CHƯƠNG 9: DỊCH VỤ GIAO NHẬN VÀ GIÁM ÐỊNH HÀNG HOÁ XUẤT NHẬP KHẨU A DỊCH VỤ GIAO NHẬN HÀNG HÓA I II GIỚI THIỆU CÁC DOANH NGHIỆP THAM GIA VÀO DỊCH VỤ GIAO NHẬN HÀNG HOÁ Hoạt động doanh nghiệp dịch vụ hàng hải Ðiều kiện kinh doanh doanh dịch vụ hàng hải III PHẠM VI CỦA DỊCH VỤ GIAO NHẬN HÀNG HOÁ Đại diện cho người xuất Ðại diện cho người nhập Các dịch vụ khác IV QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÁC BÊN Doanh nghiệp làm dịch vụ giao nhận hàng hoá Quyền, nghĩa vụ khách hàng Giới hạn trách nhiệm Các trường hợp miễn trách nhiệm Quyền cầm giữ định đoạt hàng hoá V MỐI QUAN HỆ VỚI CÁC CHỦ THỂ LIÊN QUAN Các tổ chức phủ Các tổ chức tư nhân VI XU HƯỚNG MỚI TRONG MỐI QUAN HỆ GIỮA NGƯỜI VẬN TẢI VÀ NGƯỜI GIAO NHẬN HÀNG HOÁ B I GIÁM ÐỊNH HÀNG HOÁ XUẤT NHẬP KHẨU GIÁM ÐỊNH HÀNG HOÁ Khái niệm Yêu cầu giám định hàng hoá Quyền nghĩa vụ bên yêu cầu giám định hàng hoá Quyền nghĩa vụ tổ chức giám định hàng hoá Uỷ quyền giám định hàng hoá II KIỂM TRA NHÀ NƯỚC ÐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG HÀNG HOÁ XNK A DỊCH VỤ GIAO NHẬN HÀNG HOÁ I GIỚI THIỆU TOP Giao nhận hàng hố gì? Dịch vụ giao nhận hàng hoá hành vi thương mại, theo người làm dịch vụ giao nhận hàng hố nhận hàng từ người gửi, tổ chức việc vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục giấy tờ dịch vụ khác có liên quan để giao hàng cho người nhận theo uỷ thác chủ hàng, người vận tải, người làm dịch vụ giao nhận khác (gọi chung khách hàng) Người làm dịch vụ giao nhận nhận việc vận chuyển hàng hố phải tn theo quy định pháp luật chuyên ngành vận tải Trong xu thương maiû tồn cầu hố với phát triển nhiều hình thức vận tải thập niên qua Ngày nay, người làm dịch vụ giao nhận hàng hoá giữ vai trị quan trọng vận tải bn bán quốc tế Những dịch vụ người giao nhận thực không dừng lại công việc truyền thống đặt chổ đóng hàng, nơi dùng để kiểm tra hàng hố, giao nhận hàng hố mà cịn thực dịch vụ chuyên nghiệp tư vấn chọn tuyến đường vận chuyển, chọn tàu vận tải, đóng gói bao bì hàng hố, v.v Trong phần này, chúng tơi trình bày hoạt động khác dịch vụ giao nhận hàng hoá, quyền lợi, trách nhiệm nghĩa vụ người làm dịch vụ giao nhận, mối quan hệ người làm dịch vụ giao nhận với tổ chức liên quan khác II CÁC DOANH NGHIỆP THAM GIA VÀO DỊCH VỤ GIAO NHẬN HÀNG HOÁ TOP Theo nghị định Chính phủ điều kiện kinh doanh dịch vụ hàng hải, ban hành ngày 19/03/2001 (có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký), doanh nghiệp có ngành nghề đăng ký kinh doanh sau tham gia vào dịch vụ giao nhận hàng hoá ngoại thương: Dịch vụ đại lý vận tải đường biển; Dịch vụ môi giới hàng hải; Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa; Dịch vụ bốc dỡ hàng hóa cảng biển 1 Hoạt động doanh nghiệp dịch vụ hàng hải TOP 1.1 Dịch vụ đại lý vận tải đường biển Dịch vụ đại lý vận tải đường biển dịch vụ thực công việc sau theo ủy thác chủ hàng: Tổ chức tiến hành công việc phục vụ trình vận chuyển, giao nhận hàng hóa, vận chuyển hành khách hành lý sở hợp đồng vận chuyển đường biển hợp đồng vận tải đa phương thức; Cho thuê, nhận thuê hộ phương tiện vận tải biển, thiết bị bốc dỡ, kho tàng, bến bãi, cầu tàu thiết bị chuyên dùng hàng hải khác; Làm đại lý công-te-nơ (container); Giải công việc khác theo ủy quyền `1.2 Dịch vụ môi giới hàng hải Dịch vụ môi giới hàng hải dịch vụ thực công việc sau: Làm trung gian việc ký kết hợp đồng vận chuyển hàng hóa, hành khách hành lý; Làm trung gian việc ký kết hợp đồng bảo hiểm hàng hải; Làm trung gian việc ký kết hợp đồng cho thuê tàu, hợp đồng mua bán tàu, hợp đồng lai dắt, hợp đồng thuê cho thuê thuyền viên; Làm trung gian việc ký kết hợp đồng khác có liên quan đến hoạt động hàng hải người ủy thác yêu cầu theo hợp đồng cụ thể 1.3 Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa dịch vụ thực kiểm đếm số lượng hàng hóa thực tế giao nhận với tàu biển phương tiện khác theo ủy thác người giao hàng, người nhận hàng người vận chuyển 1.4 Dịch vụ bốc dỡ hàng hóa cảng biển Dịch vụ bốc dỡ hàng hóa cảng biển dịch vụ thực cơng việc bốc, dỡ hàng hóa cảng theo quy trình cơng nghệ bốc, dỡ loại hàng Ðiều kiện kinh doanh doanh dịch vụ hàng hải TOP 2.1 Ðiều kiện kinh doanh dịch vụ đại lý vận tải đường biển Doanh nghiệp phép kinh doanh dịch vụ đại lý vận tải đường biển có đủ điều kiện sau: Giám đốc doanh nghiệp có thời gian cơng tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ đại lý vận tải đường biển; Ðại lý viên có đủ điều kiện sau: a) Tốt nghiệp Ðại học Hàng hải Ðại học Ngoại thương có thời gian thực nghiệp vụ liên quan đến đại lý vận tải đường biển tối thiểu 03 (ba) năm; b) Có giấy xác nhận trình độ chun mơn nghiệp vụ đại lý vận tải đường biển Hiệp hội Giao nhận kho vận; Doanh nghiệp có bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đại lý vận tải đường biển 2.2 Ðiều kiện kinh doanh dịch vụ môi giới hàng hải Doanh nghiệp phép kinh doanh dịch vụ môi giới hàng hải có đủ điều kiện sau: Giám đốc doanh nghiệp có thời gian cơng tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ hàng hải; Nhân viên môi giới hàng hải tốt nghiệp Ðại học Hàng hải Ðại học Ngoại thương có thời gian thực nghiệp vụ hàng hải tối thiểu 03 (ba) năm 2.3 Ðiều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm đếm hàng hóa Doanh nghiệp phép kinh doanh dịch vụ kiểm đếm hàng hóa có đủ điều kiện sau: Giám dốc doanh nghiệp có thời gian công tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ kiểm đếm hàng hóa; Nhân viên kiểm đếm tốt nghiệp trung cấp trở lên, có thời gian cơng tác tối thiểu 03 (ba) năm thực nghiệp vụ hàng hải 2.4 Ðiều kiện kinh doanh dịch vụ bốc dỡ hàng hóa Doanh nghiệp phép kinh doanh dịch vụ bốc dỡ hàng hóa có đủ điều kiện sau: Giám đốc doanh nghiệp có thời gian cơng tác tối thiểu 02 (hai) năm trực tiếp đảm nhiệm nghiệp vụ bốc dỡ hàng hóa; Có đủ phương tiện, thiết bị, cơng cụ bốc dỡ bảo đảm tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật có đội ngũ cơng nhân bốc dỡ đáp ứng với yêu cầu theo quy định III PHẠM VI CỦA DỊCH VỤ GIAO NHẬN HÀNG HOÁ Ðại diện cho người xuất TOP Người giao nhận với thoả thuận cụ thể giúp khách hàng (người xuất khẩu) công việc sau: - Lựa chọn truyến đường vận tải - Ðặt/ thuê địa điểm để đóng hàng theo yêu cầu người vận tải - Giao hàng hoá cấp chứng từ liên quan (như: biên lai nhận hàng the Forwarder Certificate of Receipt hay chứng từ vận tải - the Forwarder Certificate of Transport) - Nghiên cứu điều kiện thư tín dụng (L/C) văn luật pháp phủ liên quan đến vận chuyển hàng hoá nước xuất khẩu, nước nhập khẩu, kể quốc gia chuyển tải (transit) hàng hoá, chuẩn bị chứng từ cần thiết - Ðóng gói hàng hố (trừ hàng hố đóng gói trước giao cho người giao nhận) - Tư vấn cho người xuất tầm quan trọng bảo hiểm hàng hoá (nếu yêu cầu) - Chuẩn bị kho bao quản hàng hoá, cân đo hàng hoá (nếu cần) - Vận chuyển hàng hoá đến cảng, thực thủ tục lệ phí khu vực giám sát hải quan, cảng vụ, giao hàng hoá cho người vận tải - Nhận B/L từ người vận tải, sau giao cho người xuất - Theo dõi trình vận chuyển hàng hố đến cảng đích cách liện hệ với người vận tải đại lý người giao nhận ổ nước - Ghi mát, tổn thất hàng hố (nếu có) - Giúp người xuất việc khiếu nại hư hỏng, mát hay tổn thất hàng hoá Ðại diện cho người nhập TOP Người giao nhận với thoả thuận cụ thể giúp khách hàng (người nhập khẩu) cơng việc sau: - Theo dõi q trình vận chuyển hàng hố trường hợp người nhập chịu trách nhiệm chi phí vận chuyển - Nhận kiểm tra tất chứng từ liên quan đến trình vận chuyển hàng hoá - Nhận hàng từ người vận tải - Chuẩn bị chứng từ nộp lệ phí giám sát hải quan, lệ phí khác liên quan - Chuẩn bị kho hàng chuyển tải (nếu cần thiết) - Giao hàng hoá cho người nhập - Giúp người nhập việc khiếu nại tổn thất, mát hàng hoá Các dịch vụ khác TOP Ngoài dịch vụ kể trên, người giao nhận cung cấp dịch vụ khác theo yêu cầu khách hàng dịch vụ gom hàng, tư vấn cho khách hàng thị trường mới, tình cạnh tranh, chiến lược xuất khẩu, điều kiện giao hàng phù hợp, v.v IV QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÁC BÊN Doanh nghiệp làm dịch vụ giao nhận hàng hố · Ðược hưởng tiền cơng khoản thu nhập hợp lý khác · Thực đầy đủ nghĩa vụ theo hợp đồng TOP · Q trình thực hợp đồng, có lý đáng lợi ích khách hàng thực khác với dẫn khách hàng phải thông báo cho khách hàng · Sau ký kết hợp đồng, xẩy trường hợp dẫn đến việc khơng thực toàn phần dẫn củ a khách hàng phải thơng báo cho khách hàng biết để xin dẫn thêm · Trong trường hợp hợp đồng khơng có thoả thuận thời hạn cụ thể thực nghĩa vụ với khách hàng phải thực nghĩa vụ thời hạn hợp lý Quyền, nghĩa vụ khách hàng TOP · Lựa chọn người làm dịch vụ giao nhận hàng hố đáp ứng với u cầu · Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hợp đồng · Yêu cầu bồi thường thiệt hại người làm dịch vụ giao nhận hàng hoá vi phạm hợp đồng · Cung cấp đầy đủ dẫn cho người làm dịch vụ giao nhận hàng hố · Thơng tin đầy đủ, chi tiết xác hàng hố cho người làm dịch vụ giao nhận hàng hoá · Ðóng gói, ghi ký mã hiệu hàng hố theo hợp đồng mua bán hàng hoá, trừ trường hợp người làm dịch vụ giao nhận hàng hố đảm nhận cơng việc · Bồi thường thiệt hại, trả chi phí phát sinh cho người làm dịch vụ giao nhận hàng hố người thực dẫn khách hàng lỗi khách hàng gây · Trả cho người làm dịch vụ giao nhận hàng hoá khoản tiền đến hạn toán Giới hạn trách nhiệm TOP · Trách nhiệm người làm dịch vụ giao nhận hàng hoá trường hợp khơng vượt q giá trị hàng hố, trừ bên có thoả thuận khác hợp đồng · Người làm dịch vụ giao nhận hàng hố khơng miễn trách nhiệm không chứng minh việc mát, hư hỏng chậm giao hàng lỗi gây · Người làm dịch vụ giao nhận hàng hố khơng phải chịu trách nhiệm, họ không nhận thông báo khiếu nại thời hạn 14 ngày, kể từ ngày giao hàng, khơng tính ngày chủ nhật, ngày lễ; khơng nhận thông báo văn việc bị kiện Toà án Trọng tài thời hạn tháng, kể từ ngày giao hàng Các trường hợp miễn trách nhiệm TOP · Do lỗi khách hàng người khách hàng uỷ quyền · Ðã làm theo dẫn khách hàng người khách hàng uỷ quyền · Khách hàng đóng gói ghi ký mã hiệu khơng phù hợp · Do khách hàng người khách hàng uỷ quyền thực việc xếp, dỡ hàng hoá · Do khuyết tật hàng hố · Do có đình cơng trường hợp khác bất khả kháng · Người làm dịch vụ giao nhận hàng hố khơng phải chịu trách nhiệm việc khoản lợi khách hàng hưởng chậm chễ giao hàng sai địa mà khơng phải lỗi mình, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Quyền cầm giữ định đoạt hàng hoá TOP · Người làm dịch vụ giao nhận hàng hố có quyền cầm giữ số hàng hoá định chứng từ có liên quan đến hàng hố để địi tiền nợ đến hạn khách hàng thông báo văn cho khách hàng · Sau 45 ngày kể từ ngày cầm giữ, khách hàng không trả tiền nợ người làm dịch vụ giao nhận hàng hố có quyền định đoạt hàng hố chứng từ theo quy định pháp luật, chi phí cầm giữ định đoạt hàng hố khách hàng chịu V MỐI QUAN HỆ VỚI CÁC CHỦ THỂ LIÊN QUAN Các tổ chức phủ - Các đơn vị hải quan - Các đơn vị quản lý cửa - Các ngân hàng - Các quan kiểm dịch động-thực vật - Các quan giám định hàng xuất nhập - Các đơn vị cấp C/O - Phòng quản lý xuất nhập khu vực TOP Các tổ chức tư nhân - Người vận tải đại lý vận tải - Nguời quản lý kho hàng - Người bảo hiểm - Các doanh nghiệp đóng gói hàng hố - TOP Các ngân hàng thương mại VI XU HƯỚNG MỚI TRONG MỐI QUAN HỆ GIỮA NGƯỜI VẬN TẢI VÀ NGƯỜI GIAO NHẬN HÀNG HỐ Khi liên minh/ liên kết tồn cầu cạnh tranh tập đồn/ cơng ty vận tải phát triển, người kinh doanh tàu phải tiếp tục tìm cách tạo khác biệt cho sản phẩm họ để đạt lợi cạnh tranh với hãng vận tải khác cách cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng Vì thế, họnhững người vận tải-lại cạnh tranh với người hoạt động lĩnh vực giao nhận hàng hoá họ cố gắng thực dịch vụ gần gủi với người xuất/ nhập Người giao nhận hàng hoá, phải trì vai trị cộng đồng cửa khẩu/ vận tải, nên mối quan hệ mâu thuẩn khách hàng-đối thủ cạnh tranh họ với người vận tải phải trì Theo nhà phân tích, mối quan hệ người vận tải-người giao nhận hồn tồn phụ thuộc vào khối lượng cơng việc kiểm soát người giao nhận mối quan hệ họ với doanh nghiệp xuất nhập B GIÁM ÐỊNH HÀNG HOÁ XUẤT NHẬP KHẨU I GIÁM ÐỊNH HÀNG HỐ TOP Khái niệm Giám định hàng hố nhằm xác định tình trạng thực tế hàng hố theo yêu cầu doanh nghiệp Doanh nghiệp có đủ điều kiện theo quy định pháp luật, quan Nhà nước, có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận kinh doanh dịch vụ giám định hàng hoá phép thực dịch vụ giám địch cấp chứng thư giám định hàng hoá Nội dung giám định hàng hoá gồm giám định số lượng, chất lượng, quy cách, bao bì, giá trị hàng hố, tổn thất, an toàn vệ sinh yêu cầu khác Yêu cầu giám định hàng hoá Hàng hoá giám định theo yêu cầu bên hợp đồng mua bán hàng hố, hợp đồng khơng có quy định bên có quyền lựa chọn tổ chức giám định Nếu theo yêu cầu quan nhà nước, Tổ chức giám định có nghĩa vụ thực việc giám định hàng hoá theo quy định pháp luật trả phí giám định Quyền nghĩa vụ bên yêu cầu giám định hàng hoá - TOP Yêu cầu tổ chức giám định thực việc giám định hàng hoá theo nội dung thoả thuận Yêu cầu giám định lại nghi ngờ kết giám định; trường - hợp tổ chức giám định cấp chứng thư giám định sai, có quyền địi tiền phạt Cung cấp đầy đủ, xác, kịp thời tài liệu cần thiết cho tổ chức - giám định có u cầu; Trả phí giám định theo thoả thuận - Quyền nghĩa vụ tổ chức giám định hàng hoá - Giám định độc lập, khách quan, kịp thời, xác; - Cấp chứng thư giám định - Nhận phí giám định theo thoả thuận - Trả tiền phạt trường hợp giám định sai theo thoả thuận hai bên Uỷ quyền giám định hàng hoá Trong trường hợp bên hợp đồng mua bán hàng hoá thoả thuận thuê tổ chức giám định nước thực dịch vụ giám định hàng hố mà người tổ chức chưa phép hoạt động Việt Nam, tổ chức giám định nước ngồi uỷ quyền cho tổ chức giám định phép hoạt động Việt Nam thực dịch vụ giám định hàng hoá, phải chịu trách nhiệm kết giám định II KIỂM TRA NHÀ NƯỚC ÐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG HÀNG HOÁ XNK TOP Trong trường hợp hàng hoá XNK thuộc "danh mục phải kiểm tra Nhà nước chất lượng" Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường công bố theo thời kỳ doanh nghiệp có XNK phải làm thủ tục kiểm tra chất lượng Hàng hoá XNK thuộc danh mục phải qua kiểm tra Nhà nước chất lượng (Quyết định số 2579/QÐ-TÐC ngày 28/10/1996 Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường) lưu thông tiêu thụ nước xuất nhập sau kiểm tra có giấy xác nhận quan kiểm tra Nhà nước chất lượng hàng hoá XNK Căn để kiểm tra Nhà nước chất lượng hàng hoá XNK bao gồm: TCVN quy định chất lượng hàng hố; quy định khác chất lượng, an tồn, vệ sinh môi trường quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Hàng hố thuộc danh mục phải kiểm tra quan hải quan làm thủ tục thông quan sau quan kiểm tra nhà nước cấp văn sau: - Giấy xác nhận đạt chất lượng xuất khẩu, nhập khẩu, hàng hoá đạt yêu cầu chất lượng sau kiểm tra mẫu chào hàng kiểm tra lô hàng - Thông báo miễn kiểm tra chất lượng (hàng hoá xuất chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn Việt Nam chất lượng /hoặc an tồn; hàng hố nhập mang dấu phù hợp tiêu chuẩn nước xuất Tổng cục Ðo lường Chất lượng thừa nhận kiểm tra bến theo Hiệp định Nhà nước ký với nước miễn kiểm tra nhà nước nhà nước)  ... VẬN TẢI VÀ NGƯỜI GIAO NHẬN HÀNG HOÁ B I GIÁM ÐỊNH HÀNG HOÁ XUẤT NHẬP KHẨU GIÁM ÐỊNH HÀNG HOÁ Khái niệm Yêu cầu giám định hàng hoá Quyền nghĩa vụ bên yêu cầu giám định hàng hoá Quyền nghĩa vụ tổ... chức giám định hàng hoá Uỷ quyền giám định hàng hoá II KIỂM TRA NHÀ NƯỚC ÐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG HÀNG HOÁ XNK A DỊCH VỤ GIAO NHẬN HÀNG HỐ I GIỚI THIỆU TOP Giao nhận hàng hố gì? Dịch vụ giao nhận hàng. .. gia vào dịch vụ giao nhận hàng hoá ngoại thương: Dịch vụ đại lý vận tải đường biển; Dịch vụ môi giới hàng hải; Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa; Dịch vụ bốc dỡ hàng hóa cảng biển 1 Hoạt động doanh nghiệp