Đang tải... (xem toàn văn)
KH chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp VN giai đoạn 2001 - 2005
Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Phần mở đầu Cơ cấu nghành kinh tế không giới hạn ngành có tính chất ổn định Mà luôn thay đổi cho phù hợp với phát triĨn cđa tõng thêi kú HiƯn nay, c¬ cÊu ngành kinh tế nớc giới không ngừng đợc điều chỉnh theo yêu cầu phất triển kinh tế tiến khoa học công nghệ Điều chỉnh cấu ngành kinh tế, cấu kinh tế hợp lý tạo đà cho tăng trởng kinh tế sử dụng có hiệu nguồn lực khan đất nớc Nh thế, phơng hớng chuyển dịch cấu ngành kinh tế đợc định hỵp lý, sÏ cã ý nghÜa hÕt søc quan trọng phát triển bền vững đất nớc Nhất bối cảnh kinh tế giới trình quốc tế hoá kinh tế sù ph¸t triiĨn nh vị b·o cđa khoa häc – kỹ thuật Đặc biệt hoàn cảnh kinh tế Việt Nam thời kỳ chuyền đổi chế hội nhập Việt Nam với 70% dân số nông thôn, kinh tế dựa chủ yếu vào ngành nông nghiệp vấn đề chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp đặc biệt quan trọng Vì việc chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp hợp lý góp phần nâng cao thu nhập, nâng cao đời sống cho nhân dân nông thôn, đặc biệt trình CNH-HĐH Quá trình chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp nớc ta nhiều bất hợp lý thực cha đạt đợc mục tiêu mà Đại Hội đà đề Vì em đà chọn đề tài Kế hoạch chuyển dịchKế hoạch chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Việt Nam thời kỳ 2001-2005 Phần nội dung I Giới thiệu chung : Một vài khái niệm a Cơ cấu ngành kinh tế : Nguyễn Quốc Thắng Lớp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Cơ cấu ngành kinh tế tổng hợp ngành kinh tế mối quan hệ tỷ lệ ngành thể vị trí tỷ trọng ngành tổng thể kinh tế Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phân công lao động xà hội chung kinh tế trình độ phát triển chung lực lợng sản xuất Thay đổi mạnh mẽ cấu ngành nét đặc trng nớc phát triển Khi phân tích cấu ngành quốc gia, ngời ta thờng phân tích theo nhóm ngành chính: Ngành nông nghiệp, nông nghiệp bao gồm ngành nhỏ nông nghiệp, lâm nghiệp ng nghiệp Ngành công nghiệp , bao gồm ngành công nghiệp xây dựng Ngành dịch vụ bao gồm ngành thơng mại , bu điện du lịch, Nhìn vào thực trạng cấu ngành kinh tế nớc ta hôm nớc ta nhận xét:Nớc ta hôm nớc nông nghiệp Xu hớng có tính quy luật chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo hớng CNH-HĐH, nghĩa tỷ trọng vai trò ngành công nghiệp dịch vụ có xu hớng tăng nhanh tỷ trọng ngành nông nghiệp có xu hớng giảm dần Kinh nghiƯm thÕ giíi cho thÊy mn chun tõ mét nỊn kinh tÕ n«ng nghiƯp sang nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp phải trải qua bớc: chuyển từ kinh tế nông nghiệp (tỷ trọng ngành nông nghiệp chiếm 40-60%,công nghiƯp tõ 10-20%,dÞch vơ tõ 10-30%) sang nỊn kinh tÕ công nông nghiệp( tỷ trọng ngành nông nghiệp từ 15-25%, công nghiệp 25-35%, dịch vụ 40-50%), để từ chuyển sang kinh tế công nghiệp phát triển (tỷ trọng ngành nông nghiệp dới 10%, công nghiệp 35-40%, dịch vụ 50-60%) Nhng theo tÝnh chÊt mèi quan hÖ kinh tÕ với nớc cấu ngành đợc dựa theo cấu ngành đóng , cấu ngành hớng ngoại,cơ cấu mở hỗn hợp Cơ cấu ngành đóng hay gọi cấu hớng nội, đợc tổ chức dựa cấu tiêu dùng dân c Nhợc điểm cấu kinh tế tính cạnh tranh quốc tế, không tranh thủ đợc giúp đỡ quốc tế Cơ cấu hớng ngoại lµ híng tỉ chøc ngµnh kinh tÕ níc theo dấu hiệu quốc tế giá cả, câú thị trờng quốc tế, nghĩa cá nhân ngời sản xuất ngời tiêu dung hớng thị trờng quốc tế Nhợc điểm cấu kinh tế phụ thuộc vào biến động quốc tế, hạ thấp đồng tiền nớc Cơ cấu mở hỗn hợp: Vừa chấp nhận giao lu thơng mại quốc tế vừa không phân biệt thị trờng , nghĩa coi trọng thị trờng nớc thị trờng quốc tÕ Ngun Qc Th¾ng Líp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Xu hớng viƯt nam hiƯn lµ thùc hiƯn nỊn kinh tÕ mở hỗn hợp b.Chuyển dịch cấu ngành kinh tế *Khái niệm Chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình chuyển cấu ngành kinh tế từ dạng sang dạng khác phù hợp với phát triển phân công lao động xá hội phù hợp với phát triển lực lợng sản xuất, phát triển khoa học- công nghệ Đây đơn thay đổi vị trí, mà thay đổi lợng chất nội cấu ngành Việc chuyển dịch cấu phải dựa sở cấu có, nội dung chuyển dịch cấu ngành cải tạo cấu cũ lạc hậu cha phù hợp để xây dựng cấu tiên tiến hoàn thiện phù hợp *.Các nhân tố ảnh hởng đến xu hớng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Chuyển dịch cấu ngành kinh tế chịu tác ®éng cđa nhiỊu nh©n tè, ®ã viƯc ph©n tÝch nhân tố cho phép tìm cấu ngành hợp lý Cả nhóm nhân tố ảnh hởng đến chuyển dịch cáu ngàng kinh tế: *Nhóm nhân tố địa lý tự nhiên: Vị trí địa lý, khí hậu, đất đai tài nguyên Các nhân tố có ảnh hởng lớn đến trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Bởi nguyên tắc chuyển cấu ngành kinh tế phải tạo đợc cấu kinh tế hợp lý sở sử dụng đơc hiệu lợi so sánh Với đặc điểm khác vị trí địa lý, khí hậu, đất đai, tàI nguyên có cách lựa trọn cấu ngành kinh tế khác *Nhóm nhân tố kinh tế xà hội Dân số nguồn lao động : nhân tố tác động không nhỏ tới trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Với đặc điểm dân số đông, nguồn lao động dồi dào, trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế tranh thủ lợi nguồn lao động dồi dào, nguồn lao động rẻ để phát triển ngành thu hút nhiều lao động, vốn đầu t Nhân tố truyền thống lịch sử: Việc phát huy ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống ảnh hởng không nhỏ đến trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Điêù không tạo sản phẩm truyền thống xuất mà tạo điệu kiện ngành dịch vụ du lịch Nhân tố thị thờng :Thị trờng đặc biệt cầu cạnh tranh thị trờng ngoàI nớc yếu tố có ảnh hởng trực tiếpvà định tới cấu ngành kinh tế Chính cầu mà cấu xu vận động đặt mục tiêu cần vơn lên để thoả mÃn , sở để đảm bảo tính thực thi và hiệu phơng án chuyển dịch ấu ngành kinh tế Nguyễn Quốc Thắng Líp: QTDN I - K45 TiĨu ln m«n Kinh tÕ phát triển *Nhân tố khoa học công nghệ Tác động khoa học công nghệ có ảnh hởng nhiều mặt đến cấu ngành kinh tế nớc ta ,yếu tố đà thúc đẩy đời thúc đẩy số ngành nh dầu khí , điện tửlàm thay đổi quy mô tốc độ phát triển cac ngành chế biến, dịch vụ *Nhân tố trị Sự ổn dịnh trị sở thúc đẩy trình chuyển dịch cấu ngành theo híng CNH-H§H ë níc ta cã sù l·nh đạo đảng ,do đờng lối phát xà hội đắn ,vì sau 10 năm đổi nớc ta đà thu đợc nhiều thành tựu to lớn trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế *Nhân tố sách : Những định hớng chiến lợc vai trò quản lý vĩ mô nhà nớc có ý nghĩa quan trọng việc hình thành cấu ngành Nếu ta phó mặc cho tác động thị trờng hình thành cấu ngành mong muốn chậm,nếu ngành không mục đích lí luận tỷ suất lợi nhuạn thấp Ngợc lại nhà nớc can htiệp sâu vào trình thực dẫn tới việc hình thành cấu ngành hiệu Một số lý thuyết chuyển dịch cấu ngành kinh tế a)Lý thuyết phân kỳ phát triển kinh tế Rostow: Walt Rostow cho trình phát triển kinh tế quốc gia phải trải qua giai đoạn tuần tự: Xà hội truyền thống với đặc trng phải giữ vai trò thống trị đời sông kinh tế ,năng suất lao động thấp xà hội linh hoạt Giai đoạn chuẩn bị cất cánh : giai đoạn điều kiện cần thiết để chuẩn bị cất cánh bắt đầu xuất nh đổi kết kấu hạ tầng kỹ thuật nh giao thông phát triển Bắt đầu hình thành khu vực đầu tàu có tác dụng lôi kéo kinh tế phát triển Giai đoạn cất cánh với dấu hiệu quan trọnh nh tỷ lệ đầu t so với thu nhập quốc dân đạt mức 10%, xuất ngành công nhiệp chế biến với tốc độ tăng trởng cao có chuyển biến mạnh mẽ thể chế xà hội Giai đoạn trởng thành có đặc trng tỷ lệ đầu t đà tăng từ 10%-20% thu nhập tuý , khoa học kỹ thuật dợc ứng dụngtoàn mặt hoạt động kinh tế.Nhiều ngành công nghiệp đại phát triển ,nông nghiệp đợc giới hoá đạt suất lao động cao,sự phát triĨn kinh tÕ níc héi nhËp víi thÞ trêng qc tÕ Ngun Qc Th¾ng Líp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Giai đoạn tiêu dùng cao: thu nhập bình quân đầu ngời tăng nhanh,cơ cấu lao động có trình độ chuyên môn tay nghề cao.Về mặt xà hội sách kinh tế hớng vào phúc lợi xà hội nhằm tạo cầu cao hàng tiêu dùng lâu bền dịch vụ công cộng nhóm dan c Lý thuyết phân kỳ phát triển kinh tế có ý nghĩa việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam trình CNH nay.Nó cho biết Việt Nam dang giai đoạn đặt nhiệm vụ cho Việt Nam cần phải thực chuẩn bị cho tiền đề cần thiết cho việc chuyển kinh tế sang giai đoạn cất cánh b)Lý thuyết nhị nguyên Lý thuyết A.Lewis khëi xíng ,tiÕp cËn tõ ®êi sèng kinh tÕ cđa nớc phát triển Nền kinh tế có hai khu vùc song song tån t¹i Khu vùc thun thèng cã đặc điểm trì trệ,năng suất lao động thấp d thừa lao động Vì chuyển phần lao động từ sang khu vực công nghiệp đại mà không ảnh hởng đến sản lợng nông nghiệp.Do có suất lao động cao nên khu vực công nghiệp tích luỹ để mở rộng sản suất mà không phụ thuộc vào điều kiện chung toàn kinh tế Từ nhận định trên,ta đa tới kết luận để thúc đẩy phát triển kinh tế Việt Nam là:phải mở rộng khu vực công nghiệp đại tốt mà không cần quan tâm tới khu vực nông nghiệp truyền thống.Sự gia tăng khu vực công nghiệp ®¹i tù nã sÏ rót lao ®éng tõ khu vùc nông nghiệp sang biến sản suất từ trạng thái nhị nguyên sang kinh tế công nghiệp phát triển Lý thuyết phát triển cấu ngành không cân đối Thứ :Việc áp dụng cấu không đổi gây lên áp lực,tạo kích thích đầu t.Nếu nh dự án đầu t lớn vào lĩnh vực áp lực đầu t xuất cầu lớn cung lúc đầu sau cung x lớn cầu số lĩnh vực Chính dự án có tác dụng lôi kéo đầu t theo kiểu lý thuyết số nhân Thứ hai:Trong giai đoạn thời kỳ CNH ,vai trò Kế hoạch chuyển dịchcực tăng trởng ngành kinh tế không giống Vì cần tËp trung nguån lùc khan hiÕm cho mét sè lÜnh vực định Thứ ba:Trong giai đoạn phát triển CNH,các nớc phát triển thiếu vốn, lao động kỹ thuật ,công nghệ thị trờng nên không dủ điều kiện dể luc phát triển đồng tất ngành đại.Vì phát triển cấu không cân đối lựa chọn b¾t bc Ngun Qc Th¾ng Líp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Mô hình không cân đối mở cửa hớng ngoại đà trở thành xu híng chÝnh u cđa c¸c níc chËm ph¸t triĨn từ thập niên 80 trở lại Nớc ta nớc nông,nền kinh tế chạm phát triển,nguồn lực hạn chế,đặc biệt nguồn lực vốn việc áp dụng mô hình Kế hoạch chuyển dịchcực tăng trởng cho trình chuyển dịch cấu nganh kinh tế dung đắn Việc đầu t cho số nganh ,lĩnh vực đầu tầu hạn chế việc đầu t dàn trải không hiệu II Kế hoạch chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Việt Nam Vai trò kế hoạch chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp nội dung quan trọng trình CNH-HĐH đất nớc Nếu xac định đợc phơng hớng giải pháp chuyển dịch đảm bảo hiệu kinh tế xà hội cao phát triển Có thể khẳng định đợc rằng, chuyển dịch ngành nông nghiệp có vai trò quan trọng với phát triển kinh tế vì: Thứ nhất, chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp nhằm khai thác sử dụng có hiệu yếu tố lợi kinh tế, vùng địa phơng Các yếu tố nguồn lực tài nguyên, lao động yếu tố lợi so sánh nh chi phí sản xuất Thông qua trình tổ chức khai tháccó hiệu yếu tố lợi thế, tìm đợc ngành mũi nhọn tạo khả tăng trởng mạnh cho đất nớc, vùng địa phơng, đồng thời giải mối quan hệ bền vững tăng trởng kinh tế với bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, với phát triển nguồn nhân lực Thứ hai, chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp thúc đẩy tăng trởng kinh tế Trớc hết chuyển dịch cấu nhằm nâng cao vai trò thiết lập mối quan hệ chặt chẽ ngành nông- lâm- ng nghiệp với nhau, tạo đà cho ngành tăng trởng phát triển Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp giúp ngành tiệp thu trình độ khoa học- công nghệ (KH-CN), thúc đẩy trình CNH-HĐH Thứ ba,chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp(NN) tạo thay đổi cấu xà hội Hiện trình CNH-HĐHở Việt Nam, xu hớng chuyển dịch cấu ngành tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ(CN-DV), giảm tỷ trọng NN nhng giá trị tuyệt đói ngành tăng Do chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp hợp lý góp phần làm tăng tỷ trọng tuyệt đối ngành NN Sự cần thiết phải chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Nguyễn Quốc Thắng Lớp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Kinh nghiệm thành công sè níc: Trong 10 níc ASEAN, cã níc thµnh viên phát triển mạnhNN Thái Lan, Malaixia, Inđônêxia Philippin Inđônêxia quốc gia bao gồm hàng chục ngàn đảo lớn nhỏ, với dân số khoảng 205 triệu ngời Philippincũng quốc đảo gồm nhiều đảo, tạo nên đa dạng khí hậu Malaixia cã diƯn tÝch ®Êt NN Ýt, chØ chiÕm 14,9% tỉng diện tích, bình quân đầu ngời 0,25 đất canh tác Thái lan có diện tích đất đai rộng, mầu mỡ, khí hậu nhiệt đới, thích hợp với phát triển nhiều loại Thái lan có đồng châu thổ rộng lớn thích hợp trồng lúa, nuôi trồng thuỷ sản cao nguyên, vùng núi để phát triển CN, ăn Mỗi nớc vẻ, có mức độ phát triển kinh tế nhiều khác nhau, nhng nhìn chung nớc phát triển Đông nam á, NN nông thôn lĩnh vực kinh tế Cùng với Việt Nam nớc đóng góp 45%gạo xuất khẩu, 80% cao su tự nhiên xuất khẩu, phần lớn cà phê dầu ăn xuất giới Mặt khác nớc có điiêù kiện tự nhiên gần giống Việt Nam nên có mặt hàng khách hàng Việt Nam, có mặt hàng đối thủ cạnh tranh xuất với Việt Nam( gạo, caphê,cao su, tiêu, thuỷ sản) có mặt hàng Việt Nam phải nhập khẩu( dầu ăn, gỗ ván) Nội dung chuyển dịch cấu ngành NN Việt Nam Chuyển dịch cấu NN nông thôn nội dung đổi NN kinh tế nông thôn xét nghĩa: Thứ nhất, kếtquả trình tháo gỡ thểv chế cũ, giải tiềm nguồn lực cho phát triển thành phần, lực lợng lĩnh vực sản xuất kinh doanh Thứ hai, động lực thúc đẩy phát triển lực lợng sản xuất, tạo trạng thái phân công lao động mới, tiền đề cho CNH phát triển kinh tế thị trờng khu vực này.Thứ ba, đờng để tạo thêm việc làm nông thôn lĩnh vực NN, giúp ngời nông dân thoất rakhỏi ràng buộc thể chế cũ gắn chặt với nghề nông, với ruộng đất, thu nhập thấp, đời sống khó khăn, bớc vơn lên làm giầu ngành nghề, dịch vụ phi NN Làm NN, trồng trọt nớc đất chật ngời đông, 70% dân số sống nông thôn đủ ăn đà khó, muốn làm giàu phải chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Trong ngành NN cấu trồng trọt chăn nuôi giữ tỷ lệ 78%/18%, đặc biệt từ 1990-2002 đà có thay đổi theo hớng giảm tỷ trọng trồng trọt, tăng tỷ trọng chăn nuôi, giá trị tuyệt đối ngành tăng Bảng: cấu trồng trọt chăn nuôi giá trị sản xuất NN 1990-2002 Nguyễn Quốc Thắng Líp: QTDN I - K45 TiĨu ln m«n Kinh tÕ phát triển 1990 Toàn ngành 100 Trồng trọt 79,3 Chăn nu«i 17,9 1995 100 78,1 18,9 1996 100 77,9 19,3 1997 100 77,9 19,4 đơn vị % 1998 1999 100 100 79,7 79,2 17,8 18,5 2000 100 78,2 19,3 2001 100 77,8 19,5 2002 100 77,7 19,7 Trong ngµnh trång trọt cấu trồng có chuyển biến theo hớng đa dạng hoá trông ,xoá dần tính độc canh lơng thực có hạt từ 71,6%(1990) xuống 65,9%(2001), tổng diện tích loại trồng, CN từ 7,3% tăng lên 11,9%, ăn từ 2,4% lên 4,73% thời gian tơng ứng Trong ngành chăn nuôi có thay đổi cấu đàn gia súc lấy thịt, sữa, giảm gia súc cày kéo.Phơng thức nuôi lợn Kế hoạch chuyển dịchhớng nạc chi phối thúc đẩy chuyển dịch cấu đàn lợn nh dịch vụ cung ứng giống, thức ăn, thú y Về lâm nghiệp, giao đất giao rừng đợc tiến hành rộng rÃi tới ngời dân, công tác bảo vệ,khoanh nuôi tái sinh rừng tốt hơn, diện tích trồng rừng tăng lên, kết hợp trồng rừng với trồng CN, làm vờn chăn nuôi, góp phần tạo bền vững sinh thái xà hội để phát triển rừng Mặt khác, chủ trơng chuyển phần lao động làm NN sang trồng rừng , chăm sóc bảo vệ tái tạo vốn rừng tự nhiên, biến tiềm đất rừng, vốn rừng thành cải vật chất Trong ng nghiệp, vị trí ngành thuỷ sản đà đợc khẳng định rõ nét có xu hớng phát triển ổn định lĩnh vực nuôi trồng đánh bắt thuỷ sản Từ đánh bắt ven bờ đà bớc đầu vơn đánh bắt xa bờ với trang thiết bị lớn đại chế biến từ chỗ có 24 nhà máy nhỏ bé với công nghệ lạc hậu, đà có gần 300 nhà máy chế biến xuất đợc trang bị thiết bị công nghệ tiên tiến Mục tiêu đạt tổng sản lợng 2,55 triệu vào năm 2005(trong sản lợng nuôi trồng chiếm 50%), kim ng¹ch xt khÈu tû USD III.KÕ ho¹ch chun dịch cấu ngành nông nghiệp việt nam thời kỳ 2001-2005 Xu hớng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam cấu ngành nông nghiệp nói riêng a Xu hớng chuyển dịch cấu ngành kinh tế nói chung Cơ cấu ngành kinh tế biểu quan trọng đặc trng cấukinh tế Chuyển dich cấu ngành kinh tế cần vào chức năng, Nguyễn Quốc Thắng Líp: QTDN I - K45 TiĨu ln m«n Kinh tÕ phát triển nhiệm vụ vai trò ngành phát triển kinh tế- xà hội, nh vào điều kiện thực tế để phát triển chúng Cơ cấu ngành kinh tế xét thấy nhiều góc độ Với việc xem xét yếu tố đầu vào cấu lao động, cấu kỹ thuật Thông thờng cấu đầu tính theo giá trị sản xuất đợc sử dụng để phản ánh cấu ngành Sự chuyển dịch cấu mang tính quy luật, thu nhập đầu ngời tăng lên tỷ trọng nông nghiệp tổng sản phẩm giảm xuống, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tăng lên Khi đạt đến trình độ định, tỷ trọng dịch vụ tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp Trong năm đổi mới, đặc biệt từ năm 1990 trở đi, đà hình thành xu chuyển dịch cấu ngành kinh tế tơng đối rõ theo hớng giảm tỷ trọng nông nghiệp GDP, tăng đồng thời tỷ trọng công nghiệp dịch vụ Xu phù hợp với quy luật phát trỉên kinh tế nớc giới bớc vào thời kỳ CNH-HĐH, theo đó, với thu nhập tính đầu ngời tăng lên phần chi cho lơng thực thực phẩm giảm Điều có nghĩa dù điểm xuất phát thấp nhng cấu kinh tế ngành nớc ta đà đợc chuyển dịch hớng Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng vừa kết tất yếu tăng trởng kinh tế, nhng đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho c¸c bíc ph¸t triĨn tiÕp theo b Xu híng chun dịch cấu ngành nông nghiệp việt nam Trong năm đổi vừa qua, nông nghiệp tiếp tục phát triển tăng trởng với nhịp độ 4,9%/ năm, sản xuất lơng thực tăng trởng ổn định góp phần giải vững vấn đề lơng thực an toàn lơng thực quốc gia Cung với lơng thực, nông nghiệp đà bớc đa canh hoá đa dạng hoá, tăng tích luỹ nội ngành, góp phần tăng tởng kinh tế nông thôn Cơ cấu kinh tế nông thôn đợc khắc phục, bớc đầu hình thành cấu kinh tế theo hớng sản xuất hàng hoá, phát triển kinh tế thị trờng công nghiệp dịch vụ nông thôn phát triển tạo thêm việc làm khu vực nông thôn thu hút phần lao động d thừa Tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân nông thôn, chủ yếu nông dân Thực tế 17 năm ®ỉi míi võa qua ®· chøng minh t¸c dơng tÝch cực chuyển dịch cấu kinh tế NN nông thôn Việt Nam với tăng thu nhập cải thiện đời sống nông dân xây dựng nông thôn ngày văn minh đại Việc chuyển đổi nhanh chóng cấu sản xuất NN kinh tế nông thôn xây dựng vùng sản xuất hàng hoá chuyên canh phù hợp với tiềm Nguyễn Quốc Thắng Líp: QTDN I - K45 TiĨu ln m«n Kinh tÕ phát triển lợi khí hậu, đất đai, lao động vùng, địa phơng ứng dụng nhanh khoa học- công nghệ vào sản xuất, ứng dụng công nghệ sinh học, gắn nông nghiệp với công nghiệp chế biến , gắn sản xuất với thị trờng tiêu thụ Trong ngành nông nghiệp: Cơ cấu trồng trọt chăn nuôi nhiều thập kỷ qua giữ tỷ lệ 78%/ 18%, song năm đổi mới, đặc biệt từ năm 1990 đến năm 2002 ®· cã thay ®ỉi theo híng gi¶m tû träng trång trọt tăng tỷ trọng chăn nuôi, giá trị tuyệt đối ngành tăng Trong ngành trồng trọt, cấu trồng đà có chuyển biến theo huêóng đa dạng hoá trồng, xoá dần tính độc canh lơng thực, lúa để tăng hiệu sử dụng đất Tích cực khai hoang mở rộng diện tích canh tác nơi đất hoang hoá cha đợc sử dụng, phân bố lại lao động dân c, giảm nhẹ tác động thiên tai sản xuất Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất lơng thực theo hớng thâm canh, tăng suất tăng nhanh lúa đặc sản, chất lợng cao Sản lợng lơng thực có hạt năm 2005 dự kiến 37 triệu tấn, bảo đảm an ninh lơng thực quốc gia Tập chung phát triển công nghiệp chủ lực có khả cạnh tranh nh cao su, caphê, chè, điềuNgoài cần đặc biệt trọng phát triển loại rau sản phẩm đặc trng khác Trong ngành chăn nuôi đà có thay đổi cấu đàn gia súc gia cầm theo hớng tăng số lợng tỷ trọng gia súc nuôi lấy thịt, sữa, giảm gia súc cày kéo Riêng đàn lợn có xu hớng chung tăng trọng lợng xuất chuồng đôi với tăng tỷ lệ nạc đàn lợn thịt để tăng giá trị, đáp ứng nhu cầu thị trờng xuất Dự kiến năm 2005, sản lợng thịt loại đạt khoảng 2,5 triệu Hớng tổ chức lại sản xuất, khuyến khích phát triển hộ nông trại chăn nuôi quy mô lớn, đầu t cải tạo đàn giống, tăng cờng công tác thú y, chế biến thức ăn chăn nuôi, phát triển đàn bò thịt, sữa sở chế biến thịt, sữa, tìm kiếm thị trờng xuất Cơ cấu sản xuất ngành thuỷ sản chuyển từ đánh bắt sang nuôI trồng: Tỷ trọng thuỷ sản đánh bắt nuôi trồng năm 2001 70,8/ 29,2 so với 81,8/ 19,2 năm 1990 Trong nuôi trồng tỷ trọng tôm/ cá năm 2001 21/ 79 so với 19,7/ 79,3 năm 1990 Nguyên nhân phát triển ngành thuỷ sản đầu t phát triển mạnh ngành nuôi, trồng thuỷ sản, xây dựng vùng nuôi trồng tập trung, gắn với phát triển công nghiệp chế biến chất lợng cao, đẩy mạnh nuôi tôm xuất theo phơng thức tiến bộ, bảo vệ môi trờng Xây dựng đồng công nghiệp khai thác đội tàu, cảng, biển cá, đóng sửa chữa tàu thuyền, dệt Nguyễn Quốc Thắng 10 Lớp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển lới , dịch vụ hậu cần, an toàn biển Phấn đấu đạt sản lợng thuỷ sản 2005 vào khoảng 2,4 triệu tấn, giá trị xuất thuỷ sản khoảng 2,5 tỷ USD Phát triển sản xuất lâm nghiệp phải đợc trọng Tiếp tục việc giao đất khoán rừng, khoán quản lý bảo vệ11 triệu rừng, làm giàu rừng 555 ngàn ha, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh kết hợp trồng bổ xung 800 ngàn ha; trồng rừng nguyên liệu chủ lực1,6 triệu Phát triển chế biến loại sản phẩm đồ gỗ đáp ứng nhu cầu nớc xuất khẩu, đa kim ngạch xuất chế biến lâm sản lên 600 triệu USD năm 2005 Chuẩn bị triển khai chơng trình sản xuất giấy với tham gia cá nhà đầu t nớc Mặt khác tăng nhanh diện tích trồng rừng mới, kết hợp với khoanh nuôI, bảo vệ tái sinh rõng Tr«ng míi 1,3 triƯu rõng tËp chung, nâng độ che phủ rừng lên khoảng 38-39% vào năm 2005, hoàn thành công tác định canh định c ổn định đời sống nhân dân vùng núi Nh giá trị sản xuất nong, lâm, ng nghiệp tăng bình quân 4,8%/ năm Đến năm 2005, ngành nông nghiệp chiếm khoảng75-76%giá trị sản xuất toàn ngành, lâm nghiệp khoảng5-6%, thuỷ sản khoảng19-20% Tỷ trọng nông, lâm nghiệp, thuỷ sản tổng giá trị sản xuất toàn ngành từ 1990-2002 Đơn vị tính % 1990 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 N«ng nghiƯp 84,1 80,6 80,6 81,5 81,5 80,2 77,4 76,9 L©m nghiƯp 7,6 5,3 5,1 4,6 4,6 4,5 4,5 4,3 Thủ s¶n 8,3 14,1 14,3 13,9 13,9 15,3 18,1 18,8 Xu hớng nông nghiệp tăng trởng bình quân khoảng 4,7%/ năm giá trị sản xuất, nhng tỷ trọng giảm dần cấu toàn ngành xu hớng tích cực Ngành thuỷ sản có tốc độ tăng trởng cao hơn, nhng tỷ trọng thấp nên cha tạo bớc ngoặt chuyển dịch cấu kinh tế chung ngành so với tổng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản Song việc đa tỷ trọng thuỷ sản từ 10,9% năm 1990 lên 17,5% năm 2001 thể tiến đáng ghi nhận ngành 12 năm vừa qua Tình hình thực chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp từ năm 2001 đến năm 2003 Hiện cấu nhóm hộ nông nghiệp- lâm nghiệp- thuỷ sản đà có thay đổi theo hớng tỷ lệ hộ thuỷ sản, hộ lâm nghiệp tăng lên tỷvtrọng hộ nông nghiệp giảm Nếu nh năm 1994 hộ thuỷ sản chiếm 2,3% nhóm hộ nông, lâm nghiệp, thuỷ sản chiếm 1,9% so với tổng số hộ nông thôn, năm 2001 tỷ lệ tơng ứng 3,5% 2,8% Nguyễn Quốc Thắng 11 Líp: QTDN I - K45 TiĨu ln m«n Kinh tÕ phát triển Về nông nghiệp, năm 2001 thực chủ chơng chuyển dịch cấu nông nghiệp, diện tích gieo trồng lúa đà giảm 243 ngàn ha, chủ yếu vụ hè thu vụ mùa chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản trồng khác, sản lợng lúa ớc giảm 1,1 triệu so với năm 2000 Mặt khác diện tích trồng ngô tăng 20 ngàn ha, sản lợng tăng 100 ngàn tấn, diện tích sắn tăng 5% để đáp ứng nhu cầu cao tinh bột sắn Trong năm qua, ngành chăn nuôi đà tăng trởng với tốc độ bình quân6,3%/ năm, số lợng gia cầm tăng 6,7%/ năm, lợn tăng 4,4%/ năm Năm 2001đàn gia súc gia cầm tiếp tục tăng Về lâm nghiệp: đà có chuyển biến quan trọng tổ chức phát triển lâm nghiệp nên rừng tự nhiên đợc bảo vệ tốt hơn, tốc độ che phủ rừng từ 28% năm1995 lên 33% năm 2000 Lâm nghiệp ®· cã chun biÕn theo híng x· héi ho¸, chun từ khai thác sang bảo vệ rừng tự nhiên, đẩy mạnh trồng rừng kinh tế Năm 2001, trồng rừng tập trung ớc đạt215 ngàn ha, khai thác gỗ đạt650 ngàn m3, 350 ngàn m2 từ rừng trồng Về thuỷ sản: Ngành thuỷ sản phát triển nhanh với nhịp độ 8,4%/ năm(1996-2000) Năm 2000, ớc tăng 10,9%, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần quan trọng làm tăng kim ngạch xuất nớc Ngành thuỷ sản đà chuyển mạnh từ khai thác tự nhiên chủ yếu sang nâng cao tỷ trọng nuôi trồng Từ đánh bắt ven bờ đà bắt đầu vơn đánh bắt xa bờ với trang thiết bị lớn đại Ngoài thành tựu kể năm 2001 chuyển dịch cấu nông nghiệp tồn tại: Một là, tồn lớn trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn cha dựa sở gắn kết quy hoạch với sách thực quy hoạch nên yếu tố tự phát, có nguy bền vững Một số trồng nh caphê, diện tích trồng gấp 1,5 lần sovới diện tích quy hoạch ( 517 ngàn ha/ 350 ngàn ha), 860 đất ruộng muối chuyển sang làm ruộng nuôi tôm nớc ta thiếu muối Cuối cùg chuyển dịch mang nặng số lợng, cha trọng mặt chất lợng, hiệu khả cạng tranh kém, tiêu thụ sản phẩm khó khăn, trở thành mối lo thờng xuyên ngời sản xuất Lý yếu kể là: Về khách quan: trìng chuyển dịch cấu đợc thực hoàn cảnh xuất phát điểm kinh tế thấp, nông nghiệp vừa phải lo sản xuất hàng hoá, vừa lo giải cácvấn đề xà hội, nhiều hộ nông dân Nguyễn Quốc Thắng 12 Lớp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển chủ yếu tự cung tự cấp Mặt khác chuyển dịch cấu nông nghiệp phụ thuộc vào chu kỳ sinh học trồng, vật nuôi đem lại kết Về chủ quan: sản xuất cha gắn với chế biến thị trờng, doanh nghiệp hợp tác xà cha làm chức đỡ đầu cho nông dân, việc tiêu thụ sản phẩm, nên nông dân không yên tâm chuyển sâng nuôi trồng cay Khoa học công nghệ yếu kém, cha thực gắn bó với sản xuất Mạng lới khuyến nông, khuyến ng, khuyến công, sở yếu Công tác quản lý Nhà nớc nhiều bất cập Tổng sản pham nớc thángđầu năm 2002 tăng 7%, khu vực nông, lâm, thuỷ sản tăng 3,4%, đóng góp vào tăng trởng 0,8% Nh mục tiêu phấn đấu năm 2002 đạt tốc độ tăng trởng toàn ngành nông, lâm, ng nghiệp 4,2%, nông nghiệp 2,3%, lâm nghiệp 14,9%, thuỷ sản 12,4% cha đạt đợc Trong sản xuất nông nghiệp năm 2002 có chuyển đổi lớn cấu mùa vụ cấu trồng vậ nuôi theo hớng sản xuất hàng hoá Về trồng trọt, diện tích gieo trồng lúa giảm chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản gieo trồng công nghiệp, ăn còn7485,4 nghìn ha, giảm 7,3 nghìn so với năm 2001 Nh sản lợng lơng thực có hạt năm 2002 đà vợt tiêu đặt 34,5 triệu Đây điều tốt sản xuất nông nghiệp Còn loại công nghiệp nhờ tăng diện tích gieo trồng đẩy mạnh thâm canh nên sản lợng công nghiệp đà tăng tơng đối cao so với năm 2001 Bông tăng 10,7%, đỗ tơng tăng 15,9%, lạc tăng 9,3%, mía tăng 14,8%, cao su tăng6%, hồ tiêu tăng 15,1%, riêng caphê suất giảm nên sản lợng đạt 688,7 nghìn tấn, giảm 151,9 nghìn tấn( giảm 19,1%) so với năm2001 Về chăn nuôi Do nhu cầu thực phẩm tăng nhanh, chơng trình phát triển nuôi bò lai Sind bò sữa dợc triển khai tốt đà thúc đẩy chăn nuôi phát triển Theo báo cáo sơ địa phơng, tính đến 1/1/2002 đàn trâu có 2814,4 nghìn , tăng6,6 nghìn so với 1/10/2001 Tơng tự đàn bò 4063 nghìn con,tăng 164 nghìn con, đàn lợn 23170 nghìn con, tăngcon 13690 nghìn con, đàn gia cầm 233,3 triệu con, tăng 15,2 triệu Sản xuất lâm nghiệp tăng chậm, giá trị sản xuất tăng 0,2%, khai thác gỗ tăng 10,3%, diện tích trồng rừng giảm nhẹ so với kỳ, tình trạng vi phạm lâm luật cháy rừng tái diễn, thiệt hại 15 ngàn rừng Nguyễn Quốc Thắng 13 Lớp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Sản xuất thuỷ sản phát triển toàn diện bắt cá nuôi trồng, tốc độ tăng sản lợng khá, nuôi tôm tăng 21,9%, nuôi cá tăng 6% Trình độ nuôi trồng đáng bắt thuỷ sản ng dân có tiến Trong tháng đầu năm 2003, nỊn kinh tÕ diƠn biÕn ®iỊu kiƯn khã khăn: hạn hán tỉnh Tây Nguyên, chiến tranh Irac với dich viêm đờng hô hấp cấp (sars) đà có tác động trực tiếp gián tiếp ®Õn nỊn kinh tÕ Nhng víi sù chØ ®¹o cđa phủ nỗ lực ngành cấp địa phơng tình hình kinh tế xà hội tiếp tục ổn định phát triển Sản xuất nông nghiệp ớc tính vụ đông xuân nớc gieo cấy đợc 3022,8 nghìn ha,bằng 99,7% vụ đông xuân năm 2002 suất ớc tính đạt 55,4 tạ/ ha, tăng 0,33 tạ/ sản lợng đạt 16,7 triệu tấn, tăng khoảng vạn Nếu tính 1,4triệu lơng thực có hạt khác sản lợng lơng thực có hạt vụ đông xuân năm tăng 25,8 vạn Cũng đến trung tuần tháng nớc ®· gieo cÊy ®¬c triƯu lóa hÌ thu , 113,4% cung kỳ năm trớc( riêng đồng sông cửu long 1,5 triệu ha); 432,5 nghìn ngô 156,4 nghìn khoai lang Do trồng trọt, sản xuất lơng thực có hạt đạt kết khá, tạo thêm nguồn thức ăn cho chăn nuôi, tạo điều kiện để nông dân đầu t phát triển đàn gia súc gia cầm Theo kết điều tra chăn nuôi 1/4/2003 đàn lợn nớc có 13,3 triệu tăng 5,2% so với thời điểm 1/4/2002 Sản xuất lâm nghiệp tháng đầu năm tăng cao tốc tăng kỳ năm trớc Sản lơng gỗ khai thác đạt 1,3 triệu m3 , tăng 4,2% Diện tích rừng trồng số vùng nh: Tây Bắc, Bắc Trung Bộ , ĐBSCL,ĐBSH, tăng Do thời tiết nắng nóng khô hạn kéo dài đà làm ảnh hởng đến tiến độ trồng rừng vùng: Duyên Hải Nam Trung Bộ, Đông Nam Bộ, Tây Nguyên Tích chung diện tích trông tập trung nớc giảm 0,4% Diện tích rừng bị cháy giảm 6776% so với kỳ năm trớc, số tỉnh xảy cháy lớn nh: Hoà Bình, Kiên Giang, Lai Châu Diện tích rừng bị phá làm nơng dẫy 1170,7 ha, giảm 1392,7 giảm 1392,1 ha( Đắc Lắc bị phá 332,6 ha, Bình Phớc 302 ha, Lâm Đồng 154 ha) Nuôi trồng khai thác thuỷ sản tiếp tục phát triển Sản lợng thuỷ sản khai thác tháng đầu năm ớc đạt 940 nghìn tăng 1,8% so với kỳ năm 2002, thời tiết thị trờng thuỷ sản thuận lợi.Diện tích nuôi trồng thuỷ sản tiếp tục đợc mở rộng, sản lợng thuỷ sản nuôi trồng ớc tính tăng 12,2% cá tăng 13,3%, tôm tăng 19,9% Nguyễn Quốc Thắng 14 Lớp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Tính chung tháng đầu năm 2003, giá trị sản xuất khu vực nông, lâm nghiệp thuỷ sản ớc tăng 3,46% so với kỳ năm trớc, nông nghiệp tăng 2,38%, lâm nghiệp tăng 1,06%, thuỷ sản tăng 9% Tổng sản phẩm nớc tháng đầu năm2003 Theo gi¸ thùc tÕ Theo gi¸ so s¸nh 1994 Tèc độ phát triển Tổngsố Cơ cấu Tổng số so với tháng (tỷ đồng) (%) (tỷ đồng) đầu năm 2002(%) Tỉng 60789 21.74 33899 102.49 N«ng nghiƯp 47855 17.12 28928 101.76 Lâm nghiệp 1548 0.91 974 100.93 Thuỷ sản 10386 3.71 3997 108.5 Ngun Qc Th¾ng 15 Líp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển IV.Những giải pháp chủ yếu nhằm thực mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế cho hai năm tới 2004-2005 Định hớng mục tiêu chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp hai năm 2004-2005 Từ phân tích thực trạng tình hình thực kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp ba năm đầu thời kỳ kế hoạch 2001-2005 ta thấy thành tựu đà đạt dợc hạn chế mà ta đà mắc phải nguyên nhân gây hạn chế Từ thấy đợc mục tiêu kế hoạch năm thời kỳ 2001- 2005 đà thực đợc đến đâu,chỉ tiêu đà đạt đợc, tiêu cha đạt đợc tiêu đà đạt mục tiêu đặt Đến năm 2005 phấn đấu đạt đợc mục tiêu sau: - Tốc độ tăng trởng giá trị sản xuất nông nghiệp 4- 4,5%/ năm - Tốc độ tăng trởng kinh tế nông thôn 7,5-8%/ năm - Đảm bảo vững an ninh lơng thực quốc gia, đáp ứng đủ nhu cầu đa dạng nhân dân loại lơng thực thực phẩm, bao gồn cho đồng bào vùng cao, vùng sâu, vùng xa - Kim ngạch xuất nông, lâm, thuỷ sản đạt tỷ USD( tăng 12%/ năm) - Tận dụng khả sẵn có, kết hợp tiến khoa học- công nghệ để phát triển loại trồng vật nuôi, ngành nghè thay nhập khẩu, nâng cao hợp lý mức độ tự túc, khai thác thị trờng nớc sản phẩm: bông, thuốc lá, dầu ăn , nguyên liệu giấy, sữa - Giá rị sản lợng đất nông nghiệp 30 triệu đồng/ - GDP bình quân đầu ngời nông thôn tăng gấp 1,4 lần so với năm 2000 - Về sản xuất lơng thực có hạt năm 2005 dự kiến 37 triệu - Phát triển chăn nuôi dự kiến năm 2005 số lợng thịt loại khoảng 2,5 triệu tÊn - VỊ l©m nghiƯp: trång míi 1,3 triƯu rừng tập chung, nâng độ che phủ rừng lên khoảng 38-39% vào năm 2005 - Về thuỷ sản: phấn đấu đạt sản lợng thuỷ sản năm 2005 vào khoảng 2,4 triệu tấn, giá trị xuất thuỷ sản khoảng 2,5 tỷ Về mạng lới thuỷ lợi, phấn đấu năm 2005, đa lực tới tiêu lên 6,5 triệu gieo trồng lúa 1,5 triệu rau mầu, công nghiệp( tăng 60 vạn ha) Nh đến năm 2005, ngành nông nghiệp chiếm khoảng 75- 76% giá trị sản xuất toàn ngành; lâm nghiệp khoảng 5-6%; thuỷ sản khoảng 19-20% Ngoài ra, mục tiêu năm 2005 thuẹc chuỷen đổi theo ngành hàng Theo hớng chuyển đổi có nội dung sau cần đợc lu ý: Ngun Qc Th¾ng 16 Líp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Một là, phát triển sản xuất lơng thực, bảo đảm an ninh lơng thực quốc gia, đáp ứng nhu cầu đa dạng nớc lơng thực với dân số 85 triệu ngời vào năm 2005 tham gia xuất Điều chỉnh cấu sản xuất lúa gạo, nâng cao chất lợng , hạ giá thành, hình thành vùng sản xuất lúa gạo chất lợng cao, gắn với chế biến tiêu thụ Duy trì tốc độ tăng suất 2%/ năm , bù lại phần sản lợng giảm giảm diện tích gieo trồng nhằm đạt sản lợng lúa 33 triệu / năm Phát triển vùng sản xuất ngô, sắn tập chung Đa diện tích ngô từ 700 ngàn lên 1,2 triệu vào năm 2005 Phát triển trồng sắn Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, Duyên Hải Miền Trung, miền núi phía bắc Sử dụng giống áp dụng biện pháp thâm canh nhằm đạt xuất 20 tấn/ Hai là, phát triển mạnh trồng có khả cạnh tranh xuất Caphê: Không trồng thêm caphê với cải tạo caphê có, trồng 30 ngàn caphê chè vùng có điều kiện thích hợp Tập chung hỗ trợ thực biện pháơ nâng cao chất lợng caphê, phát triển chế biến caphê Cao su: Trồng diện tích đất thích hợp miền trung Tây nguyên ; thâm canh tăng suất diện tích cao su có nhằm đạt suất 1315 tạ/ ha, sản lợng mủ khô dự kiến 400 ngàn Điiêù chỉnh cấu sản phẩm ché biến theo yêu cầu thị trờng Chè: Tiếp tục đầu t thâm canh diện tích chè có, mở rộng khoảng 15 ngàn ha, trọng trồng giống chè nhập nội suất, chất lợng cao Cây công nghiệp xuất khác: Tiệp tục mở rộng diện tích điều, dâu tằm, lạc thâm canh tăng suất, nâng cao chất lợng hồ tiêu để phục vụ xuất Rau quả: Đa ngành rau trở thành ngành xuất chủ lực, phát triển mạnh ăn giống có chất lợng cao, bệnh, trọng phát triển loại ăn nhiệt đới( nhÃn , vải, soài, dừa, chuối) Ba là, mở rộng sản xuất trồng thay nhập Mía đờng: Đảm bảo đủ mía nguyên liệu cho nhà máy có, đầu t xây dựng sở hạ tầng( thuỷ lợi, đờng sá) cho vùng nguyên liệu Sản lợng đờng 11,2 triệu tấn/ năm đáp ứng đủ nhu cầu nớc xuất có thị trờng thuận lợi Cây bông: Mở rộng diện tích trồng bông, tập trung vùng Tây Nguyên, Duyên hải miền trung ĐBSCL Đa giống suất cao vào sản xuất, phát triển có tới tiêu để đáp ứng khoảng 70% nhu cầu nớc Nguyễn Qc Th¾ng 17 Líp: QTDN I - K45 TiĨu ln môn Kinh tế phát triển Đối với vùng tập chung nh Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, xây dựng nhà máy chế biến có công suất 20.000- 30.000 tấn/ năm, công nghệ đại Những vùng khác, trang bị dây truyền nhỏ, công suất 10-20 tấn/ ngày khí nớc chế tạo Thuốc lá: Mở rộng diện tích, áp dụng giống kỹ thuật thâm canh tiến để đạt suất bình qu©n 1,8 tÊn/ ha(so víi tÊn/ hiƯn nay), đáp ứng 85% nhu cầu nớc, phát triển đồng cá sở chế biến thuốc Bốn là, phảt triển chăn nuôi Chăn nuôi lợn: Đẩy mạnh chăn nuôi lợn phục vụ tiêu dùng nớc xuất sở phát triển hình thức chăn nuôi hộ trang trại quy mô lớn, sử dụng giống lợn có chất lợng cao quy trình chăn nuôi phù hợp với yêu cầu thị trờng, gắn với việc xây dựng sở chế biến đạt trình độ quốc tế, đáp ứng đủ nhu cầu nớc, xuất 80 ngàn thịt, trớc hết lợn sữa, lợn choai bán cho Hồng Kông, Trung Quốc, lợn mảnh bán Nga, Đông Âu Cải tạo nâng cấp sở chế biến cũ đầu t xây dựng sở chế biến thịt với tổng công suất chế biến 85 ngàn tấn/ năm Chăn nuôi bò: Tiếp tục đẩy mạnh chơng trình Sind hoá đàn bò để nâng cao chất lợng bò thịt 4,4 triệu con, đàn bò sữa 100 ngàn con, số lợng sữa 150 ngàn tấn, đáp ứng 25% nhu cầu nớc Chăn nuôi gia cầm: Đẩy mạnh phát triển nuôi gà lấy thịt trứng Đặc biệt trọng phát triển nuôi gà thả vờn chất lợng cao vùng trung du Phát triển chăn nuôi vịt ĐBSCL vùng ven biển giống chất lợng cao Phát triển chăn dê, ong, động vật quý để têu thụ nớc xuất Năm là, phát triển sản xuất lâm nghiệp Tiếp tục việc giao đất khoán rừng, khoán quản lý bảo vệ 11 triƯu rõng, lµm giµu rõng 555 ngµn ha, chăn nuôi súc tiến tái sinh kết hợp trồng bổ sung 800 ngàn ha, trồng rừng nguyên liệu chủ lực1,6 triệu Phát triển chế biến loại sản phẩm đồ gỗ đáp ứng nhu cầu nớc xuất khẩu, đa kim ngạch xuất lâm sản lên 600 triệu USD năm 2005 Chuẩn bị triển khai thực chơng trình sản xuất giấy bột giấy với tham gia nhà đầu t nớc Sáu là, sản xuất muối, phải cải tạo nâng cấp đồng muối sản xuất có hiệu khoảng 132 ngàn ha, tăng thêm 4000 ha, đạt sản lợng muối thô dự kiến năm 2005 1,2 triệu , đảm bảo đầy đủ nhu cầu muối ăn Nguyễn Quốc Thắng 18 Lớp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển muối công nghiệp Đầu t nâng cấp xây dựng nhà máy sản xuất muối tinh muối trộn iốt với tổng công xuất 550.000 tấn/năm Bảy là, đẩy mạnh khai thác nuôi trồng thuỷ hải sản Mục tiêu đạt tổng sản lợng 2,55 tr vào năm 2005 (trong sản lợng nuôi trồng chiếm 50%), kim nghạch xuất tỷ USD 2.Những giải pháp : a ứng dụng khoa học công nghệ : Đẩy mạnh việc nghiên cứu ứng dụng chuyển giao khoa học, công nghệ cho sản xuất, coi khâu đột phá quan trọng để thúc đẩy phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn; trớc hết cần tập trung vào công nghệ sinh học, chơng trình giống trồng, vật nuôi, công nghệ bảo quản công nghiệp chế biến lâm, thuỷ sản Dành kinh phí để nhập công nghệ cao, thiết bị đại, loại giống tốt Đầu t đại hoá hệ thống viện, trờng, nâng cao lực đào tạo cán khoa học, nghiên cứu tiếp thu khoa học, công nghệ tiên tiến, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững nông nghiệp nông thôn theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá Đổi chế quản lý khoa học, chế quản lý tài chính, nhân nâng cao hiệu nghiên cứu chuyển giao khoa học, công nghệ cho nông dân Giải pháp ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật ®ỉi míi c«ng nghƯ: øng dơng tiÕn bé khoa häc kỹ thuật đổi công nghệ nghành tạo tăng trởng nhanh nghành, động lực quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế vùng Trong điều kiện thiếu thèn, cÇn cã sù lùa chän tiÕn bé kü thuËt công nghệ Trong nông lâm thủy, khuyến khích sử dụng giống trồng vật nuôi có xuất cao, chất lợng tốt, ứng dụng phòng trừ diệt hại tổng hợp IPM, hoá học hoá, giới hoá sản xuấtTrong công nghiệp cần u tiên lựa chọn công nghệ thích hợp cho công nghiệp chế biến cạnh tranh mặt hàng công nghiệp xuất Cần hình thành hệ thống thông tin t vấn giám định công nghệ kỹ thuật, t vấn có hiệu cho sản xuất kinh doanh Hỗ trợ trung tâm nghiên cứu triển khai dịch vụ kỹ thuật có khả nghiên cứu tạo sản phẩm kỹ tht míi Chun giao c«ng nghƯ cã thĨ thùc hiƯn cách mua, thuê mua tài có hỗ trợ nhà nớc, liên kết liên doanh để thu hút công nghệ mớiThành lập quỹ hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ để mở rộng nguồn vay với lÃi suất vay u đÃi, toán thuận lợi cho sản xuất kinh doanh b Các sách nhà níc: Ngun Qc Th¾ng 19 Líp: QTDN I - K45 Tiểu luận môn Kinh tế phát triển *Về đất đai: Nhà nớc tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đầy đủ, pháp luật quyền sử dụng đất đai; khuyến khích nông dân thực Kế hoạch chuyển dịchđồn điền, đồi sở tự nguyện; nông dân đợc sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn cỏ phần tham gia phát triển sản xuắt, kinh doanh, liên doanh, liên kếtTạo ®iỊu kiƯn thn lỵi cho viƯc chun ®ỉi mơc ®Ých sử dụng đất theo quy hoạch chuyển nhợng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Khẩn trơng tổng kết tình hình quản lý sử dụng đất nông, lâm, ng, diêm nghiệp làm sở bổ sung, sửa đổi Luật đất đai sớm thể chế hoá thành quy định cu thể để thực cách chặt chẽ - Về tích tụ ruộng đất: Việc chuyển nhợng quyền sử dụng đất, tích tụ tập trung ruộng đất tợng xảy trình nông nghiệp nên sản xuất hàng hoá lớn, thực chuyển dịch cấu kinh tế phân công lại lao động xà hội trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Việc tích tụ tập trung ruộng đất phải đợc kiểm soát, quản lí chặt chẽ nhà nớc, phù hợp với trình chuyển dịch cấu kinh tế phát triển công nghiệp, dịch vụ xu hớng phát triển hình thức kinh tế hợp tác nông nghiệp, không để trình di phát làm cho ngời nông dân ruộng mà không tìm đợc việc làm, trở thành bần hoá Bằng nhiều biện pháp thiết thực tạo điều kiện để ngời nông dân chủ yếu sống nghề nông có đất để sản xuất - Về giao đất, hạn điền cho thuê đất thời gian giao đất: Đẩy mạnh việc giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định lâu dài cho nông dân, giải tranh chấp khiếu kiện đất đai; đảm bảo khoảnh đất, khoảnh rừng có chủ quản lý hợp pháp, cụ thể Bảo vệ diện tích đất canh tác lúa nớc sở kết hợp biện pháp kinh tế hành Việc trồng lâu năm đất trồng lúa lấy đất trồng lúa để sử dụng cho mục đích khác phải theo quy hoạch phải đợc cấp có thẩm quyền định theo quy định cđa ph¸p lt TiÕp tơc khai hoang më réng diƯn tích đất trồng nơi có điều kiện để bù đắp phần diện tích phải lấy để làm việc khác - Về sử dụng đất trống, đồi núi trọc đất rừng: Nhà nớc cần nhanh chóng quy hoạch sản xuất, xây dựng sở hạ tầng để khuyến khích cá nhân, tổ chức nớc nớc đầu t khai thác sử dụng đất trống đồi núi trọc Trớc hết cần u tiên giao đất, giao rừng cho c dân chỗ số dân điều chỉnh đồng Sông Hồng, sông Cửu Long lên Tây Nguyên, Đông Nam Bộ Nhà Nớc hỗ trợ giao đất để đồng bào định canh định c có thĨ sinh sèng Ngun Qc Th¾ng 20 Líp: QTDN I - K45 ... ngành nông nghiệp chiếm 4 0-6 0%,công nghiệp từ 1 0-2 0% ,dịch vụ từ 1 0-3 0%) sang kinh tế công nông nghiệp( tỷ trọng ngành nông nghiệp từ 1 5-2 5%, công nghiệp 2 5-3 5%, dịch vụ 4 0-5 0%), để từ chuyển. .. trải kh? ?ng hiệu II Kế hoạch chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Việt Nam Vai trò kế hoạch chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp nội dung quan trọng trình CNH-HĐH đất... phát triển Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp giúp ngành tiệp thu trình độ khoa học- công nghệ (KH- CN), thúc đẩy trình CNH-HĐH Thứ ba ,chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp( NN) tạo thay đổi cấu xà hội