1 PHẦN MỞ ĐẦU Đối tượng phương pháp nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án phát triển bền vững Tính cấp thiết đề tài Phát triển bền vững không đơn trình phát triển kinh tế, gia tăng quy mơ sản lượng mà cịn phát triển mang tính bền vững, đảm bảo tiến cấu kinh tế, xã hội cân môi trường sinh thái Hiện nay, phát triển bền vững tro ng nhiệm vụ quan trọng quốc gia giới, có Việt Nam Để giám sát tình hình phát triển đất nước , Việt nam xây dựng hệ thống tiêu thống kê phát triển bền Phạm vi nghiên cứu: + Luận án tổng hợp số liệu, tính tốn phân tích số tổng hợp phát triển bền vững phạm vi lãnh thổ Việt Nam + Thời gian nghiên cứu: giai đoạn 10 năm, từ 2001 đến 2010, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm Việt nam Về phương pháp nghiên cứu, luận án dự kiến sử dụng số phương pháp thống kê sau: vững với mục tiêu cụ thể Tuy nhiên, tiêu tiêu có - Phương pháp phân tích tư liệu Đây phương pháp thu thập biến động ngược chiều Có tiêu phát triển tốt theo thời gian, bên thông tin điều tra xã hội học Dựa tài liệu có v ề phát triển bền vững cạnh đó, số tiêu chuyển biến xấu, tác động tiêu cực tới q trình phát triển cách tính số tổng hợp, tác giả đưa nhìn tổng quát đối tượng Điều gây khó khăn đánh giá phân tích xu hướng phát triển bền vững Đã nghiên cứu, làm sở thực đánh giá sau có tổ chức, cá nhân quan tâm , nghiên cứu phương pháp xây dựng số tổng - Phương pháp bảng, đồ thị thống kê: tổng hợp biểu diễn số liệu tiêu hợp đánh giá phát triển bền vững để có nhìn tổng quát vấn đề Mặc dù vậy, thống kê phát triển bền vững theo thời gian chưa có hệ thống đánh giá đề xuất cụ thể áp dụng Những đóng góp luận án thực tiễn Từ đó, tác giả thực đề tài nghiên cứu "Nghiên cứu thống kê phát triển bền vững Việt Nam", đề xuất phương pháp tính số tổng hợp phát triển bền vững Thơng qua nghiên cứu mình, tác giả có số đóng góp tri thức mặt lý luận thực tiễn hoạt động thống kê Cụ thể : rõ ràng, cụ thể khả thi Từ đó, tác giả sử dụng liệu sẵn có Việt Nam giai Thứ nhất, đề tài x ây dựng phương pháp tính số tổng hợp đánh giá phát triển đoạn 2001 – 2010 để tính tốn thử nghiệm Đề tài góp phần trả lời cho câu hỏi bền vững Việt Nam Trong nêu rõ cách thức tính từ số riêng biệt, số thành quản lý " Làm để đánh giá thực trạng phát triển bền vững Việt Nam? " phần tới số tổng hợp, xác định rõ cận trên, cận số Đây “Thực tế phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 nào?” đóng góp mới, tích cực mặt lý luận cho nghiên cứu đánh giá phát triển bền Mục đích nghiên cứu vững Việt Nam tương lai Mục đích chung luận án xây dựng phương pháp tính số tổng hợp phát Thứ hai, mặt thực tiễn, đề tài đưa p hân tích, đánh giá tính bền vững triển bền vững để vận dụng đánh giá thực trạng phát triển Việt Nam Cụ thể, phát triển Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 Tác giả sử dụng số liệu thực tế nghiên cứu sẽ: Việt Nam cơng thức tính số tổng hợp vừa nêu để vào tính tốn thử - Hệ thống hóa làm rõ nội dung liên quan tới phát triển bền vững, hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững - Đề xuất phương pháp tính số riêng biệt, số thành phần, số tổng hợp đánh giá phát triển bền vững sở hệ thống tiêu có Việt Nam - Tính tốn thử nghiệm số tổng hợp phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 nghiệm, phân tích thực trạng phát triển bền vững Việt N am 10 năm qua Kết nghiên cứu giúp quan quản lý Nhà nước đưa phương pháp tổng hợp, đánh giá so sánh tính bền vững q trình phát triển đất nước Ngồi ra, đề tài mở hướng nghiên cứu tiếp việc hoàn thiện nữ a hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững có lựa chọn phương pháp đánh giá cụ thể giai đoạn phát triển mười năm tới 3 Kết cấu luận án Sau phần mở đầu, đề cập đến cần thiết, mục tiêu, đối tượng phạm vi nghiên cứu, đề tài giới thiệu tổng quan nghiên cứu Phần nội dung chia làm phát triển đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng, tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai " [41, tr.37] Phát triển bền vững biết đến Việt Nam vào khoảng cuối thập niên 80 đầu thập niên 90 Trên sở khái niệm từ phát triển thực tế đất phần: Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung phát triển bền vững nước, nhà nghiên u kinh tế Việt Nam đưa khái niệm phát triển bền Chương 2: Xây dựng phương pháp tính số tổng hợp đánh giá phát triển bền vững sở để thực mục tiêu phát triển đất nước Đó phát triển vững Việt Nam Chương 3: Tính tốn thử nghiệm phân tích biến động số tổng hợp phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 lành mạnh, phát triển cá nhân không làm thiệt hại đến lợi ích cá nhân khác, phát triển cá nhân khơng làm thiệt hại đến lợi ích cộng đồng, phát triển cộng đồng người khơng làm thiệt hại đến lợi ích cộng đồng người khác, phát triển hệ hôm khơng xâm phạm đến lợi ích CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG hệ mai sau phát triển lồi người khơng đe doạ sống hay làm suy giảm nơi sinh sống sinh vật khác hành tinh 1.1 Khái niệm phát triển phát triển bền vững 1.1.1 Khái niệm phát triển Phát triển thuật ngữ sử dụng phổ biến văn bản, tài liệu sinh hoạt hàng ngày Theo giai đoạn phát triển khác lịch sử, nhà nghiên cứu kinh tế giới đưa nhiều khái niệm khác phát triển Cùng với trình phát triển xã hội lồi người, khái niệm phát triển dần hoàn thiện Hiện nay, bản, khái niệm phát triển giữ nguyên nội dung thập niên trước nhấn mạnh quyền người Phát triển kinh tế bao hàm tăng trưởng kinh tế, tiến cấu kinh tế tiến xã hội 1.2.Sự cần thiết phải thực phát triển bền vững Mọi người trái đất ln mong muốn hồn thiện sống đ ể tạo nên phát triển thần kỳ chưa có Nhưng trái đất với điều kiện tự nhiên lại đáp ứng mong muốn vô hạn người Các nguồn tài nguyên hữu hạn nên cạn kiện dần, điều kiện thiên nhiên khắc nghiệt Điều tạo nên mâu thuẫn gay gắt, đòi hỏi vừa phải phát triển, vừa phải trì hài hồ người với mơi trường sống Do vậy, thực phát triển bền vững coi nhiệm vụ cấp bách hàng đầu quốc gia Các tổ chức quốc gia tuỳ theo mục tiêu khác mà đưa cần thiết phải phát triển bền vững nội dung khác phát 1.1.2 Khái niệm phát triển bền vững Thuật ngữ "phát triển bền vững" xuất lần vào năm 1980 ấn phẩm Chiến lược bảo tồn Thế giới (công bố Hiệp hội Bảo tồn Thiên nh iên Tài nguyên Thiên nhiên Quốc tế - IUCN) với nội dung đơn giản: "Sự phát triển nhân loại trọng tới phát triển kinh tế mà cịn phải tơn trọng nhu cầu tất yếu xã hội tác động đến môi trường sinh thái học" [40, tr.18-19] Khái niệm phổ biến rộng rãi vào năm 1987 nhờ Báo cáo Brundtland (còn gọi báo cáo Tương lai chung chúng ta) Ủy ban M ôi trường Phát triển Thế giới (WCED) thuộc Liên hiệp quốc Báo cáo ghi rõ "phát triển bền vững triển bền vững Ở Việt Nam, vấn đề phát triển bền vững đư ợc thể rõ ràng, chi tiết Văn kiện trị, đặc biệt, Nghị Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản toàn quốc lần thứ IX nêu rõ Chi ến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001 - 2010: “Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường”; “Phát triển kinh tế - xã hội gắn chặt với bảo vệ cải thiện môi trường, bảo đảm hài hồ mơi trường nhân tạo với mơi trường thiên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học” [36] Với giai đoạn 10 năm tiếp theo, từ 2011 - 2020, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt Chiến lược kinh tế - xã hội mà Đại hội đại biểu lần thứ XI Đảng cộng sản Việt Nam đề ra: "Phát triển bền vững sở để phát triển nhanh, phát triển nhanh để tạo nguồn lực cho phát triển 1.4 Hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững bền vững Phát triển nhanh bền vững phải gắn chặt với quy hoạch, 1.4.1 Một số vấn đê chung hệ thống tiêu thống kê Hệ thống tiêu tập hợp nhiều tiêu tiêu kế hoạch sách phát triển kinh tế-xã hội" [37] 1.3 Nội dung phát triển bền vững mà tập hợp có tính hệ thống nhằm phản ánh hai nội dung lớn: 1.3.1 Nội dung phát triển bền vững theo số tổ chức quốc tế mặt, tính chất quan trọng tổng thể mối liên hệ Hội nghị thượng đỉnh Trái đất môi trường phát triển (Rio de Janero 6/1992) diễn đàn niên ASEM thống phát triển bền vững gồm bốn nội mặt tổng thể tổng thể nghiên cứu tượng có liên quan (trong phạm vi mục đích nghiên cứu) dung: kinh tế, xã hội, mơi trường thể chế Thể chế quốc gia sở lập Để có hệ thống tiêu thống kê phù hợp, sử dụng để đánh giá tình kế hoạch, sách, đề mục tiêu hướng tới phổ biến hành động hình phát triển thực tế, hệ thống tiêu cần đáp ứng bốn yêu cầu: mục đích nghiên cho tồn dân Chính vậy, hai tổ chức đưa thể chế nội dung ngang cứu, đặc điểm phản ánh, tính khả thi số lượng tiêu hàng với ba yếu tố tạo nên phát triển bền vững (kinh tế, xã hội môi trường) Theo quan điểm khác, hai nhà môi trường học Canada Jacobs Sadler tiếp Dựa vào yêu cầu này, luận án đánh giá tính hợp lý, khả thi hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững áp dụng vào Việt Nam sau cận phát triển bền vững theo chất phát triển có tính tổng hợp tính 1.4.2 Các nghiên cứu hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững hệ thống Theo mối quan hệ không tách rời ba nhân tố kinh tế, xã hội môi giới trường, Jacobs Sadler đưa n ội dung phát triển bền vững ba đỉnh Bắt đầu vào năm 1995, đáp ứng yêu cầu Hội đồng phát triển bền vững tam giác: môi trường, kinh tế xã hội; đó, mơi trường đặt lên hàng đầu Liên hợp quốc (UN CSD), Ủy ban kinh tế vấn đề xã hội Liên hợp quốc hợp tác nhân tố thể chế gộp xã hội Mơ hình Mohan Munasingle, với chuyên gia từ tổ chức quốc tế thành viên khác xây dựng hệ thống chuyên gia Ngân hàng giới (WB) ph át triển thành sơ đồ ba cực tiêu thống kê gồm 134 tiêu quốc gia phát triển bền vững Quan điểm áp dụng phổ biến tồn giới Đó kết Năm 2001, UN CSD đưa h ệ thống tiêu khuyến nghị gồm 15 chủ đề hợp ba nhân tố với sức mạnh tổng hợp để tạo nên ổn định, bền vững chính, 38 chủ đề nhánh 58 tiêu Hệ thống tiêu sửa đổi lần quốc gia vào năm 2006, sở để quốc gia xây dựng hệ thống tiêu phát triển bền vững 1.3.2 Việt Nam cho riêng Năm 2004, Việt Nam xây dựng cho chương trình phát triển bền Các tổ chức khác Liên hợp quốc tổ chức xã hội phi vững riêng, mang tên AGENDA -21 Trong đó, Việt Nam nêu rõ mục tiêu tổng quát phủ nghiên c ứu giứoi thiệu số quốc gia số phát triển phát triển bền vững “đạt đầy đủ vật chất, giàu có văn hoá người, số Dấu chân sinh thái tinh thần, bình đẳng cơng dân đồng thuận xã hội, hài hoà Nhiều quốc gia đưa chiến lược phát triển bền vững AGENDA-21 người tự nhiên; phát triển phải kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hoà ba mặt hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững với số lượng nội dung khác phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ mơi trường ” Từ đó, nội dung phát nhau: Indonesia (21 tiêu), Trung Quốc (80 tiêu), Anh (15 tiêu), Mỹ (32 triển bền vững gồm ba nhân tố cụ thể: kinh tế, xã hộ i môi trường tiêu) 1.4.3 Các nghiên cứu hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững Việt Nam Theo xu hướng giới, Việt Nam nghiên cứu để xây dựng hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững cho riêng Quá trình Bộ, ban, ngành tổ chức quan tâm Kết có nhiều hệ thống tiêu đưa Theo thời gian, hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững dần hoàn thiện vào Cơ quan Chỉ tiêu TT thực tế Với mong muốn có hệ thống tiêu thống kê thống nhất, ngày thu thập, tổng hợp 12/4/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 432/QĐ-TTg năm 2012 phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Theo đó, hệ thống tiêu giám sát đánh giá phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 2020 đưa gồm 30 tiêu với nguồn số liệu lộ trình thực hiện, cụ thể bảng 1.1 chịu trách nhiệm Tỷ lệ lượng tái tạo cấu sử dụng lượng (%) Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) (% so với tháng Bộ Công Thương Bộ Kế hoạch Đầu tư Lộ trình 2011 2011 12 năm trước) (Tổng cục Thống kê) 10 Cán cân vãng lai (tỷ USD) Ngân hàng Nhà nước 2011 11 Bội chi ngân sách Nhà nước (%/GDP) Bộ Tài 2011 12 Nợ Chính phủ (%/GDP) Bộ Tài 2011 Bảng 1.1 Hệ thống tiêu thống kê giám sát đánh giá phát triển bền vững Việt Nam Cơ quan Chỉ tiêu TT chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp I GDP xanh (VND USD) trình Các tiêu tổng hợp Lộ II Chỉ số phát triển người (HDI) (0-1) Chỉ số bền vững môi trường (0-1) đồng vốn đầu tư thực tăng thêm đồng GDP) Năng suất lao động xã hội (USD/lao động) Tỷ trọng đóng góp suất nhân tố tổng hợp vào tốc độ tăng trưởng chung (%) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2015 Mức giảm tiêu hao lượng để sản xuất đơn vị GDP (%) 13 Nợ nước (%/GDP) 2015 (Tổng cục Thống kê) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2011 III Các tiêu xã hội 14 Tỷ lệ nghèo (%) 15 Bộ Kế hoạch Đầu tư Phối hợp: Ngân hàng Nhà nước Tỷ lệ thất nghiệp (%) 2015 Các tiêu kinh tế Hiệu sử dụng vốn đầu tư (ICOR) (số Chủ trì: Bộ Tài 2011 16 17 2011 Tỷ lệ lao động làm việc kinh tế qua đào tạo (%) Hệ số bất bình đẳng phân phối thu nhập (hệ số Gini) (lần) 18 2015 Tỷ số giới tính sinh (trai/100 gái) 19 Số sinh viên/10.000 dân (SV) 20 Số thuê bao Internet (số thuê bao/100 dân) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) Bộ Y tế Bộ Giáo dục Đào tạo 2011 2011 2011 2011 2011 2011 Bộ Thông tin Truyền 2015 thông 2011 10 Cơ quan Chỉ tiêu TT chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp 21 22 Tỷ lệ người dân hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp (%) Số người chết tai nạn giao thông (người/100.000 dân/năm) Bảo hiểm xã hội Việt Nam KẾT LUẬN CHƯƠNG Lộ trình Nội dung chương trình bày tổng quan phát triển bền vững, bao gồm khái niệm, cần thiết nội dung phát triển bền vững Phát triển bền vững 2011 kết hợp chặt chẽ, mối quan hệ qua lại phát triển kinh tế với vấn đề xã hội yếu tố mơi trường cách hài hồ, ổn định, linh hoạt Đây yêu cầu cấp thiết quốc gia giới, có Việt Nam Bộ Công an 2011 Nội dung phát triển bền vững tập trung vào ba lĩnh vực chính, kinh tế, xã hội mơi trường, khơng thiên lệc h lĩnh vực Những nội dung 23 Tỷ lệ số xã cơng nhận đạt tiêu chí nơng thơn (%) IV Tỷ lệ che phủ rừng (%) triển nông thôn 2015 25 26 27 Tỷ lệ đất bảo vệ, trì đa dạng sinh học (%) Diện tích đất bị thối hóa (triệu ha) Mức giảm lượng nước ngầm, nước mặt sở cho việc xây dựng hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững giới Việt Nam Từ đó, chương giới thiệu số hệ thống tiêu thống kê phát Các tiêu tài nguyên môi trường 24 Bộ Nơng nghiệp Phát triển bền vững có sâu phân tíc h hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Tài nguyên (m3/người/năm) Mơi trường Tỷ lệ ngày có nồng độ chất độc hại Bộ Tài ngun khơng khí vượt q tiêu chuẩn cho phép (%) Môi trường Tỷ lệ đô thị, khu công nghiệp, khu chế - Phối hợp: Bộ Tài nước thải đạt tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ ngun Mơi trường; có mặt số tiêu mang tính tổng hợp, đánh giá nhiều lĩnh vực 2011 tiêu thống kê phát triển bền vững Việt Nam hệ thống tiêu phát triển bền Phần cuối chương phân tích điểm giống khác hệ thống vững Hội đồng phát triển bền vững Liên hợp quốc khuyến nghị Bên cạnh đó, 2015 tác giả mộ t số hạn chế hệ thống tiêu cần khắc phục thời gian tới 2011 tiêu riêng biệt, phản ánh mặt, khía cạnh phát triển bền vững Với hệ thống tiêu thống kê đưa ra, việc đánh giá thực theo - Chủ trì: Bộ Xây dựng xuất, cụm cơng nghiệp xử lý chất thải rắn, Việt Nam Đây hệ thống tiêu Chính phủ ban hành, có 2011 Tuy nhiên, dừng lại đó, nghiên cứu chưa thể đưa đến kết luận tổng quát 28 29 thuật quốc gia tương ứng (%) Tỷ lệ chất thải rắn thu gom, xử lý đạt tiêu 30 chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng (%) 2011 kết thực chiến lược phát triển bền vững đất nước Cần phải có đánh giá chung q trình phát triển bền vững đất nước theo thời gian để so sánh rút kinh nghiệm cho phát triển Đó khoảng trống mặt lý thuyết thực tế mà luận án sâu nghiên cứu 2011 Bộ Công Thương CHƯƠNG XÂY DỰNG PHƯƠNG PHÁP TÍNH CHỈ SỐ - Chủ trì: Bộ Xây dựng TỔNG HỢP ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM - Phối hợp: Bộ Tài 2011 nguyên Môi trường (Nguồn: Quyết định 432/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 12/4/2012) 2.1 Tổng quan nghiên cứu phương pháp xây dựng số tổng hợp Có nhiều phương pháp khác đưa để tính tốn số tổng hợp Cụ thể: 11 12 Thứ nhất, để tính số phát triển người (HDI), UNDP tính theo cơng HDI = I / I / I thức bình quân nhân giản đơn số thành phần: / Trong cơng thức tính số tổng hợp, số thành phần lại tính dựa lý thuyết chuẩn hóa liệu min-max Để tính tốn phân tích đơn giản nhất, tổ pháp mà đề tài đưa gợi mở hướng tính số phát triển bền vững quốc gia chưa vào nghiên cứu cụ thể cách thức 2.2 Đề xuất phương pháp tính số tổng hợp phát triển bền vững Việt Nam 2.2.1 Phương pháp tính số riêng biệt 2.2.1.1 Lựa chọn cơng thức tính tốn số riêng biệt chức thống kê Liên hợp quốc hư ớng dẫn cách tính số thành phần cho số nhận giá trị khoảng [0,1] Ngoài ra, báo cáo phát triển người năm 1991 UNDP giới thiệu Thứ nhất, tiêu thuận: giá trị tiêu lớn, phát triển bền vững Vận dụng phương pháp tính tiêu tổng hợp mà Liên hợp quốc giới thiệu tính HDI, lựa chọn hai công thức giới thiệu sau: số khác, số quyền tự người Nghiên cứu thực tính Cơng thức 2.1: toán số phương pháp đơn giản: cho điểm tiêu đảm bảo quyền tự do, điểm với tiêu vi phạm quyền tự người Sau đó, điểm tổng hợp 40 tiêu để xếp hạng quốc gia việc đảm bảo Công thức 2.2: I= quyền tự người Bên cạnh đó, nghiên cứu của Đại học Yale – Hoa Kỳ kết hợp với Đại học I= Giá trị thực tế − Giá trị tối thiểu Giá trị tối đa − Giá trị tối thiểu ln(giá trị thực tế) − ln(giá trị tối thiểu) ln(giá trị tối đa) − ln(giá trị tối thiểu) Columbia diễn đàn kinh tế giới đưa cơng thức tính Environmental Thứ hai, tiêu nghịch: giá trị tiêu lớn, tính bền vững Performance Index (EPI) 2008 Environmental Sustainability Index (ESI) 2005 [39] tiêu thấp ngược lại Đề tài điều chỉnh theo chiều hướng thuận: Theo phương pháp này, số chung (điểm ESI) tính theo cách: tính trực số tăng, giá trị gần 1, phát triển đất nước bền vững Khi đó, cơng thức tính tiếp từ 21 thị tính gián tiếp từ chủ đề nhóm vấn đề Khi tính từ có dạng ngược thị, phép tính sử dụng cơng thức bình qn cộng giản đơn (bình qn Cơng thức 2.3: I=1− cộng khơng trọng số) Khi tính từ chủ đề, sử dụng phép tính bình qn cộng gia quyền với quyền số xác định chuyên gia nghiên cứu số Công thức 2.4: Để định cụ thể trọng số tiêu hệ thống tiêu có I=1− nhiều phương pháp: phương pháp tổng quát TS Nguyễn Trọng Hậu, Viện nghiên cứu châu Âu; phương pháp sử dụng thống kê phân tích hồi quy tương quan (hồi quy đa Qua tổng quan, nhận thấy có nhiều phương pháp khác sử dụng để trung tâm đó, q trình phát tri ển bền vững Cơng thức tính 2.5 2.6 có dạng: tính số tổng hợp Tuy nhiên, nghiên cứu riêng số tổng hợp phát triển bền vững Việt nam có đề tài “Xác định tiêu phát triển bền vững xây dựng sở liệu giám sát phát triển bền vững Việt Nam” khuôn khổ Dự án VIE/01/021, triển khai Bộ Kế hoạch Đầu tư đề cập tới Trong đó, đề tài sử dụng cơng thức bình qn cộng gia quyền để tính số chung Tuy nhiên, phương ln(giá trị thực tế) − ln(giá trị tối thiểu) ln(giá trị tối đa) − ln(giá trị tối thiểu) Thứ ba, tiêu hướng tâm: giá trị tiêu gần giá trị biến) phân tích thành phần chính; phương pháp bán ma trận hay phương pháp chuyên gia Giá trị thực tế − Giá trị tối thiểu Giá trị tối đa − Giá trị tối thiểu Và: I= I= Giá trị thực tế − Giá trị trung tâm Giá trị tối đa − Giá trị trung tâm |ln(giá trị thực tế) − ln(giá trị trung tâm)| |ln(giá trị tối đa) − ln(giá trị trung tâm)| 13 Như vậy, tùy vào đặc điểm tiêu có cơng thức tính số riêng 14 phương pháp đơn giản đạt hiệu tốt có tính đến chiến lược phát triển biệt phù hợp đất nước giai đoạn phát triển 2.2.1.2.Xác định giá trị tối đa, tối thiểu 2.2.3 Cơng thức tính số tổng hợp phát triển bền vững Trong khuôn khổ đề tài, tác giả đưa hai lựa chọn với hai lý sau: Theo nội dung phát triển bền vững quan ểm phát triển Việt Thứ nhất, nhóm tiêu thuận nghịch: Nam, phát triển bền vững phát triển cân đối, hài hòa ba lĩnh vực kinh tế, xã - Giá trị tối đa: Nếu xác định giới hạn lớn có tiêu, hội môi trường, không coi nhẹ lĩnh vực Vì thế, đóng góp lĩnh vực giá trị tối đa sử dụng giá trị Những tiêu khơng xác định hay khơng có q trình phát triển Tác giả chọn cơng thức bình qn nhân hướng dẫn giới hạn bền vững, giá trị tối đa chọn giá trị xu hướng: giản đơn (khơng trọng số) để tính tốn số tổng hợp phát triển bền vững Đây giá trị lớn tiêu khoảng thời gian nghiên cứu phương pháp tính đảm bảo nội dung, ý nghĩa phát triển bền vững dễ thực - Giá trị tối thiểu: Cũng cách xác đ ịnh giá trị tối đa, xác định giới hạn nhỏ tiêu, giá trị tối thiểu sử dụng giá trị Các trường hợp cịn lại lựa chọn giá trị xu hướng làm giá trị tối thiểu cho tiêu Thứ hai, nhóm tiêu hướng tâm - Giá trị trung tâm: Với tiêu có thơng tin giá trị tối ưu, lựa chọn Cơng thức tính: I  I TH  I KT  I XH  I MT Ngoài ra, điều kiện thiếu số liệu, số lượng tiêu nhóm khơng đủ để đại diện cho nhóm tiêu đó, số thành phần tính khơng phản ánh xác thực tế phát triển Khi đó, cần tính số tổng hợp phát t riển bền vững trực tiếp từ số riêng biệt, coi vai trị tiêu đóng góp giá trị trung tâm giá trị tối ưu Với tiêu lại, vào đặc điểm n tiêu để có lựa chọn phù hợp - Giá trị tối đa: giá trị dãy số thời gian có chênh lệch lớn (có thể chênh lệch âm hoặc chênh lệch dương) với giá trị trung tâm 2.2.2 Phương pháp tính số thành phần 2.2.2.1.Bình quân cộng hay bình quân nhân? Bình quân cộng bình quân nhân mang đặc điểm số bình qn nói chung Tuy nhiên, cơng thức bình quân nhân coi trọng đồng bình quân cộng Một số đạt giá trị lớn kéo theo số chung tăng lên nhanh chóng tính theo cơng thức bình qn nhân Chính vậy, để phản ánh xác thực tế, số tổng hợp tính có ý nghĩa trư ờng hợp số liệu khác nhau, công thức bình quân nhân lựa chọn tốt 2.2.2.2 Bình quân nhân giản đơn hay bình quân nhân gia quyền? Đề tài đưa cách tính theo hai phương pháp bình quân nhân gi ản đơn gia Công thức tổng quát: I  n  I i i1 Theo công thức nêu trên, số tổng hợp phát triển bền vững nhận giá trị khoảng – Các mức giá trị khác cho thấy trình độ phát triển bền vững khác Từ đó, tác giả tạm đề xuất thang đo phát triển để tính tốn kết số tổng hợp, xác định phát triển bền vững Việt Nam mức độ 0.0 - 0.2: Phát triển bền vững 0.2 - 0.4: Phát triển bền vững 0.4 - 0.6: Phát triển tương đối bền vững 0.6 - 0.8: Phát triển bền vững 0.8 - 1.0: Phát triển bền vững KẾT LUẬN CHƯƠNG quyền Số liệu thực tế định phương pháp phù hợp điều kiện Việt Nam Vấn đề quan trọng xác lập cơng thức bình qn nhân gia quyền gán cho số riêng biệt quyền số phù hợp Sử dụng phương pháp bán ma trận Từ hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững có, chương tổng quan nghiên cứu số tổng hợp đề xuất phương pháp tính số tổng hợp phát triển bền vững Việt Nam Đây nội dung luận án 15 Các tiêu hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững chia 16 3.1.2.Tính tốn số riêng biệt thành ba nhóm tiêu thuận, tiêu nghịch tiêu hướng tâm Trong nhóm Với phương pháp xác định tiêu từ dãy số thời gian có, lựa chọn tiêu, tác giả xác định cơng thức tính số riêng biệt giá trị tối đa, giá trị tối giá trị tối đa, tối thiểu phù hợp Sau đó, sử dụng công thức tương ứng nêu thiểu phù hợp Từ số riêng biệt, tác giả phân tích lựa chọn công thức chương để tính số riêng biệt tính số thành phần khác sở tính bình qn: bình qn cộng hay bình 3.1.3.Tính tốn số thành phần quân nhân, bình quân nhân giản đơn hay bình quân nhân gia quyền Sau đó, tác giả vào giải vấn đề xác định quyền số công thức gia quyền Nội dung cuối chương xây dựng cơng thức tính số tổng hợp phát triển bền vững Tác giả đưa hai công thức tính: tính bình qn trực tiếp từ số riêng biệt trường hợp thiếu số liệu tính bình quân gián tiếp từ số thành phần số liệu thu thập tương đối đầy đủ Sử dụng công thức nêu phần lý luận chương để tính số thành phần phù hợp hai trường hợp: sử dụng công thức bình quân cộng giản đơn bình quân cộng gia quyền 3.1.4 Tính tốn số tổng hợp phát triển bền vững Từ công thức đề xuất chương 2, tác giả tính tốn có kết số phát triển bền vững ứng với ba công thức khác Trong đó, (1): tính trực tiếp từ số Sau xây dựng cơng thức tính, vấn đề đặt là: Các công thức, cách riêng biệt; (2): tính từ số thành phần, đó, số thành phần tính theo tính nêu có thực khác biệt đánh giá phát triển bền vững hay khơng? Nên cơng thức bình qn nhân giản đơn; (3): tính từ số thành phần, đó, số lựa chọn cách tính để sử dụng thực tế? Điều sử dụng lý luận thành phần tính theo cơng thức bình qn nhân gia quyền mà cần phải có luận thực tế để chứng minh Số liệu thực tế phát triển Việt Nam Kết tính cụ thể bảng 3.1 giai đoạn 2001 – 2010 áp dụng vào phần lý thuyết nêu để tính toán thử Bảng 3.1 Chỉ số tổng hợp phát triển bền vững Việt Nam nghiệm, lựa chọn công thức tính phù hợp chứng minh tính khả thi nghiên cứu giai đoạn 2001 - 2010 theo cách tính Đơn vị tính: lần CHƯƠNG TÍNH TỐN THỬ NGHIỆM VÀ PHÂN TÍCH BIẾN ĐỘNG Năm 2001 \\2002 2003 2004 2005 (1) 0.295 0.344 0.370 0.434 0.494 3.1 Tính toán thử nghiệm số tổng hợp phát triển bền vững Việt Nam giai (2) 0.414 0.453 0.476 0.522 0.568 đoạn 2001 – 2010 (3) 0.415 0.459 0.483 0.530 0.569 2006 2007 2008 2009 2010 CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001 – 2010 Cách tính 3.1.1 Điều kiện số liệu tiêu thống kê phát triển bền vững Việt Nam Năm Hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững lựa chọn để tính số Cách tính tổng hợp phát triển bền vững hệ thống tiêu sử dụng cho kế hoạch phát triển giai (1) 0.492 0.403 0.316 0.284 0.420 đoạn 2011 - 2020 Chính vậy, sử dụng để tính tốn thử nghiệm cho giai đoạn (2) 0.569 0.509 0.446 0.420 0.529 2000 - 2010, số liệu thực tế không đáp ứng đủ Rất nhiều tiêu chưa thống kê (3) 0.574 0.523 0.460 0.435 0.565 đầy đủ Thực tế có 16 tiêu có số liệu để tính tốn thử nghiệm 17 3.1.5 Nhận xét cách tính số tổng hợp phát triển bền vững Ba cách tính cho ba kết khác Nhận thấy có hai trường hợp 18 bền vững năm thập niên nhìn chung, t ới năm 2010, Việt Nam có xu hư ớng phục hồi lại đà phát triển sau: - Khi số liệu tiêu không đủ, tiêu khơng thể mang tính đại diện cho nhóm tiêu lớn nên trường hợp nên cơng thức thứ (tính trực tiếp từ số riêng biệt) phản ánh tốt thực trạng phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 10 năm qua - Khi có đầy đủ số liệu tiêu, cách tính thứ hai, tính bình qn gián tiếp qua số thành phần, phù hợp Chỉ số tổng hợp phát triển bền vững cần xây dựng dựa mức độ đại diện cho lĩnh v ực Như vậy, thực tế phát triển giai đoạn 2001 – 2010 chưa có đủ số liệu hệ thống tiêu, nghiên cứu chọn kết từ cách tính thứ nhất, tính bình qn nhân giản đơn từ số riêng biệt, làm sở phân tích thực trạng phát triển bền vững Việt Nam 3.2 Phân tích xu phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 3.2.1 Lựa chọn phương pháp phân tích Sử dụng phương pháp bảng đồ thị thống kê, có nhìn tổng quát trực giác xu hướng phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 10 năm vừa qua Đồ thị 3.1 Chỉ số phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 Trong nhân tố đóng góp vào phát triển bền vững, nhóm nhân tố có biến động mạnh, ảnh hưởng tới biến động chung? Câu hỏi trả lời qua đồ thị 3.2 3.2.2 Xu hướng phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 Lựa chọn cách tính số phát triển bền vững dựa vào số riêng biệt, sử dụng số bình qn nhân giản đơn Kết tính tốn biểu diễn đồ thị 3.1 Thực tế phát triển Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 không thực ổn định bền vững Thời gian đầu thập kỷ (từ 2001 đến 2005), xu hướng phát triển tốt Chỉ số phát triển bền vững tăng dần theo thời gian, năm 2001 phát triển bền vững mức yếu 0.280 tới năm 2006 bư ớc lên mức trung bình, đạt giá trị 0.470 Từ năm 2006, phát triển bền vững bắt đầu giảm nhẹ từ 2007, phát triển bền vững giảm mạnh năm 2009 Chỉ số phát triển bền vững năm 2009 nằm khoảng phát triển bền vững hay tính bền vững yếu, chí năm 2001 với giá trị 0.270 Tuy nhiên, Việt Nam có bứt phá mạnh năm 2010 với số phát triển bền vững đạt tới 0.400 Tuy chưa đạt mức phát triển Đồ thị 3.2 Biến động số thành phần kinh tế số thành phần xã hội giai đoạn 2001 - 2010 20 19 Dễ dàng nhận thấy cải thiện rõ rệt xã hội, đời sống người dân tiến dần qua năm Tuy nhiên, nhóm tiêu có giá trị thấp so với tiêu kinh 3.3.Đánh giá chung số phát triển bền vững số kiến nghị 3.3.1 Đánh giá chung số phát triển bền vững tế Nghĩa là, vi ệc cải thiện đời sống người chưa theo kịp với phát triển kinh tế Từ kết tính tốn thử nghiệm số phát triển bền vững Việt Nam giai Việt Nam Cuộc sống môi trường sống người dân vấn đề cần đoạn 2001 – 2010, tác giả trở lại đánh giá phù hợp hệ thống tiêu thống kê quan tâm ưu tiên giải phát triển bền vững cơng th ức tính đề xuất chương Xu hướng biến động tiêu lĩnh v ực kinh tế tương tự với biến Thứ nhất, hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững: Số lượng tiêu động chung phát triển bền vững Vậy, tiêu kinh tế đó, tiêu cịn nhiều, làm cho quy trình tính tốn số chung trở nên cồng kềnh; số có tác dụng định tới biến động chung vậy? Xét hai năm giảm sút tiêu chưa đảm bảo thống phương pháp tính, nguồn số liệu k ỳ báo cáo mạnh kinh tế năm 2008 2009 khiến việc thu thập liệu khó khăn, ảnh hưởng tới độ xác kết tính 1.000 tốn; có trùng lặp dẫn tới việc tính trùng số tổng hợp phát triển bền 0.900 vững 0.800 Thứ hai, cơng thức tính đề xuất Việc đề xuất bước tính tốn số 0.700 tổng hợp phát triển bền vững dựa việc nghiên cứu phân tích cách tổng quát 0.600 hệ thống tiêu thống kê có Các ch ỉ số tính giai đoạn phải 0.500 2008 0.400 2009 0.300 thống phạm vi phương pháp tính để đảm bảo tính chất so sánh Tuy nhiên, giai đoạn phát triển khác có thay đổi khác 0.200 3.3.2.Một số kiến nghị giải pháp công tác thống kê phát triển bền vững Việt 0.100 nam 0.000 ICOR NSLĐ XH Tỷ trọng TFP CPI Cán cân vãng lai Bội chi NSNN 3.3.2.1 Kiến nghị Nợ nước ngồi Đồ thị 3.3 Biến động nhóm tiêu kinh tế 2008 - 2009 - Đối với Chính phủ Hội đồng phát triển bền vững quốc gia: cần tổ chức phận chuyên trách để phân tích tiêu thống kê tổng hợp được, qua đánh giá tình trạng phát triển bền vững Việt Nam thời kỳ Trên sở đó, Hội Trong năm 2008, cán cân vãng lai nguyên nhân dẫn đến giảm sút kinh tế: xuống thấp giai đoạn 10 năm, thâm hụt tới 10.79 tỷ USD, thấp nhiều so với năm khác Nguyên nhân thứ hai số giá tiêu dùng CPI hay lạm phát (CPI năm 2008 lên tới 123%) Ngược lại với 2008, năm 2009 Chính phủ thực gói kích cầu tạo nên hồi phục định quan hệ kinh tế quốc tế gi ữ tốc độ tăng giá tiêu dùng vòng chữ số (nhờ sử dụng gói giải pháp kiềm chế lạm phát, chủ trương thực sách tiền tệ thắt chặt), lại gây sụt giảm số tỷ trọng đóng góp TFP vào tốc độ tăng trưởng chung bội chi ngân sách Nhà nước đồng phát triển bền vững quốc gia đề xuất với Chính phủ định hướng, sách, mục tiêu phát triển bền vững cho năm Các mục tiêu phát triển sở thực tế để xác định giá trị tối đa, giá trị tối thiểu cơng thức tính số riêng biệt đ ề xuất - Đối với ngành Thống kê: thực rà soát lại tiêu hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững để có hệ thống tiêu đánh giá tốt trình phát triển Việt Nam Tổng cục Thống kê cần nghiên cứu để đưa phương pháp tính cụ thể, thống số tổng hợp phát triển bền vững, giúp Hội đồng phát triển bền vững quốc gia đánh giá, phân tích thực trạng phát triển đất nước 21 22 - Đối với Bộ quan ngang Bộ có liên quan: Phối hợp với quan Với phân tích có, tác giả chọn cơng thức tính phù hợp với điều kiện có liên quan, thống phương pháp luận tính số tiêu Nắm rõ báo số liệu giai đoạn 2001 – 2010 Tuy mang tính tương đối số lượng tiêu có số cáo theo định kỳ số liệu thống kê yêu cầu, phục vụ tổng hợp, xử lý phân liệu hạn chế, nguồn số liệu chưa thống nhất, số tổng hợp phát triển bền vững tích liệu kịp thời ph ản ánh phần trình phát triển Việt Nam giai đoạn 10 năm, từ 2001 3.3.2.2 Giải pháp đến 2010 Điều chứng minh tính khả thi nghiên cứu luận án - Về mơ hình báo cáo thống kê theo cấp: Qua tính tốn phân tích đồ thị, số tổng hợp phát triển bền vững cho thấy kết phát triển Việt Nam chưa thực ổn định bền vững mong Sở liên Bộ, quan quan ngang Bộ có liên quan liên quan muốn chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 – 2010 Kinh tế phát triển không ổn định chịu ảnh hưởng bối cảnh chung giới, c Các Vụ Thống chun mơn - kê Tổng cục Tỉnh, Hội phịng Cục Văn đồng Chính PTBV PTBV phủ quốc quốc gia Thống kê gia Thành sách liên quan Đời sống người dân cải thiện thấp, mức trung bình Trong phần cuối chương, tác giả quay trở lại đánh giá hệ thống tiêu công thức đ ề xuất dựa kết tính tốn phân tích số tổng hợp phát triển bền vững giai đoạn 2001 – 2010 Việt Nam Từ đó, tác giả đưa số kiến nghị đề xuất giải pháp để hồn thiện cơng tác thống kê xây dựng chế thu thập, tổng hợp công bố số liệu phát triển bền vững tương phố lai Sơ đồ 3.1 Mơ hình báo cáo thống kê theo cấp KẾT LUẬN - Về chế độ báo cáo thống kê: Phát triển bền vững vấn đề vĩ mô c ần tích luỹ lượng Phát triển bền vững - trình phát triển cân đối, hài hịa ba yếu tố kinh tế, thời gian dài Chính vậy, số liệu tiêu thống kê phát triển bền xã hội, mơi trường - đích hướng tới phần lớn quốc gia giới vững cần quan có trách nhiệm tổng hợp theo định kỳ hàng năm Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 – 2020 Việt Nam xác định quan điểm phát triển giai đoạn “Phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền KẾT LUẬN CHƯƠNG vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt Chiến lược” Để đánh giá kết thực hiện, Chính phủ đưa h ệ thống tiêu thống kê Nội dung chương việc thu thập số liệu tiêu hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững, từ áp dụng quy trình tính tốn nêu chương để tính số tổng hợp phát triển bền vững Với cơng thức khác nhau, tác giả tính toán nhiều kết khác số phát triển bền vững Để giám sát đánh giá phát triển bền vững Từ đó, cần thiết phải có số tổng hợp đánh giá q trình phát triển bền vững dựa hệ thống tiêu Nhằm góp phần thực yêu cầu đó, luận án nghiên cứu giải số vấn đề sau: - Tổng quan chung khái niệm, cần thiết nội dung phát triển bền vững Đây lựa chọn phương pháp phù hợp, tác giả sử dụng phương pháp đồ thị thống kê bảng thống kê để so sánh phân tích sở lý luận để nghiên cứu, phân tích hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững 23 - Tổng hợp số hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững có giới; tổng quan phân tích ưu, nhược điểm hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững Việt Nam Với hệ thống tiêu vừa Chính phủ ban hành, luận án phân tích đề xuất biện pháp để hoàn thiện, tạo điều kiện đánh giá tốt thực trạng phát triển bền vững đất nước - Đề xuất quy trình đánh giá tổng hợp phát triển bền vững gồm công thức cách xác định yếu tố tính toán số riêng biệt, số thành phần số tổng hợp phát triển bền vững Đây nội dung trọng tâm luận án Kết trình cho thấy nhìn tổng quát trình phát triển Việt nam theo thời gian nghiên cứu - Thu thập số liệu tiêu giai đoạn 2001 – 2010 để tính tốn thử nghiệm số phát triển bền vững đề xuất Việc tính tốn chứng minh tính khả thi nghiên cứu luận án Bên cạnh đó, tác giả thực phân tích thực trạng phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 dựa kết tính tốn - Trình bày số kiến nghị giải pháp nhằm thực tốt công tác thống kê phát triển bền vững Việt Nam, tạo điều kiện số liệu tốt nhất, góp phần đánh giá tính bền vững q trình phát triển đất nước cách xác Luận án đề xuất phương pháp luận tính số tổng hợp phát triển bền vững cho Việt Nam giai đoạn phát triển Trong đó, việc xác định giá trị giới hạn quy ền số tiêu hệ thống tiêu cần tiếp tục sâu nghiên cứu Ngoài ra, sở phương pháp luận nêu hệ thống tiêu phát triển bền vững địa phương, tính tốn số tổng hợp phát triển bền vững cho vùng, địa phương Từ đó, tạo điều kiện so sánh đánh giá trình đ ộ phát triển tỉnh thành nước, rút yếu tố cần khắc phục để đưa đất nước phát triển ngày bền vững  ... định phát triển bền vững Việt Nam mức độ 0.0 - 0.2: Phát triển bền vững 0.2 - 0.4: Phát triển bền vững 0.4 - 0.6: Phát triển tương đối bền vững 0.6 - 0.8: Phát triển bền vững 0.8 - 1.0: Phát triển. .. trường tiêu) 1.4.3 Các nghiên cứu hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững Việt Nam Theo xu hướng giới, Việt Nam nghiên cứu để xây dựng hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững cho riêng Quá... tiêu thống kê phát triển bền vững Việt Nam Năm Hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững lựa chọn để tính số Cách tính tổng hợp phát triển bền vững hệ thống tiêu sử dụng cho kế hoạch phát triển