầu vào q trình sản xuất Tuy vây, khối lượng bn bán trao đổi sản phẩm đầu vào chắn tăng tỷ trọng so với tổng kim ngạch thương mại ASEAN không lớn lý mang tính cấu hàng hố xuất nhập nêu trên, đặc biệt giai đoạn đầu thực AFTA trình chuyển dịch cấu đầu tư sản xuất quốc tế khu vực xuất - Tạo chuyển biến bước ngoặt nghiên cứu thị trường để cố gắng tăng cường giá trị gia tăng nội địa cho sản phẩm - Xúc tiến đầu tư nước đầu tư nước cách loại bỏ thuế quan đánh vào hàng nhập hàng tư liệu sản xuất đầu vào trực tiếp dùng sản xuất hàng xuất Tóm lại, tham gia vào AFTA thách thức không nhỏ Việt Nam mà cần nỗ lực tổng thể, bổ sung lẫn tất ngành giúp cho kinh tế Việt Nam thực cất cánh 2.6 Cải tiến công nghệ, cải tiến quản lý, tăng cường đào tạo Trong việc lựa chọn công nghệ chuyển giao công nghệ, thiết phải coi trọng việc chọn công nghệ cao, đại, có sức cạnh tranh khơng tiếp nhận cơng nghệ cũ, lạc hậu, dù với hình thức (kể nguồn vốn ODA viện trợ nhân đạo, viện trợ tổ chức phi Chính phủ) Coi trọng hàm lượng cơng nghệ mới, thơng tin, chất xám trình độ tổ chức cao (T, I, H, O) q trình chuyển giao cơng nghệ (Technoware, Inforware, Humanware, Organware) vào Việt Nam Nghiên cứu đổi công nghệ, đổi quản lý tăng suất để đảm bảo với mức thuế Việt Nam cam kết CEPT, dù mặt hàng nước ASEAN có nhập vào Việt Nam cạnh tranh với mặt hàng ta sản xuất Theo hướng đó, doanh nghiệp cần xây dựng chương trình hành động cụ thể kết hợp lực sản xuất với lực kinh doanh để đảm bảo không ngừng nâng cao sức cạnh tranh, kết hợp với lợi cam kết quốc tế, đưa ngày nhiều hàng thị trường nước ngồi, khẳng định vị trí trường quốc tế đồng thời nhập nhiều vật tư thiết bị tốt, thuế thấp, vật tư phục vụ sản xuất hàng xuất Cần ý việc bảo vệ môi trường, tránh hậu việc nhập khơng tính tốn kỹ công nghệ nặng nhọc, ô nhiễm nguy hiểm, tốn lượng, làm khả cạnh tranh công nghiệp Việt Nam gây tác hại đến môi trường sau Nếu kinh tế giới chủ yếu dựa vào ngành công nghiệp truyền thống với nguyên liệu tài nguyên thiên nhiên dựa vào ngành công nghệ cao dịch vụ tri thức với tài ngun thơng tin trí tuệ; kinh tế giới khơng tồn cầu hố diễn ra, tính cạnh tranh không khốc liệt ta thấy đồng thời hội để lựa chọn hơn: nước giàu giàu mãi, nước ngèo nghèo Nhưng từ tình hình khác: nước giàu bị chững lại nước nghèo có hy vọng vượt lên Thịnh suy phụ thuộc nhiều vào khả tạo ra, trì tăng cường sức cạnh tranh kinh tế Sức cạnh tranh kinh tế nước phụ thuộc loạt yếu tố, trình độ khoa học công nghệ yếu tố đinh, vì, ta thấy, ngày khoa học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, động lực quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Không phải ngẫu nhiên mà vào đầu năm 90 nhiều nước đặc biệt nước phát triển cao, điều chỉnh lại sách khoa học công nghệ Thấy rõ đường để tăng cường sức cạnh tranh kinh tế dựa hẳn vào khoa học công nghệ, tức khoa học cơng nghệ, Chính phủ nhiều nước làm cho khoa học cơng nghệ Nhu cầu nhân lực có tính định Các cán quản lý, cán nghiệp vụ, cán chuyên môn phải giỏi, tinh thông nghề nghiệp, nắm bắt kịp thời thông tin đối phó với mánh khoé làm ăn thương trường Vấn đề đào tạo cán doanh nghiệp vấn đề thường xuyên nhấn mạnh người yếu tố định Nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực để khẳng định lại tầm quan trọng cần đặc biệt ưu tiên để đảm bảo thắng lợi cho trình hội nhập kinh tế quốc tế Việc đào tạo cần qui hoạch, phân loại, để đào tạo theo lực sở trường dựa yêu cầu công việc Đào tạo lại đào tạo cần kết hợp để đáp ứng nhu cầu phát sinh trình hội nhập kinh tế quốc tế Trước mắt cần tới loại cán sau đây: - Đào tạo công nhân lành nghề lĩnh vực, dây chuyền sản xuất Vấn đề cần nhấn mạnh thời điểm thời gian qua đào tạo cấp đại học trọng nhiều, cần thiết, thiếu tác dụng động lực thiếu công nhân kỹ thuật lành nghề - Đào tạo cán có trình độ kinh doanh quốc tế giỏi Đây loại hình cán tổng hợp am hiểu sản xuất, am hiểu thị trường, kỹ thuật đàm phán, giao dịch, ký kết hợp đồng, thạo ngoại ngữ Chúng ta thiếu, cần loại cán - Đào tạo cán pháp lý, đặc biệt lĩnh vực kinh tế thương mại quốc tế, để đủ trình độ tư vấn, trợ lý giúp giám đốc kinh doanh hợp tác quốc tế 2.7 Tham gia với Chính phủ quan chức việc rà sốt sách Các doanh nghiệp cần có chế theo dõi sát chương trình CEPT, tuỳ mức độ trực tiếp hay gián tiếp, doanh nghiệp đối mặt với hội thách thức như: - Khả lựa chọn nguồn cung cấp rẻ từ ASEAN với lý việc giảm thuế nhập nội khu vực - Dung lượng cấu tiêu dùng thay đổi, dẫn đến thay đổi cấu thị trường cung cầu - Vị trí độc quyền số doanh nghiệp Nhà nước thay đổi Các doanh nghiệp vừa nhỏ dễ bị tổn thương nhất… Đa số doanh nghiệp nước có quy mơ nhỏ, khó đủ sức làm chủ thị trường nước không đủ sức vươn thị trường nước ngồi Vì vậy, doanh nghiệp nhỏ lẻ, rời rạc nên tập hợp thành Hiệp hội ngành, hàng tạo thành sức mạnh để tham gia hoạt động thị trường với quy mô lớn như: thu nhập thông tin, khảo sát thị trường nước, phối hợp khả sản xuất để cung cấp hàng hố có số lượng lớn, hợp sức cải tiến vấn đề chất lượng Như vậy, môi trường ngày đa dạng phức tạp, doanh nghiệp cần phải động hơn, trọng đến vấn đề thông tin, tư vấn Cần thiết lập mối liên hệ với đầu mối thông tin quan Nhà nước, Hiệp hội ngành hàng, quan tư vấn ngồi nước… Trong q trình đàm phán ký kết hợp ồng với bạn hàng nước, doanh nghiệp cần quan tâm tổng kết thực tiễn, so sánh đối chiếu với cam kết quốc tế, xem sách nước hàng hoá Việt Nam nào, mức thuế cao hay thấp Các chế độ sách thủ tục phi quan thuế xuất nhập đầu tư ta có điều trở ngại bất hợp lý cần tháo gỡ kịp thời để phản ánh cho cấp quản lý, phản ánh cho Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế tổng hợp đưa đàm phán, đòi nước sửa đổi Với việc nghiên cứu đúc rút thực tiễn quan hệ bạn hàng với nước, kết hợp với lực sản xuất kinh doanh ta, đơn vị doanh nghiệp cần thông qua đơn vị chủ quản mình, Hiệp hội ngành hàng, phản ánh nguyện vọng, đóng góp vào việc xây dựng chiến lược phương án đàm phán cụ thể với tổ chức kinh tế quốc tế khu vực Nói khác đi, mối quan hệ qua lại quan quản lý Nhà nước doanh nghiệp cần tăng cường, trì thường xuyên đặn Đứng trước nhiệm vụ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày cao, Đảng Nhà nước ta đề chủ trương khuyến khích thành phân kinh tế (quốc doanh ngồi quốc doanh) phát triển Vấn đề cịn phải làm tiếp tạo môi trường pháp lý, môi trường kinh doanh thuận lợi, cạnh tranh lành mạnh cho nguồn đầu tư Trên vài đề xuất, ý kiến đóng góp luận văn vấn đề nhiều tranh luận Trong khuôn khổ đề tài này, em xin nhấn mạnh điều giải pháp biện pháp cần phải xây dựng khuôn khổ chiến lược quán quốc gia đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao tính cạnh tranh kinh tế Việt Nam bối cảnh kinh tế quốc tế khu vực diễn trình tồn cầu hố cách mạnh mẽ Nhìn chung, vấn đề đẩy nhanh tiến trình thực AFTA đứng trước nhiều thách thức điều kiện khách quan chủ quan Những biến động tình hình trị số quốc gia thành viên đặt AFTA áp lực lớn cần phối hợp nỗ lực thành viên nhà chung ASEAN KếT LUậN Tham gia thực AFTA bước tập dượt trình hội nhập vào kinh tế khu vực giới Việt Nam để thực đường lối phát triển kinh tế theo hướng mở cửa Nhà nước Mức độ ảnh hưởng việc thực cam kết tự hoá thương mại khuôn khổ ASEAN đến kinh tế Việt Nam nhỏ nhiều so với ảnh hưởng sau phải thực cam kết để tham gia APEC hay WTO Do đó, việc tham gia thực AFTA cần xem xét đánh giá tổng thể sách phát triển, định hướng cho trình hội nhập kinh tế Việt Nam vào khu vực giới Để thích ứng với điều kiện mới, phải chủ động nắm bắt diễn biến tác động đến môi trường kinh tế quốc tế để có định hướng đắn Nếu khơng chủ động, tích cực chuẩn bị đầy đủ, khơng sẵn sàng điều chỉnh bị thua thiệt trở nên phụ thuộc kinh tế mở cửa mà sức mạnh kinh tế không cải thiện Do đó, việc Việt Nam tham gia vào trình hội nhập thực AFTA địi hỏi chủ động không từ Bộ, ngành quản lý Nhà nước, mà quan tọng củ động tự điều chỉnh doanh nghiệp sản xuất nước, để nâng cao khả cạnh tranh tham gia có hiệu vào q trinhg thực AFTA Do phải đối diện với môi trường cạnh tranh lớn hơn, vấn đề thực tế là, cần đánh giá trạng khả cạnh tranh doanh nghiệp giá thành, chất lượng hay mẫu mã, so sánh với hàng hoá từ ASEAN thị trường nước hay thị trường khu vực Từ đó, có hướng khai thác, phát triển khả cạnh tranh riêng biệt Cần phải có bứa tranh rõ rệt vị trí doanh nghiệp, liên kết để nâng cao lực thị trường doanh nghiệp Đa số doanh nghiệp nước có quy mơ nhỏ, khó đủ sức làm chủ thị trường nước vươn thị trường nước ngồi Vì vậy, doanh nghiệp nhỏ lẻ, rời rạc nên tập hợp thành hiệp hội ngành, tạo thành sức mạnh để tham gia hoạt động thị trường với quy mô lớn thu thập thông tin, khảo sát thị trường nước, phối hợp khả sản xuất để cung cấp hàng hố có số lượng lớn, hợp sức cải tiến vấn đề chất lượng… Trong môi trường ngày đa dạng phức tạp, doanh nghiệp cần phải động hơn, trọng đến vấn đề thông tin, tư vấn Cần thiết lập mối liên hệ với đầu mối thông tin quan Nhà nước, hiệp hội ngành hàng, quan tư vấn nước Hy vọng rằng, việc tham gia AFTA với nỗ lực chủ động điều chỉnh cấp vĩ mô vi mơ, yếu tố góp phần kích thích kinh tế Việt Nam phát triển, nâng cao hiệu toàn kinh tế, bước đưa kinh tế Việt Nam hoà nhập với kinh tế giới làm cho kinh tế Việt Nam thích nghi với mơi trường cạnh tranh quốc tế Tài liệu tham khảo Tài liệu tham khảo (phòng Tổng hợp - Bộ Ngoại giao Việt Nam)năm 2000 Tài liệu tham khảo (phòng Xuất nhập - Sở Thương mại Hà Nội)năm 2000 Bản đánh giá kết thực AFTA năm đầu thực (Trung tâm khoa học xã hội nhân văn quốc gia) năm 2000 Báo cáo đánh giá hoạt động hợp tác kinh tế ASEAN năm 1999, 2000 (Bộ Thương Mại - Tiểu ban Hợp tác kinh tế Việt Nam-ASEAN ) Từ điển ASEAN 2001 Lịch trình giảm thuế Việt Nam theo CEPT/AFTA ( Nhà xuất Thống kê) năm 2001 Chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam (Bộ Thương mại - năm 2001) Trang Web: http://www.asean.com Trang Web: http://www.aseansec.org Tạp chí nghiên cứu kinh tế – số 48 năm 2000- Nguyễn Phúc Khanh Tạp san thời báo kinh tế – số 64 năm 2001- Lê Thanh Huyền Tạp chí kinh tế phát triển – số 32 năm 2000 – Trần Nguyên Hạnh Những hội thách thức Việt Nam gia nhập AFTA – Nguyễn Quang Thành – tạp chí ASEAN số 145 năm 2001 PHụ LụC A Theo lịch trình này, từ năm 2001 đến 2006, Việt Nam thực giảm thuế quan cho 6210 dòng thuế nhập tổng số 6400 dòng thuế hành, cụ thể sau: + Tiếp tục thực cắt giảm thuế cho 4200 dòng thuế đưa vào thực CEPT từ năm 2000 trở truớc + Khoảng 1940 dòng thuế lại thực cắt giảm năm 2001-2003 theo lộ trình sau: Năm 2001: khoảng 720 dòng thuế Năm 2002: khoảng 510 dòng thuế Năm 2003: khoảng 710 dòng thuế Lộ trình cắt giảm từ đến 2006 xây dựng sở tuân thủ quy định Hiệp định chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung cho khu vực mậu dịch tự ASEAN, cụ thể: Trước mắt lịch trình giảm thuế hai nhóm sản phẩm gồm mặt hàng đưa vào thực chương trình CEPT từ năm 2000 trở trước, mặt hàng chuyển từ danh mục loại trừ tạm thời vào thực chương trình CEPT năm 2000 - 2003 Năm 2003 năm hoàn thành việc chuyển toàn mặt hàng thuộc danh mục loại trừ tạm thời vào danh mục cắt giảm để thực chương trình CEPT đến năm 2006, thuế suất thực CEPT tất mặt hàng có danh mục cắt giảm giảm xuống mức - 5% - Việc giảm thuế thực theo nguyên tắc sau: + Tồn mặt hàng cịn lại Danh mục loại trừ tạm thời (TEL) phải thực giảm thuế năm 2001, 2002 2003 + Mức thuế xuất nhập toàn mặt hàng danh mục giảm thuế không cao 20% kể từ thời điểm 1/1 /2001 trở + Tất biện pháp hạn chế định lượng phải bỏ mặt hàng chuyển vào cắt giảm để thực AFTA Như vậy, có nghĩa cuối năm 2006 có khoảng 95% mặt hàng nhập từ ASEAN vào Việt Nam mức thuế xuất 0-5% không bị áp dụng biện pháp phi quan thuế Các nhóm mặt hàng chuyển từ TEL vào IL để thực CEPT/AFTA năm 2001 - 2003 a Dự kiến nhóm mặt hàng chuyển từ TEL vào IL từ năm 2001 Một số mặt hàng nông sảm nho tươi khô; số loại hạt có dầu (hạt bơng, hạt thầu dầu hạt rum); số dạng mỡ dầu động vật; sản phẩm chế biến từ ngũ cốc, bột, tinh bột sữa loại bánh, Nước khống nước có ga pha thêm đường hương liệu Sơn, véc ni Một số đồ trang điểm, mỹ phẩm vệ sinh dầu gội đầu, thuốc nhuộm tóc, Một số sản phẩm nhựa trải sàn nhựa, phụ kiện sứ sinh, (trừ loại đưa vào cắt giảm từ năm 2002 2003) Kính dùng làm tường nhiều lớp ngăn; gương thuỷ tinh, gồm gương chiếu hậu, kính trước cửa tô Một số dạng thép xây dựng: thép tấm, thanh, thép dạng góc, khn, hình, thép dây Các dạng cấu kiện sắt thép: cửa vào, cửa sổ, khung cửa ngưỡng cửa; lợp; thùng chứa ga nén ga lỏng Một số dạng động đốt trong, động diesel diesel: động đẩy thuỷ đốt công suất đến 30 CV, động cho xe kéo có cơng suất đến 80 CV Động điện máy phát điện Một số dạng dụng cụ điện dùng gia đình, có lắp động điện: máy hút bụi, máy đánh bóng sàn nhà, máy huỷ rác nhà bếp, máy nghiền trộn thức ăn, máy chiết suất nước rau nước hoa Dụng cụ điện đun nước nóng Một số mặt hàng điện tử, viễn thông: micro giá micro; máy hát, máy chạy băng, máy ghi băng từ dạng máy ghi âm, ăng ten, dạng linh kiện máy thu hình, Bộ linh kiện lắp ráp dạng xe chở khách Một số dạng xe đặc chủng xe cứu thương, xe cứu hoả xe chở tù, Một số dạng máy móc thiết bị đặc chủng khác b Dự kiến nhóm mặt hàng chuyển từ TEL vào IL từ năm 2002 Tấm, gạo xát Một số dạng đường đường củ cải, đường glucô Nước khống nước có ga, chưa pha thêm đường hương liệu Một số loại rượu vang Một số loại hoá chất hữu Chất hoá dẻo DOP Nước hoa thơm Một số sản phẩm nhựa phế thải, phế liệu, mẩu vụn plastic; hộp, hòm, thùng, bao túi dạng dùng để chứa hàng hoá vận chuyển plastic Giấy bìa giấy khơng tráng (nhóm 4802) Giầy dép loại, có mũ khơng phải nguyên liệu da Một số sản phẩm sát thép: đinh ghim dùng cho đường ray tầu, dạng kim, bếp lò, lò sưởi Tủ lạnh, máy làm lạnh Máy giặt Một số dạng pin, ắc quy Đĩa hát, băng, loại đĩa, băng Khung gầm lắp động cho xe có động Đồng hồ dạng phụ tùng đồng hồ c Dự kiến nhóm mặt hàng chuyển từ TEL vào IL từ năm 2003 Sữa sản phẩm từ sữa Các dạng dầu thực vật tinh chế Sảm phẩm tinh chiết nước ép từ cá, động vật giáp xác động vật sống nước; cá chế biến hay bảo quản, trứng cá muối sản phẩm thay trứng cá muối chế biến từ trứng cá Các dạng chế biến rau quả, gồm nước ép Chất chiết suất, tinh chiết cô đặc từ cà phê, gồm cà phê tan Bia, đồ uốn có men cồn ê ti lích Clinker xi măng Khí đốt từ dầu mỏ loại hydrocarbon hố lỏng A mơ ni ắc, dạng khan dạng dung dịch Phân bón hố học Một số sản phẩm plastic xí bệt, bình xỗi nước đồ vệ sinh tương tự nhựa Lốp săm làm cao su, dùng cho xe máy xe đạp Gỗ ván, dán, ép nhân tạo Các loại giấy (trừ loại đưa vào cắt giảm từ năm 2000 trở trước loại đưa vào cắt giảm từ năm 2002) Vải dệt từ loại sợi xơ khác Giầy dép loại, có mũ làm nhuyên liệu da, giầy da, sản phẩm da thuộc Gạch lát gốm sứ; sứ sinh; kính xây dựng (trừ loại đưa vào từ năm 2001) Ruột phích ruột bình chân khơng khác Một số dạng động piston đốt trong, dùng cho xe máy ô tơ Quạt điện, gồm quạt dùng gia đình quạt cơng nghiệp có cơng suất 125kw Máy điều hồ Động điện xoay chiều, đa pha, có cơng suất không 750W Máy thu dùng cho điện thoại, vơ tuyến, điện báo, Thành phần máy thu hình Một số phương tiện vận tải: máy kéo, xe chở khách từ 16 chỗ ngồi trở lên, xe đạp, xe máy có phân khối 250cc, phụ tùng phận phụ trợ,… Phương tiện bay, tàu vũ trụ phận chúng Tàu, thuyền kết cấu Máy photocopy máy chụp B Bộ Tài dự thảo Nghị định ban hành danh mục thực AFTA năm 2001 với lộ trình cắt giảm thuế quan khoảng 5000 dòng thuế có: + Khoảng 64% số dịng thuế đạt thuế xuất 0-5% + 35% số dòng thuế đạt thuê suất 0% a Các nhóm mặt hàng có thuế suất MFN cao 20% bắt đầu chuyển vào thực CEPT 2001: Một số hàng nông sản nho tươi khô, rau chế biến số sản phẩm chế biến ăn khác (40%, 50%) Ca cao số sản phẩm chế biến từ ca cao (20%, 50%) Nước khống nước có ga pha thêm đường hương liệu (50%) Sơn, véc ni (30%) Một số đồ trang điểm, mỹ phẩm vệ sinh (50%) Chất đánh bóng loại kem phục vụ mục đích đánh bóng, nến (20%, 30%) Diêm (40%) Một số sản phẩm nhựa (40%) Một số dạng giấy dán tường, phủ sàn, bưu thiếp, lịch in (40%) Một số dạng sản phẩm liên quan đến dệt may (20%, 30%, 40%, 50%) Sản phẩm gốm phục vụ xây dựng gạch, ngói số dạng ống dẫn, máng dẫn nước(40%, 50%) Một số dạng kính: Kính bảo hiểm, kính dùng làm tường nhiều lớp ngăn, gương kính; thuỷ tinh dạng khối đồ thuỷ tinh nhỏ khác (20%, 30%, 40%) Một số dạng sản phẩm sắt thép đường ống dẫn thuỷ điện cao áp, neo, móc, đinh vít ốc, lị sưởi, đồ trang bị vệ sinh…(20%, 30%) Động đẩy thuỷ đốt có cơng suất đến 30CV, động cho xe kéo có cơng suất đến 80CV(30%, 40%) Động điện máy phát điện (30%) Một số dụng cụ điện dùng gia đình có lắp động điện (40%) Dụng cụ điện đun nước (40%) Một số mặt hàng điện tử viễn thông: micro giá micro, máy hát máy chạy băng, máy ghi băng từ dạng máy ghi âm, ăng ten, dạng linh kiện máy thu hình (20%, 30%, 40%, 50%) Bộ linh kiện lắp ráp dạng xe chở khách(30%, 35%, 40%) Một số loại máy móc, dụng cụ phục vụ y học; máy đo đếm, điều chỉnh (40%) Đồng hồ thời gian phụ tùng đồng hồ (40%) Giường tủ bàn ghế số loại đồ đạc khác (40%) b Các nhóm mặt hàng đưa vào thực AFTA từ năm 2000 trở trước với mức thuế suất thực AFTA cao 20% Hoa cắt rời nụ hoa; tán cành phần khác dùng làm hoa bó hay trang trí (T/s MFN: 40%; T/s CEPT 2000: 30%, 40%) Một số loại hoa ăn chà là, sung, dứa, ổi, dư, mơ, mận, dâu tây, vải nhãn, mâm xôi (T/s MFN: 40%; T/s CEPT 2000: 40%) Chè paragoay - mate (T/s MFN: 50%; T/s CEPT 2000: 30%) Một số sản phẩm chế biến từ rau hạt phận thực vật khác, bao gồm dư chuột dưa chuột ri, hành, anh đào dâu tây (T/s MFN: 50%; T/s CEPT 2000: 40%) Một số sản phẩm chế biến ăn được, gồm chất chiết suất từ chè, cà phê chất thay cà phê khác; mì chính, nước mắm, bột canh; kem lạnh (T/s MFN: 50%; T/s CEPT 2000: 40%) Các chế phẩm dùng cho miệng (T/s MFN: 30%; T/s CEPT 2000: 25%) Các loại xà phòng chất tẩy rửa hữu hoạt động bề mặt (T/s MFN: 40%; T/s CEPT 2000: 40%) Bồn tắm, vòi tắm hoa sen chậu rửa plastic (T/s MFN: 50%; T/s CEPT 2000: 40%) Khung tranh, khung ảnh, khung gương gỗ mặt hàng tương tự (T/s MFN: 40%; T/s CEPT 2000: 30%) Bộ đồ ăn, đồ bếp gỗ; Gỗ khảm dát sản phẩm tương tự; Móc treo quần áo gỗ gỗ nhỏ làm diêm (T/s MFN: 40%; T/s CEPT 2000: 25%, 30%) Các loại vải Dệt từ lông cừu lông động vật (T/s MFN: 40%; T/s CEPT 2000: 40%) Các sản phẩm Dệt may khác chăn, khăn trải giường, khăn vệ sinh, màn, đồ bao phủ (T/s MFN: 50%; T/s CEPT 2000: 35%) Giày dép cao su, plastic: loại cao cổ mũi có gắn kim loại (T/s MFN: 50%; T/s CEPT 2000: 40%, 50%) Một số dạng mũ đội đầu phận sản phẩm khác (T/s MFN: 50%; T/s CEPT 2000: 35%) Sắt thép không hợp kim dạng thỏi, thanh, hình (T/s MFN: 40%; T/s CEPT 2000: 40%) Động piston đốt dùng cho ô tô (T/s MFN: 40%; T/s CEPT 2000: 40%) Máy khâu dùng cho gia đình (T/s MFN: 50%; T/s CEPT 2000: 30%) Ghế sử dụng cho máy bay (T/s MFN: 40%; T/s CEPT 2000: 30%) ... II:Việc thực cam kết Việt Nam khuôn khổ afta I NHữNG CAM KếT CủA VIệT NAM TRONG KHUÔN KHổ AFTA áp dụng quy chế tối huệ quốc - MFN Việt Nam cam kết áp dụng sở có có lại, ưu đãi tối huệ quốc ưu đãi quốc. .. nước khu vực Việc Việt Nam thực cam kết tham gia AFTA bước tập dượt để chuẩn bị hội nhập sâu rộng thị trường quốc tế điều thể tâm Chính phủ Việt Nam việc cải cách mở cửa hội nhập 1.4 Thu hút đầu... chóng hội nhập với cộng đồng quốc tế, giảm lệ thuộc vào số thị trường lớn Đó xu hướng chung kinh tế mục tiêu tối hậu hội nhập kinh tế tăng trưởng kinh tế Nếu xét theo khía cạnh động tầm dài hạn, hội

Ngày đăng: 05/08/2014, 23:20

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan