Đánh giá tình hình về biến động đất đai và những giải pháp quản lý sử dụng đất đai hiệu quả trên địa bàn huyện Bình Tân tỉnh Vĩnh Long

39 560 2
Đánh giá tình hình về biến động đất đai và những giải pháp quản lý sử dụng đất đai hiệu quả trên địa bàn huyện Bình Tân tỉnh Vĩnh Long

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN KHOA HỌC 1.1. Tình hình quản lý, cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai ở Việt Nam  Thời kỳ trước khi Luật đất đai 1993: Do bị chi phối bởi quá trình phát triển của lịch sử, đối với huyện Bình Tân nói riêng và tỉnh Vĩnh Long nói chung, các mối quan hệ về sở hữu ruộng đất cũng diễn ra hết sức phức tạp. Trước năm 1975 phần lớn đất đai của huyện tập trung vào một số người quản lý như địa chủ, các nhà tư sản – tiểu tư sản và một số ít thuộc quyền sở hữu cá nhân. Sau năm 1975, với chính sách cải tạo nông nghiệp, xóa bỏ tính tư hữu về tư liệu sản xuất để đưa nền sản xuất nông nghiệp theo hướng sở hữu tập thể các dạng hợp tác xã nông nghiệp, tập đoàn sản xuất hoặc tổ hợp tác…Việc phân chia lại quyền sử dụng đất trong giai đoạn này được thực hiện trên cơ sở phân chia theo định suất và bình quân dân số, mọi hoạt động sản xuất có liên quan đến đất đai đều phần lớn bị chi phối bởi hợp tác xã và tập đoàn xản xuất nông nghiệp. Vì vậy giai đoạn 19751980 tình hình sản xuất nông nghiệp đối với huyện Bình Tân cũng như tỉnh Vĩnh Long thường kém hiệu quả và đã tạo ra sự bất ổn làm ảnh hưởng đến vấn đề an ninh lương thực của tỉnh. Hiệu quả sản xuất không cao, tình trạng sử dụng đất kém hiệu quả, chưa khai thác được hết tiềm năng đất đai sẳn có do người dân chưa thật sự an tâm để đầu tư, việc quản lý và sử dụng đất đối với các đối tượng sử dụng đất trong giai đoạn này chưa được bảo vệ bởi hành lang pháp lý của Nhà nước. Đến những năm đầu của thập niên 1980, với việc thay đổi cơ chế quản lý trong sản xuất nông nghiệp bằng hình thức khoán sản phẩm theo chỉ thị 100CT.TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 35CT.TW về khuyến khích và phát triển kinh tế gia đình, nền sản xuất nông nghiệp của huyện đã có sự chuyển biến mạnh mẽ nhưng trong quá trình chuyển biến này vẫn chưa tạo ra sự được sự thay đổi trong đời sống người dân và chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Đến tháng 71988, Luật Đất đai được ban hành, với dự Luật này các mối quan hệ về quản lý và sử dụng đất đã được xác lập, thể hiện được quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện Luật Đất đai vẫn còn một số hạn chế, nhất là về tính pháp lý quy định về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.

 1.1. Tình hình quản lý, cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai ở Việt Nam   !"!#$$%   ! "#$%&'()$"$*+,-$./$ 0123345 67*89:;<.=$% *-$6>?@6%6?A6?%*-B- +,!5  C7*89:;B?4D$$E"FB6,+6 ?E.6+?E.D$$G6$,=04$ HEID$$=%?E.JKHL'!4 +0M$.$$4%6HN#O!G .%!0!*P4-$?E."#2.+ <HEI%=%E?E.D$$5'=$ 489:;Q89RS?E.D$$ !/$6 &'()$6>$TU*?%I4N.K%*?6$2. +6O$N&5V??E.TD$4$0M$. TU*?6T6H2+*7$.W"0$6>0!6 =N!*<6?@%0M$.6H$0M$ .$$4%66H?%$@X%65  Y2,$7*<=#89RSKO2?@ $?E.D$$Z$3T?[*G&8SS\] 5 ^ B6 $6O$Y?$]&_;\] 5 ^+T2TB% T2$+?E.D$$I"N2 *4*`6$$2%a64N6HN K$>$$6>0!%63$6H<T2EI -6O$5Y2$:\89RR)=Y.6H%0N)= %*+?@%0M$.I6HE=6H +%$(M$6>0M$.5 #$TN )=Y.ab*-42.%+B@++ %$(M$6>0M$.5  &#' !"!#$$% 8 $:\899_c-ID$+&K$)= Y.7*89RR+O?)=Y.*IE=6H+0M$. H$6>0M$.%TBB$6>0M$.<6%. T+*7$d.5 #)=Y.+&K$<% ab,$.=63$T><T2EI-J %+T26>$5'=27*eSSSc-2M+ &%K)=Y.5CK%+&)=Y.7* eSSSI6HBBNIMO+%$(M $6>0M$.d"$6>0!"!*<6#*?.*d "$6>0!6HN+$6>0M$.G )=Y.5X$%$$4%X%6I%+B +7?Z*?%TBB$6>0M$.$ <6T+*7$.J]BI%X$ fR\eSS8SXY5]g$%S8\8S\eS8S5'X$%IM *?@%T0M$.?6H?*?h$G4% T246H05iJT%28:_\eSS8cY5 $ $%S9\f\eSS8 6$]BU$6>0M$."*4 04$0O.0M$.$D$$*$4 ?.5  "*4>Tj%"+K%""!%>Tj" +?6$.2?@."#$%+T2.6" $.%T")=Y.>D$=."$%$6> 0M$.6HN+%$(M*!%O%*. 2-$*45'.+==2-$,$D$BI6H +=6$6Nk$-5  #!()*+*,-.//%!0**#1  )=.7*eSS_>0.,$2*$ D$?@X%6+.%='7b$7$T@. Z*?@kOB$&@$.kOBMM $6>0M$.N+%$(M5 X$%**)=Y.eSS_%."[* +.]XcCY%Z*[2-.l]XcCYTm e M4$%.l]XcCYNb.=*5#4 "-6$- %$#%iD6>$/$%+7? TM"%6$0a%)=Y.n  QX$8R8\eSSo\XYQ]g$%e9\8S\eSSo]B+% =.5  Qc2eo\eSSo\cYQ Xi $%S8\88\eSSo-6$- % X$#%iD 6>$%+l]XcCY5  Q D$6eR\eSSo\ Q Xi $%S8\88\eSSo-6$- % $#%iD6>$+6$0aN$T#T*T#.% E!0N$?k4$0M$.5  Q D$6e9\eSSo\ Q Xi $%S8\88\eSSo- %$#% iD6>$+6$0a=&@%?@kOB5  Y!%73@NM7$T@2-$* Z*h$m>$N%$6>0!4+<5]" ")=Y.eSS_I",$+&H@O)=Y.7* 899_5 1.2. Các vấn đề về hồ sơ địa chính   VkOB%$%?kKL3N$ ,$D$<2+*J6nN#QT2QEI-%B@ .6H2=$4=?kB7$T@ <7$T@2-$%$7$T@.$.3$=+ 0M$.5   G#<D$.$$?@.$% kOB?-0$n Q]D$++TN#T2EI-.nD$+ 0M$.&.BTB60B*MB 0M$.>40M$.%,$%$-T++%$(M 0M$.5 _ Q]D$+O@n#7?7?O%7 ?$%$7*T@7?G#<d$4%kOB %*73E$@%5    2345!6#7*89:9*;<1=*(>?@(1= ABC*4D!"!#;E- F?kB"P-5 QCKB5 QCK*MT#.5 QCKG0p2-$.5 QCK.$.3$=+0M$.5 Ql.3$=+0M$.q?$6r5 Q$T#0B.5  23454GH#IA*0 Q]%%$4=?kB5 Q]%%$7$T@<7$T@2-$. %7$T@.l]XcCY5 1.3. Các vấn đề về cập nhật chỉnh lý biến động đất đai !"# 2-$.%NKD$TD$$%-B .TEU0.$.3$=+0M$.=kOB <5 ]73%J6$2-$.'X*$6>!% "*2-$B$k*n2-$H2-$TD$H 2-$6H5 $%&'!"#() CNK.TjD$%D$#l]XcCYI.% D$#kOBI6H=h<q,$D$nN# T2EI-@r+?"NE=OX%6"[* +5]h$"!32-$n F2-$++0M$.n6H$KH3" dT2J$+0M$.K0H.5 o F2-$0K*MB0M$.5 Q2-$045 Q2-$0#q4.kr5 Q2-$02.?I+0M$.5 F2-$0"<*a+-0$D$$#$.3$= +0M$.s0.KJk$.3$=s0K3N >?kL F2-$0=cCYG2D$=T2?b$?% ..tX!!."[*+5 F2-$0=cCYG?Gc2 buX!! Jc2O%5 F2-$0=cCYG7?D$=T2?.$+ 0M$.vH=J7?@TvH=5 Q2-$0$6>0M$.K#Gc2O"[* +J7?TvH=5 F2-$0=cCY0=K3Gc2 OK35 Q2-$$,.$=5 %&'* +, Q]&@"#KG*acYo995 Q]&@%KG*acY;f5 Q]&@"0$=D$#$.3$=+0M$ .I.5 Q]&@%?k04*5 -%.#/01+2343!"# J%JKJJL28M Y7$T@%==2-$.%D$%KBH ?+Tn  Q]"#?V-k$w2+qV-k$7$T@.$k*")@ 6$g"6$%#"3m$%$-k$-% ID$+r5 ; Q]"$.3$*.h$,J>T#$$ D$=5  d7*89e9Q89_eCBmwj%$k*"KBK +-%?k.??"0.CB%6H=%-n*- -%$06$4M*--CB%*?3 TD$?6,5'7$T@==%7$T@."2 K5CT%$"%6$4?"*-T$ ,$06*6H$<*L$P$%D$ B3$65 ]0?6H)@6$3$N6$4/$$3$ NI7$T@%KB#$.T0T@#%"$ 0.5'7$T@%KB?$#*%$4#/5  $b$$#CB?+T*0KT@ #%K3$6>BKT%$.?+-+C B5gb$B"*7$T@%%B &5]D$%*$$66$4%$5 J%JKJ.JN,*;D!"!#H"8OPN(*;*;@8'Q0*!M*;R ;#!()*5**#1 S;'*A!,*;DQ0*!M*;!"!# X$6>6HX%6$.#.k.E*MB 0M$.K>40M$.J#EK 6H$#dT2cCYL+?2MxXEI6>$. qO".r-kO7$T@.5VkO$k*n Q?c2$.#k*MB0M$. K>40M$.Hk$KJ 6H$cCY5 y 6>$HdT2cCY?">TdT2Tz*G?0h $6>dT2Jc2b+!dT25 y 6>$H*..0#?"O+$0M$. Tz*G#?E=6>$xXEI5 Ql]XcCYI.."2-$5 Q BM?k"&@."2-$5 f Q]3$d+4#2$(M$6>6HX%6 $.#.6"O+CY++vJ>T- 2=!264L X$6>2-kO?E.$.>#2#0M$. 6K-T[q-$r3$*!0!q!r c2%=%$.$+40q0OK3r -2=kOT*kO7$T@5  6>$H6HK>40M$GBX%6$6> 0M$.TD$?=kOE7$T@2-$5C Xi `K3& 46$0a&@2-$#KB%3$=2-$ #$.3$=I.5 STP<UH8*;H6"*V5*W-#E&X!,*;DQ0*!M*; QX-0$[*$k*"n yw*D$"#2N2-$#l]XcCY5 yw*+T#2d$6>$H2-$5 yw**3-<%-0$3%kO5 Q]-BEI*$hxXEIN[*k O7$T@2-$5 6>$H<T*N?"#*40 xXEI-DqE"*.?r"#?E*M5 Q 6>$H.2-$=xXEI?N E@4*G=5B4*?T#2E@- ?44$6T2-$5 Qw2h[*xXEI=>+[*kO7$T@2 -$#O"[*+5 {#$7?dT2%Hk$K.D$DH k$#.D$$xXEINE=%>TJH k$6S8-<b4$?4#T@Hk$$,%N $(M%Bq2"rkOb4$+b$ Xi v$$.3$ =h$=2-$5 Q >$%%[*Td$%2=kO2$%$4kO #.#TD$;$%%*5 SYZ[15"8OPN\#XB#*'W-B1]* : FC Xi b$ Xi ."*[*kO7$T@2 -$6H$-[*+xXv$.5 w2h[*O?@..kOxXv$ .2TD$U2-$q6>$H*M BK>4%0M$rJ=Hk$-[* +.*5 Q]73%T2?EU0xXv$."[*+O? @.v$.*D$$6>0M$.N $(M%BGq2"r$.3$=xXv$ .T@J3$=2-$%$.I.G[*+!. T=6HD$$6>0M$.`NE$$(M%B q2"r5 S^I_*4DE&X!6#7*4)<UH6"*:3;#(OPN Q]&@kOB4EI5  y'&@kOB6.&6HNT l]XcCYI6H.*5 y]%<&@2-$$k*n?kBJ?k$? kOT|=.LK-BK*MT#K.l]XcCY5X- 0$3&@?Gh$d$4%5 y]-BEI*&@?k%K64 EI%=KG0p2-$.0N#Ol]XcCY%B? `"&@2-$0b$ Xi +6T$ 0M$.5 Ql$.3$=$6>0M$.5 y'$l]XcCY0-2=kON4MxX5 yX$6>2=$.3$=-BBq2"r%T@#% KG0pq6rT2hM7$T@5?BJ? 2$6>$H$.#.k.%4$.>" #+O?@%6+.6,5 1.4. Cơ sở pháp lý 2-$.6O$#$k OBD?<BED$$%N5=d R .?@X%6+.d $6O$246O$I% 7?n FV6$0a:;:;\VQc)YY$%So\S:\eSSSC Xi +7$T@ ==2-$%.%?k%K-5V6$0a%TmM ,$k-$6!5 F D$6899S\eSS8\XYQ ]Y]$%_S\88\eSS8 ]Y]+6$ 0a7$T@.=kOB%.$.3$=+0M$.5 F)=.7*eSS_6Hc-T"}~D$$%ef\88\eSS_% "N%$%S8\S:\eSSo5 QX$8R8\eSSo\XYQ]g$%e9\8S\eSSo]B+%= .5    Qc2eo\eSSo\cYQ Xi $%S8\88\eSSo-6$- % $#%iD6>$%+l]XcCY5  Qc2e;\eSSo\cYQ Xi $%S8\88\eSSo- %$#% iD6>$+%T24T)=Y.5 Q D$6eR\eSSo\ Q Xi $%S8\88\eSSo-6$- %$# %iD6>$+6$0aN$T#T*T#.%E!0N$ ?k4$0M$.5  Q D$6e9\eSSo\ Q Xi $%S8\88\eSSo- %$#%iD 6>$+6$0a=&@%?@kOB5 9 .`aO`NbTcade 2.1. Điều kiện tự nhiên .JJJf67!6#4D FV !Z*GD$V=%-B !&'()$ $!*%g'()$_eT*G6>$*2$ %g]< OD$V=5 QgBX*$%]< Oi5 QgB !$&Yk$ %]< O5 QgBm$&Yk$ 5 QgBYD$$i% *5 y'P-@%n Q d8S S S_ • eR € 28S S 8e • 8R € (  -m5 Q d8S; S oS • ;8 € 28S; S ;8 • ;_ € T-YD$5 ]"B@2$D$V=$D$4=H%" 26>$$D$P$6c-;oY6>$&9SR4 +T=HD$$%0%D$$GD$ V=5 .JJ.J^*g*;  V !"0BN#%8;5RS:eR2*8Sf9•0 BN#&'()$5]73%$k$.  !6H%"*Bn  X"*8nX"*.v6H_"*Mn QY.v6n!EI %)H !c ! )6H ! !‚ 4% %YD$5 QY.vm<n!EI !V6$%*-BEI %YD$5 QY.v!n!EI %)H %YD$ ! 5  X"*enX"*.z+*%$6Ho"*Mn QY.z+*%$"<$zd;SARS*!EI %YD$ ! % % $X$1'7 ?%*-Bi| =5 8S [...]... mềm tin học ứng dụng và trên hồ sơ giấy tờ, sổ bộ Những thông tin về đất đai và chủ sử dụng đất được ghi chép chính xác, phản ánh đúng hiện trạng nên việc ứng dụng tin học vào quản lý hồ sơ địa chính rất thuận lợi Tình hình biến động đất đai trên địa bàn huyện Bình Tân qua các năm được thể hiện ở bảng sau: 17 Bảng 3.1: Cơ cấu sử dụng đất qua các năm trên địa bàn huyện Bình Tân Loại đất Năm 2005 Năm... đất qua các năm tại huyện Bình Tân - Bình Tân là một huyện của tỉnh Vĩnh Long Trong những năm trở lại đây trên địa bàn huyện sự biến động diện tích các loại đất diễn ra theo chiều hướng ngày càng tăng Sau đây là bảng biến động đất đai ở huyện Bình Tân Bảng 3.2: Tình hình sử dụng và biến động đất đai theo mục đích sử dụng qua các năm tại huyện Bình Tân Đơn vị tính: ha Mục đích sử Hiện trạng dụng. .. đai Trên địa bàn huyện hiện nay, tình hình biến động đất đai xảy ra tương đối lớn Việc giải tỏa, xây dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng cầu, đường, chỉnh trang đo thị, xây dựng nông thôn mới…làm thay đổi mục đích và hiện trạng sử dụng đất Về phía người sử dụng đất thì các biến động về chuyển quyền SDĐ, thay đổi mục đích sử dụng cũng góp phần làm gia tăng tình hình biến động về đất đai trên địa bàn Tình. .. 2005  Nhận xét chung về tình hình biến động đất đai : - Qua số liệu đánh giá ở trên chúng ta thấy rõ tình hình biến động về đất đai trên địa bàn huyện Bình Tân giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010 diễn ra hết sức phức tạp, hầu hết biến động về đất đai xảy ra ở tất các loại đất - Mặt khác, tổng quỹ đất của huyện được giao cho các tổ chức, hộ gia đình cá nhân quản lý nên quỹ đất của huyện không còn... giường; truyền nhiễm: 6 giường và cấp cứu, hồi sức: 6 giường Dự kiến năm 2011 công trình sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng 16 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Tình hình quản lý, cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai trên địa bàn huyện Bình Tân Hiện nay, công tác cập nhật, chỉnh lý biến động trên hồ sơ địa chính như: trên bản đồ, sổ bộ địa chính đã thực hiện đồng bộ và thống nhất Việc triển khai cập... 31 3.8.3 Biến động do thực hiện các quyền của người sử dụng đất Những năm gần đây, tình hình sử dụng đất đai trên địa bàn huyện có xu hướng biến động mạnh do nhu cầu đời sống nhân dân và yêu cầu phát triển kinh tế xã hội làm phát sinh rất nhiều hình thức thay đổi liên quan đến quyền sử dụng đất phải làm thủ tục đăng ký biến động như: chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, tặng... mình, hạn chế các biến động bất hợp pháp trên địa bàn 3.9 Một số vấn đề rút ra trong công tác đánh giá tình hình biến động đất đai 3.9.1 Những tồn tại Hiện nay công tác đánh giá tình hình biến động đất đai trên địa bàn huyện Bình Tân được thực hiện khá hiệu quả nhưng vẫn còn tồn tại một số vấn đề sau: - Việc thông báo những thông tin đất đai giữa huyện - tỉnh chưa kịp thời, mặc dù có quy định trình... ở địa phương quản lý, xử lý kịp thời các vi phạm trong quá trình sử dụng đất, hạn chế tình hình sử dụng đất bất hợp pháp - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản, chính sách pháp luật về đất đai nhất là quy định về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trên các 34 phương tiện thông tin đại chúng để người dân hiểu được quyền lợi và nghĩa vụ của mình, hạn chế các biến động bất hợp pháp. .. ở địa phương quản lý, xử lý kịp thời các vi phạm trong quá trình sử dụng đất, hạn chế tình hình sử dụng đất bất hợp pháp - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản, chính sách pháp luật về đất đai nhất là quy định về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân hiểu được quyền lợi và nghĩa vụ của mình, hạn chế các biến động bất hợp pháp. .. sử dụng đất: - Tăng cường quản lý, thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình sử dụng đất, giám sát các loại hình biến động bất hợp lý, đề xuất biện pháp xử lý kịp thời - Thường xuyên cập nhật các thông tin, tư liệu, số liệu, số liệu bản đồ một cách chính xác, kiểm tra, theo dõi tình hình sử dụng đất tại địa phương một cách chặt chẽ, sử dụng đất đúng mục đích và đạt hiệu quả - Tăng cường công tác . K$kO%eeeSkOI$?26HeeeSkOTD$"kO k5 8R 3.2.2. Công tác giao đất, cho thuê đất Q K$ee0NAIk2%&5 $"&2 $?2$.%8_0N y:0NI"2 yf0N$>2& y]b90N6%&kO$.@0T+$.0B4 . Q{#$884*2EII".D$88884*q#$EI

Ngày đăng: 30/07/2014, 21:05

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan