Đê bài: Trình bày các quan niệm khác nhau vê quản lý. Chỉ ra những điểm giống và khác nhau giữa các quan niệm đó Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL H v tờn: Phng Minh Thỳy SN: 28/02/1991 Lp: K55_khoa hoc qun lý MSV: 10030808 BI KIM TRA GIA K MễN: Khoa hc qun lý ủi cng bi: Trỡnh by cỏc quan nim khỏc nhau v qun lý. Ch ra nhng ủim ging v khỏc nhau gia cỏc quan nim ủú. BI LM Trong mi lnh vc, thỡ dng nh hot ủng qun lý l mt trong nhng hot ủng quan trng cn thit trong mi t chc, c quan Qun lý ủó tr thnh nhõn t quyt ủnh sc sng v s thnh cụng ca mi t chc. Qun lý l mt dng lao ủng xut hin rt sm trong lch s. Nú l hot ủng tt yu ny sinh khi cú s tham gia hot ủng ca nhiu ngi, vỡ vy cú th thy qun lý l mt dng hot ủng ủc bit quan trng ca con ngi. Xó hi cng phỏt trin thỡ vai trũ ca qun lý ngy cng quan trng. Nú hin din trong tt c cỏc lnh vc ca ủi sng xó hi. Qun lý v c bn v trc ht l tỏc ủng ủn con ngi ủ h thc hin, hon thnh nhng cụng vic ủc giao; ủ h lm nhng ủiu b ớch, cú li . iu ủú ủũi hi ta phi hiu rừ v sõu sc v con ngi nh : cu to th cht, nhng nhu cu, cỏc yu t nng lc, cỏc quy lut tham gia hot ủng (tớch cc, tiờu cc). Qun lý l thc hin nhng cụng vic cú tỏc dng ủnh hng, ủiu tit, phi hp cỏc hot ủng ca cp di, ca nhgn ngi di quyn. Biu hin c th qua vic, lp k hoch hot ủng, ủm bo t chc, ủiu phi, kim tra, kim soỏt. Hng ủc s chỳ ý ca con ngi vo mt hot ủụng no ủú; ủiờu tit ủc ngun nhõn lc, phi hp ủc cỏc hot ủng b phn. Qun lý l thit lp, khai thụng cỏc quan h c th ủ hot ủng ủụng ngi ủc hỡnh thnh, tin hanh trụi chy, ủt hiu qu cao bn lõu v khụng ngng phỏt trin. Chng th m ngi Nht khng ủnh rng : " Bit cỏi gỡ, biờt lm gỡ l quan trng nhng quan trng hn l bit quan h. " Ngi M cho rng : " Chi phớ cho thit lp, khai thụng cỏc quan h thng chim 25% ủn 50% ton b chi phớ cho hot ủng. ". Trong hot ủng kinh t bit thit lp, khai thụng cỏ quan h sn xut c th thỡ cỏc yu t thucc lc lng sn Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL xut mi ra ủi v phỏt trin nhanh chúng. Qun lý doanh nghip trong kinh t th trng cn nhn thwỳc v thc hin tt cỏc mi quan h nh : quan h vi nhng ngi ch vn; quan h vi t chc ca nhng ngi lao ủng, vi ngi lao ủng; quan h vi nhng ngi bỏn hng cho doanh nghip. Qun lý l tỏc ủng ca ch th qun lý lờn ủi tng qun lý mt cỏch giỏn tip v trc tip nhm thu ủc nhng din bin, thay ủi tớch cc. Tht vy, qun lý l lnh vc cha ủng ni dung rng ln, ủa dang, phc tp v luụn bin ủi cựng vi s thay ủi ca nhng ủiu kin kinh t-xó hi nhng giai ủon nht ủnh.Vỡ vy m khi nhn thc v qun lý, ủó cú rt nhiu cỏch tip cn v cỏc quan nim khỏc nhau.Ca nhng nh tiờu biu nh F.W.Taylor; H.Faylol; M.P Follet; C.I. Barnarrd; H.Simon; Paul Hersey v Ken Blanc Harh; J.H Donnelly, James Gibson v J.M Ivancevich; Stephan Robbins;P.F Drucker ủõy thỡ h cng cú nhng ủim ging v khỏc nhau khi ủa ra cỏc quan nim v qun lý. Trc ht ta phi k ủn Fredrick Winslow Taylor(1856-1915) ngi ủc cỏc hc gi v qun lý phng Tõy mnh danh l ngi cha ca lý lun qun lý mt cỏch khoa hc. L mt trong nhng ủi biu xut sc ca trng phỏi qun lý theo khoa hc. Trong mt bi phỏt biu ti Quc hi M, Taylor ủó núi rng: qun lý mt cỏch khoa hc khụng phi l mt hay mt nhúm cỏc bin phỏp nõng cao hiu sut cụng vic. Nú cng khụng phi l mt ch ủ hch toỏn giỏ thnh. Nú cng khụng phi l mt ch ủ tin lng mi.Nú cng khụng phi l ch ủ tin thng Nhng bin phỏp y khụng phi l mt cỏch khoa hc, chỳng l nhng b phn cú ớch ca b phn qun lý mt cỏch khoa hc. Thc cht ca vic qun lý mt cỏch khoa hc l mt cuc cỏch mng t tng hon ton ca cụng nhõn trong tt c cỏc xớ nghip hoc t chc , l mt cuc cỏch mng t tng hon ton v trỏch nhim ca cụng nhõn ủúi vi cụng vic ca h, v cỏch ủi x ca h ủi vi ngi ủng s v ủi vi ch.Nu khụng cú cuc cỏch mng t tng nh vy gia cụng nhõn v nhng ngi qun lý thỡ khụng th co vic qun lý mt cỏch khoa hc. V vic xõy dng nhng nguyờn lý ca qun lý mt cỏch khoa hc, Taylor ủó cú ý kin theo ụng thỡ ch cú nhõn viờn qun lý (ngi lao ủng trớ úc) mi co ủiu kin thc hin nhng nhim v m c ch qun lý khoa hc yờu cu ủũi hi. iu ủú cú ngha l phi chuyn trỏch nhim v qun lý t phớa cụng nhõn sang phớa nhõn viờn qun lý, thc hin nguyờn tc tỏch bit chc nng qun lý vi chc nng tỏc nghip, thit lp th ch phõn cụng gia chc nng qun lý(k hoch)vi chc nng tỏc nghip(tha hnh). ủõy nhng ủúng gúp ca Taylor ủc th hin trong vic: i mi nhn thc v mi quan h qun lý: ụng cho rng mi quan h gia ch th qun lý v ủi tng qun lý khụng phi l mi quan h ủi lp, m l quan h hũa hp v hp tỏc. Chớnh ủiu ny ủc ụng nhn mnh v khng Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL ủnh ủú l mt cuc cỏch mng tinh thn v ủi. cú s hũa hp va hp tỏc thỡ phi phõn ủnh rừ cụng vic v trỏch nhim ca nhng ngi qun lý vi nhau v ngi qun lý vi ngi b qun lý. S phõn ủnh cụng vic v trỏch nhim gia nhng ngi qun lý ủc ụng phỏt biu trong nguyờn lý v vic tỏch bch gia chc nng lp k hoch v chc nng ủiu hnh. Xõy dng nhng ni dung qun lý c th: Chuyờn mụn húa lao ủng, ủc bit l ủi vi lao ủng c th: Taylor ủó phõn chia cỏc cụng vic thnh nhng cụng ủon v thao tỏc m ủú mi mt ngi ủu thuc v mt v trớ v chuyờn trỏch nhng nhim v c th.Vỡ vy, trỡnh ủ v k nng lao ủng ca cụng nhõn ngy cng ủc nõng cao, gúp phn tng nng sut lao ủng. Tiờu chun húa cụng vic: mi mt cụng vic ủu ủc chun húa trong c quỏ trỡnh thc hin cng nh kt qu cui cựng( chun húa quy trỡnh lm vic v sn phm). Nh vy, vic ủo to tay ngh cho cụng nhõn ủ h tr thnh nhng ngi lao ủng chuyờn nghip l mt yờu cu bt buc ủi vi cỏc nh qun lý ch khụng phi l mt gỏnh nng ca h nh quan nim truyn thng. Ci tin cụng c v la chn phng ỏn ti u ủ thc hin cụng vic: ụng cho rng vi mi loi cụng vic, vi mi ủi tng nht ủnh, phi cú nhng cụng c tng thớch v nhng cụng c ủú phi liờn tc ủc ci tin. nh mc lao ủng: l chun mc, nhng ch tiờu ủt ra ủ phõn ủnh v ủỏnh giỏ kt qu cụng vic ca ngi lao ủng. ú l c s ủ h phỏt huy kh nng v nng lc ca mỡnh, cng nh ủ ngi qun lý xỏc lp tin lng, tin cụng, tin thng. K lut lao ủng: Taylor mun xõy dng mt l li lm vic( gi l ch ủ Taylor m ủú ngi lao ủng phi tuõn th nhng quy ủnh ngt nghốo v thi gian, quy trỡnh, trỏch nhim v thỏi ủ lao ủng. Nhng ni dung v quy ch m Taylor ủa ra thc cht l mun xõy dng mt phong cỏch cụng nghip trong sn xut. Xõy dng mụi trng lao ủng: mụi trng lao ủng m Taylor bn ti l mụi trng t nhiờn v mụi trng xó hi. Trong ủú mụi trng t nhiờn liờn quan ti vic cỏch thc b trớ, sp xp cỏc b phn khỏc nhau trong mt b mỏy v v trớ ủa lý ca cỏc c s sn xut. Mụi trng xó hi l quan h gia con ngi vúi con ngi trong quỏ trỡnh sn xut. Taylor l ng tip cn qun lý di gúc ủ kinh t k thut ủó cho rng: Qun lý hon thnh cụng vic ca mỡnh thụng qua ngi khỏc v bit ủc mt cỏch chớnh xỏc h ủó hon thnh cụng vic mt cỏch tt nht v r nht. Taylor ủó xỏc lp nhng t tng qun lý cú giỏ tr lý lun ni bt v tớnh ng dng cao. c bit nhng tri thc v qun lý hng ti yờu cu cn phi cú ca ủi tng qun lý. ú l nhng vn ủ quan trng cn phi k tha v phỏt trin nhm gúp phn xõy dng h thng tri thc ca khoa hc qun lý hin ủi. Ni dung qun lý theo khoa hc da trờn cỏc nguyờn tc sau: Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL Xỏc ủnh mt cỏch khoa hc khi lng cụng vic hng ngy ca cụng nhõn vi cỏc thao tỏc v thi gian cn thit ủ b trớ quy trỡnh cụng ngh phự hp v xõy dng ủnh mc cho tng phn vic- ủnh mc ủc xõy dng qua thc nghim. La chn cụng nhõn thnh tho tng vic, thay cho cụng nhõn vn nng. Cỏc thao tỏc ủc tiờu chun húa cựng vi cỏc thit b, cụng c, vt liu, cng ủc tiờu chun húa v mụi trng lm vic thun li. Mi cụng nhõn ủc gn cht vi mt v trớ lm vic theo nguyờn tc chuyờn mụn húa cao ủ. Thc hin ch ủ tr lng( tin cụng) theo s lng sn phm v ch ủ thn vt ủnh mc nhm khuyn khớch n lc ca cụng nhõn. Phõn chia cụng vic qun lý, phõn bit tng cp qun lý. Cp cao tp trung vo hoch ủnh, t chc v phỏt trin kinh doanh, cũn cp di lm chc nng ủiờự hnh c th. Thc hin s ủ t chc theo chc nng v theo trc tuyn;t chc sn xut theo dõy truyn liờn tc. Qua nguyờn tc trờn cú th rỳt ra cỏc t tng chớnh ca thuyt Taylor l: ti u húa trong quỏ trỡnh sn xut; tiờu chun húa phng phỏp thao tỏc v ủiu kin tỏc nghip; phõn cụng chuyờn mụn húa cao v cui cựng l t tng con ngi kinh t. Thuyt qun lý ny, nú ủó dt nn múng rt c bn cho lý thuyt qun lý núi chung, ủc bit v phng phỏp lm vic ti u cú hiu qu cao, to ủng lc trc tip cho ngi lao ủng v vic phõn cp qun lý. Chớnh cỏc nh nghiờn cu ủó cho rng, s ra ủi ca thuyt qun lý theo khoa hc ca F.W.Taylor l bc ngot ủỏnh du s ra ủi ca khoa hc qun lý, m ra mt k nguyờn mi cho s phỏt trin ca mt lnh vc khoa hc ủc bit quan trng ủi vi s phỏt trin ca xó hi cụng nghip. Quan nim ca Henry Fayol (1841- 1925) L ngi ủu tiờn tip cn qun lý theo quy trỡnh v l ngi cú tm nh hng to ln trong lch s t tng qun lý t thi k cn hin ủi ti nay, quan nim rng: Qun lý hnh chớnh la d ủoỏn v lp k hoch, t chc, ủiu khin, phi hp v kim tra. Trong khi thuyt qun lý theo khoa hc cua F.W.Taylor ủc truyn bỏ rng rói t M sang chõu u vi nh hng ln sut na ủu th k XX, thỡ Phỏp xut hin mt thuyt mi thu hỳt s chỳ ý. Qua tỏc phm ch yu Qun lý cụng nghip v tng quỏt, Henry Fayol ủó tip cn vn ủ qun lý tm rng hn v xem xột di gúc ủ t chc hnh chớnh. Vi thuyt ny, ụng ủó ủc coi l ngi ủt nn múng cho lý lun qun lý c ủin, l mt Taylor ca chau u v l ngi cha thc s ca lý thuyt qun lý hin ủi. Khỏc vi Taylor, tỏc gia tip cn qun lý cp thp v trong lnh vc sn xut cụng nghip, thiờn v ủi tng qun lý, theo gúc ủ kinh t - k thut, Fayol tip cn qun lý cp cao v trong mi loi hỡnh t chc , thiờn v ch th qun lý, theo gúc ủ hnh chớnh. Chớnh vỡ vy, nhng t tng cua rFayol Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL ủó khc phc ủc nhng hn ch v cú nhng b sung cn thit cho nhng thiu sút trong tip cn v quan nim v qun lý ca Taylor. Fayol cho rng thnh cụng ca qun lý khụng ch nh nhng phm cht ca cỏc nh qun lý, m ch yu nh cỏc nguyờn tc ch ủo hnh ủng ca h v nhng phng phỏp m h s dng. ễng cho rng trong tt c cỏc loi hỡnh t chc ủu gm cú 6 loi hỡnh hot ủng c bn: hot ủụng chuyờn mụn, hot ủng huy ủng vn, hot ủng thng mi,hot ủng an ninh, hot ủng k toỏn hoch toỏn, hot ủng qun lý hnh chớnh, trong ủú hot ủng th 6 bao gũm:d ủoỏn v lp k hoch, t chc, ủiu khin, phi hp v kim tra. Hot ủng th 6 thc cht l hot ủng qun lý. Nú l hot ủng ni kt nm hot ủng trờn li vi nhau. ễng cho rng hot ủng qun lý ủúng vai trũ ủc bit quan trng quyt ủnh ti s thnh bi ca t chc. ễng chia thnh 5 chc nng ca quy trỡnh qun lý. Fayol cho rng tt c cỏc nh qun lý v cỏc lnh vc qun lý ủu phi thc hin nm chc nng c bn: d ủoỏn v lp k hoch; t chc; ủiu khin; phi hp v kim tra. Nh vy chc nng qun lý ch tỏc ủng ti con ngi, l s qun lý ca t chc xó hi ủi vi con ngi. Mt khỏc, Fayol cng cho rng qun lyd khụng phi l ủc quyn v trỏch nhim riờng ca cỏ nhõn ngi ủng ủu, m ủc phõn chia cho cỏc thnh viờn khỏc trong h thng t chc qun lý. Fayol cng ủ ra 14 nguyờn tc qun lý hnh chớnh: 1/ Phõn cụng lao ủng; 2/ Quyn hn tng xng vi trỏch nhim; 3/ K lut; 4/ Thng nht ch ủo; 6/ Li ớch cỏ nhõn phc tựng li ớch tp th; 7/ Vn ủ tr cụng cho cụng nhõn; 8/ Tp trung; 9/ H thng cp bc; 10/ Trt t; 11/ Cụng bng; 12/ n ủnh trong b trớ, sp xp nhõn lc; 13/ Tinh thn sỏng to; 14/ Tinh thn ủng ủi. Trong 14 nguyờn tc ủú, nguyờn tc 4( thng nht ch huy) v nguyờn tc 9 ( h thng cp bc) ủc coi l hai nguyờn tc quyt ủnh, phn ỏnh thc cht ca thuyt qun lý Fayol. Vi ni dung ủú, thuyt qun lý tng hp ca Fayol cú u ủim ni bt l to ủc k cng trong t chc. Song nú cha chỳ trng ủy ủ cỏc mt tõm lý v mụi trng lao ủng, ủng thi cha ủ cp ủn mi quan h vi bờn ngoi doanh nghip. Cựng vi thuyt Tayor, thuyt ny ủó ủ ra ủc hng lot cỏc vn ủ quan trng ca qun lý nh:chc nng nguyờn tc, phng phỏp ; va chỳ trng vic hp lý húa lao ủng va quan tõm cao ti hiu lc qun lý, ủiu hnh. Nhiu lun ủim c bn ca cỏc thuyt thuc trng phỏi c ủin vn mang giỏ tr lõu di, ủc cỏc thuyt tip sau b sung v nõng cao v tớnh xó hi v yu t con ngi cng nh v cỏc mi quan h vi bờn ngoi t chc. Fayol cng ủó cú ủúng gúp quan trng trong tip cn v quan nim v qun lý v vn ủ ủo to con ngi trong qun lý. Fayol nhn mnh ti vic phi ủo to ủi ng nhõn viờn cú trỡnh ủ tay ngh ủ ủỏp ng vi yờu cu cụng vic. Fayol cho rng ngi qun lý phi cú ủc v cú ti. Ngi qun lý khụng phi do bm sinh m cú. cú nhng phm cht ủỏp ng cho cụng Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL vic qun lý phi ủc ủo to v phi co quỏ trỡnh rốn luyn trong thc tin. Trong quỏ trỡnh ủo to phi lu ý cỏc hỡnh thc ủo to. Fayol ủỏnh giỏ cao vai trũ ca tri thc qun lý trong xó hi hin ủi v cho rng tri thc v khoa hc qun lý l tinh hoa ca tri thc tng lai. Quan nim v qun lý ca Taylor v Fayol trờn ủõy ủu ủó ủa ra ủc nhng quan ủim riờng ca mi tỏc gia ủú. H ủu l nhng tỏc gia tiờu biu ca lý thuyt qun lý c ủin tip cn qun lý t cỏc gúc ủ: kinh t - k thut, t chc, hnh chớnh, ủó cú nhng ủúng gúp ủc bit quan trng cho lý lun qun lý hin ủi. C F.W.Taylor v H.Fayol ủu s dng thi gian lỳc v gi ủ nghiờn cu v ph bin lý lun v qun lý. Nguyờn tc bn ủp ca Fayol cng ging nh nguyờn tc ngoi l ca Taylor. Theo nguyờn tc ủú, nhng vic thụng thng cú th do cp di bn bc gii quyt, ch nhng vic ngoi l quan trng mi phi bỏo cỏo vi cp lónh ủo cao nht ủ h quyt ủnh. Nh vy, va cú th nõng cao hiu sut cụng tỏc, va bi dng tinh thn trỏch nhim v nng lc ủc lp x lý vn ủ ca cp di. Faylol khỏc vi Taylor ch, do trong mt thi gian di l ngi lónh ủo cao nht ca xớ nghip nờn ngay t ủu, ủi tng nghiờn cu ca Fayol l tng th ca xi nghip, ủc bit l lý lun v t chc xớ nghip. Nhng vn ủ m ụng gii ủỏp ch yu l nhng vn ủ mang tớnh cht chung nh ni hm ca khỏi nim qun lý, chc nng c bn ca qun lý ễng cho rng nhng nguyờn lý chung cú th rỳt ra t vic nghiờn cu nhng vn ủ ủú cú th ỏp dng cho vic qun lý cỏc t chc khỏc. Trong khỏi nim qun lý ca Fayol, ụng ủó coi qun lý l mt loi cụng vic ủc thự, khỏc vi cỏc loi cụng vic khỏc ca xớ nghip v tr thnh mt h thng ủc lp, phỏt huy tỏc dng riờng ca nú m cỏc h thng khỏc khụng th thay th ủc. ễng ủó núi v ni hm ca khỏi nim qun lý nh sau: Qun lý tc l lp k hoch, t chc, ch huy, phi hp v kim tra. c bit ủõy, Fayol ủc bit ch ra, khụng nờn ln ln khỏi nim qun lý va khai nim lónh ủo. ễng núi: Lónh ủo l tỡm kim li ớch ti ủa cú th ủc t tt c nhng ngun lc m xớ nghip ủó cú, dn dt xi nghip ủt ủc mc tiờu ca nú, l bo ủm hon thnh mt cỏch thun li 6 chc nng c bn. Qun lý ch l mt trong 6 chc nng ủú do lónh ủo bo ủm tin hnh. iu y cú ngha l, pham vi chc nng ca ngi lónh ủo bao gm ton b cụng vic kinh doanh ca xớ nghip ch khụng phi ch l ca cụng vic qun lý Do ủú, cn phi xỏc ủnh rừ hot ủng ch yu ca ngi lónh ủo l qun lý v thụng qua hot ủng qun lý ủ thỳc ủy cỏc hot ủng kinh doanh ca xớ nghip. Theo Fayol qun lý l trỏch nhim chung ca tt c mi ngi trong xớ nghip, t nhng ngi lónh ủo cp cao ủn mi cụng nhõn viờn. Chớnh ủim ny quan ủim ca Fayol rừ rng l khỏc vi quan ủim ca Taylor vỡ Taylor ch trng tỏch bit hon ton chc nng k hoch( qun lý) vi chc nng tha hnh ( thao tỏc). Vi mi bn nguyờn tc v 5 yu t ca Fayol ủó tn ti nh nhng chun mc ủc tuõn theo mt cỏch ph bin trong qun lý hin ủi, do ủú thn Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL ủc coi l ủiu rt bỡnh thng. Chớnh vỡ tớnh ph bin ủú m nú ủó tr thnh mt ct mc quan trng trong lch s qun lý. Tht vy, Taylor chỳ trng trit hc v phng phỏp cũn Fayol chỳ trng nguyờn tc v yu t. T tng ca hai ụng ủó cu thnh c s ca lý lun qun lý c ủin. Quan nim ca Max Weber(1864 1920) L mt nh xó hi hc ni ting ngi c, sng cựng thi vi Taylor v Fayol. ễng ủó cú nhng ủúng gúp cng hin kit xut ủi vi lý lun qun lý c ủin phng Tõy. Trong cun sỏch Lý lun v t chc kinh t v xó hi Weber ủó ủa ra mt th ch qun lý hnh chớnh trong lý tng tc l th ch quan liờu. ễng cho rng, th ch quan liờu l mt t chc xó hi cht ch, hp lý, ging nh mt c mỏy. Nú co nhng hot ủng chuyờn nghip thnh tho, cú quy ủnh rừ rng v quyn hn, trỏch nhim, do ủú tr thnh mt h thng k thut qun lý. Max Weber cng ging vi Henry Fayol, tip cn v qun lý t gúc ủ hnh chớnh v ch th qun lý. Nhng nu nh Fayol nhn mnh ch th qun lý biu hin ra nhng con ngi c th, thỡ Weber chỳ trng trang b nhng kin thc cú tớnh chuyờn nghip húa cho ủi ng cỏn b qun lý v t chc cỏc ch th qun lý thnh b mỏy qun lý. u th ca th ch qun lý hnh chớnh lý tng ca Weber: B mỏy qun lý ca ụng l mt th ch hnh chớnh trong lý tng. Th ch qun lý hnh chớnh trong lý tng cú nhng u ủim ni bt so vi cỏc th ch qun lý truyn thng. iu ủú nhng ủc trng sau:1/ Tớnh chun xỏc.2/ Tớnh nhy bộn. 3/ Tớnh rừ rng. 4/ Tinh thụng van bn. 5/ Tớnh liờn tc. 6/Tớnh nghiờm tỳc. 7/Tớnh thụng nht. 8/ Quan h phc tựng nghiờm chnh. 9/ Phũng nga va chm,. 10/Tit kim nhõn lc v vt lc. c trng v c cu ca th ch qun lý hnh chớnh trong lý tng: Nhng yu t cu thnh hoc ủc trng ca th ch qun lý y l: 1/ Thit lp s phõn cụng rừ rng theo chc nng. ú l s phõn cụng v chuyờn mụn theo chc nng ủi vi ton b hot ủng ca t chc v cn c vo s phõn cụng ủú ủ xỏc ủnh chc v qun lý cng nh phm vi quyn lc v trỏch nhim ca cỏc chc v ủú. Quy ủnh ny thớch hp vi tt c nhng ngi gi chc v qun lý. 2/ Thit lp ch ủ cp bc rừ rng. Cỏc chc v trong t chc phi ủc sp xp co th bc, hỡnh thnh mt cp bc qun lý hnh chớnh cht ch. Trong h thng cp bc y, mi thnh viờn ủu chu trỏch nhim trc cp trờn ca mỡnh v nhng quyt ủnh v hnh ủng ca h Do ủú, cp di phi phc tựng cp trờn, chu s ủiu khin, giam sỏt, ca cp trờn. 3/ Thit lp nhng quy ủnh phỏp lut v quy ch v chc quyn, chc trỏch. Phi quy phm nhng hnh vi chc v ca tt c nhõn viờn ca t chc. Nh vy cú th loi tr cỏch lm tựy tin ca cỏ nhõn trong t chc Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL 4/ Vic x lý v truyn ủt cụng vic ủu phi dựng hỡnh thc vit. Nh vy, nú cú th ủm bo s chun xỏc trong vic x lý cụng vic v ngn nga s tựy tin ca mt s cỏ nhõn 5/ Tt c cỏc chc v trong t chc ủu phi do nhng ngi ủó ủc ủo to v mt chuyờn mụn ủm nhim. Vic tuyn chn v ủố bt h cng phi cn c vo nng lc chuyờn mụn. 6/ Nhõn viờn qun lý tt c ngnh ủu ủc tuyn dng theo tiờu chun nht ủnh. 7/ Mi thnh viờn ca t chc ủu phi lm trũn chc trỏch, lm vic quờn mỡnh vi thỏi ủ ch nhõn ụng. Weber rt t tin v th ch t chc hnh chớnh trong lý tng m ụng ủa ra. ễng núi, th ch ny, xột v mt k thut thun tỳy cú th ủt ủc hiu qu cao nht. T c cu ca h thng t chỳc hnh chớnh trong lý tng, chỳng ta co th thy nh hng ca t tng Weber ủi vi xớ nghip hin ủi. Gm ba cp: cp qun lý trờn cao, cp qun lý gia, cp qun lý c s. Nú ủang dc ỏp dng ph bin trong cỏc xớ nghip hin ủi. Chớnh Weber ủó phõn thnh cỏc loi hỡnh quyn lc trong t chc. Weber cho rng bt k t chc xó hi no cng phi ly quyn lc mt hinh thc no ủú lm c s tn ti. Da trờn c s ủú ụng ủó ch ra 3 loi hỡnh quyn lc: Quyn lc truyn thng : Loi quyn lc ny da vo truyn thng c xa v ủa v chớnh thng ca ngi s dng quyn lc ủú. ú l s phc tựng ủi vi cỏ nhõn ngi cú ủa v chớnh thng bt kh xõm phm Quyn lc do cỏ nhõn siờu phm : Loi hỡnh quyn lc ny da vo s sựng bỏi v yờu quý ủi vi mt nhõn vt tri phỳ cú ủo gng mu. õy l s phc tựng da vo lũng tin ca cp di v s thiờng liờng ca lónh t, khụng phi l sc mnh cng ch Quyn lc phỏp lý : Loi hỡnh quyn lc ny da vao tớnh cht hp lý, hp phỏp hoc quyn lc ca ngi ủó ủc c lm ch huy Weber cho rng nhng quan li ca cỏc quc gia hin ủi ch l nụ bc ca quyn lc chớnh tr cao hn. Khi xột v vai trũ ca Weber trong quỏ trỡnh phỏt trin t tng qun lý caanh ủi ca phng Tõy, ngi ta ủó ủỏnh giỏ mt cỏch ph bin rng, cng hin ch yu ca ụng l phõn tớch mt cỏch cú h thng c cu ca cỏc t chc chớnh thc v trỡnh by mt cỏch toan din nhng ủc trng c bn ca tt c cỏc t chc xó hi ln t bn ch ngha. T tng trung tõm ca nú l coi t chc l mt h thng do c cu cp bc ca cỏc chc v v cỏc b phn cu thnh. Cng nh trng hp ca Fayol, trc thp k 40, 50 ca th k XX, cỏc nc u M cha coi trng ủỳng mc t tng qun lý ca Weber. Quan nim ca Chester Barnard (1886 1961) L ngi nghiờn cu quỏ trỡnh ra quyt ủnh, cỏc mi quan h gia c cu t chc khụng chớnh thc cng nh vai trũ, chc nng ca cỏn b. ễng tip Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL cn qun lý t gúc ủ cu lý thuyt h thng, l ủi biu xut sc ca lý thuyt qun lý t chc cho rng : Quan lý khụng phi l cụng vic ca t chc m l cụng vic chuyờn mụn ủ duy trỡ v phỏt trin t chc ủú l s sn sng hp tỏc,s tha nhn mc tiờu chung v kh nng thụng tin. Barnard ủnh ngha t chc nh l mt h thng cỏc hot ủng hay tỏc ủng cú ý thc ca hai hay nhieuf ngi mt ủnh ngha ủc coi l ni ting nht v t chc. Mc dự Barnard ủc xp l tỏc gia qun lý thuc trng phỏi qun lý coor ủin. Tuy nhiờn khi tip cn v qun lý ụng cú nhng quan ủim khỏc bit ủỏng lu ý so vi cỏc tỏc gia khỏc, ủa s cỏc nh nghiờn cu ủu xp lý thuyt ca ụng l lý thuyt qun lý t chc. Khi quan nim v con ngi: ễng cú mt th gii quan nhõn ủo v con ngi. ễng cho rng bt c con ngi no cng tn ti hai phng din: con ngi trong t chc v con ngi ngoi t chc. Theo ụng, ngi qun lý phi nhn thc v thuc cp c hai phng din thỡ mi cú th ủa ra nhng tỏc ủng qun lý cú hiu lc v hiu qu. Quan nim v t chc: Barnard l mt trong nhng ngi cú ủúng gúp ủc bit quan trng khi ủa ra quan nim cú sc thuyt phc v t chc. ú l mt h thng hot ủng cú ý thc ca con ngi. ễng phõn chia t chc thnh hai loi hỡnh: 1/ T chc chớnh thc, 2/ T chc phi chớnh thc. Vỡ vy, ngi qun lý phi nhn thc ủc vai trũ quan trng ca c hai la hỡnh t chc ủú trong khi thc hin chc nng ca mỡnh. Quan nim v hiu lc v hiu qu: Hiu lc l s n lc ca tt c cỏc thnh viờn ủ nhm thc hin mt mc tiờu chung ca t chc. Hiu qu l s n lc ca tt c cỏc thnh viờn ủ nhm tha món nhgu cu riờng ca h. ễng cho rng, ba yu t c bn ủ phỏt trin t chc: 1/ S sn sng hp tỏc gia cỏc cỏ nhõn, trong ủú chỳ ý mi quan h gia ủúng gúp( cng hin) v nhn li (hng th). 2/ S tha nhn mc tiờu chung. 3/ Kh nng thụng tin. Cỏc nguyờn tc thụng tin chớnh thc: cụng khai, rừ rng, trc tip v ngn gn, xỏc thc, ủỳng quyn hn Nh vy. ni dung c bn ca thuyt t chc ca Barnard l s phn ỏnh cỏc lc lng tinh vi, phc tp hỡnh thnh nờn hot ủng ca con ngi trong t chc, trong ủú khụng nhng ụng coi trng yu t kinh t, k thut v chuyờn mụn ca t chc ụng cũn coi trng yu t ủo ủc, tinh thn ca t chc. Ngoi ra, vo nhng nam 30 ca thộ k XX, vi nh hng cuat t tng Fayol, nhiu ngi trc tip ủm nhn cỏc nhim v qun lý hoc t vn cho cỏc cụng ty xớ nghip Chõu u v M cuag ủó trỡnh by nhiu ý kin nhm nõng cao hiu qu qun lý. Luther Guick v Lyndal Urwich , cn c trờn kinh nghim qun lý cụng nghip v chớnh quyn ủó ủa ra thut ng POSDCORB ni ting, túm tt nhng chc nng c bn ca nh qun lý. Nh võy, cỏc quan ủim vố qun lý ca F.W Taylor, H.Fayol, Max Werber, C.I.Barnard ủu thuc cacslys thuyờt c ủin, tip cn qun lý t gúc ủ: kinh t - k thut, t chc, hnh chớnh, ủó cú nhng ủúng gúp ủc bit [...]... ủúng gúp quan tr ng t cỏc tr ng phỏi v cỏc cỏch ti p c n khỏc Chớnh vỡ v y, Harold Koontz v cỏc ủ ng nghi p cho r ng: B n ch t qu n lý l ph i h p cỏc n l c c a con ng i thụng qua cỏc ch c nng l p k ho ch, xõy d ng t ch c, xỏc ủ nh biờn ch , lónh ủ o v ki m tra Th t v y, cú r t nhi u cỏc quan ni m khỏc nhau v quan lý cua cỏc tỏc gi , m i ng i ủ u cú nh ng quan ủi m nh t ủ nh v cỏch ti p c n v quan ni... n v quan ni m khỏc nhau v qu n lý T t c ủó t o ra b c tranh ủa d ng v phong phỳ v qu n lý, gúp ph n cho vi c nh n th c ngy cng ủ y ủ v ủỳng ủ n hn v qu n lý Cỏc quan ni m c a cỏc h c gi , cỏc tr ng phỏi chỳng ta ủ u th y ủ c h ủó cú ph n ti p thu k th a, r i b sung v nõng cao cỏc quan ủi m ủ h ng t i m c tiờu cao nh t cua quỏ trỡnh nghiờn c u Trong quỏ trỡnh nghiờn c u v ủa ra cỏc quan ni m cua mỡnh... a Follet quan tõm ủ n y u t tõm lý trong vi c ra quy t ủ nh v ủi u hnh cỏc ho t ủ ng, khụng l m d ng quy n l c Song nú m i ch ủ c p m t s n i dung c th , cha ủ khỏi quỏt ủ tr thnh m t thuy t hon ch nh Ti p theo cú th k t i quan ủi m c a Herbert A Simon ễng cho r ng vi c ra quy t ủ nh l n i dung c t lừi c a qu n lý M i cụng vi c c a t ch c ch di n ra sau khi cú quy t ủ nh c a ch th qu n lý Ra quy t... Lớp: K55-KHQL Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn khi nờu lờn t m quan tr ng c a quan h con ng i Cỏc quan ủi m c a h ủó cú nh ng ủúng gúp l n lao vo s nghiờn c u v th c hnh qu n lý Nh nh ng ủúng gúp ny, ngy nay nh qu n lý hi u rừ hn v ủ ng c ho t ủ ng c a con ng i, v m i quan h nhõn s , bi t l a ch n cỏch th c lónh ủ o thớch h p v quan tõm hn ủ i v i vi c s d ng quy n hnh... cụng vi c c a b n ủ c hon thnh thụng qua ng i khỏc; tr ng phỏi 7S ủa ra 7 cụng vi c c b n m nh qu n lý ph i quan tõm ủ n v vi c th c hi n nú ủũi h i ph i cú ngh thu t Nh v y, cú th th y m i m t h c gi hay tr ng phỏi no ủú ủ u cú nh ng cỏch ti p c n v quan niờm v qu n lý l khỏc nhau Cú nhi u tr ng phỏi khỏc nhau trong ti p c n v quan ni m v qu n lý i u ủú th hi n tớnh ủa d ng, ph c t p c a th c ti... i hm ch a h th ng quan ủi m, t t ng mang l i nh ng giỏ tr lý lu n ủ lý gi i th c ti n qu n lý qua nh ng giai ủo n khỏc SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn nhau ú l nh ng ti n ủ lý lu n ủ c bi t quan tr ng ủ xõy d ng h th ng tri th c cho khoa h c qu n lý hi n ủ i Th t v y, nh ng cỏch ti p c n v cỏc quan ni m khỏc nhau c a cỏc h c gi... n qu n lý ủ t ra m i giai ủo n l ch s l khụng gi ng nhau; trỡnh ủ phỏt tri n ngy cng cao c a khoa h c v kh nng ng d ng nh ng thnh t u c a chỳng vo lnh v c qu n lý lm xu t hi n nh ng tr ng phỏi m i v i nh ng lý thuy t m i trong qu n lý V v th , ch ủ ng, l p tr ng giai c p c a cỏc nh t t ng qu n lý l khụng gi ng nhau T t c ủó cho th y r ng cú r t nhi u cỏc cỏch ti p c n v quan ni m khỏc nhau c a cỏc h... ng i, cũn trao ủ i thụng tin l m t trong nh ng ti n ủ ủ xõy d ng h th ng ny Simon cho r ng, t ch c l m t mụ th c ph c t p c a nh ng thụng tin v SVTH: Phơng Minh Thúy Lớp: K55-KHQL Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH KHXH Nhân Văn m i quan h l n nhau trong m t t p ủon ng i Barnard l ng i ủi sõu nghiờn c u s m nh t m t cỏch cú h th ng quỏ trỡnh quy t sỏch Cũn Simon l i ủa ra khỏi ni... t l t t nh t vỡ nú t o ra giỏ tr ph tr i l n hn t ng giỏ tr c a cỏc cỏ th , gi i quy t ủ c tri t ủ mõu thu n, nhng th c hi n nú l h t s c khú khn C n cụng khai mõu thu n, sau ủú xem xột ý mu n c a m i bờn, tỡm ra ti ng núi chung nh nhu c u chung c n ủ t Ngh thu t ra quy t ủ nh: Ra quy t ủ nh theo Follet l m t nhi m v t t y u c a cỏc nh qu n lý Tuy nhiờn, n i dung v hỡnh th c ra quy t ủ nh ph i ủ c... lu n v vi c ra quy t ủ nh qu n lý), ụng ủó ủ c gi i th ng Nobel v kinh t h c nm 1978 ễng ủó chia cỏc quy t ủ nh c u t ch c thnh hai nhúm l n: 1/ Nh ng quy t ủ nh vố m c tiờu cu i cựng c a t ch c, l nh ng xem xột co giỏ tr bao quỏt hn 2/ Nh ng quy t ủ nh liờn quan t i vi c th c hi n cỏc m c tiờu, ủ c g i l nh ng ủỏnh gia th c t Hai lo i quy t ủ nh giỏ tr v th c t cú liờn quan t i nhau S k t h . Đê bài: Trình bày các quan niệm khác nhau vê quản lý. Chỉ ra những điểm giống và khác nhau giữa các quan niệm đó Bài tiểu luận môn Khoa Học Quản Lý Đại Cơng Trờng: ĐH. ủo v kim tra. Tht vy, cú rt nhiu cỏc quan nim khỏc nhau v quan lý cua cỏc tỏc gi, mi ngi ủu cú nhng quan ủim nht ủnh v cỏch tip cn v quan nim khỏc nhau v qun lý. Tt c ủó to ra bc tranh ủa dng. qun lý v t chc cỏc ch th qun lý thnh b mỏy qun lý. u th ca th ch qun lý hnh chớnh lý tng ca Weber: B mỏy qun lý ca ụng l mt th ch hnh chớnh trong lý tng. Th ch qun lý hnh chớnh trong lý tng