8 Căn cứ vào nguyên nhân chủ yếu gây ra lạm phát ngời ta phân biệt - Lạm phát để bù đắp các thiếu hụt của ngân sách: Đây là nguyên nhân thông thờng nhất do sự thiếu hụt ngân sách chi tiêu của Nhà nớc (y tế, giáo dục, quốc phòng) và do nhu cầu khuếch trơng nền kinh tế. Nhà nớc của một quốc gia chủ trơng phát hành thêm tiền vào lu thông để bù đắp cho các chi phí nói trên đang thiếu hụt. ở đây chúng ta thấy vốn đầu t và chi tiêu của Chính phủ đợc bù đắp bằng phát hành, kể cả tăng mức thuế nó sẽ đẩy nền kinh tế đi vào một thế mất cân đối vựợt quá sản lợng tiềm năng của nó. Và khi tổng mức cần của nền kinh tế vợt quá khả năng sản xuất của nền kinh tế (vì các yếu tố sản xuất của một nền kinh tế là có giới hạn) lúc đó cầu của đồng tiền sẽ vợt quá khả năng cung ứng hàng hoá và lạm phát sẽ xẩy ra, gía cả hàng hoá tăng lên nhanh chóng. 9 -Lạm phát do nguyên nhân chi phí : Trong điều kiện cơ chế thị trờng, không có quốc gia nào lại có thể duy trì đợc trong một thời gian dài với công ăn viêc làm đầy đủ cho mọi ngời, gía cả ổn định và có một thị trờng hoàn toàn tự do. Trong điều kiện hiện nay, xu hớng tăng gía cả các loại hàng hoá và tiền lơng công nhân luôn luôn diễn ra trớc khi nền kinh tế đạt đợc một khối lợng công ăn việc làm nhất định. Điều đó có nghĩa là chi phí sản xuất đã đẩy gía cả tăng lên ngay cả trong các yếu tố sản xuất cha đợc sử dụng đầy đủ, lạm phát xẩy ra. Lạm phát nh vậy có nguyên nhân là do sức đẩy của chi phí sản xuất. Một số nhà kinh tế t bản cho rằng việc đẩy chi phí tiền lơng tăng lên là do công đoàn gây sức ép. Tuy nhiên một số nhà kinh tế khác cho rằng chính công đoàn ở nớc t bản đã đóng vai trò quan trọng trong việc làm giảm tốc độ tăng của lạm phát và giữ không cho lạm phát giảm xuống quá nhanh khi nó giảm . Vì các hợp đồng lơng của các công đoàn thuờng là dài hạn và khó thay đổi. 10 Ngoài ra các cuộc khủng hoảng về các loai nguyên liệu cơ bản nh dầu mỏ, sắt thép đã làm cho giá cả của nó tăng lên (vì hiếm đi) và điều đó đã đẩy chi phí sản xuất tăng lên. Nói chung việc tăng chi phí sản xuất do nghiều nguyên nhân, ngay cả việc tăng chi phí quản lý hành chính hay những chi phí ngoài sản xuất khác cũng làm cho chi phí sản xuất tăng lên và do vậy nó đẩy gía cả tăng lên. Có thể nói nguyên nhân ở đây là sản xuất không có hiệu quả, vốn bỏ ra nhiều hơn nhng sản phẩm thu lại không tăng lên hoặc tăng rất chậm so với tốc độ tăng của chi phí. - Lạm phát ỳ : Là lạm phát chỉ tăng với một tỷ lệ không đổi hàng năm trong một thời gian dài. ở những nớc có lạm phát ỳ xẩy ra, có nghĩa là nền kinh tế ở nớc đó có một sự cân bằng mong đợi, tỷ lệ lạm phát là tỷ lệ đợc trông đợi và dợc đa vào các hợp đồng và các thoả thuận không chính thức. Tỷ lệ lạm phát đó đợc Ngân hàng Trung ơng, chính sách tài chính của Nhà nớc, giới t bản và cả giới lao động thừa nhận và phê chuẩn nó. Đó là một sự lạm phát nằm trong kết cấu biểu hiện một sự cân bằng trung hoà và nó chỉ biến đổi khi có sự chấn động kinh tế xảy ra (tỷ lệ ỳ tăng hoặc giảm). Nếu nh 11 không có sự chấn động nào về cung hoặc cầu thì lạm phát có xu hớng tiếp tục theo tỷ lệ cũ. - Lạm phát cầu kéo :Lạm phát cầu kéo xảy ra khi tổng cầu tăng lên mạnh mẽ tại mức sản lợng đã đạt hoặc vợt quá tiềm năng. Khi xảy ra lạm phát cầu kéo ngời ta thờng nhận thấy lợng tiền không lu thông và khối lợng tín dụng tăng đáng kể và vợt quá khả năng có giới hạn của mức cung hàng hóa. Bản chất của lạm phát cầu kéo là chi tiêu quá nhiều tiền để mua một lợng cung hạn chế về hàng hóa có thể sản xuất đợc trong điều kiện thị trờng lao động đã đạt cân bằng. Chính sách tiền tệ lạm phát có thể xảy ra khi mục tiêu công ăn việc làm cao. Ngay khi công ăn việc làm đẩy đủ, thất nghiệp lúc nào cũng tồn tại do những xung đột trên thị trờng lao động. Tỷ lệ thất nghiệp khi có công ăn việc làm đẩy đủ (tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên) sẽ lớn hơn 0. Nếu ấn định một chỉ tiêu thất nghiệp thấp dới tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên sẽ tạo ra một địa bàn cho một tỷ lệ tăng trởng tiền tệ cao hơn và lạm phát phát sinh.Nh vậy theo đuổi một chỉ tiêu sản phẩm quá cao hay tơng đơng là một tỷ lệ thất nghiệp quá thấp là nguồn gốc sinh ra chính sách tiền tệ lạm phát. 12 - Lạm phát chi phí đẩy: Ngay cả khi sản lợng cha đạt mức tiềm năng nhng vẫn có thể xảy ra lạm phất ở nhiều nớc, kể cả ở những nớc phát triển cao. Đó là một đặc điểm của lạm phát hiện tại. Kiểu lạm phát này gọi là lạm phát chi phí đẩy, vừa lạm phát vừa suy giảm sản lợng, tăng thêm thất nghiệp nên cũng gọi là lạm phát đình trệ. Các cơn sốc giá cả của thị trờng đầu vào, đặc biệt là các vật t cơ bản: xăng, dầu, điện là nguyên nhân chủ yếu đẩy chi phí lên cao, đờng AS dịch chuyển lên trên. Tuy tổng cầu không thay đổi nhng giá cả lại tăng lên và sản lợng giảm xuống. Giá cả sản phẩm trung gian (vật t) tăng đột biến thờng do các nguyên nhân nh thiên tại, chiến tranh, biến động chính trị kinh tế Lạm phát chi phí cũng có thể là kết quả của chính sách ổn định năng động nhằm thúc đẩy một mức công ăn việc làm cao. Nó xảy ra do những cú sốc cung tiêu cực hoặc do việc các công nhân đòi tăng lơng cao hơn gây nên Căn cứ vào quá trình bộc lộ hiện hình lạm phát ngời ta phân biệt 13 -Lạm phát ngầm đây là loại lạm phát đang ở giai đoạn ẩn náu, bị kiềm chế về t ốc độ tăng giá. -Lạm phát công khai đây là loại lạm phát mà sự tăng giá cả hàng háo, dịch vụ rõ rệt trên thị trờng. 4. Những hậu quả của lạm phát Qua thực tế của lạm phát ta thấy rằng hậu quả của nó để lại cho nền kinh tế là rất trầm trọng, nó thể hiện về mọi mặt của nền kinh tế, đặc biệt là một số hậu quả sau: - Xã hội không thể tính toán hiệu qủa hay điều chỉnh các hoạt động kinh doanh của mình một cách bình thờng đợc do tiền tệ không còn giữ đợc chức năng thớc đo giá trị hay nói đúng hơn là thớc đo này bị co giãn thất thờng. - Tiền tệ và thuế là hai công cụ quan trọng nhất để nhà nớc điều tiết nền kinh tế đã bị vô hiệu hoá, vì tiền mất giá nên không ai tin vào đồng tiền nữa, các biểu thuế không thể điều chỉnh kịp với mức độ tăng bất ngờ của lạm phát và do vậy tác dụng điều chỉnh của thuế bị hạn chế, ngay cả trờng hợp nhà 14 nớc có thể chỉ số hoá luật thuế thích hợp với mức lạm phát, thì tác dụng điều chỉnh của thuế cũng bị hạn chế. - Phân phối lại thu nhập làm cho một số ngời nắm giữ các hàng hoá có giá cả tăng đột biến giầu lên nhanh chóng và những ngời có các hàng hoá mà giá cả của chúng không tăng hoặc tăng chậm và ngời giữ tiền bị nghèo đi. - Kích thích tâm lý đầu cơ tích trữ hàng hoá, bất động sản, vàng bạc gây ra tình trạng khan hiếm hàng hoá không bình thờng và lãng phí. - Xuyên tạc, bóp méo các yếu tố của thị trờng làm cho các điều kiện của thị trờng bị biến dạng. hầu hết các thông tin kinh tế đều thể hiện trên giá cả hàng hoá, giá cả tiền tệ, giá cả lao động một khi những giá cả này tăng hay giảm đột biến và liên tục , thì các yếu tố của thị trờng không thể tránh khỏi bị thổi phồng hoặc bóp méo. - Sản xuất phát triển không đều, vốn chạy vào những ngành nào có lợi nhuận cao. . nền kinh tế vợt quá khả năng sản xuất của nền kinh tế (vì các yếu tố sản xuất của một nền kinh tế là có giới hạn) lúc đó cầu của đồng tiền sẽ vợt quá khả năng cung ứng hàng hoá và lạm phát sẽ. có thể xảy ra lạm phất ở nhiều nớc, kể cả ở những nớc phát triển cao. Đó là một đặc điểm của lạm phát hiện tại. Kiểu lạm phát này gọi là lạm phát chi phí đẩy, vừa lạm phát vừa suy giảm sản. tăng của chi phí. - Lạm phát ỳ : Là lạm phát chỉ tăng với một tỷ lệ không đổi hàng năm trong một thời gian dài. ở những nớc có lạm phát ỳ xẩy ra, có nghĩa là nền kinh tế ở nớc đó có một sự