Đang tải... (xem toàn văn)
Cũng như nhiều nước khác trên thế giới, cơ sở xã hội và những tiền đề cho sự ra đời của CTXH ở Việt Nam đã sớm hình thành được bắt nguồn từ truyền thống nhân đạo, tương thân, tương ái đã thấm đượm trong đời sống dân gian, trở thành nét đẹp trong tâm hồn người Việt Nam. CTXH chuyên nghiệp sớm được du nhập vào Việt Nam ngay từ những năm 1940 nhưng còn hạn chế về quy mô, tính chất hoạt động và bị gián đoạn do điều kiện lịch sử, đến những năm 1990 mới được phục hồi và hiện nay đang được chú trọng phát triển. Trong những năm qua, công cuộc đổi mới toàn diện đất nước đã thu được nhiều thắng lợi to lớn, có ý nghĩa lịch sử. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu cơ bản, do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan, đặc biệt là những di chứng, hậu quả của chiến tranh để lại, những tác động tiêu cực từ mặt trái của kinh tế thị trường, những rủi ro trong cuộc sống, đất nước ta đã, đang tồn tại và nảy sinh những vấn đề xã hội như: sự nghèo đói của một bộ phận không nhỏ dân cư; sự gia tăng của tệ nạn xã hội; tình trạng trẻ em mồ côi, trẻ em đường phố, trẻ em bị xâm hại; những người bị ảnh hưởng bởi nhiễm chất độc màu da cam; tình hình lây nhiễm HIVAIDS... Việc thực hiện các chính sách xã hội trong hệ thống an sinh xã hội cũng có những bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu của xã hội. Quy Nhơn là một thành phố của tỉnh Bình Định cũng không nằm ngoài guồng quay sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Ngoài những thành tựu đạt được trên mọi mặt thì Quy Nhơn cũng đã và đang phải đối mặt với nhiều vấn đề xã hội như ảnh hướng của sự biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường, nghèo đô thị, mại dâm, ma túy, cờ bạc, trẻ lang thang, người già neo đơn, người khuyết tật, tâm thần, khoảng cách giàu nghèo, bạo hành gia đình… Những vấn đề xã hội trên ngoài những nỗ lực của các cấp, các ngành và toàn xã hội thì đòi hỏi phải có một hệ thống đội ngũ những người làm CTXH chuyên nghiệp, được đào tạo cơ bản về lý thuyết, kỹ năng thực hành, kinh nghiệm và đạo đức nghề nghiệp nhằm hỗ trợ, giải quyết một cách hiệu quả và bền vững. Trên thực tế ở nước ta, đội ngũ này vừa rất thiếu về số lượng và yếu về chất lượng. Hầu hết những người đang làm CTXH trong các cơ sở xã hội ở các cấp, các ngành chưa được đào tạo đúng chuyên môn, chưa phù hợp với yêu cầu tác nghiệp mà chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, lòng nhiệt tình nên không tránh khỏi những hạn chế bất cập. Mặt khác, vì là một ngành đào tạo mới, nên một câu hỏi chung khá phổ biến đối với xã hội và nhiều người khi lựa chọn ngành học CTXH là: Khi được đào tạo có một trình độ nhất định thì người học CTXH sẽ làm việc ở đâu? Cơ quan nào? Làm lĩnh vực gì? Cơ hội xin việc như thế nào? Trên thực tế, NVCTXH có thể làm việc ở những lĩnh vực khác nhau trong nhiều cơ quan, tổ chức, nhưng cũng vì chưa có mã nghề CTXH mà ngành CTXH lại còn khá xa lạ nên mặc dù nhiều cơ quan có nhu cầu nhưng không tuyển dụng. Chính vì vậy đề tài cũng góp phần giải đáp những băn khoăn cho sinh viên ngành CTXH về nhu cầu tuyển dụng của xã hội, đặc biệt là của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn thành phố Quy Nhơn – tỉnh Bình Định hiện nay. Với tất cả lý do trên, chúng tôi chọn đề tài: “Vấn đề tuyển dụng Nhân viên CTXH tại một số cơ quan, tổ chức trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định – Thực trạng và phương hướng” làm đối tượng nghiên cứu.
LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận ngồi nỗ lực thân, tơi cịn nhận giúp đỡ giáo viên hướng dẫn thầy cô khoa Tâm lý giáo dục CTXH bạn sinh viên lớp CTXH – K29 Em xin chân thành cảm ơn cô giáo – Th.s Đinh Thị Sâm hướng dẫn em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Trong thời gian làm khóa luận tốt nghiệp, nhờ có hỗ trợ, giúp đỡ tận tình mà em vượt qua khó khăn trở ngại để hồn thành khóa luận với yêu cầu nội dung, thời gian quy định nhà trường Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Tâm lý giáo dục CTXH tạo điều kiện tốt cho em q trình làm khóa luận Xin cảm ơn số cá nhân lớp CTXH – K29 giúp đỡ tơi q trình điều tra thu thập thông tin, lấy số báo cáo từ quan, tổ chức có liên quan để góp phần hồn thành khóa luận Trong khóa luận chắn khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định Rất mong nhận ý kiến đóng góp thầy bạn để khóa luận hồn thiện hữu ích Xin chân thành cảm ơn Sinh viên thực Phan Đình Mạo DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT CTXH (Công tác xã hội) NVCTXH (Nhân viên công tác xã hội) LĐTB&XH (Lao động thương binh xã hội) UBND (Uỷ ban nhân dân) ĐH, CĐ (Đại học, cao đẳng) LHTN (Liên hiệp niên) LHPN (Liên hiệp phụ nữ) TNCSHCM (Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh) GD&ĐT (Giáo dục đào tạo) 10 NCT (Người cao tuổi) 11 PCT (Phó chủ tịch) 12 PGĐ (Phó giám đốc) 13 BTXH (Bảo trợ xã hội) 14 TTGDSK (Truyền thơng giáo dục sức khoẻ) 15 CSSKSS (Chăm sóc sức khoẻ sinh sản) 16 DSKHHGĐ (Dân số kế hoạch hố gia đình) 17 TCHC (Tổ chức hành chính) 18 CNVC (Công nhân viên chức) 19 TVTTX (Tư vấn tuổi xuân) A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cũng nhiều nước khác giới, sở xã hội tiền đề cho đời CTXH Việt Nam sớm hình thành bắt nguồn từ truyền thống nhân đạo, tương thân, tương thấm đượm đời sống dân gian, trở thành nét đẹp tâm hồn người Việt Nam CTXH chuyên nghiệp sớm du nhập vào Việt Nam từ năm 1940 hạn chế quy mơ, tính chất hoạt động bị gián đoạn điều kiện lịch sử, đến năm 1990 phục hồi trọng phát triển Trong năm qua, công đổi toàn diện đất nước thu nhiều thắng lợi to lớn, có ý nghĩa lịch sử Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu bản, nhiều yếu tố khách quan chủ quan, đặc biệt di chứng, hậu chiến tranh để lại, tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường, rủi ro sống, đất nước ta đã, tồn nảy sinh vấn đề xã hội như: nghèo đói phận không nhỏ dân cư; gia tăng tệ nạn xã hội; tình trạng trẻ em mồ cơi, trẻ em đường phố, trẻ em bị xâm hại; người bị ảnh hưởng nhiễm chất độc màu da cam; tình hình lây nhiễm HIV/AIDS Việc thực sách xã hội hệ thống an sinh xã hội có bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu xã hội Quy Nhơn thành phố tỉnh Bình Định khơng nằm ngồi guồng quay phát triển kinh tế - xã hội đất nước Ngoài thành tựu đạt mặt Quy Nhơn phải đối mặt với nhiều vấn đề xã hội ảnh hướng sự biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, nghèo đô thị, mại dâm, ma túy, cờ bạc, trẻ lang thang, người già neo đơn, người khuyết tật, tâm thần, khoảng cách giàu nghèo, bạo hành gia đình… Những vấn đề xã hội ngoài những nỗ lực của các cấp, các ngành và toàn xã hợi thì địi hỏi phải có hệ thống đội ngũ người làm CTXH chuyên nghiệp, đào tạo lý thuyết, kỹ thực hành, kinh nghiệm đạo đức nghề nghiệp nhằm hỗ trợ, giải cách hiệu bền vững Trên thực tế nước ta, đội ngũ vừa thiếu số lượng yếu chất lượng Hầu hết người làm CTXH sở xã hội cấp, ngành chưa đào tạo chuyên môn, chưa phù hợp với yêu cầu tác nghiệp mà chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, lịng nhiệt tình nên khơng tránh khỏi hạn chế bất cập Mặt khác, ngành đào tạo mới, nên câu hỏi chung phổ biến xã hội nhiều người lựa chọn ngành học CTXH là: Khi đào tạo có trình độ định người học CTXH làm việc đâu? Cơ quan nào? Làm lĩnh vực gì? Cơ hội xin việc nào? Trên thực tế, NVCTXH làm việc lĩnh vực khác nhiều quan, tổ chức, chưa có mã nghề CTXH mà ngành CTXH lại xa lạ nên nhiều quan có nhu cầu khơng tuyển dụng Chính đề tài góp phần giải đáp băn khoăn cho sinh viên ngành CTXH nhu cầu tuyển dụng xã hội, đặc biệt quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn – tỉnh Bình Định Với tất lý trên, chọn đề tài: “Vấn đề tuyển dụng Nhân viên CTXH số quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định – Thực trạng phương hướng” làm đối tượng nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu a- Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu thực trạng phương hướng tuyển dụng NVCTXH số quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Từ đưa số kết luận khuyến nghị công tác tuyển dụng NVCTXH làm sở thực tiễn cho việc đào tạo tuyển dụng NVCTXH b- Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu số sở lý luận CTXH liên quan đến đề tài nghiên cứu; - Tìm hiểu thực trạng tuyển dụng NVCTXH số quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Thơng qua thực trạng sở đào tạo NVCTXH, quan, tổ chức tuyển dụng đặc biệt sinh viên thấy số lượng, chất lượng NVCTXH, nhận thức CTXH, quan có nhu cầu tuyển dụng NVCTXH…Từ họ hiểu CTXH có biện pháp, phương hướng mục tiêu mình; - Tìm hiểu phương hướng tuyển dụng chung quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn về ng̀n nhân lực NVCTXH Qua thấy nhu cầu yêu cầu tuyển dụng hội việc làm NVCTXH Qua đó, sở đào tạo thân sinh viên CTXH có biện pháp, kế hoạch, nội dung, mục tiêu…rõ ràng để hướng tới nguồn nhân lực NVCTXH đáp ứng nhu cầu thực tiễn số lượng chất lượng Đối tượng khách thể nghiên cứu a- Đối tượng nghiên cứu Thực trạng phương hướng tuyển dụng NVCTXH số quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định b- Khách thể nghiên cứu Trong đề tài này, tiến hành nghiên cứu khách thể 23 quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Phạm vi thời gian nghiên cứu a- Phạm vi nghiên cứu Do điều kiện khách quan chủ quan nên nghiên cứu phạm vi quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định b- Thời gian nghiên cứu Chúng tiến hành nghiên cứu đề tài khoảng thời gian tháng: kể từ ngày 09/02 đến 09/05 năm 2010 Giả thuyết nghiên cứu CTXH vừa khoa học xã hội ứng dụng vừa nghề nghiệp chuyên môn Xã hội phát triển CTXH ngày có vai trị quan trọng có nhiệm vụ giải mặt trái phát triển Nhu cầu tuyển dụng NVCTXH ngày nhiều số lượng cao chất lượng Tuỳ theo lĩnh vực hoạt động vai trò, vị trí quan, tổ chức mà nhu cầu, yêu cầu phương hướng tuyển dụng khác Nhìn chung nhà tuyển dụng chưa quan tâm đến vai trò NVCTXH việc thực chương trình, sách đơn vị việc giải vấn đề xã hội liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng phương hướng tuyển dụng NVCTXH từ trước đến quan, tổ chức địa bàn Quy Nhơn, có nguyên nhân bắt nguồn từ nhu cầu thực tiễn xã hội nguyên nhân từ phía nhà tuyển dụng việc thực nhiệm vụ, mục tiêu phát triển đơn vị, tổ chức Với phát triển xã hội Việt Nam nói chung thành phố Quy Nhơn nói riêng, với hồn thiện ngành CTXH NVCTXH ngày đóng vai trị quan trọng, góp phần tham gia vào phát triển xã hội Vì vậy, đội ngũ NVCTXH đào tạo đáp ứng nhu cầu tuyển dụng, đồng thời tăng cường quảng bá ảnh hưởng ngành nghề CTXH địa bàn tỉnh nhiều hội việc làm cho NVCTXH lớn, tạo điều kiện để đội ngũ phát huy vai trị, khả đóng góp vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định nói riêng nước nói chung 10 Phương pháp nghiên cứu Trong đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau đây: - Phương pháp trưng cầu ý kiến: Điều tra 23 bảng hỏi đến quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Sau thu bảng hỏi tiến hành thống kê phân tích số liệu thu thập - Phương pháp phóng vấn sâu: Tiến hành phóng vấn sâu đối với một số cán bộ, nhân viên của quan, tổ chức, gồm: Sở LĐTB&XH; Trung tâm chăm sóc người có công; Hội chữ thập đỏ; Ủy ban bảo vệ bà mẹ và trẻ em; Hội LHTN tỉnh Bình Định - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Đây số liệu thống kê từ báo cáo UBND thành phố Quy Nhơn, của Sở LĐTB&XH năm 2009 với thơng tin tìm báo, tạp chí, trang website Internet Đối chiếu kết với kết tiến hành khảo sát thực tiễn để đánh giá thực trạng tuyển dụng NVCTXH số quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn - Phương pháp thống kê tốn học: Sử dụng số cơng thức tốn học để xử lý số liệu điều tra; so sánh, phân tích kết với thực tiễn điều tra Kết cấu khố luận Khóa luận chia thành phần: A Mở đầu B Nội dung kết nghiên cứu - Chương 1: Cơ sở lý luận chung - Chương 2: Kết quả nghiên cứu thực tiễn C Kết luận khuyến nghị 11 B NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Chương : Cơ sở lý luận chung 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu CTXH vừa ngành khoa học vừa nghề chuyên môn, đời từ nhiều thập kỷ nước Anh phát triển nhanh nhiều nước giới Đến nay, hầu giới có trường CTXH, khoa, viện, trung tâm CTXH trường Đại học Quốc gia Ngoài thành phố, khu công nghiệp, bệnh viện lớn, trung tâm y tế, trung tâm giáo dục, doanh nghiệp lớn thuộc nhiều quốc gia giới có tổ chức CTXH Nhu cầu nguồn nhân lực ngành CTXH giới đòi hỏi ngày lớn Trên giới hình thành hai tổ chức quốc tế: Hội đồng trường CTXH giới Hội người làm CTXH giới Cứ hai năm, hai tổ chức lại họp Đại hội Năm 1996, Đại hội lần thứ 27 họp Hồng Kông, Việt Nam có Bà Nguyễn Thị Oanh (Đại học Mở Bán cơng Thành phố Hồ Chí Minh) Ơng Nguyễn An Lịch (Đại học Quốc gia Hà Nội) có tham dự Đại hội Năm 2004, Đại hội Quốc tế CTXH lần thứ 35 họp Adelaide (Australia) Tại Đại hội này, Chủ tịch ngành CTXH Thế giới kêu gọi quốc gia phát triển nhanh nguồn nhân lực nâng cao chất lượng đào tạo, chất lượng nghề nghiệp ngành CTXH đáp ứng kịp thời nhu cầu kỷ 21 q trình tồn cầu hố Ở Việt Nam, điều kiện hoàn cảnh lịch sử đặc thù đất nước nên trình hình thành phát triển CTXH có khác biệt Ở miền Nam, trước năm 1975, hình thành số sở đào tạo nghiên cứu CTXH trường Caritas Hội chữ thập đỏ Pháp tổ chức, Trường CTXH quốc gia, Đại học Vạn Hạnh… 12 Còn miền Bắc, trước năm 1975, chưa hình thành sở đào tạo chuyên nghiệp CTXH có hoạt động xã hội gần gũi với CTXH Ngay từ năm 1945, Bác Hồ đưa nhiều quan điểm chủ trương giải vấn đề xã hội nghèo đói, bất bình đẳng xã hội, tàn tật, người già cô đơn, trẻ em lang thang đường phố, quan tâm đến việc xây dựng Hội chữ thập đỏ Việt Nam; hình thành phong trào “Trần Quốc Toản” để giúp đỡ gia đình thương binh, liệt sỹ Các tổ chức đoàn thể niên, phụ nữ, cơng đồn, tổ chức xã hội nhà thờ, phật giáo, cứu trợ, chữ thập đỏ, cứu tế… có nhiều hoạt động cứu trợ xã hội Để có lực nghiệp vụ giải vấn đề xã hội lúc đó, trường, tổ chức đồn thể niên, phụ nữ có khoá đào tạo, lớp huấn luyện để bồi dưỡng cho cán xã hội Các hoạt động chưa mang tính chuyên nghiệp nghề CTXH, tạo tiền đề thuận lợi tiếp cận CTXH với tư cách khoa học, nghề chun mơn có hệ thống Sau thống đất nước (1975), sở thống đường lối trị, kinh tế, văn hố - xã hội, CTXH có nhiều điều kiện thuận lợi để phát huy truyền thống dân tộc, phát triển giao lưu với CTXH giới, từ thực đường lối đổi đất nước đến nay, tạo thống hoạt động CTXH nước (Nguồn: Đề án Mở ngành CTXH ĐH KHXH&NV Hà Nội, 2005) CTXH nước ta ngành Những năm qua, Bộ LĐTB&XH phối hợp chặt chẽ với ngành liên quan, đặc biệt Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục & Đào tạo, với hợp tác Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc Việt Nam, triển khai chiến dịch truyền thông xây dựng đề án phát triển nghề CTXH Việt Nam Việc sử dụng nguồn nhân lực cho hiệu vấn đề cấp thiết Ở nước ta số cán bộ, nhân viên trực tiếp làm việc sở bảo trợ xã hội, số lao động tự trực tiếp chăm sóc người già gia đình, bệnh viện theo dạng thuê mướn tạm thời lên tới gần chục nghìn người; số cộng tác viên 13 làm công tác dân số bảo vệ chăm sóc trẻ em thơn, lên tới hàng trăm nghìn người Trừ số cán ít ỏi đào tạo trình độ ĐH, CĐ, lại hầu hết chưa qua đào tạo bản, họ tham gia lớp tập huấn ngắn hạn nâng cao kỹ hiểu biết CTXH Bởi vậy, hiệu CTXH nhiều hạn chế Trong CTXH giới phát triển mạnh trở thành nghề xã hội đánh giá cao Việt Nam CTXH cịn giai đoạn đầu hình thành phát triển Các hoạt động CTXH cịn mang nặng tính tự phát chưa xem nghề chuyên nghiệp Ở nước ta có tới 7,5 triệu người cao tuổi (trong có 500 nghìn người từ 85 tuổi trở lên), 5,3 triệu người tàn tật (trong 300 nghìn người tàn tật khơng có khả tự phục vụ) 400 nghìn trẻ em có hồn cảnh khó khăn cần hỗ trợ (năm 2009) Bên cạnh hàng loạt vấn đề xã hội nóng bỏng diễn nhiều địa phương nước, có từ 15.000 đến 20.000 người hoạt động CTXH dạng bán chuyên nghiệp Do thiếu hụt mà hiệu giải vấn đề xã hội cá nhân, gia đình, nhóm xã hội cộng đồng dân cư không cao thiếu bền vững Từ năm 2004, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành mã đào tạo ngành CTXH hệ thống giáo dục ĐH, CĐ Trung học chuyên nghiệp Hiện có 30 trường ĐH, CĐ tham gia đào tạo ngành CTXH Ước tính hàng năm có 1.000 người tốt nghiệp đại học cao đẳng ngành CTXH hàng trăm người tốt nghiệp trung cấp ngành CTXH, 50% số khơng bố trí việc làm theo chuyên ngành đào tạo Đây lãng phí nguồn lực lớn Thạc sỹ Nguyễn Thị Oanh – chuyên gia CTXH cho biết quan Bộ LĐTB&XH, Hội LHPN Việt Nam, Đoàn TNCSHCM…đang cần khoảng 40.000 – 50.000 NVCTXH Tuy nhiên, có tiến sỹ, 30 thạc sỹ chuyên ngành (trung bình thạc sỹ/ sở) với 5.000 sinh viên nên không đủ đáp ứng nhu cầu Tiến sỹ Nguyễn Hải Hữu, người có nhiều năm làm cơng tác bảo trợ xã hội Bộ Lao động, thương binh Xã hội (LĐTB&XH) cho : “Ở nước ta số cán bộ, nhân viên trực tiếp làm việc sở bảo trợ xã hội, số lao động tự 14 thể) phù hợp với quy định Luật Cơng đồn Đối tượng tập hợp Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố gồm đoàn viên, CNVCLĐ địa bàn - Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố đạo trực tiếp Liên đoàn Lao động huyện, Cơng đồn ngành địa phương, Cơng đồn Tổng Cơng ty (thuộc tỉnh, thành phố), Cơng đồn Các Khu cơng nghiệp Cơng đồn sở, Nghiệp đồn trực thuộc (kể Cơng đồn sở đơn vị Trung ương khơng có Cơng đồn ngành Trung ương Cơng đồn Tổng Cơng ty) b) Nhiệm vụ - Tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn - Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, CNVCLĐ địa bàn - Triển khai thực Chỉ thị, Nghị Ban Chấp hành, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Nghị Đại hội Cơng đồn tỉnh, thành phố; Chỉ thị, Nghị Đảng, Chính sách, Pháp luật Nhà nước Tham gia với cấp uỷ Đảng, quan Nhà nước tỉnh, thành phố chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vấn đề có liên quan đến đời sống, việc làm điều kiện làm việc CNVCLĐ địa bàn Tổ chức phong trào thi đua yêu nước, hoạt động xã hội CNVCLĐ địa bàn - Phối hợp với quan chức Nhà nước, Cơng đồn ngành Trung ương tổ chức tra, kiểm tra việc thực pháp luật sách có liên quan trực tiếp đến CNVCLĐ quan, doanh nghiệp Tham gia hội đồng trọng tài lao động địa phương, hướng dẫn đạo việc giải tranh chấp lao động, tham gia điều tra tai nạn lao động, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động doanh nghiệp đóng địa bàn - Chỉ đạo cơng đồn ngành địa phương, cơng đồn Tổng Cơng ty (thuộc tỉnh, thành phố), Liên đoàn Lao động huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, 107 Cơng đồn Các Khu công nghiệp cấp tương đương thực nhiệm vụ theo quy định - Hướng dẫn, đạo Cơng đồn sở Cơng đồn Tổng Cơng ty thuộc Trung ương Cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn ngành Trung ương, đóng địa bàn tỉnh, thành phố 13 Đoàn niên a) Chức - Đồn TNCS Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng Cộng sản Việt Nam - Đồn TNCS Hồ Chí Minh trường học Xã hội chủ nghĩa niên Việt Nam - Đoàn TNCS Hồ Chí Minh người đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp tuổi trẻ b) Nhiệm vụ - Đoàn kết, tập hợp rộng rãi tầng lớp niên, thực tốt vai trò nòng cốt, định hướng trị việc xây dựng tổ chức hoạt động Hội LHTN, Hội sinh viên Việt Nam… - Giáo dục lý tưởng XHCN cho đoàn viên, niên thông qua phong trào hành động cách mạng Mảng hoạt động giáo dục sợi đỏ xun suốt q trình hoạt động Đồn - Tham gia xây dựng Đảng, bảo vệ Đảng, coi nhiệm vụ xây dựng Đảng tất yếu xây dựng tổ chức Đoàn, ngược lại Đoàn TNCS phải đội quân trung thành, kế tục nghiệp Đảng, mang cờ, lý tưởng Đảng đến đích cuối cùng, đưa NQ đường lối Đảng vào sống 108 14 Ủy ban dân số, gia đình trẻ em a) Chức Ủy ban Dân số, Gia đình Trẻ em quan ngang Chính phủ thực chức quản lý nhà nước dân số, gia đình trẻ em; quản lý nhà nước dịch vụ công thuộc lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em b) Nhiệm vụ - Trình Chính phủ dự án luật, pháp lệnh văn quy phạm pháp luật khác dân số, gia đình trẻ em; trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hành động cơng trình quan trọng dân số, gia đình trẻ em; - Ban hành văn quy phạm pháp luật tiêu chuẩn dân số, gia đình trẻ em thuộc thẩm quyền; tổ chức, đạo thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm sau phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hành động; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin dân số, gia đình, trẻ em nước quốc tế; - Xây dựng kế hoạch phối hợp hoạt động bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội Trung ương việc thực nhiệm vụ dân số, kế hoạch hố gia đình trẻ em; chủ trì, hướng dẫn cơng tác đăng ký dân số, tổng hợp, phân tích tình hình dân số; thu thập, lưu trữ thông tin dân số, gia đình trẻ em; tham gia phối hợp với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc phân bổ dân cư địa phương phạm vi nước; chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng tổ chức thực chương trình kế hoạch hố gia đình; tổ chức, đạo xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc phát triển bền vững; 109 - Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc bảo vệ chăm sóc trẻ em tàn tật, mồ cơi với Bộ Y tế việc chăm sóc trẻ em suy dinh dưỡng; đạo tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, nhân rộng mơ hình dân số, gia đình trẻ em; thẩm định kiểm tra việc thực dự án đầu tư thuộc lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em theo quy định pháp luật; - Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em theo quy định pháp luật; tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em; - Quyết định chủ trương, biện pháp cụ thể đạo việc thực chế hoạt động tổ chức dịch vụ cơng lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em theo quy định pháp luật; quản lý đạo hoạt động tổ chức nghiệp thuộc Ủy ban; vận động nguồn tài trợ quản lý, sử dụng Qũy bảo trợ trẻ em Trung ương; đạo kiểm tra việc quản lý, sử dụng Qũy bảo trợ trẻ em cấp, ngành; quản lý nhà nước hoạt động hội, tổ chức phi Chính phủ lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em theo quy định pháp luật; - Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực xử lý vi phạm pháp luật dân số, gia đình trẻ em thuộc thẩm quyền Ủy ban; định đạo việc thực chương trình cải cách hành Ủy ban theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; - Quản lý tổ chức máy, biên chế; đạo thực chế độ tiền lương chế độ sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc phạm vi quản lý Ủy ban; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức người làm cơng tác dân số, gia đình trẻ em; quản lý tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật 110 15 Trung tâm phòng, chống HIV/SIDS a) Chức - Trung tâm phòng chống HIV/AIDS tỉnh có chức tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế hoạt động phòng, chống HIV/AIDS địa bàn tỉnh - Là quan thường trực phòng, chống HIV/AIDS Ban Chỉ đạo phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma tuý mại dâm tỉnh b) Nhiệm vụ - Xây dựng kế hoạch triển khai thực hoạt động phòng, chống HIV/AIDS tỉnh sở chiến lược quốc gia phòng, chống HIV/AIDS tình hình thực tế địa phương trình Giám đốc Sở Y tế phê duyệt để Sở Y tế trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo thẩm quyền; phối hợp với quan liên quan địa bàn tỉnh đạo tổ chức thực công tác thông tin, giáo dục, truyền thơng thay đổi hành vi dự phịng lây nhiễm HIV; hướng dẫn tổ chức thực biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV; huy dộng gia đình, quan, tổ chức cá nhân tham gia phòng, chống HIV/AIDS; giám sát HIV/AIDS/STI, xét nghiệm HIV; tư vấn cho người nhiễm HIV; công tác chăm sóc, điều trị HIV/AIDS, phịng, chống nhiễm khuẩn lây truyền qua đường tình dục; dự phịng lây truyền HIV từ mẹ sang con, an toàn truyền máu hoạt động phòng, chống HIV/AIDS khác theo quy định; - Nghiên cứu tham gia nghiên cứu khoa học, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS; tham gia đào tạo đào tạo lại chun mơn, kỹ thuật lĩnh vực phịng, chống HIV/AIDS theo kế hoạch địa phương Trung ương cho cán chuyên khoa cán khác; làm đầu mối quản lý tổ chức triển khai thực dự án phòng, chống HIV/AIDS quốc gia, dự án liên quan dự án quốc tế phòng, chống HIV/AIDS giao theo quy định pháp luật; - Thực quản lý cán bộ, chế độ sách, khen thưởng, kỷ luật cơng chức, viên chức quản lý tài chính, tài sản đơn vị theo quy định 111 pháp luật; phối hợp với quan liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực quy định phòng, chống HIV/AIDS địa bàn tỉnh; thực chế độ thống kê báo cáo theo quy định pháp luật; thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Giám đốc Sở Y tế giao 16 Trung tâm chăm sóc người có cơng a) Chức Trung tâm có chức tiếp nhận, tổ chức chăm sóc sức khỏe cho người có cơng với Cách mạng chăm sóc luân phiên tập trung; ni dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng có hoàn cảnh neo đơn, thương bệnh binh nặng đối tượng người có cơng với Cách mạng khơng có thân nhân chăm sóc, ni dưỡng theo quy định pháp luật b) Nhiệm vụ - Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác dài hạn, hàng năm kế hoạch ni dưỡng, chăm sóc ln phiên người có công dựa sở tiêu, kế hoạch Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, UBND tỉnh Sở Lao động - Thương binh Xã hội giao, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt tổ chức thực sau phê duyệt - Tiếp nhận tổ chức chăm sóc, chăm sóc, phục hồi sức khỏe cho người có cơng thời gian chăm sóc Trung tâm; tiếp nhận, chăm sóc, ni dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương bệnh binh nặng người có cơng với Cách mạng có hoàn cảnh neo đơn - Thực đầy đủ chế độ, sách Nhà nước đối tượng người có cơng ni dưỡng tập trung, chăm sóc luân phiên theo quy định Nhà nước; tổ chức thực hoạt động dịch vụ theo quy định Nhà nước - Được phép tiếp nhận nguồn tài trợ cá nhân, tổ chức theo quy định pháp luật; xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, viên chức công tác Trung tâm 112 - Quản lý cán bộ, viên chức, thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức theo quy định pháp luật phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức UBND tỉnh; quản lý sử dụng tài chính, tài sản, sở vật chất Trung tâm có hiệu quy định pháp luật - Thực báo cáo định kỳ báo cáo đột xuất hoạt động Trung tâm với cấp có thẩm quyền theo quy định; thực nhiệm vụ, quyền hạn khác UBND tỉnh Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội giao phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Trung tâm 17 Trung tâm truyền thông giáo dục sức khỏe a) Chức Là đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Y tế, có chức năng: truyền thơng giáo dục sức khỏe địa bàn; có tư cách pháp nhân; có dấu riêng mở tài khoản Kho bạc Nhà nước b) Nhiệm vụ - Xây dựng kế hoạch truyền thông - giáo dục sức khỏe (TT-GDSK) tổ chức triển khai thực kế hoạch sau phê duyệt; xây dựng, quản lý hoạt động chuyên môn nghiệp vụ mạng lưới TT-GDSK địa bàn - Tổ chức, phối hợp đào tạo đào tạo lại chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, cộng tác viên đối tượng làm công tác TT-GDSK; tham gia tổ chức công tác nghiên cứu khoa học TT-GDSK địa bàn; quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực, sản xuất tài liệu TT-GDSK đơn vị theo quy định pháp luật - Thực hợp tác quốc tế TT-GDSK theo chủ trương đường lối Đảng quy định hành Nhà nước; tổ chức việc truyền thơng, giáo dục pháp luật chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân triển khai công tác tuyên truyền khác lĩnh vực y tế Sở Y tế giao 113 PHỤ LỤC IV CƠ CẤU TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐỒN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI TỈNH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĂN PHỊNG ĐỒN ĐBQH& HĐND TỈNH CÁC BAN BAN KINH TẾ - NGÂN SÁCH BAN VĂN HOÁ - XÃ HỘI BAN PHÁP CHẾ BAN DÂN TỘC HĐND CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ UỶ BAN MTTQ TỈNH HỘI, ĐOÀN THỂ TỈNH LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH HỘI NÔNG DÂN TỈNH HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH TỈNH HỘI CỰU CHIẾN BINH TỈNH HỘI VĂN HỌC NGHỆ THUẬT TỈNH LH CÁC HỘI KHKT TỈNH HỘI NHÀ BÁO TỈNH HỘI LUẬT GIA TỈNH HỘI CHỮ THẬP ĐỎ TỈNH 114 UBND TỈNH VĂN PHÒNG UBND TỈNH PHÒNG KINH TẾ - TỔNG HỢP PHỊNG NỘI CHÍNH – VĂN XÃ PHỊNG NGOẠI VỤ PHỊNG TIẾP DÂN PHỊNG HÀNH CHÍNH – TỔ CHỨC PHỊNG QUẢN TRỊ - KẾ TOÁN TRUNG TÂM TIN HỌC TRUNG TÂM CƠNG BÁO NHÀ KHÁCH THANH BÌNH CƠ QUAN TRỰC THUỘC TỈNH BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN VSMT BAN DÂN TỘC BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ BAN QUẢN LÝ VĂN PHỊNG ĐÀI PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH LIÊN MINH CÁC HỢP TÁC XÃ SỞ TÀI CHÍNH SỞ KẾ HOẠCH – ĐẦU TƯ SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT SỞ TÀI NGUYÊN & MÔI TRƯỜNG SỞ CÔNG THƯƠNG 115 SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ SỞ XÂY DỰNG SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO SỞ LĐTB&XH SỞ NỘI VỤ SỞ VHTT VÀ DU LỊCH SỞ THÔNG TIN&TRUYỀN THÔNG SỞ TƯ PHÁP THANH TRA TỈNH SỞ Y TẾ T.TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT UBND CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ CÁC ĐƠN VỊ HIỆP QUẢN CÔNG AN TỈNH QUÂN SỰ TỈNH BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG THỐNG KÊ KHO BẠC THUẾ HẢI QUAN TỊA ÁN KIỂM SỐT 116 TỈNH ỦY HUYỆN, THÀNH ỦY CÁC BAN, ĐẢNG ỦY TRỰC THUỘC ỦY BAN KIỂM TRA BAN TỔ CHỨC BAN TUYÊN GIÁO BAN DÂN VẬN ĐẢNG ỦY DÂN CHÍNH ĐẢNG ĐẢNG ỦY DOANH NGHIỆP ĐẢNG ỦY CÔNG AN TỈNH ĐẢNG ỦY QUÂN SỰ TỈNH ĐẢNG ỦY BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG VĂN PHÒNG TỈNH ỦY 117 PHỤ LỤC V DANH SÁCH CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC ĐIỀU TRA TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 CƠ QUAN, TỔ CHỨC Hội cựu chiến binh Hội nông dân Hội LHTN Trung tâm CSSKSS Mặt trận tổ quốc Trường CĐSP BĐ Hội LHPN Cục DSKHHGĐ Trung tâm TTGDSK ĐH Quang Trung Hội nạn nhân CĐDC Liên đoàn lao động Phòng tư vấn SKCĐ Đoàn niên Trung tâm TVTTX Ủy ban DSGĐTE Hội khuyến học Sở LĐTB&XH Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS Hội chữ thập đỏ Trung tâm CSNCC Phòng BTXH Trường Hy Vọng ĐỊA CHỈ 176 Lê Hồng Phong 214 Lê Hồng Phong 185 Phan Bội Châu 85-87 Lê Hồng Phong 08 Lê Thánh Tôn 648 Hùng Vương 21 Mai Xuân Thưởng 86 Phạm Hùng 131 Lê Hồng Phong 130 Trần Hưng Đạo 14/7 Bế Văn Đàn 686 Trần Hưng Đạo 419 Trần Hưng Đạo 185 Phan Bội Châu 185 Phan Bội Châu 85 Lê Hồng Phong 08 Trần Phú 215 Trần Hưng Đạo SỐ ĐIỆN THOẠI 0563.811.319 0563.811.352 0563.826.022 0563.281.154 0563.829.466 0563.848.422 0563.822.872 0563.821.550 0563.823.820 0563.822.339 0563.210.842 0563.729.247 0563.811.466 0563.826.022 0563.815.226 0563.281.154 0563.815.628 0563.822.716 131 Lê Hồng Phong 0563.823.820 374 Trần Hưng Đạo 14/7 Bế Văn Đàn 215 Trần Hưng Đạo 02 Tăng Bạt Hổ 0563.822.814 0563.846.883 0563.510.006 0563.894.211 ĐƠI LỜI TÂM SỰ CỦA TÁC GIẢ Khóa luận tốt nghiệp không điều kiện để sinh viên trường mà thơng qua sinh viên có hội để rèn luyện số kỹ chuyên ngành học suốt trình đào tạo, qua mà sinh viên biết thêm cách thức thực đề tài nghiên cứu 118 Để hồn thành khóa luận nỗ lực thân tác giả phải kể đến giúp đỡ giáo viên hướng dẫn, thầy cô bạn bè Qua tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến người Trước chọn đề tài “Vấn đề tuyển dụng nhân viên CTXH số quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định – Thực trạng phương hướng” tác giả đứng trước lựa chọn hấp dẫn đề tài khác cuối tất tính thực tiễn lý luận đề tài với lòng yêu nghề, tác giả định lựa chọn đề tài Tuy thầy cô, bạn bè thân cảnh báo trước khó khăn việc thực đề tài có giá Việc thực đề tài có khó khăn định, đặc biệt việc điều tra thu thập thông tin với niềm hy vọng mang lại cho sinh viên CTXH ngồi ghế nhà trường, NVCTXH quan tâm tính thực tiễn đề tài nên tác giả khơng ngại khó khăn Cũng có khoảng thời gian tác sinh viên CTXH khác nhiều điều mơ hồ CTXH – chuyên ngành đào tạo khơng riêng trường Đại học Quy Nhơn mà cịn nhiều trường Đại học Cao đẳng khác nước Với đề tài tác giả có thêm hội để tìm hiểu nghề học sinh viên khác học Hiểu thực trạng, xu hướng ngành tác cá nhân, quan khác có kế hoạch để có định hướng cho phù hợp với thực trạng, yêu cầu, xu hướng Với tác giả điều không biểu năm tháng cuối sinh viên CTXH mà bắt đầu ngày học lớp CTXH – K29, khoa Tâm lý giáo dục học (nay khoa Tâm lý giáo dục CTXH) thuộc trường Đại học Quy Nhơn tác giả ấp ủ, hy vọng tác giả có đề tài cho khóa luận tốt nghiệp liên quan đến ngành CTXH, đứa tinh thần niềm động viên cho tác giả bước vào đường đời với chuyên ngành học 119 Ngành nghề có khởi đầu với tất khó khăn CTXH ngành Chỉ có người yêu nghề đủ tự tin vào đường nghề nghiệp chọn CTXH cần người Khi họ áp dụng cách linh hoạt, sáng tạo kiến thức học vào thực tiễn làm việc CTXH đánh giá nghề tiềm Sự tiềm không nằm khả phát triển ngành nghề tương lai gần mà quan trọng khơi dậy tiềm vốn có tạm thời lý mà người ta lãng quên Học CTXH không để giải vấn đề xã hội có hiệu mà cịn dạy người học làm người với đầy đủ ý nghĩa xã hội nó, từ học được, người dần hồn thiện thân Với nững kiến thức, kỹ trang bị người học có cư xử, hành vi sống phù hợp hơn, có tình có lý Con đường nghề nghiệp cá nhân có mn vạn nẻo đường đi, khơng làm chuyên ngành CTXH, phải tự hào học ngành CTXH, điều quan trọng áp dụng điều học để giải vấn đề nảy sinh sống Tuy đề tài hạn chế thời gian, kinh phí, kinh nghiệm nhiều yếu tố khác Do khơng tránh khỏi thiếu sót định tác giả thỏa lịng Khóa luận khơng mang tính khoa học, thực tiễn, lí luận mà tác giả gửi gắm tâm tư, nguyện vọng mong chia sẻ tất người Qua mong nhận ý kiến đóng góp thầy cơ, bạn bè người quan tâm để đề tài ngày hoàn thiện Cuối cùng, cho tác giả gửi lời tri ân, cảm tạ chân thành Quy Nhơn, ngày 09 tháng 05 năm 2010 120 121 ... địa bàn thành phố Quy Nhơn – tỉnh Bình Định Với tất lý trên, chọn đề tài: ? ?Vấn đề tuyển dụng Nhân viên CTXH số quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định – Thực trạng phương hướng? ??... cứu Tìm hiểu thực trạng phương hướng tuyển dụng NVCTXH số quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định Từ đưa số kết luận khuyến nghị công tác tuyển dụng NVCTXH làm sở thực tiễn cho... cứu Thực trạng phương hướng tuyển dụng NVCTXH số quan, tổ chức địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định b- Khách thể nghiên cứu Trong đề tài này, tiến hành nghiên cứu khách thể 23 quan, tổ chức